DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
254 03.10.2019
Determinazione di affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici, senza previa consultazione di due o più operatori economici della fornitura di n. 1 kit per simulatore di ambienti confinati alla Orion S.r.l.. Aff. 85/2019.
Cig ZD929BFC32
IL DIRETTORE CENTRALE
visto il Codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10 come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 65 con la quale è stato approvato il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del Codice dei contratti pubblici e s.m.i. mediante procedure semplificate;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n.1;
vista la determinazione del 3 aprile 2019, n. 98 con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano di performance 2019/2021”;
vista la determina del 4 aprile 2019, n. 17 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2019 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
visto l’art. 36 comma 2 lettera a) del Codice dei contratti pubblici;
vista la nota del 19 luglio 2019, prot. 8835, con la quale il Direttore del Dipartimento innovazioni tecnologiche sicurezza degli impianti prodotti e insediamenti antropici (Ditsipia) ha richiesto la fornitura in oggetto, nell’ambito del raggiungimento degli obiettivi
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nn. 4 e 5 del Laboratorio n. 2 del medesimo Dipartimento, afferente alla ricerca Istituzionale del Par 2019/2021.
vista la relazione dell’Ufficio appalti di forniture e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie del 1 ottobre 2019, che forma parte integrante della presente;
considerato che in relazione alla fornitura in oggetto non è in vigore un'apposita convenzione-quadro stipulata da Consip S.p.a., ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n. 296);
considerato che il decreto legislativo del 25 novembre 2016, n. 218 all’articolo 19 estende anche all’Inail quanto previsto dall’articolo 10 della medesima legge, in base al quale le disposizioni di cui all’articolo 1, commi 450 primo periodo, e 452, primo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 206, non si applicano agli Enti per l’acquisto di forniture e servizi destinati all’attività di ricerca;
rilevato che per la fornitura in oggetto, la Orion S.r.l. ha presentato un’offerta economica per un importo complessivo di € 15.500,00, Iva esclusa;
considerato che l’offerta presentata dalla Orion S.r.l. può ritenersi congrua;
considerato che la predetta Società è in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici;
tenuto conto, quindi, che l’importo contrattuale previsto per la fornitura in parola è pari a
€ 15.500,00 al netto dell’Iva;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, a favore della società Orion S.r.l. è di € 15.500,00 oltre Iva il cui valore è pari a € 3.410,00, per un importo complessivo di € 18.910,00, è imputabile sulle seguenti voci contabili:
- U.2.02.01.05 livello V 001, livelli VI 01 per € 11.485,00 oltre Iva il cui valore è pari ad
€ 2.526,70, per un totale complessivo di € 14.011,70 Iva inclusa;
- U.1.03.01.05 livello V 003, livello VI 02 per € 382,00 oltre iva il cui valore è pari ad € 84,04, per un totale complessivo di € 466,04 Iva inclusa;
- U.1.03.01.02 livello V 999 livello VI 01 per € 2.247,00 oltre Iva il cui valore è pari ad
€ 494,34, per un totale complessivo di € 2.741,34 Iva inclusa sul capitolo;
- U.1.03.01.02 livello V 007 livello VI 03 per € 1.386,00 oltre Iva il cui valore è pari ad
€ 304,92, per un totale complessivo di € 1.690,92 Iva inclusa,
Missione 4, Programma 1 – “Attività di ricerca istituzionale” del bilancio di previsione 2019;
verificato che la spesa trova capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio finanziario 2019 sulla voce contabile U.2.02.01.05, U. 1.03.01.05, U.1.03.01.02, articolato secondo il sistema di classificazione
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del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione su Missione 4, Programma 1 “Attività di ricerca istituzionale”,
DETERMINA
di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. 50/2016 la fornitura di n.
1 kit per simulatore di ambienti confinati alla Orion S.r.l.;
di autorizzare la stipula del relativo contratto per un importo pari a € 15.500,00 oltre Iva pari a € 3.410,00 per un totale complessivo di € 18.910,00 Iva inclusa previa acquisizione della documentazione prevista;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Orion S.r.l.
complessivo di € 18.910,00 Iva inclusa, così ripartito:
- € 11.485,00 oltre Iva il cui valore è pari ad € 2.526,70, per un totale complessivo di € 14.011,70 Iva inclusa sul capitolo U.2.02.01.05 livello V 001, livelli VI 01;
- € 382,00 oltre iva il cui valore è pari ad € 84,04, per un totale complessivo di € 466,04 Iva inclusa sul capitolo U.1.03.01.05 livello V 003, livello VI 02;
- € 2.247,00 oltre Iva il cui valore è pari ad € 494,34, per un totale complessivo di € 2.741,34 Iva inclusa sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 999 livello VI 01;
- € 1.386,00 oltre Iva il cui valore è pari ad € 304,92, per un totale complessivo di € 1.690,92 Iva inclusa sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007 livello VI 03.
articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1 “Attività di ricerca istituzionale”, nell’ambito dell’esercizio finanziario 2019.
Roma, 03/10/2019
f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicata il 04/10/2019
DETERMINAZIONE
254 03.10.2019
Al Direttore centrale
Oggetto: determinazione di affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici, senza previa consultazione di due o più operatori economici della fornitura di n. 1 kit per simulatore di ambienti confinati alla Orion S.r.l..
Aff. 85/2019.
Cig ZD929BFC32
L’Inail dispone di un simulatore per ambienti confinati e/o sospetti di inquinamento, sistema brevettato che permette lo svolgimento di attività di formazione, informazione ed addestramento di lavoratori impegnati in attività prestate in tali ambienti e/o in prossimità degli stessi. Il sistema riproduce, in modo sicuro e controllato, situazioni di pericolo e conseguenti rischi per gli operatori che lavorano negli ambienti confinati.
Con nota del 19 luglio 2019, prot. 8835, il Direttore del Dipartimento innovazioni tecnologiche sicurezza degli impianti prodotti e insediamenti antropici (Ditsipia) ha richiesto la fornitura di un sistema finalizzato a riprodurre, all’interno del citato simulatore di ambienti confinati, il rischio da danni gravi e mortali per le vie respiratorie dovuto ad una cattiva tenuta degli APVR (apparecchi di protezione delle vie respiratorie), usati come DPI di III categoria. Tale sistema è composto da una macchina “Fit Test”, che permette di verificare il fattore di tenuta delle maschere di sicurezza indossate dai lavoratori, e da un campione di dispositivi di protezione individuale, coordinati in modo da costituire un
“kit”. Essendo funzionale all’utilizzo nel citato simulatore di ambienti confinati già in uso presso il Laboratorio, la macchina richiesta deve essere caratterizzata dalla capacità di collegarsi con la strumentazione che costituisce l’attuale allestimento del simulatore, nonché dalla possibilità di “testare” tutte le maschere di sicurezza disponibili sul mercato, opportunamente rappresentate nel campione a corredo.
L’acquisizione del kit è necessaria per il raggiungimento degli obiettivi nn. 4 e 5 del Laboratorio n. 2 del medesimo Dipartimento, afferenti alla ricerca Istituzionale del Par 2019/2021.
La fornitura consiste in:
1 macchina fit tester;
6 consumabili (alcohol);
11 accessori (adattatori);
321 dispositivi individuali di sicurezza, rappresentative di tutte le tipologie di dispositivi presenti sul mercato, da sottoporre a test.
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Il valore presunto della fornitura in oggetto, stimato con l’ausilio del Dipartimento richiedente, è di circa € 16.000,00.
Tale fornitura non è presente tra le Convenzioni attive definite da Consip S.p.a., ai sensi dell’art. 26 legge n. 488 del 1999.
Inoltre, considerato che il d.lgs. 218/2016 all’art. 10, comma 3 prevede che le disposizioni di cui all’art. 1 comma 450, primo periodo e 452, primo periodo della legge 27 dicembre 2006, n. 206, non si applichino agli Enti di ricerca per l’acquisto di forniture e servizi destinati a tali attività, e che la fornitura ha un valore presunto inferiore a € 40.000,00, è stata svolta una procedura di affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici al di fuori del Mercato elettronico della PA (Mepa).
Al fine di individuare eventuali operatori economici operanti nel settore in grado di fornire la strumentazione necessaria si è proceduto a eseguire un’indagine di mercato preliminare su internet; l’unico fornitore risultato interessato e in grado di eseguire la fornitura è la società Orion S.r.l..
Con nota del 9 agosto 2019 prot. 6778, la Orion S.r.l. è stata quindi invitata a presentare un preventivo per il kit in oggetto.
La Orion S.r.l. ha presentato un’offerta pari a € 15.500,00 Iva esclusa, di cui € 11.485,00 per la macchina Fit test ed € 4.015,00 per il materiale a corredo come di seguito meglio specificato.
Tale fornitura non è presente tra le Convenzioni attive definite da Consip S.p.a., ai sensi dell’art. 26 legge n. 488 del 1999.
Inoltre, considerato che il d.lgs. 218/2016 all’art. 10, comma 3 prevede che le disposizioni di cui all’art. 1 comma 450, primo periodo e 452, primo periodo della legge 27 dicembre 2006, n. 206, non si applichino agli Enti di ricerca per l’acquisto di forniture e servizi destinati a tali attività, e che la fornitura ha un valore presunto inferiore a € 40.000,00, è stata svolta una procedura di affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici.
Pertanto, considerando che il prezzo offerto risulta congruo e tenuto conto che le verifiche sul possesso dei requisiti ex art. 80 del Codice dei contratti pubblici hanno dato esito positivo, si propone:
di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. 50/2016 la fornitura di n.
1 kit per simulatore di ambienti confinati alla Orion S.r.l.;
di autorizzare la stipula del relativo contratto per un importo pari a € 15.500,00 oltre Iva pari a € 3.410,00 per un totale complessivo di € 18.910,00 Iva inclusa previa acquisizione della documentazione prevista;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Orion S.r.l.
complessivo di € 18.910,00 Iva inclusa, così ripartito:
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- € 11.485,00 oltre Iva il cui valore è pari ad € 2.526,70, per un totale complessivo di € 14.011,70 Iva inclusa sul capitolo U.2.02.01.05 livello V 001, livelli VI 01;
- € 382,00 oltre iva il cui valore è pari ad € 84,04, per un totale complessivo di € 466,04 Iva inclusa sul capitolo U.1.03.01.05 livello V 003, livello VI 02;
- € 2.247,00 oltre Iva il cui valore è pari ad € 494,34, per un totale complessivo di € 2.741,34 Iva inclusa sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 999 livello VI 01;
- € 1.386,00 oltre Iva il cui valore è pari ad € 304,92, per un totale complessivo di € 1.690,92 Iva inclusa sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007 livello VI 03.
articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1 “Attività di ricerca istituzionale”, nell’ambito dell’esercizio finanziario 2019.
Si propone per la firma l’allegata determinazione.
Roma, 1 ottobre 2019
f.to Il Dirigente dell’Ufficio Ing. Giancarlo De Stefano