Oggetto: Concessione del servizio di gestione dei bar e vending per i PP.OO. di Carate, Seregno e Desio. Inerenti determinazioni.
Ufficio Proponente: U.O.C. Approvvigionamenti
Istruttore della pratica: Federico Biella
Responsabile del procedimento: Viviana Sganga Dirigente dell’Ufficio Proponente: Viviana Sganga
La delibera comporta impegno di spesa: Si
Modalità di Pubblicazione: INTEGRALE
Proposta N° 914 del 29/09/2021
con valore di attestazione di regolarità amministrativa ai sensi del D.Lgs. n.123/2011, conservata agli atti del presente procedimento.
Attestazione di regolarità economico-contabile
Dirigente dell’U.O.C. Economico Finanziaria: Silvia Trezzi
Attestazione di regolarità dell'iter istruttorio
Dirigente dell’U.O.C. Affari Generali e Legali: Mattia Longoni
Il presente atto è stato firmato dal Direttore Generale, acquisiti i seguenti pareri:
Direttore Amministrativo Roberta Labanca Direttore Sanitario Giovanni Monza Direttore Sociosanitario Guido Grignaffini
Delibera.0000003.04-01-2022
Oggetto: Concessione del servizio di gestione dei bar e vending per i PP.OO. di Carate, Seregno e Desio. Inerenti determinazioni.
IL DIRETTORE GENERALE
Su proposta del DIRETTORE della U.O.C. Approvvigionamenti
RICHIAMATA la deliberazione aziendale n. 1 del 14.01.2020, di presa d'atto della D.G.R. n.
XI/3952 del 30.11.2020 avente ad oggetto "Determinazioni in ordine all'attuazione dell'art. 19 della Legge Regionale n. 23/2019", di costituzione dall'1 gennaio 2021 dell'Azienda Socio Sanitaria Territoriale (ASST) della Brianza, nonchè di presa d'atto dei Decreti della D.G. Welfare nn. 16667 e 16668 del 31.12.2020, di assegnazione all'ASST della Brianza del personale, dei beni immobili, mobili e mobili registrati;
PREMESSO che:
- con deliberazione n. 900 del 9 agosto 2019, l’allora ASST di Vimercate disponeva di affidare il contratto di concessione per il servizio bar e di somministrazione di bevande e alimenti mediante la gestione di distributori automatici (vending) per i Presidi Ospedalieri di Carate e Seregno alla Società FABBRO S.p.a., con decorrenza dal 1 ottobre 2019 sino al 30 giugno 2023, per un canone complessivo nei confronti dell’ASST di € 529.200,00 IVA esclusa, pari a € 141.120,00/anno IVA esclusa, di cui € 90.000,00/anno IVA esclusa per il servizio bar e € 51.120,00/anno IVA esclusa per il vending, come di seguito dettagliato:
P.O. Carate: servizio bar: € 77.760,00/anno IVA esclusa (pari all’86,4% del totale); vending:
37.667,36/anno IVA esclusa;
P.O. Seregno: servizio bar: € 12.240,00/anno IVA esclusa (pari al restante 13,60%); vending: € 13.452,64/anno IVA esclusa;
- la sopra indicata Società, come da nota in data 13 marzo 2020, ha cambiato la propria denominazione in FABBRO FOOD S.p.a., mantenendo invariati dati fiscali, sede legale, sede amministrativa e recapiti;
- a seguito della rinegoziazione avviata dalla Società FABBRO FOOD S.p.a. con richiesta in data 10 dicembre 2020, agli atti, in ragione delle ripercussioni sul fatturato delle misure di contenimento anti COVID-19, con successiva nota di questa ASST del 22 dicembre 2020 e relativa conferma del Concessionario in data 23 dicembre 2020, agli atti, si concordava, con particolare riferimento al II, III, IV trimestre dell’anno 2020, la corresponsione del 50% del complessivo canone dovuto, per un importo di € 46.266,77 IVA esclusa, pari a € 56.445,46 IVA inclusa;
- in esito alla successiva rinegoziazione chiesta dal Concessionario, giusta nota dell’8 marzo 2021, agli atti, a causa del permanere dell’emergenza pandemica, questa ASST, con propria nota del 10 giugno 2021, accoglieva la proposta della Società FABBRO FOOD S.p.a. in data 4 giugno 2021, per la ridefinizione delle condizioni della concessione come di seguito indicato:
chiusura sino al 31 dicembre 2021 del bar di Seregno;
sino al 30 settembre 2021, riconoscimento del canone del bar del P.O. di Carate, quale percentuale sugli incassi, pari al 23,7% e riconoscimento del canone dei distributori automatici per il P.O. di Carate e Seregno, quale percentuale sugli incassi, pari al 45,914%;
ciò, con riserva di verificare, per il periodo successivo, l’andamento delle condizioni di emergenza sanitaria;
PREMESSO inoltre che:
- con deliberazione n. 659 del 28 maggio 2020, l’ASST di Monza, nel prendere atto dell’aggiudicazione del servizio di somministrazione bevande e alimenti mediante distributori automatici (vending), a seguito di procedura aggregata con la ATS Brianza, disponeva altresì la proroga tecnica della concessione del servizio di gestione del bar e rivendita di riviste e giornali presso il P.O. di Desio, svolto dalla COOP LOGISTICA 2000 S.c.p.a., per il periodo dal 1 luglio sino al 31 dicembre 2020, per un canone nei confronti dell’ASST di € 105.608,62 IVA 22% esclusa;
- la medesima ASST di Monza, a causa del mancato pagamento degli ultimi canoni concessori, avviava successivamente contenzioso nei confronti della predetta COOP LOGISTICA 2000 S.c.p.a.;
- a seguito del subentro in attuazione dell'art. 19 della Legge Regionale n. 23/2019 e preso atto della mancata corresponsione dei canoni di concessione da parte della COOP LOGISTICA 2000 S.c.p.a., questa ASST, con nota n. 508 del 12 gennaio 2021, accertato che il rapporto contrattuale intercorso con l’ASST di Monza aveva avuto cessazione in data 31 dicembre 2020, rilevava ed addebitava alla suddetta COOP LOGISTICA 2000 S.c.p.a. la condizione di occupazione ed esercizio senza alcun titolo del servizio bar nel P.O. di Desio, con riserva, in difetto, di adire le competenti Autorità;
- la gestione de facto della COOP LOGISTICA 2000 S.c.p.a. risulta essersi conclusa in data 1 giugno 2021, come da verbale di rilascio dei locali e di riconsegna chiavi sottoscritto nella stessa data dai rappresentanti dell’ASST e della predetta COOP LOGISTICA 2000 S.c.p.a., agli atti del responsabile del procedimento;
- dovendosi garantire l’effettuazione del servizio bar presso il P.O. di Desio, con la già richiamata nota in data 10 giugno 2021, questa ASST ne concordava la gestione con la Società FABBRO FOOD S.p.a., a decorrere dal 14 giugno 2021 sino al 30 settembre 2021, alle medesime condizioni previste per il bar del P.O. di Carate (canone dovuto all’ASST pari al 23,7% quale percentuale sugli incassi nel periodo);
PRESO ATTO del permanere invariata della emergenza pandemica, nel periodo seguente al 30
settembre 2021 e perdurante sino al 31 dicembre 2021;
CONSIDERATA la necessità di garantire il proseguimento del servizio bar presso il P.O. di Desio, al fine di soddisfare le esigenze di utenti e dipendenti;
VISTI gli artt. 165, comma 6, e 175 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i;
RITENUTO pertanto:
- di prendere atto delle condizioni della gestione del servizio bar e di somministrazione bevande e alimenti mediante la gestione di distributori automatici (vending) per i PP.OO. di Carate e Seregno, rinegoziate con la Società FABBRO FOOD S.p.a. sino al 30 settembre 2021;
- di confermare le suddette condizioni in essere della gestione del servizio bar e vending per i PP.OO. di Carate e Seregno per il successivo periodo sino alla data del 31 dicembre 2021, con riserva di revisione nel corso dell’anno 2022 in dipendenza dell’andamento dell’emergenza sanitaria da COVID-19;
- di confermare altresì la gestione, da parte della Società FABBRO FOOD S.p.a., del servizio bar presso il P.O. di Desio, sino alla scadenza contrattuale della concessione del medesimo servizio per i sopra richiamati PP.OO. di Carate e Seregno (30 giugno 2023), alle medesime condizioni, con ciò riunendo la conclusione della gestione dei bar di tutti i suddetti PP.OO. in vista della successiva, unica procedura di affidamento su base aziendale;
- di prendere atto che sarà onere della Società FABBRO FOOD S.p.a. fornire a questa ASST, a corredo del pagamento dei canoni, i dati relativi ai corrispettivi, desunti dalla propria contabilità e trasmessi in via telematica all’Agenzia delle Entrate ai sensi del d.lgs. 127/2015, assumendo con ciò ogni conseguente responsabilità, in ogni sede, in ordine alla completezza ed esattezza dei dati;
- di riservarsi di verificare l’esatta quantificazione complessiva dei canoni concessori del servizio bar e di somministrazione bevande e alimenti mediante la gestione di distributori automatici (vending) per i Presidi Ospedalieri di Carate e Seregno e del servizio bar per il P.O. di Desio, sulla base dei ricavi rendicontati dal concessionario, da imputarsi sui conti del Bilancio Sanitario n.
70.10.200002 “PROVENTI PER SERVIZI IN GESTIONE” e n. 70.10.300004 “DISTRIBUTORI AUTOMATICI”;
- di confermare in qualità di Direttore dell’Esecuzione del Contratto, ai sensi dell’art. 101 del d.lgs.
50/2016, la Sig.ra Patrizia Stelzi, Assistente Amministrativo della U.O.C. Logistica Alberghiera e Concessione;
VISTA la proposta n. 914/2021 del Direttore f.f. della U.O.C. Approvvigionamenti, con valore di attestazione di regolarità amministrativa ai sensi del D. Lgs. n. 123/2011, conservata agli atti del presente procedimento;
ACQUISITI i pareri del Direttore Amministrativo, Sanitario e Socio Sanitario resi per quanto di propria competenza ai sensi dell'art.3 del D. Lgs 502/92 s.m.i.;
DELIBERA
Per le motivazioni in premessa indicate:
1. di prendere atto delle condizioni della gestione del servizio bar e di somministrazione bevande e alimenti mediante la gestione di distributori automatici (vending) per i PP.OO. di Carate e Seregno, rinegoziate con la Società FABBRO FOOD S.p.a. sino al 30 settembre 2021;
2. di confermare le condizioni della gestione, svolta dalla Società FABBRO FOOD S.p.a., del servizio bar e di somministrazione bevande e alimenti mediante la gestione di distributori automatici (vending) per i PP.OO. di Carate e Seregno, per il successivo periodo sino alla data del 31 dicembre 2021, con riserva di revisione nel corso dell’anno 2022 in dipendenza dell’andamento dell’emergenza sanitaria da COVID-19, come di seguito si richiama:
chiusura del bar di Seregno;
riconoscimento del canone del bar del P.O. di Carate, quale percentuale sugli incassi, pari al 23,7% e riconoscimento del canone dei distributori automatici per il P.O. di Carate e Seregno, quale percentuale sugli incassi, pari al 45,914%;
3. di confermare altresì la gestione, da parte della Società FABBRO FOOD S.p.a., del servizio bar presso il P.O. di Desio, sino alla scadenza contrattuale della concessione del medesimo servizio per i PP.OO. di Carate e Seregno (30 giugno 2023), alle medesime condizioni;
4. di prendere atto che sarà onere della Società FABBRO FOOD S.p.a. fornire a questa ASST, a corredo del pagamento dei canoni, i dati relativi ai corrispettivi, desunti dalla propria contabilità e trasmessi in via telematica all’Agenzia delle Entrate ai sensi del d.lgs. 127/2015, assumendo con ciò ogni conseguente responsabilità, in ogni sede, in ordine alla completezza ed esattezza dei dati;
5. di riservarsi di verificare l’esatta quantificazione complessiva dei canoni concessori del servizio bar e di somministrazione bevande e alimenti mediante la gestione di distributori automatici (vending) per i Presidi Ospedalieri di Carate e Seregno e del servizio bar per il P.O. di Desio, sulla base dei ricavi rendicontati dal concessionario, da imputarsi sui conti del Bilancio Sanitario n.
70.10.200002 “PROVENTI PER SERVIZI IN GESTIONE” e n. 70.10.300004 “DISTRIBUTORI AUTOMATICI”;
6. di confermare in qualità di Direttore dell’Esecuzione del Contratto, ai sensi dell’art. 101 del d.lgs.
50/2016, la Sig.ra Patrizia Stelzi, Assistente Amministrativo della U.O.C. Logistica Alberghiera e Concessione;
7. di disporre l’invio, da parte dell’Unità Operativa proponente, della presente deliberazione alle UU.OO. interessate;
8. di dare atto che la presente deliberazione, non soggetta a controllo, è immediatamente esecutiva ai sensi dell'art. l7 - comma 6 - della Legge Regionale 30 dicembre 2009, n. 33, come modificato dall’art. 1 comma 1 – lettera w) della Legge Regionale 11 agosto 2015, n. 23, e verrà pubblicata mediante affissione all'Albo dell'Azienda nei modi di legge;
9. di dare atto infine che, ai sensi della Legge n. 241/1990, responsabile del procedimento è la Dott.ssa Viviana Sganga – Direttore f.f. dell’U.O.C. Approvvigionamenti e che il responsabile dell’istruttoria e dell’esecuzione del presente provvedimento è Federico Biella in servizio presso la medesima struttura.
Il Direttore Generale Dr. Marco Trivelli
Documento firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate
