CITTÀ DI TORINO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. Cronologico 3 approvata il 25 gennaio 2016
DETERMINAZIONE: DIVERSIFICAZIONE DEL SUPPORTO EDUCATIVO IN ORARIO SCOLASTICO NELLE SCUOLE DELL`INFANZIA MUNICIPALI. AFFIDAMENTO.
IMPEGNO DI SPESA PER EURO 144.756,00. COMPRESA IVA 4%. CIG 6547590A30.
La totalità delle scuole dell’infanzia municipali , diffuse su tutto il territorio cittadino e organizzate in circoli didattici, il cui coordinamento pedagogico ed organizzativo è affidato ad un responsabile pedagogico per ogni circolo , lavorano per accogliere tutti i bambini con le loro differenze, valorizzare al meglio le loro potenzialità e rispondere ai loro bisogni educativi particolari, integrandoli nella quotidianità dei percorsi scolastici rivolti a tutti e a ciascuno.
Ogni circolo è dotato di docenti di sostegno per supportare i bambini iscritti , ma per un considerevole numero di bambini che necessitano del sostegno educativo, l’ammissione avviene in prossimità dell'avvio dell'anno scolastico o ad anno scolastico avviato.
In questo quadro, con determinazione dirigenziale del 16 luglio 2014 (mecc. n. 2014 03322/007), è stata approvata l’indizione della procedura ristretta con il relativo capitolato speciale di gara e la lettera di invito ai sensi degli art. 2 e 6, del D. Lgs. n. 163/2006 e del Regolamento comunale per la disciplina dei contratti per l’affidamento di servizi concernenti la diversificazione del supporto educativo in orario scolastico nelle Scuole dell’Infanzia municipali di Torino (importo presunto a base d’asta euro 530.000,00 oltre IVA).
Con determinazione dirigenziale mecc. n. 2014 43757/003 del 7 ottobre 2014, il Servizio Centrale Acquisti Contratti Appalti ha provveduto ad approvare l'aggiudicazione della procedura ristretta suddetta n. 54/2014 alla Coop. Animazione Valdocco – Via Le Chiuse 50 – P. IVA n. 03747970014 per un importo di Euro 456.779,44 IVA al 4% ai sensi dell’art. 41 bis del D.P.R. 633/72.
Nelle more della conclusione delle suddette procedure, al fine di garantire la realizzazione di tutte le fasi previste, informando delle possibilità offerte in maniera tempestiva l’utenza, dando modo di provvedere alla programmazione complessiva nonché all’organizzazione ed alla predisposizione delle attività accessorie e dei servizi correlati, con determinazione dirigenziale n. mecc. 2014 04605 del 10 ottobre 2014 esecutiva dal 14 ottobre 2014 si è reso necessario disporre con urgenza la consegna anticipata dei servizi pur in pendenza del termine dilatorio di cui all’art. 11, comma 10, del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. affidando il suddetto servizio alla suddetta Cooperativa.
Con determinazione dirigenziale del 28/08/2015 n. mecc. 2015 43520/007 è stata approvata indizione di procedura ai sensi dell’art. 57 comma 5, lettera b del D.Lgs. n. 163/06
Con determinazione dirigenziale del 3 settembre 2015 n. mecc. 2015 03870 si è provveduto ad affidare il relativo servizio per un importo complessivo pari a euro 456.779,44 IVA 4% compresa affidando il servizio, al fine di preservare l’omogeneità didattico-progettuale degli interventi, alla medesima Cooperativa Sociale.
Tale servizio è stato affidato considerato che il contratto originario è stato affidato con procedura ristretta e che all’art. 2 del capitolato di gara era prevista espressamente possibilità di ricorso all’art. 57, comma 5 lettera a) e b) del Codice dei Contratti per l’affidamento di ulteriori servizi; tenuto conto che il servizio in parola è conforme al “progetto di base”
presentato e ricompreso negli atti di gara e che l’importo complessivo stimato per i servizi successivi all’affidamento originario è computato per la determinazione del valore globale del contratto ai fini delle soglie di cui all’art. 28 del D.Lgs n. 163/2006.
A tale scopo era stato richiesto preventivo di spesa per la fornitura del servizio in oggetto alla Società Cooperativa Sociale Animazione Valdocco – Via Le Chiuse 50 – 10144 Torino - P. IVA n. 03747970014 alle medesime condizioni previste nella procedura ristretta 54/2014 . Con la citata determinazione mecc. n. 2015 03870/007, il finanziameno dell’attività è stato limitato ad euro 125.000,00. Con determinazione dirigenziale del 26 novembre 2015 n.
mecc. 2015 06219/007 si è impegnata un ulteriore spesa estendendo l’efficacia dell’affidamento del servizio per un importo di euro 16.140,00 IVA 4% compresa.
Ora si rende urgentemente necessario attivare nuovi progetti, per i quali sono già state presentate le diagnosi funzionali, provvedendo al relativo impegno di spesa per un importo complessivo pari a euro 144.756,00 estendendo l’efficacia dell’affidamento del servizio per tale importo, al fine di preservare l’omogeneità didattico-progettuale degli interventi, alla medesima Cooperativa Sociale Animazione Valdocco.
Stante l’attuale disponibilità di bilancio, la realizzazione dell’attività e l’affidamento del servizio per ulteriori importi sono subordinati alla disponibilità delle risorse finanziarie necessarie per assumere l’impegno di spesa e quindi contrarre l’obbligazione contrattuale con l’aggiudicatario.
Visto il combinato disposto dell’art. 163 del D.L.vo 267/2000 e dell’art.11 comma 16 del D.lgs. 118/2011 così come modificato dall’art 1 comma 1 lettera m) del D.lgs 126/2014 che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del Bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all’inizio dell’esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l’esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti occorre, ora provvedere, all’impegno della suddetta spesa che per sua natura non è frazionabile in dodicesimi.
L’esigibilità delle obbligazioni, riferite all’impegno di spesa dell’anno 2016, avverrà entro il 31/12/2016
Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.lgs 118/2011 così come integrati e corretti con D.Lgs 126/2014.
Il provvedimento è stato adottato nel rispetto della circolare n. 4650 del 20 ottobre 2011, come da validazione della direzione economato (all. n. 2).
L’attività rientra tra quelle previste all’art. 20 del Codice dei Contratti Pubblici (appalti di servizi elencati nell’allegato II B.
Ai sensi dell’art. 11, comma 10 del D. Lgs. N. 163/06 al presente affidamento non si applica il termine dilatorio definito dal D. L 53/2010
Si attesta l’osservanza di quanto previsto dalla circolare prot. 122 del 30/01/2014 del Segretario Generale e del Direttore Generale.
Si attesta l’osservanza di quanto previsto dall’art.1 comma 510 della legge 208/2015 in merito alla trasmissione alla Corte dei Conti.
Tutto ciò premesso,
IL DIRIGENTE
Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;
Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;
Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;
Visto l’art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014;
Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.
DETERMINA
1. di estendere, per le motivazioni espresse in narrativa, l’efficacia dell’affidamento in analogia all’art.57 comma 5 lettera b del D.Lgs. 163/2006 per il servizio concernente l’attuazione di nuovi progetti per la diversificazione del supporto educativo in orario scolastico nelle Scuole dell’Infanzia municipali di Torino, per il corrente anno scolastico alla Società Cooperativa Sociale Animazione Valdocco – Via Le Chiuse 50 – 10144 Torino - P. IVA n. 03747970014 (cod. cred. 29134 L. ) per un importo di Euro 144.756,00 compresa IVA 4% .
2. di imputare la spesa di euro 144.756,00 IVA 4% compresa all’intervento del bilancio 2016 corrispondente al codice intervento 1040503 del bilancio 2015 “ Prestazioni di servizi” (cap. 46150 art 4) cod. 118 n. 0406103.
3. di dare atto che la suddetta spesa per sua natura non è frazionabile in dodicesimi
4. di dare atto che l’esigibilità delle obbligazioni, riferite all’impegno di spesa dell’anno 2016, avverrà entro il 31/12/2016
5. in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 63, comma 4, del Regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 10 settembre 2012 (mecc. 2011 08018/003) esecutiva dal 24 settembre 2012, dopo l’avvenuta esecutività del presente provvedimento si provvederà a stipulare il relativo contratto.
6. di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole
7. di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione “amministrazione aperta”
8. il presente provvedimento non rientra tra quelli indicati nell’art. 2 delle disposizioni approvate con determinazione n. 59 (mecc. 2012 45155/066) datata 17 dicembre 2012 Del direttore Generale in materia di preventiva valutazione dell’impatto economico delle nuove realizzazioni che comportano futuri oneri, diretti o indiretti, a carico della Città (all.3)
9. richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.lgs 118/2011 così come integrati e corretti con D.Lgs 126/2014.
Torino, 25 gennaio 2016 IL DIRIGENTE
Dott. Vincenzo Simone
Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria.
IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI
