Ufficio POAS – Processo Lavori
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
186 05/03/2018
Oggetto: determina a contrarre. Procedura negoziata ex art 36, comma 2, lettera c), del D. Lgs. 50 del 2016 e s.m.i., avente ad oggetto lavori di ricorsa totale del Lotto 1 e lavori di rifacimento del manto di copertura della parte mansardata del Lotto 2.1 di Cascina Colombarone, via Tibaldi 15, Pavia. CIG 740412908B
Voce contabile: U.1.03.02.09.008 01
IL DIRETTORE REGIONALE
Viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;
Vista la determina n 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2018;
Vista la delibera n 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2018;
Vista la delibera n 4 del 31 gennaio 2018 con la quale il CIV ha deliberato di adottare l'esercizio provvisorio per l'anno 2018, ai sensi dell'articolo 27, comma 1 delle "Norme sull'Ordinamento amministrativo - contabile in attuazione dell'articolo 43 del regolamento di Organizzazione” - per un periodo non superiore a due mesi, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione 2018 prima della scadenza dei sessanta giorni e l'utilizzo degli stanziamenti di bilancio quali risultano dalle previsioni iniziali dell'esercizio 2018 nella misura, per ogni mese, di un dodicesimo per ciascun capitolo di bilancio, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria quando si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
Vista la nota della DCPBC del 31 gennaio 2018 n prot 687 nella quale si esplicita che gli impegni per le spese "non obbligatorie" potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili ed indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l'Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative,
limitatamente per ogni mese, a un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2018 ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
Visto il D. Lgs 50/2016 e s.m.i. - c.d. Codice dei Contratti pubblici - articoli 32 comma 2, 36 comma 2 lett. c) e 95 comma 4, del citato decreto;
Visto l'art 113 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i. che prevede l'erogazione di incentivi per funzioni tecniche;
Visto l'art 216 del D. Lgs e s.m.i. che detta le norme recanti la disciplina transitoria e di coordinamento;
Visto il DPR 207/2010 nelle parti ancora in vigore per effetto della disciplina transitoria;
Viste le Linee Guida dell'Anac n 4 recanti la disciplina per le "Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di Operatori economici";
Vista la nomina, con atto del 18.12.2017 prot. 36633, del Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 comma 1 del D.Lgs. 50/2016;
Vista la nota prot. 3399 del 02.02.2018, con la quale la Consulenza Tecnica Regionale Lombardia ha inviato gli atti di gara concernenti i lavori di ricorsa totale del Lotto 1 e lavori di rifacimento del manto di copertura della parte mansardata del Lotto 2.1 di Cascina Colombarone, via Tibaldi 15, Pavia;
Tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € …omissis… per incentivi per funzioni tecniche, è imputabile alla voce di bilancio: U.1.03.02.09.008 01 (manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili) della contabilità dell’esercizio 2018;
Considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma urgente, indifferibile ed indilazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative;
Verificato che la spesa medesima rientra nei limiti degli importi previsionali negoziati sulla voce contabile sopra indicata per il 2018;
Verificato, altresì, che la spesa medesima rientra nelle assegnazioni iniziali previste sulla voce contabile: U.1.03.02.09.008 01 (manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili) per il 2018
Viste la relazione dell’Ufficio POAS - Lavori del 2 marzo 2018;
DETERMINA
di autorizzare l’espletamento della procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 comma 2, lett. c), del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lettera a) del medesimo decreto, per l’importo complessivo di euro …omissis… per l’affidamento dei lavori di ricorsa totale del Lotto 1 e lavori di rifacimento del manto di copertura della parte mansardata del Lotto 2.1 di Cascina Colombarone, via Tibaldi 15, Pavia;
di autorizzare la pubblicazione sul sito istituzionale dell’avviso di indagine esplorativa, volto ad acquisire le candidature per l’invito a partecipare alla procedura in oggetto da parte dei soggetti interessati, in possesso dei necessari requisiti.
di approvare l’avviso per l’individuazione delle ditte da invitare alla presente procedura e gli elaborati predisposti ai fini dell’espletamento della medesima procedura;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa di € …omissis… per incentivi per funzioni tecniche sulla voce contabile: U.1.03.02.09.008 01 (manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili), missioni e programmi 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.2, nell’ambito dell’esercizio 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Di autorizzare la prenotazione dell’importo dei lavori, comprensivo degli imprevisti e degli oneri fiscali pari ad € …omissis… -esclusi gli importi del contributo Anac e dell’importo della polizza assicurazione progettista- imputabili alla voce di contabile U.1.03.02.09.008 01 (manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili) nell’ambito della contabilità dell’esercizio 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa e che saranno successivamente impegnati dall’Ufficio all’esito dell’aggiudicazione della gara, al netto del ribasso offerto, detratte le somme che saranno impegnate dalla Direzione centrale competente.
Milano, 2 marzo 2018
Il Direttore regionale f.to Antonio Traficante
UFFICIO P.O.A.S.
PROCESSO LAVORI Referente: M.L. Lino
RELAZIONE
Oggetto: Relazione determina a contrarre per procedura negoziata ex art 36, comma 2, lettera c), del D. Lgs. 50 del 2016 e s.m.i., avente ad oggetto lavori di ricorsa totale del Lotto 1 e lavori di rifacimento del manto di copertura della parte mansardata del Lotto 2.1 di Cascina Colombarone, via Tibaldi 15, Pavia. CIG 740412908B
La Consulenza Tecnica per l’Edilizia Regionale della Lombardia ha trasmesso, con nota prot. n 3399 del 02 febbraio 2018, gli elaborati tecnici ed il quadro economico relativi ai lavori di ricorsa totale del Lotto 1 e ai lavori di rifacimento del manto di copertura della parte mansardata del Lotto 2.1 di Cascina Colombarone sita in Pavia in via Tibaldi 15.
Il valore complessivo dei lavori ammonta ad € …omissis… suddiviso secondo gli importi di cui al quadro economico, allegato alla assumenda determina, che risulta così ripartito:
€ 168.000,00 relativi all’importo totale di appalto di cui:
- € …omissis… (importo lavori a misura)
- € …omissis…relativi ad oneri per l’attuazione dei PS, non soggetti a ribasso;
- € …omissis…opere in economia (quota materiali soggetti a ribasso d’asta);
- € …omissis…opere in economia (quota mano d’opera non soggetta a ribasso d’asta)
€ …omissis…relativi agli incentivi per funzioni tecniche (art 113 del D. Lgs.
50/2016);
€ …omissis… relativi agli imprevisti (nella misura del 5%);
€ …omissis… relativo all’IVA calcolata sull’importo dei lavori e degli imprevisti;
€ …omissis… per polizza progettisti;
€ …omissis… per il contributo Anac, come da delibera dell’Autorità del 20.12.2017 n 1300 (G.U. n 45 del 23 febbraio 2018).
Ritenuto che i lavori in oggetto possano essere affidati mediante procedura negoziata ex art 36, comma 2, lettera c), del D. Lgs. 50 del 2016 e s.m.i., previa consultazione, ove esistenti, di almeno venti (n 20) operatori economici, in possesso dei requisiti tecnico professionali previsti ed individuati sulla base di indagine di mercato;
Visti gli artt. 93 e 99 dell’Ordinamento Amministrativo Contabile Inail, in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione, nonché, le Linee Guida n° 4 pubblicate dall’Anac sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 274 del 23 novembre 2016;
Visto che con nota del 02.02.2018 prot. n 3399 veniva individuato quale criterio di aggiudicazione della procedura, quello del minor prezzo, ai sensi dell’art 95, comma 4, del citato decreto, in quanto il progetto posto a base di gara è di tipo esecutivo, con applicazione del criterio dell'esclusione automatica, ai sensi dell'art 97 comma 2 e 8 del citato decreto;
Considerato che trattasi di spesa non obbligatoria, ma urgente, indifferibile ed indilazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative;
Accertato che la spesa medesima rientra nei limiti dell’attribuzione budgetaria 2017 sulla seguente voce contabile: U.1.03.02.09.008 01 – manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili;
Si propone:
di autorizzare, per l’affidamento dei lavori in oggetto, l’espletamento della procedura negoziata ex art 36, comma 2, lettera c), del D. Lgs. 50 del 2016 e s.m.i., da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art 95, comma 4, lettera a) del medesimo decreto e con applicazione del criterio dell'esclusione automatica delle offerte, secondo quanto previsto dall'art 97 comma 2 e 8 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i..
Si chiede di:
autorizzare la pubblicazione sul sito istituzionale dell’avviso di indagine esplorativa, volto ad acquisire le candidature per l’invito a partecipare alla procedura in oggetto da parte dei soggetti interessati, in possesso dei necessari requisiti;
approvare l’avviso per l’individuazione delle ditte da invitare e gli elaborati predisposti ai fini dell’espletamento della procedura;
autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa di € …omissis… a titolo di incentivi per funzioni tecniche, alla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazione beni immobili) nell’ambito della contabilità dell’esercizio 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
autorizzare l’espletamento della procedura negoziata in oggetto, per l’importo, comprensivo degli imprevisti e dell’iva, pari ad € …omissis… imputabile alla voce di contabile U.1.03.02.09.008 01 (manutenzione ordinaria e riparazione beni
immobili), nell’ambito della contabilità dell’esercizio 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa e che sarà successivamente impegnato dall’Ufficio all’esito dell’aggiudicazione della gara, al netto del ribasso offerto.
Gli importi relativi al contributo da versare all’ANAC, pari ad € …omissis… e di €
…omissis… quale costo stimato per la polizza progettisti Inail, saranno corrisposti dalla Direzione Centrale e pertanto, i relativi impegni di spesa non saranno assunti nella determina a contrarre relativa alla presente procedura di gara.
Milano, 02 Marzo 2018
Il Responsabile del Processo Il Dirigente dell’Ufficio POAS f.to Dario D’Amore f.to Elvira Goglia
