Determinazione di affidamento diretto ai sensi dell'art.36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici previa consultazione di due o più operatori economici della fornitura di cartucce OASIS HBL VAC per i laboratori del Dipartimento di medicina, epidemiologia,
igiene del lavoro e ambientale (Dimeila) a favore della società Waters S.p.a. – Aff. 105/2019
Cig Z092AC0A25
Il Direttore centrale
visto il Codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10 come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 65 con la quale è stato approvato il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del Codice dei contratti pubblici e s.m.i. mediante procedure semplificate;
vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n.1;
vista la determinazione del 3 aprile 2019, n. 98, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano della performance 2019/2021”;
vista la determina del 4 aprile 2019, n. 17 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2019 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
vista la nota del 9 ottobre 2018, prot. n. 4338, con la quale il Direttore del Dipartimento medicina epidemiologia igiene del lavoro e ambientale (Dimeila) ha inoltrato la richiesta relativa al fabbisogno del materiale di consumo ricondotta all’attività istituzionale e scientifica afferente al Par 2019/2021;
vista la relazione dell’Ufficio appalti di forniture e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie del 3 dicembre 2019 che forma parte integrante della presente determinazione;
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
304 05.12.2019
considerato che in relazione alla fornitura in oggetto non è in vigore un'apposita convenzione stipulata da Consip S.p.a., ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n. 296);
visto l’art. 36 comma 2 lettera a) del Codice dei contratti pubblici;
considerato che il decreto legislativo del 25 novembre 2016, n. 218 all’articolo 19 estende anche all’Inail quanto previsto dall’articolo 10 della medesima legge, in base al quale le disposizioni di cui all’articolo 1, commi 450 primo periodo, e 452, primo periodo, della legge 27 dicembre 2006, n. 206, non si applicano agli Enti per l’acquisto di forniture e servizi destinati all’attività di ricerca;
vista l’offerta economica della Waters S.p.a. pari a € 3.816,00, oltre Iva;
considerato che l’offerta presentata dalla Waters S.p.a. può ritenersi congrua;
considerato che l’Istituto, ai sensi dell’art. 103, comma 11 del Codice dei contratti pubblici, si è avvalso della facoltà di non richiedere la garanzia fideiussoria a fronte dell’offerta di un miglioramento del prezzo di aggiudicazione;
vista la nota del 27 novembre 2019 con cui la Waters S.p.a. ha presentato un miglioramento dell’offerta del 3,75%, pari a € 143,10, ritenuto congruo;
tenuto conto, quindi, che l’importo contrattuale previsto per la fornitura in parola è pari a
€ 3.672,90 oltre Iva;
considerato che sono state avviate le verifiche sul possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici e tenuto conto dell’urgenza con la quale la fornitura deve essere effettuata;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, a favore della società Waters S.p.a., di
€ 3.672,90, oltre Iva, il cui valore è pari a € 838,04, per un importo complessivo di
€ 4.480,94 è imputabile sulla voce contabile U.1.03.01.02 livello V 007 livello VI 03, del bilancio di previsione 2019;
verificato che la spesa medesima trova capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio finanziario 2019 sulla voce contabile U.1.03.01.02 articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e Missione 4, Programma 1 – “Attività di ricerca istituzionale”
DETERMINA
- di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del Codice dei contratti pubblici, la fornitura di cartucce OASIS HBL VAC alla Waters S.p.a.;
- di autorizzare la stipula del relativo contratto, per un importo di € 3.672,90, oltre Iva pari a € 838,04, per un totale complessivo di € 4.480,94, Iva inclusa, che contenga la clausola risolutiva espressa che preveda, in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti, la risoluzione dello
stesso e il pagamento del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite o nei limiti dell’utilità ricevuta e l’applicazione di una penale in misura
non inferiore al 10 per cento del valore del contratto;
- di autorizzare, la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Waters S.p.a.
per l’importo di € 3.672,90, oltre Iva, pari a € 838,04, per un importo complessivo di € 4.480,94 sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007 livello VI 03, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1 - “Attività di ricerca istituzionale” nell’ambito dell’esercizio finanziario 2019.
Roma, 05.12.2019
f.to Il Direttore centrale
Pubblicata il 06.12.2019 dott. Ciro Danieli
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
304 05.12.2019
Ufficio appalti di forniture
e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie
Al Direttore centrale
Oggetto: Determinazione di affidamento diretto ai sensi dell'art.36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici previa consultazione di due o più operatori economici della fornitura di cartucce OASIS HBL VAC per il Dipartimento di medicina, epidemiologia, igiene del lavoro e ambientale (Dimeila). Aff.
105/2019
Cig Z092AC0A25
Con nota del 9 ottobre 2018 protocollo n. 4338, il Dipartimento di medicina, epidemiologia, igiene del lavoro e ambientale (Dimeila) ha trasmesso a questa Direzione la richiesta di acquisto del materiale di consumo indicato in oggetto.
Tale materiale è funzionale allo sviluppo delle attività, svolte dai Laboratori del Dipartimento, finalizzate al raggiungimento degli obiettivi istituzionali previsti dai documenti di programmazione nell’ambito delle attività di ricerca istituzionale (Missione 4 Programma 1) e scientifica (Missione 4 Programma 2) del Par 2019 -2021.
Per il materiale in questione non è in vigore un’apposita convenzione attiva definita da Consip S.p.a. ai sensi dell’art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488.
Considerato che il d.lgs. 218/2016 all’art. 10, comma 3 prevede che le disposizioni di cui all’art. 1 comma 450, primo periodo e 452, primo periodo della legge 27 dicembre 2006, n. 206, non si applichino agli Enti di ricerca per l’acquisto di forniture e servizi destinati a tali attività, e che la fornitura ha un valore presunto inferiore a € 40.000,00, è stata svolta una procedura di affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti pubblici al di fuori del Mercato Elettronico della PA (Mepa).
Pertanto, in data 22 ottobre 2019, è stata svolta un’analisi del mercato su internet per individuare uno o più distributori cui affidare la fornitura di tale materiale di consumo a seguito della quale sono stati individuati i seguenti operatori economici:
- Waters S.p.a.;
- S.I.A.L. S.r.l.
Con nota del 5 novembre 2019 le società sono state invitate a presentare un preventivo, pervenuto entro i termini.
In particolare, la Waters S.p.a. ha presentato un preventivo pari a € 3.816,00, oltre Iva, mentre la S.I.A.L. S.r.l. un preventivo pari a € 7.500,00, oltre Iva.
Il prezzo offerto dalla Waters S.p.a. risulta essere congruo poiché prossimo a quello preliminarmente stimato dal Dipartimento richiedente pari a € 4.500,00, oltre Iva.
Inoltre, trattandosi di una fornitura di importo relativamente non elevato da eseguire in un’unica soluzione l’Istituto, ai sensi dell’art. 103, comma 11 del Codice dei contratti pubblici, si è avvalso della facoltà di non richiedere la garanzia fideiussoria a fronte dell’offerta di un miglioramento del prezzo di aggiudicazione.
Pertanto, in data 26 novembre 2019, la Waters S.p.a. è stata invitata a presentare, qualora interessata, un’offerta migliorativa del prezzo di aggiudicazione.
Con nota del 27 novembre 2019 la summenzionata Società ha presentato un’offerta migliorativa del prezzo di aggiudicazione di € 143,10, pari al 3,75% dello stesso, che è stata ritenuta congrua. Pertanto l’importo della fornitura diventa di € 3.672,90, oltre Iva.
Per quanto sopra, considerato che sono state avviate le verifiche sul possesso dei requisiti ex art. 80 del Codice dei contratti pubblici, tenuto conto del miglioramento del prezzo offerto e dell’urgenza con la quale detta fornitura deve essere effettuata, si propone:
- di affidare ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del Codice dei contratti pubblici, la fornitura di cartucce OASIS HBL VAC alla Waters S.p.a.;
- di autorizzare la stipula del relativo contratto, per un importo di € 3.672,90, oltre Iva pari a € 838,04, per un totale complessivo di € 4.480,94, Iva inclusa, che contenga la clausola risolutiva espressa che preveda, in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti, la risoluzione dello stesso e il pagamento del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite o nei limiti dell’utilità ricevuta e l’applicazione di una penale in misura
non inferiore al 10 per cento del valore del contratto;
- di autorizzare, la registrazione dell’impegno di spesa a favore della Waters S.p.a.
per l’importo di € 3.672,90, oltre Iva, pari a € 838,04, per un importo complessivo di € 4.480,94 sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007 livello VI 03, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1 - “Attività di ricerca istituzionale” nell’ambito dell’esercizio finanziario 2019.
Si propone per la firma l’allegata determinazione.
Roma, 3 dicembre 2019
f.to Il Dirigente dell’ufficio ing. Giancarlo De Stefano
