COMUNE DI TERMOLI
Campobasso
SEGRETERIA GENERALE
Bandiera Blu 2010
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via Sannitica, 5 86039 - Termoli (CB) tel. 0875/7121 - fax 0875/712261
www.comune.termoli.cb.it
protocollo@pec.comune.termoli.cb.it - seg.danello@comune.termoli.cb.it
Disciplinare della "Procedura aperta per l'affidamento della fornitura di veicoli in uso alla struttura comunale mediante noleggio a lungo termine e senza conducente" ai sensi dell'articolo 55 del D.
Lgs. 163/06 - D.G.M. n. 388 del 18/11/11 - D.D. n. 354 del 07/03/12 - CIG 4023964822
Art. 1. Stazione appaltante
La stazione appaltante è il Comune di Termoli - via Sannitica, 5 - 86039 - Termoli (CB) - tel.
0875/7121 - fax 0875/712261 - R.U.P.: dott. Paolo D'Anello - tel. 0875/712206 - fax 0875/712261.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso la Segreteria Generale del Comune di Termoli, all'attenzione della dott.ssa Emanuela Colarelli, tel. 0875/712235 - fax 0875/712261 - e-mail:
emanuelacolarelli@comune.termoli.cb.it
E' possibile prendere visione degli atti presso i punti di contatto indicati sopra dal lunedì al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 11:00; essi sono comunque liberamente consultabili sul sito internet della Stazione Appaltante all'indirizzo http://comune.termoli.cb.it - Il Comune Informa - Bandi e gare.
Art. 2. Procedura di selezione del contraente
La selezione del fornitore avviene per procedura aperta ai sensi dell'art. 55, D. Lgs. 163/06.
CIG 4023964822
Art. 3. Oggetto del servizio
Con la procedura di gara l'Amministrazione intende selezionare l'offerta migliore per la fornitura a noleggio di veicoli ad uso del Comune di Termoli come descritta in capitolato e per la durata di cinque anni per complessivi 125.000 km (centoventicinquemila chilometri) a decorrere dalla data di consegna dei mezzi.
Art. 4. Importo della gara
L'importo posto a base di gara è di €. 350.000,00 per la durata di cinque anni, pari a €.
70.000,00 per anno; gli importi si intendono IVA e carburante esclusi.
Art. 5. Documentazione della gara
La documentazione di gara è composta dai seguenti atti, approvati con D.D. n. 354 del 07/03/12, liberamente reperibili sul sito del Comune di Termoli all'indirizzo http://www.comune.termoli.cb.it - Il Comune informa - Bandi e gare:
schema di bando di gara - riepilogo delle informazioni di gara, formattato secondo l'allegato XI del D. Lgs. 163/06 per la trasmissione telematica alla GUCE;
avviso di pubblicazione del bando;
capitolato tecnico di gara e relativo allegato A - il capitolato disciplina gli aspetti tecnici e le modalità di svolgimento del servizio una volta aggiudicato. L'allegato A, invece, contiene l'elenco dei mezzi che l'Ente intende rottamare/dismettere a cura e spese dell'Aggiudicatario;
disciplinare di gara - è il presente documento che spiega e regola lo svolgimento della selezione;
modello A, recante "Istanza di partecipazione e dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28/12/00 per la partecipazione alla Procedura aperta per l'affidamento della fornitura di veicoli in uso alla struttura comunale mediante noleggio a lungo termine e senza conducente" ai sensi dell'articolo 55 del D. Lgs.
163/06 - D.G.M. n. 388 del 18/11/11 - D.D. n. __del _/03/12" - questo modello è stato predisposto per facilitare la presentazione di tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione necessaria per partecipare alla gara e va sottoscritto dal legale rappresentante del partecipante sia esso un soggetto singolo o un soggetto plurimo, corredato, in ogni caso, di fotocopia del documento di identità in corso di validità e sottoscrizione completa e leggibile;
modello B, recante "Dichiarazioni di assenza delle misure di prevenzione e condanne penali per soggetti in carica (da rendere solo se il sottoscrittore delle dichiarazioni cumulative non si sia assunto la responsabilità di dichiarare l'assenza delle cause di esclusione anche per conto degli altri soggetti in carica ai sensi dell'articolo 47, comma 2, D.P.R. 445/00)" - questo modello è stato predisposto per facilitare la resa delle dichiarazioni necessarie per partecipare alla gara da parte dei soggetti titolari di cariche in imprese per i quali non ha provveduto il sottoscrittore/legale rappresentante. Qualora la situazione tra i vari soggetti in carica sia differente e salvo non sia opportuno utilizzare il successivo modello C, invece della compilazione cumulativa del citato modello, è possibile presentarne una per ciascuno purché sempre corredata, in ogni caso, di fotocopia del documento di identità in corso di validità e sottoscrizione completa e leggibile;
modello C, recante "Dichiarazione dei soggetti in carica di presenza di misure di prevenzione o condanne penali (da rendere per ciascuna persona fisica colpita da provvedimenti, compresi quelli per i quali abbia beneficiato della non menzione)" - questo modello è stato predisposto per facilitare la resa delle dichiarazioni dei soggetti in carica nei confronti dei quali sono state adottate misure di prevenzione o comminate condanne penali, incluse quelle per le quali si è beneficiato della non menzione. Tale modello deve essere compilato correttamente, sottoscritto per esteso e in forma leggibile e corredato di fotocopia del documento di identità in corso di validità;
modello D, recante "Dichiarazione del concorrente di ricorso all'avvalimento (art. 49, D. Lgs. n. 163/06 e 9 disciplinare)" - questo modello è stato predisposto per facilitare la resa della dichiarazione del concorrente relativa alla volontà di avvalersi dei requisiti di imprese terze ausiliarie che dovrà essere debitamente compilato, firmato per esteso e corredato di fotocopia del documento di identità in corso di validità del sottoscrittore;
modello E, recante "Dichiarazione cumulativa dell'impresa ausiliaria di possesso dei requisiti di partecipazione e di assenza di cause di esclusione in caso di avvalimento" - questo modello è stato predisposto per facilitare la resa della dichiarazione cumulativa da parte dell'impresa ausiliaria contenente quanto richiesto dall'articolo 49, D. Lgs. 163/06 e dall'articolo 9 del disciplinare, da compilare in ogni parte, sottoscrivere per esteso e in modo leggibile, corredato dalla fotocopia del documento di identità in corso di validità;
modello F, recante "Dichiarazione cumulativa di possesso dei requisiti di partecipazione e qualificazione e di assenza di cause di esclusione dell'impresa consorziata indicata come esecutore dal consorzio ai sensi degli articoli 36, 37, comma 7, D. Lgs. 163/06" - questo modello è stato predisposto per facilitare la resa delle dichiarazioni dell'impresa consorziata ed indicata quale esecutore dal consorzio ai sensi degli articoli 36, 37, comma 7, D. Lgs. 163/06, da compilare in ogni parte, sottoscrivere per esteso e in modo leggibile corredata dalla fotocopia del documento di identità in corso di validità;
modello G, recante "Offerta economica" - questo modello può essere utilizzato per presentare l'offerta economica per partecipare alla gara in oggetto;
modello H, recante "Modello GAP dell'impresa partecipante, ai sensi dell'art. 2, L. 726 del 12/10/82 e L. 410 del 30/12/91" - questo modello deve essere compilato in ogni parte e sottoscritto per esteso, in forma leggibile e corredato da fotocopia del documento di identità in corso di validità;
modello I, recante "Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà da rendersi ai sensi degli articoli 47, 75 e 76 del D.P.R. 445/00 da parte del fideiussore" - questo modello può essere utilizzato per consentire al fideiussore di rendere la dichiarazione con la quale attesta di avere i poteri per emettere la garanzia di cui al successivo articolo 12 di importo pari a quanto richiesto per partecipare alla gara;
modello L, recante "Dichiarazione di impegno al rinnovo della garanzia fideiussoria" - questo modello può essere utilizzato dal fideiussore per impegnarsi a rinnovare per altri 90 giorni la cauzione provvisoria di cui al successivo articolo 12 nel caso alla scadenza di validità della stessa non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione definitiva.
Art. 6. Requisiti di ordire generale
Sono ammessi a partecipare i soggetti elencati all'articolo 34, co.1 del D. Lgs. 163/06 secondo le norme stabilite nel presente disciplinare:
a) che siano iscritti nel registro delle imprese per categorie di attività comprendenti l'oggetto principale della fornitura;
b) per i quali non sussiste alcuna delle cause di esclusione di cui all'articolo 38 del D. Lgs.
163/06;
c) per i quali non sussistono piani individuali di emersione di cui all'articolo 1-bis, comma 14, della Legge n. 383/01 oppure per i quali il periodo si è concluso.
Art. 7. Requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 41, D. Lgs. 163/06)
I partecipanti devono dimostrare, con le modalità di cui alle successive disposizioni, di essere in grado di sostenere gli impegni economici e finanziari derivanti dall'aggiudicazione dell'appalto.
Art. 8. Requisiti di capacità tecnica e professionale (art. 42, D. Lgs. 163/06)
I partecipanti devono indicare, con le modalità di cui alle successive disposizioni, il numero di immatricolazioni effettuate e/o le caratteristiche principali dei servizi di noleggio a lungo termine eseguiti nell'ultimo triennio.
Art. 9. Avvalimento (art. 49, D. Lgs. 163/06)
I partecipanti possono ricorrere all'istituto dell'avvalimento per soddisfare i requisiti di cui agli articoli 7 e 8 del presente disciplinare ai sensi dell'articolo 49 del D. Lgs. 163/06.
A tal fine e nelle forme indicate nelle successive disposizioni, l'impresa concorrente dovrà produrre:
a) una dichiarazione con la quale indica di volersi avvalere dell'impresa ausiliaria, specificandone le generalità, i requisiti ed, eventualmente, delle prestazioni di cui si intende avvalere e a tal fine si può utilizzare il modello D, allegato alla documentazione di gara, debitamente compilato, firmato per esteso e corredato di fotocopia del documento di identità;
b) una dichiarazione dell'impresa ausiliaria, verificabile ai sensi dell'articolo 48 del D. Lgs.
163/06, attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria;
c) una dichiarazione dell'impresa ausiliaria circa il possesso dei requisiti di cui all'articolo 38, D. Lgs. 163/06.
d) una dichiarazione dell'impresa ausiliaria con cui la stessa si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
e) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui la stessa attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34, D. Lgs. 163/06;
f) l'originale o la copia autentica del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del ricorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto o, in caso di avvalimento di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo e in sostituzione del contratto, l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
Per rendere le dichiarazioni di cui alle lettere b)-e) è possibile utilizzare il modello E, allegato alla documentazione di gara, debitamente compilato, firmato per esteso e corredato di fotocopia del documento di identità.
Art. 10. Subappalto (art. 118 D. Lgs. 163/06)
E' ammesso il subappalto del solo servizio di rifornimento carburante, restando a carico del partecipante la predisposizione e la gestione dell'intero sistema di controllo, monitoraggio e pagamento come descritto in capitolato o nell'offerta tecnica migliorativa.
Il concorrente che intende avvalersi di tale opportunità deve farne espressa menzione all'atto della presentazione dell'offerta (nel modello A, al punto 11), impegnandosi, in caso di aggiudicazione, a depositare almeno venti giorni prima della data di redazione del verbale di consegna dei mezzi:
copia conforme all'originale del contratto di subappalto;
una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/00 del possesso da parte dell'appaltatore dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del D. Lgs. 163/06;
una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/00 circa la sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o di collegamento ai sensi dell'articolo 2359 c.c. con il subappaltatore.
In caso di aggiudicazione, il corrispettivo sarà pagato al Fornitore il quale dovrà trasmettere entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore; in caso di mancata presentazione delle quietanze, il Cliente sospende il successivo pagamento in favore del Fornitore.
Art. 11. Sopralluogo
Il partecipante alla gara può effettuare un sopralluogo per prendere visione dei mezzi da rottamare/alienare di cui all'allegato A, previo accordo con il referente del Comune di cui all'art.5, co. 1, n. 11) del capitolato. Il sopralluogo si terrà nei soli giorni di giovedì dalle ore 15:30 alle ore 17:30 durante il periodo di pubblicazione del bando di gara.
Art. 12. Garanzia a corredo dell'offerta (art. 75, D. Lgs. 163/06)
L'offerta deve essere garantita nei modi di cui all'articolo 75 del D. Lgs. 163/06 cui si rinvia e prevedere espressamente quanto previsto in detta disposizione. L'importo della garanzia da prestare è di €. 7.000,00; per le imprese certificate ISO 9001:2000 oppure ISO 9001:2008 ai sensi del D.P.R. 207/10, la cauzione e la garanzia fideiussoria sono ridotte del 50%: in tal caso, la garanzia dovrà essere corredata dall'originale o dalla copia autenticata della certificazione oppure da
dichiarazione sostitutiva della stessa, resa ai sensi dell'art. 46, D.P.R. 445/00 contenente i dati della certificazione, sottoscrizione estesa e leggibile nonché fotocopia del documento di identità in corso di validità.
In caso di concorrente plurimo, per usufruire della riduzione della garanzia, la certificazione ISO deve essere in possesso della mandataria, della capogruppo o del consorzio partecipante.
Qualora la cauzione sia resa nelle forme della fideiussione bancaria o assicurativa, essa deve essere rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D. Lgs.
385/93 e pertanto la stressa deve essere corredata di una dichiarazione sostitutiva del fideiussore di essere legittimato ad emettere la fideiussione con fotocopia del documento di identità in corso di validità (è possibile utilizzare il modello I, allegato alla documentazione di gara).
Art. 13. Modalità di presentazione delle offerte
A pena di esclusione, le offerte devono essere consegnate a mano o mediante comunicazione raccomandata A/R, indirizzate al Comune di Termoli, Segreteria Generale e devono pervenire al Servizio Protocollo entro e non oltre il giorno lunedì, 30/04/12, ore 12:001.
A pena di esclusione, il plico esterno deve essere non trasparente, controfirmato sui lembi di chiusura e sigillato con ceralacca o con altre forme di chiusura e sigillatura che lascino tracce evidenti in caso di effrazione e recare all'esterno, oltre all'intestazione del mittente e all'indirizzo dello stesso, la seguente dicitura: "Offerta per la procedura aperta per l'affidamento della fornitura di veicoli in uso alla struttura comunale mediante noleggio a lungo termine e senza conducente".
Il plico esterno deve contenere due plichi o buste, anch'essi sigillati con ceralacca (o altre forme di chiusura e sigillatura che lascino tracce evidenti in caso di effrazione) e controfirmati sui lembi di chiusura, recanti l'intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente: "Busta A - Documentazione"; "Busta - Offerta Economica".
Art. 14. Busta A - Documentazione
A pena di esclusione, il plico, confezionato ai sensi dell'ultimo comma dell'articolo precedente, deve contenere esclusivamente la documentazione amministrativa necessaria a partecipare alla gara con esclusione dell'offerta economica. Dovranno, quindi, essere inseriti:
la domanda di partecipazione con le dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. 445/00 da rendere come disciplinate nel successivo articolo, preferibilmente utilizzando il modello A;
le dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. 445/00 rese dai soggetti di cui all'articolo 38, co. 1, lett. b) come disciplinate nel successivo articolo, preferibilmente utilizzando il modello B;
le dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. 445/00 rese dai soggetti di cui all'articolo 38, co. 1, lett. b) come disciplinate nel successivo articolo, preferibilmente utilizzando il modello C per attestare la presenza di misure di prevenzione e/o condanne penali comprese quelle per le quali si sia avuto il beneficio della non menzione;
1 Il termine ultimo di presentazione delle offerte è stato così modificato con D. D. 436 del 19/03/12. Il termine precedente era lunedì, 17/04/12 alle ore 12:00.
la dichiarazione del concorrente di ricorrere all'avvalimento ai sensi dell'articolo 49, D.
Lgs. 163/06 e 9 del disciplinare), preferibilmente utilizzando il modello D;
in caso di avvalimento, la dichiarazione cumulativa dell'impresa ausiliaria di possesso dei requisiti di partecipazione e di assenza di cause di esclusione, preferibilmente utilizzando il modello E;
in caso di consorzio e di consorziato-esecutore, la dichiarazione cumulativa di possesso dei requisiti di partecipazione e qualificazione e di assenza di cause di esclusione dell'impresa consorziata indicata come esecutore dal consorzio ai sensi degli articoli 36, 37, co. 7, D. Lgs. 163/06, preferibilmente utilizzando il modello F;
la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà da rendersi ai sensi degli articoli 47, 75 e 76 del D.P.R. 445/00 da parte del fideiussore ai sensi del precedente articolo 12, preferibilmente utilizzando il modello I;
due dichiarazioni rese da istituti di credito in base alle informazioni in loro possesso, attestanti che il partecipante è idoneo a far fronte agli impegni economici e finanziari derivanti dall'aggiudicazione del contratto in oggetto, ai sensi del precedente articolo 7;
la dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/00 del numero di immatricolazioni effettuate e/o le caratteristiche principali dei servizi di noleggio a lungo termine eseguiti nell'ultimo triennio. A tal fine è possibile utilizzare l'apposita clausola predisposta nel modello A;
la relazione descrittiva dell'offerta, redatta ai sensi del successivo articolo 16;
il modello GAP dell'impresa partecipante, ai sensi dell'art. 2, L. 726 del 12/10/82 e L.
410 del 30/12/91, debitamente compilato, sottoscritto e corredato da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore, preferibilmente utilizzando il modello H;
garanzia a corredo dell'offerta come disciplinata nel precedente articolo 12;
mandato collettivo speciale con indicazione della quota della fornitura e dei servizi affidati ai componenti del raggruppamento temporaneo o del consorzio ordinario ove già costituiti; in caso contrario, si deve rendere la dichiarazione di cui al punto 12 del modello A;
attestazione dell'avvenuto pagamento del contributo di €. 35,00 in favore dell'AVCP con le modalità da essa stabilite e riportate all'indirizzo:
http://www.avcp.it/portal/public/classic/home/riscossione2011.
Art. 15. Domanda di partecipazione
La domanda di partecipazione deve essere redatta in lingua italiana, preferibilmente utilizzando il modello A fornito con la documentazione di gara in regola con le disposizioni in materia di imposta di bollo, sottoscritta per esteso e in forma leggibile nonché corredata della dichiarazione ai sensi del D.P.R. 28/12/00, n. 445, accompagnata da una fotocopia non autenticata di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore, nella quale si dichiari:
a. il dettaglio delle anagrafiche del partecipante, della tipologia di concorrente, singolo o plurimo ai sensi dell'articolo 34, D. Lgs. 163/06, dei soggetti rappresentanti legali e direttori tecnici;
b. l'iscrizione presso il Registro delle Imprese, indicando la provincia, la data, la forma giuridica, la durata della società, il capitale sociale e le anagrafiche nonché i ruoli di soci, rappresentanti legali, direttori tecnici e altri soggetti con potere di rappresentanza;
c. l'assenza di cause di esclusione ai sensi dell'art. 38, co. 1 e 2, D. Lgs. 163/06 e, in particolare:
a. di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione, di amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente; che non è in corso alcun procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b. che:
i. nei propri confronti non è pendente alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’articolo 6 del D. Lgs. 159/11 (ex art. 3, L. 1423/56) e non ricorre alcuna delle cause ostative previste dagli articoli 67 e 76, co. 8 del D. Lgs. 159/11 (ex art. 10, L. 575/65);
ii. nei confronti del titolare o del direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, dei soci o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, di amministratori muniti di rappresentanza o del direttore tecnico o il socio unico persona fisica ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci se si tratta di altro tipo di società, non è pendente alcun procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’articolo 6 del D. Lgs. 159/11 (ex art. 3, L. 1423/56) e non ricorre alcuna delle cause ostative previste dagli articoli 67 e 76, co. 8 del D. Lgs. 159/11 (ex art. 10, L. 575/65). Qualora il sottoscrittore ritenga di non poter dichiarare quanto sopra, è possibile che i singoli interessati rendano una dichiarazione cumulativa di assenza di misure di prevenzione e/o condanne, preferibilmente utilizzando il modello B, oppure rendano singole dichiarazioni in caso di presenza di misure di prevenzione e/o condanne, preferibilmente utilizzando il modello C;
c. che:
i. nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza definitiva di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione
della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale ovvero sussistono i predetti provvedimenti e se ne allega elenco con gli estremi;
ii. nei confronti dei soggetti di cui all'articolo 38, co. 1, lett. b), D. Lgs.
163/06, non è stata pronunciata sentenza definitiva di condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale. Qualora il sottoscrittore ritenga di non poter dichiarare quanto sopra, è possibile che i singoli interessati rendano una dichiarazione cumulativa di assenza di misure di prevenzione e/o condanne, preferibilmente utilizzando il modello B, oppure rendano singole dichiarazioni in caso di presenza di misure di prevenzione e/o condanne, preferibilmente utilizzando il modello C;
d. che non è stato violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall'articolo 17 della L. 55/90;
e. che non sono state commesse violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
f. che nell'anno antecedente la data di pubblicazione della presente procedura non sono state rese false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara o per l’affidamento di subappalti, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
g. che non è stata commessa grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara e che non è stato commesso un errore grave nell’esercizio dell’attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
h. che non sono state commesse violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
i. che, ai sensi dell’articolo 17 della legge n. 68 del 1999 (norme sul diritto al lavoro dei disabili), la ditta/impresa, occupa attualmente un numero di dipendenti, calcolato con le modalità di cui all’articolo 4 della predetta legge, tenuto altresì conto delle esenzioni per il settore edile di cui all’articolo 5, comma 2, della stessa legge, come modificato dall'articolo 1, comma 53, della legge n. 247 del 2007 inferiore a 15 (quindici) e, pertanto, non è soggetta agli obblighi di cui alla predetta legge ovvero pari o superiore a 15 (quindici) e
inferiore a 35 (trentacinque), ma non ha effettuato assunzioni dopo il 18/01/00 e, pertanto, non è soggetta agli obblighi di cui alla predetta legge ovvero pari o superiore a 15 (quindici), ma inferiore a 35 (trentacinque) ed ha effettuato assunzioni dopo il 18/01/00 ed è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili e ha ottemperato ai relativi obblighi ovvero pari o superiore a 35 (trentacinque) ed è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili e ha ottemperato ai relativi obblighi;
j. che non è stata applicata alcuna sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14, comma 1, del decreto legislativo n. 81 del 2008;
k. che non è stata colpita da provvedimento di sospensione o di decadenza dell'attestazione SOA da parte dell'Autorità per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico;
l. che in relazione ai reati previsti e puniti dagli articoli 317 (concussione) o 629 (estorsione) del codice penale, aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto- legge n. 152 del 1991, convertito dalla legge n. 203 del 1991 (in quanto commessi avvalendosi delle condizioni previste dall'articolo 416-bis del codice penale o al fine di agevolare l'attività delle associazioni mafiose previste dallo stesso articolo), per i quali vi sia stata richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando:
i. il sottoscrittore non è stato vittima di alcuno dei predetti reati ovvero è stato vittima e li ha denunciati all'autorità giudiziaria oppure non li ha denunciati, ma per tali fatti non vi è stata richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando ovvero, ancora, è stato vittima dei predetti reati, non ha denunciato i fatti all'autorità giudiziaria e che dalla richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, emergono indizi da indicare specificamente nonché nella stessa richiesta di rinvio a giudizio gli è stata riconosciuta ovvero non gli è stata riconosciuta l'esimente di cui all'articolo 4, primo comma, della legge n. 689 del 1981 (fatto commesso nell'adempimento di un dovere o nell'esercizio di una facoltà legittima ovvero in stato di necessità o di legittima difesa);
ii. i soggetti di cui all'articolo 38, co. 1, lett. b) sono nelle condizioni di cui al punto precedente. Qualora il sottoscrittore ritenga di non poter dichiarare quanto sopra, è possibile che i singoli interessati rendano una dichiarazione cumulativa di assenza di misure di prevenzione e/o condanne, preferibilmente utilizzando il modello B, oppure rendano singole dichiarazioni in caso di presenza di misure di prevenzione e/o condanne, preferibilmente utilizzando il modello C;
m. che rispetto ad altri partecipanti alla medesima procedura che presentano offerte concorrenti non sussiste alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o alcuna altra qualsiasi relazione, anche di fatto, che possa comportare l’imputazione delle offerte ad un unico centro decisionale ovvero che sussiste la situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, o altra situazione di comunanza di centri decisionali, indicando anche gli operatori economici, ma dichiarando di aver formulato autonomamente l’offerta e, a tal fine, allegando in apposita busta chiusa i documenti utili a dimostrare che le predette condizioni non hanno influito sulla formulazione dell'offerta;
d. che ai sensi dell'art. 38, co. 1, lett. c), secondo periodo del D. Lgs. 163/06, nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non sono cessati soggetti aventi poteri di rappresentanza o di impegnare la società o aventi la qualifica di direttore tecnico ovvero sono cessati i predetti soggetti, indicando le generalità, la carica ricoperta e il periodo nei confronti dei quali non è stata pronunciata sentenza definitiva di condanna passata in giudicato, decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per reati che incidono sulla sua/loro affidabilità morale e professionale ovvero è stata pronunciata sentenza definitiva di condanna passata in giudicato o è stato emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, indicando i reati e le misure adottate dalla ditta per la completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata ovvero che è intervenuta la riabilitazione ai sensi dell’articolo 178 del codice di procedura penale in forza del provvedimento da indicare ovvero, ancora, che nei confronti dei soggetti cessati è intervenuta sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, indicando i reati e le misure adottate dalla ditta per la completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata ovvero, infine, che è intervenuta l’estinzione del reato e dei suoi effetti ai sensi dell’articolo 445, comma 2, del codice di procedura penale in forza della pronuncia del giudice dell’esecuzione da indicare;
e. che, ai sensi degli articoli 36, co. 5 e 37, co. 7, D. Lgs. 163/06, alla stessa gara non partecipa contemporaneamente, individualmente e in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, oppure in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario ovvero individualmente o in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario e quale consorziata di un consorzio stabile o di un consorzio di cooperative o di imprese artigiane per la quale il consorzio concorre e a tal fine indicata per l'esecuzione;
f. che ai sensi dell'articolo 6, co. 1, lett. c) del disciplinare non sussistono piani individuali di emersione di cui all'articolo 1-bis, comma 14, della L. 383/01 ovvero che il periodo si è concluso;
g. di aver letto ed accettato tutta la documentazione di gara e specificamente il capitolato con i relativi allegati e il presente disciplinare;
h. ai sensi dell'articolo 7 del disciplinare, di essere in grado di sostenere gli impegni economici e finanziari derivanti dall'aggiudicazione dell'appalto, allegando a riprova e con le modalità di cui all'articolo 14, due dichiarazioni rese da istituti di credito in base alle informazioni in loro possesso, attestanti che il partecipante è idoneo a far fronte agli impegni economici e finanziari derivanti dall'aggiudicazione del contratto in oggetto;
i. ai sensi dell'articolo 8 del disciplinare il numero delle immatricolazioni e/o l'indicazione delle forniture di noleggio a lungo termine eseguiti nell'ultimo triennio;
j. di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali in favore dei lavoratori;
k. la volontà di avvalersi, ai sensi dell'articolo 9 del disciplinare e 49 del D. Lgs. 163/06, di impresa ausiliaria e pertanto, di produrre la relativa documentazione (modelli D ed E);
l. la volontà di subappaltare il servizio di rifornimento carburante ai sensi dell'articolo 10 del disciplinare, 118, comma 3, D. Lgs. 163/06 nonché dell'articolo 74, del D.P.R.
554/99;
m. solo per i raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari non ancora costituiti, la volontà di raggrupparsi in caso di aggiudicazione, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza alla mandataria, impegnandosi a non modificare la composizione del raggruppamento temporaneo, indicando la quota di partecipazione di ciascun operatore economico al raggruppamento e la quota di esecuzione della fornitura e dei servizi oggetto dell'appalto;
n. solo per i consorzi tra società cooperative, imprese artigiane e stabili, di concorrere in proprio ovvero per conto dei consorziati indicati specificamente i quali attestano, mediante specifica dichiarazione che può essere resa utilizzando il modello F, il possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall'articolo 6 del disciplinare nonché l'indicazione di quale dei consorziati acquisisce la qualifica di esecutore;
o. i dati necessari a consentire l'acquisizione del DURC da parte del Comune di Termoli;
p. i recapiti necessari alla S.A. per inoltrare le comunicazioni.
Le precedenti dichiarazioni devono essere tutte rese con le modalità indicate a pena di esclusione.
Art. 16. Relazione descrittiva dell'offerta
Nella busta documentazione deve essere inserita anche una relazione descrittiva in triplice copia cartacea e su supporto informatico, contenente la descrizione precisa e chiara dei veicoli finali già corredati degli allestimenti richiesti.
In particolare, la relazione descriverà il modello, la versione, la cilindrata, l'alimentazione, i consumi, gli optional, gli allestimenti nonché tutte le caratteristiche tecniche specifiche, avendo cura di formulare una proposta separata per le Tipologie 1 e 2 di cui all'articolo 8 del capitolato.
I veicoli offerti dovranno essere esposti secondo uno schema comparativo di tutti i dati tecnici esposti sul sito della casa madre di quelli indicati nella tabella di cui all'articolo 8 del capitolato e le caratteristiche tecniche di quelli proposti onde facilitarne il raffronto e il rispetto di quanto previsto in capitolato.
L'Amministrazione sceglie, a proprio insindacabile giudizio, tra le alimentazioni proposte secondo lo schema della Tipologia 1 o 2.
Nella medesima relazione il partecipante illustra le caratteristiche del sistema di gestione della flotta e del carburante i cui requisiti minimi sono indicati in capitolato.
Art. 17. Busta B - Offerta economica
Nel plico di cui al precedente articolo 13 deve essere inserita, altresì, la "Busta B - Offerta economica", confezionata ai sensi dell'ultimo comma del citato articolo 13 nel quale deve essere inserita l'offerta economica, datata e sottoscritta dal legale rappresentante del candidato o del capogruppo nel caso di soggetti plurimi, redatta utilizzando preferibilmente il Modello G di cui alla documentazione di gara, espressa in cifre e in lettere, e relativa al prezzo richiesto per la fornitura e i servizi come descritti nel capitolato al netto dell'IVA e, ovviamente in quanto computato a consuntivo, degli importi per il consumo carburante.
Art. 18. Criterio di aggiudicazione
La migliore offerta è selezionata con il criterio del pezzo più basso ai sensi dell'articolo 82 del D. Lgs. 163/06 mediante indicazione del corrispettivo espresso in Euro che il concorrente propone per la fornitura in oggetto.
Art. 19. Procedura di aggiudicazione
La commissione, nominata ai sensi del vigente regolamento comunale dei contratti, alle ore 09:00 del giorno giovedì, 03/05/122 presso la sede municipale, in una o più sedute pubbliche:
dà atto della documentazione pervenuta nei termini o fuori dai termini e delibera, in questo caso, per la irricevibilità;
2 Questo termine è stato modificato con D. D. n. 436 del 19/03/12. Il precedente termine era il 23/04/12 alle ore 9:00.
verifica la sigillatura dei plichi pervenuti e apre il plico contenente l'intera documentazione prevista, verificando anche per questi il rispetto delle norme poste a garanzia dell'integrità e della segretezza;
apre le buste "A" contenenti la documentazione amministrativa ed effettua, mediante numerazione ed autenticazione, il riscontro della stessa, deliberando sui concorrenti ammessi, sugli esclusi e coloro i quali dovranno invece procedere al integrazione documentale ai sensi dell'articolo 46 del D. Lgs. 163/06;
sorteggia, ove previsto ai sensi dell'art. 48, D. Lgs. 163/06 i concorrenti chiamati a comprovare i requisiti autocertificati;
dà atto delle risultanze della verifica dei requisiti ai sensi dell'articolo 48, D. Lgs. 163/06 comunicando i concorrenti eventualmente esclusi;
apre le buste "B" contenenti le offerte economiche, verifica la presenza di quanto richiesto nel presente disciplinare, da lettura delle offerte e aggiudica in via provvisoria la gara al concorrente che ha offerto il prezzo più basso.
Nelle sedute pubbliche tutti sono ammessi a partecipare, ma solo i legali rappresentanti o soggetti muniti di specifica procura possono rilasciare dichiarazioni da inserire a verbale.
Si procede ad aggiudicazione anche nel caso sia pervenuta una sola offerta purché valida.
Art. 20. Annullamento della procedura
Fino all'aggiudicazione definitiva il Comune non è vincolato all'offerta e può annullare la procedura senza che gli offerenti o l'aggiudicatario provvisorio possano vantare alcunché anche a titolo di rimborso spese di partecipazione.
L'offerta, invece, vincola la ditta partecipante per 180 giorni dalla sua presentazione ai sensi dell'articolo 11, co. 9, D. Lgs. 163/06.
Art. 21. Aggiudicazione definitiva
Con atto del R.U.P. è disposta l'aggiudicazione definitiva a conclusione delle verifiche sul possesso dei requisiti dichiarati in sede di presentazione dell'offerta.
L'aggiudicazione definitiva è comunicata nelle forme e con i tempi di cui all'articolo 79 del D.
Lgs. 163/06.
Art. 22. Deposito cauzionale
Entro cinque giorni dalla comunicazione di assegnazione della fornitura, l'Aggiudicatario è tenuto a prestare la cauzione definitiva nei modi stabiliti dalla legge nella misura del 10%
dell'importo di aggiudicazione complessivo. La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento; nel caso in cui la cauzione risulti insufficiente, la Ditta aggiudicataria è obbligata a reintegrare la cauzione di cui il Comune di Termoli abbia dovuto valersi in tutto o in parte durante l'esecuzione del contratto. La cauzione resterà vincolata fino al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali e comunque fino a liberatoria scritta.
Si applicano le disposizioni dell'articolo 113 del D. Lgs. 163/06.
Art. 23. Comunicazioni e documentazione
In riscontro alla comunicazione di aggiudicazione definitiva di cui al precedente articolo 21, il fornitore comunica il nome del soggetto responsabile del servizio ai sensi dell'articolo 38 del capitolato verso cui il referente del Comune inoltrerà tutte le comunicazioni/note e a cui richiederà qualunque documento necessario alla stipula del contratto e all'esecuzione del servizio.
Il Fornitore si impegna a mettere a disposizione ogni documento o informazione necessaria e correlata al contratto a semplice richiesta del Cliente e per tutta la durata del servizio.
Il Fornitore consegna al referente tutta la documentazione prevista nel capitolato di gara e nel presente disciplinare e, in particolare, gli atti e i certificati attestanti l'avvenuta rottamazione/alienazione dei mezzi di cui all'allegato A al capitolato.
Art. 24 - Verbale di consegna e stipula del contratto
Le parti redigono e sottoscrivono il verbale di consegna ai sensi dell'articolo 22 del capitolato.
Art. 25 - Stipula del contratto
Il contratto di fornitura è redatto in forma pubblica amministrativa a cui sono allegati il presente disciplinare, il capitolato di gara, il verbale di consegna dei mezzi, la relazione di cui al precedente articolo 16, il contratto di subappalto, il contratto di avvalimento.
Il contratto contiene, tra l'altro, il conto corrente dedicato e la clausola risolutiva espressa prevista in materia di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell'articolo 3 della L. 136/10, il domicilio eletto dal fornitore e la clausola compromissoria per la gestione delle contestazioni di cui all'articolo 55 del capitolato.
Art. 26 - Informativa ai sensi dell'articolo 13, D. Lgs. 196/03
Ai sensi dell'art. 13, D. Lgs. 196/03, tutti i dati personali forniti saranno trattati in modalità elettronica e cartacea esclusivamente ai fini della gestione della procedura di gara. Il responsabile del trattamento dei dati per la presente procedura è il RUP, dott. Paolo D'Anello.
Art. 27. Disposizione finale
Per quanto qui non espressamente previsto si rinvia alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia.
Termoli, 7 marzo 2012
Il Responsabile Unico del Procedimento dott. Paolo D'Anello
