OGGETTO: Pratica num. 60/CV/2019 Nomina e conferma degli esperti del Tribunale di sorveglianza di REGGIO CALABRIA, per il triennio 2020-2022, ai sensi della circolare consiliare prot. P-12132/2018 del 12 luglio 2018.
(delibera 24 settembre 2020)
Il Consiglio,
-visti gli artt. 70 e 80, comma 4 della legge 26 luglio 1975, n. 354 (Norme sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della libertà);
- vista la circolare consiliare prot. P-12132/2018 del 12 luglio 2018 e l'allegato bando relativi ai criteri per la nomina e conferma degli esperti dei Tribunali di sorveglianza per il triennio 2020- 2022;
- rilevato che il Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria è composto da tre giudici professionali e pertanto, ai sensi dell'art. 1, comma 1, della citata circolare del 12 luglio 2018 (il quale prevede che l'organico dei giudici onorari “esperti” dei tribunali di sorveglianza è determinato in ragione di due ogni magistrato di sorveglianza) il numero degli esperti deve essere fissato in sei unità;
- considerato che la pianta organica degli esperti del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria è stata fissata, con delibera consiliare del 6 dicembre 2016, in nove unità;
- rilevato che il Presidente Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria, con nota in data 18 dicembre 2019, segnala la necessità di confermare, anche per il triennio 2020-2022, l'organico degli esperti in nove unità atteso che “[…] tenuto conto del numero minimo di magistrati che compongono l'Ufficio, […] al fine di consentire un'opportuna turnazione degli esperti, oltre che la possibilità di far fronte alle esigenze di sostituzione, anche improvvise, dei componenti laici che compongono il collegio per impedimento o per altre ragioni, situazioni queste che si sono presentate con una certa frequenza nel corso del triennio trascorso […];
- ritenuto di condividere le ragioni specifiche addotte e conseguentemente di confermare, per il triennio 2020-2022, l'organico degli esperti del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria, fissandolo in nove unità;
- rilevato, pertanto, che occorre procedere alla conferma e nomina di nove esperti del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria;
- considerato che, ai sensi dell'art. 6, comma 5, del bando allegato alla circolare consiliare, la Commissione di valutazione propone, anche in deroga all'ordine della graduatoria, la conferma e/o la nomina dei candidati le cui attitudini, competenze ed esperienze professionali meglio rispondono alle specifiche esigenze dell'ufficio al fine di coniugare, da un lato, l'esigenza di non disperdere la qualificata esperienza acquisita dagli aspiranti che hanno già svolto le funzioni di esperto con quella di avvicendare competenze e sensibilità nuove, ex art. 3, comma 2, del bando allegato alla citata circolare;
- vista la proposta formulata dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria, per il triennio 2020-2022, di cui ai verbali delle riunioni tenutesi in data 12, 15, 18, 22 e 28 novembre 2019, 2 e 5 dicembre 2019;
- visto il parere formulato in data 27 febbraio 2020 dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria;
- esaminate prioritariamente le domande di conferma nell'incarico;
- visto il rapporto informativo ricompreso nei giudizi positivamente espressi dal Presidente del
riguardante i magistrati onorari in servizio, redatto ai sensi dell'art. 6, comma 4 del bando allegato alla predetta circolare consiliare;
- ritenuto che l'aspirante GIGLIETTO Antonia, nominata esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria nel corso del triennio 2017-2019 in sostituzione di altro magistrato onorario cessato dall'incarico, è stato attribuito un punteggio (punti 22) che la colloca in graduatoria, (art. 6, comma 5, lettera c), del bando allegato alla citata circolare consiliare, il quale stabilisce che: Nella predetta graduatoria dovranno essere inseriti, ai fini della comparazione, anche i giudici onorari minorili nominati nel corso del triennio in sostituzione di altro magistrato onorario cessato dall'incarico), in posizione utile ai fini della conferma nell'incarico svolto, in conformità e per le motivazioni formulate dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria e condivise dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020;
- ritenuto che le aspiranti TRAVIA Luana Fortunata Teresa e SAINATO Giovanna, che stanno espletando il secondo triennio, possono essere confermate nell'incarico, ai sensi dell'artt. 3, comma 2, lettera b) e 6, comma 5, lettera c), del bando allegato alla citata circolare Consiliare, in quanto nella valutazione comparativa prevalgono sui nuovi aspiranti, tenuto conto delle qualità e delle caratteristiche professionali dalle stesse possedute, in conformità e per le motivazioni formulate dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria, condivise dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020, che qui si intendono integralmente riportate;
in particolare si segnala in ordine all'aspirante SAINATO Giovanna, collocata in graduatoria a parità di punteggio (punti 20) con altra aspirante, il parere del Presidente del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria in merito alla conferma della predetta aspirante: “Assistente sociale anche presso enti pubblici e il Comune di Locri; Master di II livello in Criminalità e devianza;
Master di II livello in Farmacotossicologia; Esperto di sorveglianza per due trienni, per cui è da preferire nel giudizio comparativo sugli altri candidati aventi il medesimo punteggio”;
- ritenuto che all'aspirante ALVIANO Maria Teresa, che sta espletando il secondo triennio, seppure la Commissione di valutazione non ha ravvisato motivi ostativi alla conferma nell'incarico (verbale del 5 dicembre 2019), è stato attribuito un punteggio che la colloca in graduatoria in posizione non utile ai fini della conferma nell'incarico svolto, né la stessa, è stata proposta per la conferma in deroga alla graduatoria stessa, ai sensi degli artt. 3, comma 2, lettera b) e 6, comma 5, lettera c) del bando allegato alla circolare consiliare, in conformità al parere espresso dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria, condiviso dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020;
- ritenuta l'inammissibilità della domanda dell'aspirante ARCIDIACO Valentina, che sta espletando il terzo triennio, ai sensi dell'art. 4, comma 9, lettera b) del bando allegato alla circolare Consiliare, non avendo, l'istante, allegato l'autorelazione sulle proprie esperienze professionali, in conformità al parere espresso dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria, condiviso dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020; la domanda presentata dalla predetta aspirante, inoltre, risulta essere incompleta non essendo allegata la pagina n. 3 della domanda stessa;
- considerato che occorre procedere alla nomina di sei esperti di sorveglianza;
- esaminate le domande di nomina di cui alla proposta formulata dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria e condivise dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020;
- rilevato che in ordine alla domanda di nomina dell'aspirante STILLITANO Francesca non si può allo stato provvedere, essendo in corso attività istruttoria;
- ritenuto che le domande degli aspiranti FATTA Roberta e CATTOLICO Vincenzina non possono essere prese in considerazione atteso che, le stesse, si riferiscono alle diverse procedure di selezione riguardanti, rispettivamente, i giudici onorari della Sezione per i minorenni della Corte d'Appello di Reggio Calabria e i giudici onorari del Tribunale per i minorenni di Reggio Calabria, in conformità al parere espresso dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria, condiviso dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020;
- ritenuta l'inammissibilità delle domande degli aspiranti RASO Natalizia, TRIFIRO' Maria Rita, BARRECA Moni, STILLITANO Ornella, LOLLO Rosa, RULLO Simona, BELFIORE Maria Carmela, ZAVETTIERI Lucia, FERRARA Gessica, FERRERI Maria Rosa Cristina, MORABITO Simona, PETRELLI Cosima Damiana, ABRAMO Elisa e CONDEMI Rosa, in conformità al parere espresso dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria, condiviso dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020, atteso che ai sensi dell'art. 4, comma 12 del bando allegato alla citata circolare consiliare, l'omissione anche di una soltanto delle modalità di presentazione della domanda determina l'inammissibilità della stessa. I predetti aspiranti, infatti, completata la fase di registrazione dei dati non hanno provveduto ad effettuare l'upload del file della domanda e dei documenti richiesti, ex art. 4, comma 3, del medesimo bando;
- ritenuta l'inammissibilità delle domande degli aspiranti PANGALLO Olimpia Emanuela, PIZZI Marika e ALBANO Denise Serena, ai sensi dell'art. 4, comma 12, del bando allegato alla citata Circolare consiliare, il quale dispone che l'omissione anche di una soltanto delle modalità di presentazione della domanda determina l'inammissibilità della stessa, atteso che i predetti aspiranti hanno omesso di presentare la domanda di nomina, ex art. 4, comma 3, del medesimo bando, in conformità al parere espresso dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria, condiviso dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020;
- ritenuta l'inammissibilità della domanda dell'aspirante SAPONE Nicolina, ai sensi dell' art. 4, comma 9, lettera c) del bando allegato alla predetta circolare, in quanto alla domanda non è stata allegata la dichiarazione sostitutiva di certificazione di atto notorio attestante i titoli di studio posseduti con l'indicazione specifica del voto conseguito, le attività svolte, la partecipazione a corsi e seminari anche in qualità di relatore o docente, le pubblicazioni effettuate (Mod. “A-Esp”), in conformità al parere espresso dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria, condiviso dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020;
- ritenuta l'inammissibilità delle domande delle aspiranti GAROFALO Michela, CACCAMO Carmen e CAUTELA Nadia, ai sensi dell'art. 4, comma 9, lettera b) del bando allegato alla circolare Consiliare, non avendo, le istanti, allegato l'autorelazione sulle proprie esperienze professionali, in conformità al parere espresso dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria, condiviso dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020;
- ritenuta l'inammissibilità della domanda dell'aspirante PANSERA Maria Elisabetta Angelica, ai sensi dell'art. 4, punto 6, lettera r), del bando allegato alla citata circolare Consiliare, atteso che la domanda risulta incompleta, non avendo, la predetta aspirante, sottoscritto la dichiarazione di impegno a ”cessare dall'incarico di magistrato onorario o di componente laico di organi giudicanti entro e non oltre la data d'inizio dell'incarico”, come previsto dall'art. 4, punto 7, del medesimo bando il quale stabilisce che “La mancanza di alcuno dei requisiti o delle dichiarazioni di cui all'art.
2 ed al comma 6 del presente articolo, anche se riferite a funzioni ed attività non esercitate, costituisce causa di esclusione dell'aspirante o di inammissibilità della domanda di partecipazione alla procedura in oggetto”, in conformità al parere espresso dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria,
condiviso dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020;
- rilevata la declaratoria di inidoneità degli aspiranti CRUCITTI Elena, STRANGIO Antonio, SICLARI Caterina Anna, BADOLISANI Maria Teresa, VERSACE Annabella, APOLLINARO Maria Sabrina e ALAMPI Rosa Orsola, in conformità alle valutazioni formulate dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria, come da verbale della riunione tenutasi in data 15 novembre 2019 nella parte in cui si rileva “[…] l'aspirante deve essere un «professionista esperto in psicologia, servizio sociale, pedagogia, psichiatria e criminologia clinica o docente di scienze criminalistiche», ovvero con la specializzazione in medicina e che, ai fini della nomina, il titolo di studio deve accompagnarsi a una specifica esperienza professionale […]” e condivise dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020, che qui si intendono integralmente richiamate;
- rilevato che le domande delle aspiranti PISCIONERI Maria e PORCINO Viviana non possono essere prese in considerazione, ai sensi dell'art. 1, comma 1, lettera f), in conformità alla valutazione formulata dalla Commissione per la valutazione degli aspiranti alla conferma e nomina di esperto del Tribunale di sorveglianza di Reggio Calabria (verbale del 22 novembre 2019), condiviso dal Consiglio Giudiziario presso la Corte di Appello di Reggio Calabria in data 27 febbraio 2020;
- considerato, infine, che gli aspiranti ORLANDO Elisabetta Carmela Maria, SCERRA Maria Pia, IIRITI Olga, SACCOMANNO Federica e AMODEO Laura, primi aspiranti in ordine di graduatoria in posizione utile per la nomina, vantano un profilo professionale ed una esperienza adeguata all'incarico da ricoprire, in termini di attualità e concretezza, rispetto agli altri candidati e tenuto conto della necessità di garantire l'opportuno pluralismo delle competenze specialistiche, delle attitudini e qualifiche professionali;
- riservata la decisione in ordine alla copertura del restante posto di esperto di sorveglianza all'esito della predetta attività istruttoria;
d e l i b e r a
a) di fissare l'organico degli esperti del Tribunale di sorveglianza di REGGIO CALABRIA in nove unità;
b) di confermare esperto del Tribunale di sorveglianza di REGGIO CALABRIA, per il triennio 2020-2022, i seguenti aspiranti:
1. GIGLIETTO Antonia;
2. TRAVIA Luana Fortunata Teresa;
3. SAINATO Giovanna;
c) di nominare esperto del Tribunale di sorveglianza di REGGIO CALABRIA, per il triennio 2020- 2022, i seguenti aspiranti:
1. ORLANDO Elisabetta Carmela Maria;
2. SCERRA Maria Pia;
3. IIRITI Olga;
4. SACCOMANNO Federica;
5. AMODEO Laura;
d) di dichiarare inammissibili, per le ragioni esposte in motivazione, le domande dei seguenti aspiranti:
1. ABRAMO Elisa;
2. ALAMPI Rosa Orsola;
3. ALBANO Denise Serena;
4. APOLLINARO Maria Sabrina;
5. ARCIDIACO Valentina;
6. BADOLISANI Maria Teresa;
7. BARRECA Moni;
8. BELFIORE Maria Carmela;
10. CATTOLICO Vincenzina;
11. CAUTELA Nadia;
12. CONDEMI Rosa;
13. CRUCITTI Elena;
14. FATTA Roberta;
15. FERRARA Gessica;
16. FERRERI Maria Rosa Cristina;
17. GAROFALO Michela;
18. LOLLO Rosa;
19. MORABITO Simona;
20. PANGALLO Olimpia Emanuela;
21. PANSERA Maria Elisabetta Angelica;
22. PETRELLI Cosima Damiana;
23. PISCIONERI Maria;
24. PIZZI Marika;
25. PORCINO Viviana;
26. RASO Natalizia;
27. RULLO Simona;
28. SAPONE Nicolina;
29. SICLARI Caterina Anna;
30. STILLITANO Ornella;
31. STRANGIO Antonio;
32. TRIFIRO' Maria Rita;
33. VERSACE Annabella;
34. ZAVETTIERI Lucia.
