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MEDIAZIONE CIVILE

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Academic year: 2021

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(1)

Ministero della Giustizia

Dipartimento della Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei Servizi

Direzione Generale di Statistica

MEDIAZIONE CIVILE

EX D.L. 28/2010

STATISTICHE RELATIVE AL PERIODO

1° GENNAIO – 31 DICEMBRE

2014

(2)

Iscrizioni di mediazioni:

Rilevazione statistica con proiezione nazionale

30.880

51.634

45.040

27.325

4.785

4.485

6.369

25.965

46.910 41.857

33.871

56.949

11.471

42.353

24.116

37.483

0 20.000 40.000 60.000 80.000

1° trim. 2° trim. 3° trim. 4° trim. 1° trim. 2° trim. 3° trim. 4° trim. 1° trim. 2° trim. 3° trim. 4° trim.

2013

2014

94.432

2012

Organismi rispondenti nel 2014

1° trimestre 513 su 926 3° trimestre 527 su 938

Periodo di non obbligatorietà Circa 1.700 iscrizioni al mese

Iscrizioni di mediazioni di un solo

Iscrizioni di mediazioni con

proiezione nazionale

1° gennaio 2012 – 31 dicembre 2014

58.381

84.210

57.987

Nel confronto tra gli anni, si tenga conto che nel 2012 ci

sono state circa 45.000 mediazioni (una media di 11.165

a trimestre) di risarcimento danni da circolazione di veicoli

(3)

3

209.572

209.024

228.870

195.273

60.810

154.879

41.604

179.587

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Anno 2011

Anno 2012

Anno 2013

Anno 2014

procedimenti iscritti presso i Tribunali ordinari relativi ai codici oggetto inerenti la mediazione

procedimenti di mediazione iscritti

il 39,6% dei procedimenti di mediazione si è concluso con un accordo quando l'aderente è comparso. il 42,4% dei procedimenti di mediazione si è concluso con un accordo quando l'aderente è comparso.

Confronto tra le iscrizioni presso gli organismi di mediazione e le

iscrizioni in Tribunale di affari con codici oggetto che ricadono

nell’ambito della mediazione obbligatoria

il 49,6% dei procedimenti di mediazione si è concluso con un accordo quando l'aderente è comparso. il 47,0% dei procedimenti di mediazione si è concluso con un accordo quando l'aderente è comparso e ha proseguito oltre il 1° incontro.

I procedimenti iscritti presso i Tribunali ordinari relativi ai codici oggetto inerenti la

mediazione rappresentano mediamente l'8% del totale dei procedimenti iscritti.

(4)

L’organismo in oggetto, iscritto solo recentemente al registro ministeriale, ha iniziato a comunicare i dati dal 1° trimestre 2014.

Ha 104 sedi operative.

Tutte le iscrizioni riguardano la materia dei contratti assicurativi:

Quasi tutte le mediazioni si sono concluse con la mancata comparizione dell’aderente:

L’organismo, per l’attività comunicata a questa Direzione e sopra riportata, rappresenta un outlier statistico. Per tale ragione le

analisi delle pagine successive sono elaborate al netto dei suoi dati.

Organismo «outlier»

Istanze ricevute nel 2014

1° trimestre 11.471 2° trimestre 42.353 3° trimestre 24.116 4° trimestre 37.483

Definizioni nel 2014 Aderente Comparso Accordo Non Raggiunto

Aderente Comparso Accordo Raggiunto Per Mancata Comparizione Aderente 1° trimestre 0 0 99 2° trimestre 0 23 47.198 3° trimestre 24 20 25.378 4° trimestre 25 25 36.844

1° gennaio 2014 – 31 dicembre 2014

(5)

Flussi e materie

1° gennaio 2014 – 31 dicembre 2014

5

1 gennaio 2014 - 31 dicembre 2014

PENDENTI INIZIALI ISCRITTI DEFINITI PENDENTI FINALI

Condominio 3.087 19.263 16.139 6.212 Diritti reali 6.429 23.602 20.689 9.342 Divisione 2.282 8.499 7.311 3.469 Successioni ereditarie 1.762 7.152 6.123 2.791 Patti di famiglia 86 108 89 104 Locazione 3.716 20.763 17.993 6.486 Comodato 591 2.269 2.085 775 Affitto di Aziende 571 1.464 1.311 724

Risarcimento danni da circolazione veicoli e natanti 1.071 700 668 1.103 Risarcimento danni da responsabilità medica 2.639 11.996 10.836 3.799 Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa 403 1.292 1.217 477

Contratti assicurativi 2.530 10.833 9.913 3.450

Contratti bancari 5.888 44.992 38.184 12.696

Contratti finanziari 1.148 5.280 4.364 2.064

Altra natura della controversia 9.020 21.376 19.395 11.001

Totale

41.223

179.587

156.317

64.493

(6)

Analisi per materia delle iscrizioni

1° gennaio 2014 – 31 dicembre 2014

0,1% 0,4% 0,7% 0,8% 1,3% 2,9% 4,0% 4,7% 6,0% 6,7% 10,7% 11,6% 11,9% 13,1% 25,1% Patti di famiglia Risarc. danni da circol. veic. e natanti Risarc. danni da diff. mezzo stampa Affitto di aziende Comodato Contratti finanziari Successioni ereditarie Divisione Contratti assicurativi Risarc. danni da resp. medica Condominio Locazione Altra natura Diritti reali Contratti bancari

(7)

Esito delle mediazioni

Presenza delle parti

Esito della mediazione

con aderente comparso

(compresi aderenti che partecipano

solo al primo incontro)

7

Accordo raggiunto Accordo non raggiunto

1° gennaio 2014 – 31 dicembre 2014

Aderente

comparso

40,5%

Aderente non

comparso

56,7%

Proponente

rinunciante

prima

dell'esito

2,7%

24,4%

75,6%

Da una analisi a campione risulta che il tasso di

successo sale al 47% se si escludono le

mediazioni in cui gli aderenti hanno partecipato

solo al primo incontro conoscitivo

(8)

Categorie della mediazione -

definizioni

2011 - 2014

Demandata dal giudice 5,6% Obbligatoria in quanto condizione di procedibilità ai sensi di legge 83,8% Obbligatoria in quanto prevista da clausola contrattuale 0,6% Volontaria 10,0%

2011

2012

2013

2014

Demandata dal giudice

1,7%

3,3%

2,0%

5,6%

Obbligatoria in quanto condizione di procedibilità ai

sensi di legge

77,9%

84,9%

57,5%

83,8%

Obbligatoria in quanto prevista

da clausola contrattuale

0,5%

0,3%

1,5%

0,6%

Volontaria

19,9%

11,6%

39,0%

10,0%

Regime di non

obbligatorietà

Nel 4° trim. 2014 le mediazioni demandate dal giudice rappresentano il 7.1% delle totali

(9)

Analisi geografica delle definizioni

Analisi delle mediazioni

definite per area geografica

Isole

10%

Nord-Est

18%

Sud

25%

Centro

20%

Nord-Ovest

27%

Analisi effettuata su un campione rappresentativo di schede definizioni

1° gennaio 2014 – 31 dicembre 2014

9

REGIONI

%

LOMBARDIA 17,1% CAMPANIA 10,6% LAZIO 9,5% VENETO 8,0% SICILIA 7,5% EMILIA-ROMAGNA 6,8% TOSCANA 6,7% PIEMONTE 6,6% PUGLIA 6,2% CALABRIA 4,6% LIGURIA 3,1% SARDEGNA 2,7% FRIULI-VENEZIA GIULIA 2,2% ABRUZZO 1,9% MARCHE 1,8% UMBRIA 1,7% TRENTINO-ALTO ADIGE 1,5% BASILICATA 0,7% MOLISE 0,6% VALLE D'AOSTA 0,2%

(10)

Trend di comparizione

dell’aderente nei procedimenti definiti

31,4% 34,5% 23,4% 36,5% 40,5% 41,5% 42,3% 43,4%

1° trim. 2013 2° trim. 2013 3° trim. 2013 4° trim. 2013 1° trim. 2014 2° trim. 2014 3° trim. 2014 4° trim. 2014

(11)

Comparizione dell’aderente per materia

11

1° gennaio 2014 – 31 dicembre 2014

Materia

% aderenti

comparsi

Contratti assicurativi 13,1%

Risarcimento danni da circolazione veicoli e natanti 17,2% Risarcimento danni da responsabilità medica 34,0%

Contratti finanziari 35,0%

Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa 37,4%

Altra natura 37,7% Contratti bancari 38,4% Patti di famiglia 40,5% Comodato 41,8% Affitto di aziende 44,3% Locazione 47,5% Diritti reali 51,9% Condominio 52,0% Divisione 57,4% Successioni ereditarie 59,7% 40,3% 42,6% 48,0% 48,1% 52,5% 55,7% 58,2% 59,5% 61,6% 62,3% 62,6% 65,0% 66,0% 82,8% 86,9%

Graduatoria della mancata

comparizione per materia

(12)

Trend di successo

Accordo raggiunto (%)

44,1% 63,2% 57,7% 32,0% 26,8% 23,3% 22,4% 21,2% 57,7% 46,4% 41,8% 43,70%

1° trim. 2013 2° trim. 2013 3° trim. 2013 4° trim. 2013 1° trim. 2014 2° trim. 2014 3° trim. 2014 4° trim. 2014

Con l’attuazione del «Decreto del

fare» (D. L. 69/2013) che ha

reintrodotto l’obbligatorietà

diminuisce il tasso di successo

Analisi a campione

del tasso di successo

escludendo le

procedure in cui

l’aderente ha

partecipato solo al

primo incontro

Al crescere dell’incidenza

delle mediazioni

volontarie aumenta il

tasso di successo

1° gennaio 2013 – 31 dicembre 2014

(13)

Analisi dell’esito per materia con aderente comparso

1° gennaio 2014 – 31 dicembre 2014

13

Accordo raggiunto

Accordo non raggiunto

9%

12%

12%

14%

18%

23%

25%

26%

28%

28%

31%

31%

33%

34%

41%

91%

88%

88%

86%

82%

77%

75%

74%

72%

72%

69%

69%

67%

66%

59%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Contratti bancari Risarcimento danni da responsabilità medica Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa Contratti finanziari Contratti assicurativi Successioni ereditarie Condominio Risarcimento danni da circolazione veicoli e natanti Divisione Locazione Affitto di aziende Patti di famiglia Comodato Diritti reali Altra natura

(14)

Tasso di definizione per tipologia di organismo

Procedimenti di Mediazione civile iscritti e definiti

per tipologia di Organismo di conciliazione

Rilevazione campionaria

Tipologia Organismi di conciliazione Organismi al

30.09.2014 Definiti

Tasso di definizione con accordo raggiunto se l'aderente compare (**)

Tasso di definizione con aderente che prosegue oltre il primo incontro o si accorda

direttamente in esso (*)

ORGANISMI DELLE CAMERE DI COMMERCIO

87

18.185

23,3%

53,6%

ORGANISMI PRIVATI

644

84.723

27,2%

50,6%

ORDINE AVVOCATI

115

52.211

21,0%

38,4%

ALTRI ORDINI PROFESSIONALI

92

1.198

38,5%

61,8%

Totale complessivo

938

156.317

24,4%

46,8%

(*) il tasso di definizione con aderente che prosegue oltre il primo incontro è il rapporto tra il numero di procedimenti conclusi con accordo e il numero totale dei procedimenti in cui l'aderente compare al primo incontro e prosegue con la mediazione

(15)

Esito della mediazione per tipologia di procedimento

%

definiti

84,4 %

5,6 %

10,0 %

15

1° gennaio 2014 – 31 dicembre 2014

44,8%

21,4%

15,0%

55,2%

78,6%

85,0%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% volontaria obbligatoria demandata dal giudice

(16)

Esito della mediazione per tipologia di procedimento con

aderente che prosegue oltre il primo incontro

%

definiti*

81 %

8 %

12 %

67%

45%

33%

33%

55%

67%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% volontaria obbligatoria demandata dal giudice

successo se l'aderente si accorda al primo incontro o procede oltre il primo incontro

insuccesso se l'aderente procede oltre il primo incontro

(17)

Grafico dei valori medi e mediani per categoria

Valore mediano della lite € 10.000

Valore mediano della lite €

20.000

TUTTE LE MATERIE

Valore medio della lite €

110.556

I valori riportati indicano le

mediane per ciascuna singola

materia.

17

1° gennaio 2014 – 31 dicembre 2014

€ 63.900 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 48.568 € 25.000 € 24.000 € 10.000 € 10.000 € 8.500 € 7.510 € 7.233 € 6.880 € 6.017 € 5.000 € 0 € 20.000 € 40.000 € 60.000 Divisione Successioni ereditarie Risarcimento danni da responsabilità

medica

Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa Contratti bancari Contratti finanziari Affitto di aziende Diritti reali Altra natura Contratti assicurativi Patti di famiglia Risarcimento danni da circolazione

veicoli e natanti

Locazione Comodato Condominio

(18)

Analisi dell’esito per classe di valore della lite

Classe di valore della lite in € (aderente comparso)

1° gennaio 2014 – 31 dicembre 2014

25%

38%

32%

24%

18%

14%

14%

10%

4%

11%

75%

62%

68%

76%

82%

86%

86%

90%

96%

89%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0-1.000 1.001-5.000 5.001-10.000 10.001-25.000 25.001-50.000 50.001-250.000 250.001-500.000 500.001-2.500.000 2.500.001-5.000.000 oltre 5.000.000

(19)

Assistenza legale nella mediazione volontaria

Totale proponenti

Totale aderenti comparsi

Assistiti da avvocato

NON assistiti

Dal 21 settembre 2013 è stata introdotta l’obbligatorietà

dell’assistenza legale per le materie obbligatorie

1° gennaio 2014 – 31 dicembre 2014

19

63%

37%

73%

27%

(20)

Durata delle procedure

Durata delle procedure e confronto con la giustizia ordinaria

Contenzioso

di Tribunale

dato 2013

844

gg

63

gg

83

gg

TRIBUNALE

MEDIAZIONE

Aderente comparso

Accordo NON raggiunto

Aderente comparso

Accordo raggiunto

(21)

Ministero della Giustizia

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