DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
337 20.12.2019
Determinazione di affidamento diretto ai sensi dell'art.36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici previa consultazione di due o più operatori economici per la stipula di un accordo quadro per la copertura di Responsabilità Civile Professionale dei dipendenti incaricati della progettazione a favore della LIC - LLOYD’S Insurance Company.
SmartCIG n.Z292AFBE0F
Il Direttore centrale
Visto il codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10 come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 65 con la quale è stato approvato il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del Codice dei contratti pubblici e s.m.i. mediante procedure semplificate;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n.1;
vista la determinazione del 3 aprile 2019, n. 98, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano della performance 2019/2021”;
vista la determinazione del 4 aprile 2019 n. 17, con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2019 ai Responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
vista la propria determina n. 165/2016 con cui è stata autorizzata la stipula della convenzione dei servizi assicurativi per la copertura dei rischi professionali dei dipendenti dell’Istituto incaricati della progettazione con i LLOYD’S di Londra in nome e per conto del Sindacato Leader ARCH con durata di tre anni con decorrenza dal 7 novembre 2016;
considerato che la suddetta convenzione è scaduta il 7 novembre 2019 e che sussiste l’obbligo di stipulare la copertura dei rischi di natura professionale a favore dei dipendenti incaricati della progettazione ai sensi di quanto previsto nell’art. 24, comma 4, del Codice;
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DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
337 20.12.2019
tenuto conto che nel quadriennio la spesa presunta per l’emissione delle singole polizze non dovrebbe superare la somma di € 39.500,00 oltre oneri fiscali e pertanto la stessa rientra nei limiti dell’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del del codice dei contratti pubblici;
vista la relazione dell’Ufficio IV del 18 dicembre 2019 che forma parte integrante della presente;
considerato che in relazione al servizio in oggetto non è in vigore un'apposita convenzione- quadro stipulata da Consip Spa, ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n. 296);
considerato che l’offerta presentata dalla Compagnia LIC - LLOYD’S di Londra risulta congrua rispetto ai tassi offerti per il precedente contratto;
preso atto tenuto conto che i controlli effettuati nei confronti della società ai sensi dell’art.
80 del Codice hanno avuto esito positivo;
rilevato altresì che la spesa di cui trattasi, a favore della compagnia LIC – LLOYD’S Insurance Company, di € 1.000,00 compresi oneri fiscali, è imputabile sulla voce contabile U.1.10.04.01 V livello 003 del bilancio di previsione 2019Missione 5, Programma 2 – del bilancio di previsione 2019 e che la rimanente spesa sarà assunta con apposito provvedimento nell’esercizio finanziario di riferimento;
verificato che la predetta spesa trova capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla Direzione per l’esercizio finanziario 2019 sulla voce contabile U.1.10.04.01, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e ripartito su Missione 5 Programma 2 – “Servizi e affari generali”;
DETERMINA Di autorizzare:
- L’affidamento del servizio assicurativo per la copertura di Responsabilità Civile Professionale dei dipendenti incaricati della progettazione ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del codice dei contratti pubblici alla compagnia LIC – LLOYD’S Insurance Company;
- la stipula del relativo accordo quadro che avrà una durata di quattro anni con decorrenza dalle ore 24 del giorno della data di stipula e cesserà automaticamente alla scadenza senza obbligo di disdetta e comunque fino ad esaurimento dell’importo complessivo presunto per lo svolgimento del servizio pari a € 48.288,75 oneri fiscali inclusi, previa acquisizione della cauzione definitiva da costituire ai sensi dell’art. 103 del codice dei contratti pubblici;
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DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
337 20.12.2019
- la registrazione dell’impegno di spesa di € 1.000,00 compresi oneri fiscali, relativa al pagamento del premio annuo lordo anticipato previsto negli atti di gara, sul capitolo U.1.10.04.01 V Livello 003 nell’ambito dell’esercizio per l’anno 2019, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e ripartito su Missione 5 Programma 2 –
“Servizi e affari generali” in favore di LIC – LLOYD’S Insurance Company.
La spesa da sostenere per le eventuali future polizze che saranno emesse durante la vigenza dell’accordo quadro in oggetto graverà sull’esercizio finanziario di competenza.
Roma, 20.12.2019 f.to Il Direttore centrale
dott. Ciro Danieli
Pubblicata il 23.12.2019
Unità Numerazione Data Direzione centrale
acquisti
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Ufficio appalti di servizi per il personale,
e per lo svolgimento delle attività istituzionali
Roma, 18 dicembre 2019
Al Direttore centrale
Determinazione di affidamento diretto ai sensi dell'art.36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici previa consultazione di due o più operatori economici per la stipula di un accordo quadro per la copertura di Responsabilità Civile Professionale dei dipendenti incaricati della progettazione a favore della LIC - LLOYD’S Insurance Company.
SmartCIG n. Z292AFBE0F
Con Sua determina n. 165/2016 è stata autorizzata la stipula della convenzione dei servizi assicurativi per la copertura dei rischi professionali dei dipendenti dell’Istituto incaricati della progettazione con i LLOYD’S di Londra in nome e per conto del Sindacato Leader ARCH con durata di tre anni con decorrenza dal 7 novembre 2016 e comunque fino ad esaurimento dell’importo complessivo presunto per lo svolgimento del servizio pari a € 39.500,00 (esclusi oneri fiscali).
Considerato che la suddetta convenzione è scaduta il 7 novembre 2019 e che permane l’obbligo di stipulare la copertura dei rischi di natura professionale a favore dei dipendenti incaricati della progettazione ai sensi di quanto previsto nell’art. 24, comma 4, del Codice, si è provveduto, con l’ausilio del broker Aon S.p.A., ad avviare una nuova procedura di affidamento ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del codice dei contratti pubblici di importo inferiore a € 40.000,00 in considerazione del valore economico della spesa sostenuta e di quella da sostenere sulla base dei tassi posti a base di gara.
La presente procedura è finalizzata alla stipula di un accordo quadro in cui saranno stabilite le condizioni normative ed economiche generali da applicare alle singole polizze/certificati che saranno emessi in favore dei progettisti in occasione dell’espletamento di singoli appalti di lavori.
Unità Numerazione Data Direzione centrale
acquisti
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2 L’affidamento della procedura avverrà con il criterio del minor prezzo ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 36, comma 9 bis, e 95, comma 3, lett. a) del codice dei contratti pubblici.
La durata dell’accordo quadro è prevista in quattro anni e, in analogia al precedente contratto, il pagamento dei premi relativi alle polizze che saranno emesse sarà a carico della Direzione centrale acquisti secondo le seguenti modalità:
• pagamento anticipato alla stipula della polizza di un premio annuo lordo di € 1.000,00;
• pagamento con cadenza semestrale, alla Compagnia assicuratrice previa emissione di un documento riepilogativo di regolazione riportante i premi relativi alle polizze emesse nel periodo corrispondente. Dalla regolazione del primo semestre di ogni annualità verrà detratto l’importo di € 1.000,00 pagato quale premio minimo anticipato.
Il premio annuo lordo è stato ridotto da € 1.500,00 a € 1.000,00 rispetto al precedente contratto in considerazione del fatto che, i premi assicurativi per le polizze emesse sono stati sempre inferiori all’importo del premio minimo versato anticipatamente.
Inoltre, sulla base di quanto riferito dal broker assicurativo, tale tipologia di copertura è ad appannaggio quasi esclusivo dei LLOYD’S di Londra, con sporadici inserimenti delle compagnie AIG – Rappresentanza generale per l’Italia e alla XL Ins. Co. – KRM Underwriting, già invitati nella precedente procedura.
Pertanto, in considerazione della particolare struttura del mercato assicurativo e dell’assenza di alternative, si è proceduto a inviare la richiesta di preventivi alle citate Compagnie indicate dal broker, con esclusione dei LLOYD’S di Londra, contraente uscente, al fine di garantire il principio di rotazione previsto dall’art. 36, comma 1, del Codice e dalle linee guida n. 4 dell’Anac.
In data 30 ottobre u.s., termine entro il quale dovevano pervenire i preventivi, nessuna delle due Compagnie ha presentato una quotazione e quindi è stata inviata una richiesta di preventivo ai LIC – LLOYD’S Insurance Company per il tramite della Rappresentanza Italiana.
Unità Numerazione Data Direzione centrale
acquisti
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3 In data 7 novembre 2019 è pervenuta da parte della compagnia LIC una offerta per la copertura in oggetto con una percentuale di ribasso pari al 20% da applicare ai tassi di premio indicati nei documenti di gara.
L’offerta presentata dalla Compagnia LIC - LLOYD’S di Londra risulta congrua rispetto al ribasso offerto in occasione del precedente contratto.
Ciò premesso, tenuto conto che i controlli effettuati nei confronti della società ai sensi dell’art. 80 del Codice hanno avuto esito positivo, si propone di autorizzare:
- l’affidamento del servizio assicurativo per la copertura di Responsabilità Civile Professionale dei dipendenti incaricati della progettazione ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del codice dei contratti pubblici alla compagnia LIC – LLOYD’S Insurance Company;
- la stipula del relativo accordo quadro che avrà una durata di quattro anni con decorrenza dalle ore 24 del giorno della data di stipula e cesserà automaticamente alla scadenza senza obbligo di disdetta e comunque fino ad esaurimento dell’importo complessivo presunto per lo svolgimento del servizio pari a € 48.288,75 oneri fiscali inclusi, previa acquisizione della cauzione definitiva da costituire ai sensi dell’art. 103 del codice dei contratti pubblici;
- la registrazione dell’impegno di spesa di € 1.000,00 compresi oneri fiscali, relativa al pagamento del premio annuo lordo anticipato previsto negli atti di gara, sul capitolo U.1.10.04.01 V Livello 003 nell’ambito dell’esercizio per l’anno 2019, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e ripartito su Missione 5 Programma 2 – “Servizi e affari generali” in favore di LIC – LLOYD’S Insurance Company. La spesa da sostenere per le eventuali future polizze che saranno emesse durante la vigenza dell’accordo quadro in oggetto graverà sull’esercizio finanziario di competenza.
Ove concordi si sottopone alla sua firma la determinazione allegata alla
presente.
f.to Il Responsabile dell’ufficio dott.ssa Antonella De Pero
