COMUNE DI CANDA (RO)

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COMUNE DI CANDA (RO)

Determinazione AREA TECNICA

N. Gen. 182 del 28/12/2021

N. Sett. 72

Oggetto

DETERMINAZIONE A CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO DIRETTO DEL SERVIZIO DI VERIFICA FUNZIONAMENTO DELL’IMPIANTO TERMICO DELLA PALESTRA E PROVA DI TENUTA IMPIANTO GAS. ALLA DITTA RED2 DI STIENTA. CODICE CIG: ZE8349DC9E - DI COMPLESSIVI EURO € 268,40.

IL RESPONSABILE DELL’ AREA TECNICA

PREMESSO che:

a) il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante il “Codice dei contratti pubblici”, ed in particolare gli artt. 1 e seguenti, individuano il Comune come amministrazione aggiudicatrice e conferiscono allo stesso la facoltà di acquisire le forniture (i servizi ed i lavori) di cui necessita;

b) con deliberazione n. 3 del 24.3.2021 il Consiglio comunale ha approvato il Documento unico di programmazione 2021-2024, in breve DUP, individuando nell’ambito dell’obiettivo strategico n. 3

“Salvaguardare e valorizzare il patrimonio comunale” l’obiettivo operativo n. 1 “Garantire la gestione dei beni demaniali e patrimoniali”;

c) con deliberazione n. 4 del 24.3.2021 il Consiglio comunale ha approvato il bilancio di previsione 2021- 2023;

d) con deliberazione n. 24 del 24.03.2021 la Giunta comunale ha approvato il PEG-Piano delle performance 2021-2023;

VISTO il decreto n. 2 del 15.04.2021 con il quale il Sindaco ha attribuito al sottoscritto la responsabilità dell’Area tecnica e polizia locale, con contestuale conferimento della posizione organizzativa;

PREMESSO che si reputa necessario un servizio di verifica del buon funzionamento della centrale termica della palestra consistente nel controllo della caldaia, del bruciatore, dei bollitori per la produzione di acqua calda sanitaria ed esecuzione della prova di tenuta dell’impianto gas per garantire la sicurezza e il necessario confort ai fruitori dell’edificio;

CHE per il suddetto servizio si rende necessario avvalersi di una ditta qualificata, in quanto l’Amministrazione Comunale non dispone di personale addetto alle lavorazioni in oggetto;

VISTO il preventivo di spesa n. 731/2021 datato 09.11.2021 dell’operatore economico ditta Red 2, con sede a Stienta (Ro), in Via A. Gramsci n. 220, p.iva/ c.f. 01392900294, recepito al protocollo comunale in data 10.12.2021 al n. 4311/2021, che si allega alla presente determina per farne parte integrante, il quale propone per il servizio di verifica impianti della palestra, ad un costo totale di € 220,00 + IVA al 22% per complessivi € 268,40, controlli così di seguito elencati: prova tenuta impianto gas e rilascio certificazione, Copia conforme all'originale firmato digitalmente, in carta libera per uso amministrativo Canda, 31/12/2021 Il Segretario Comunale F.to Dott. Ruggero Tieghi

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Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell’art.24 del D.Lgs. n.82/2005 e ss.mm.ii.

verifica funzionamento caldaia, centrale termica, bollitori per acqua sanitaria a gas, controllo generale delle sicurezze;

CONSIDERATO che l’operatore economico prescelto risulta idoneo e qualificato a svolgere il lavoro in questione, ed è conosciuto per la sua serietà e capacità professionale;

RITENUTO congruo il prezzo offerto e ritenuto, di dover attualmente provvedere al servizio di verificare del buon funzionamento degli impianti termici della palestra, per un costo complessivo di € 220,00 + iva 22%

per complessivi € 268,40;

RICONOSCIUTA la procedura dell’affidamento diretto idonea a garantire la dovuta efficienza ed economicità all’intero iter procedurale, considerata l’entità della spesa da sostenere;

VISTO l'art. 192 del TUEL, il quale stabilisce che la stipulazione dei contratti «deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base»;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante il «Codice dei contratti pubblici», ed in particolare:

a) l'art. 30, che definisce i principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni;

b) l'art. 31, che individua le modalità di nomina e le funzioni del Responsabile Unico del Procedimento, in breve RUP, negli appalti di lavori, servizi, forniture e concessioni;

c) l'art. 36, comma 2, lettera a), il quale prevede l'affidamento diretto di contratti per importi inferiori a 40.000 euro;

d) l’art. 37, comma 1, il quale stabilisce che «Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro»;

VISTE:

a) la deliberazione n. 1007 dell’11 ottobre 2017, con la quale l'Autorità Nazionale Anticorruzione, in breve ANAC, ha approvato le linee guida n. 3 in materia di «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni»;

b) la deliberazione n. 1097 del 26 ottobre 2016, con la quale l’ANAC ha adottato le linee guida n. 4 recanti ad oggetto «Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici»;

VISTO il decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale», convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, come modificato dal decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, recante «Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure», come modificato dall’art. 51 del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazione dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, ed in particolare l’art. 1:

a) comma 1, il quale prevede che «Al fine di incentivare gli investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture e dei servizi pubblici, nonché al fine di far fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e dell'emergenza sanitaria globale del COVID-19, in deroga agli articoli 36, comma 2, e 157, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, si applicano le procedure di affidamento di cui ai commi 2, 3 e 4, qualora la determina a contrarre o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 30 giugno 2023»;

b) comma 2, il quale stabilisce che «Fermo quanto previsto dagli articoli 37 e 38 del decreto legislativo n. 50 del 2016, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori, servizi e forniture, nonché dei servizi di ingegneria e architettura, inclusa l'attività di progettazione, di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016 secondo le seguenti modalità:

a) affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a Copia conforme all'originale firmato digitalmente, in carta libera per uso amministrativo Canda, 31/12/2021 Il Segretario Comunale F.to Dott. Ruggero Tieghi

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139.000 euro. In tali casi la stazione appaltante procede all'affidamento diretto, anche senza consultazione di più operatori economici, fermi restando il rispetto dei principi di cui all'articolo 30 del codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e l'esigenza che siano scelti soggetti in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento, anche individuati tra coloro che risultano iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante, comunque nel rispetto del principio di rotazione»;

c) comma 3, il quale prevede che «Gli affidamenti diretti possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell'articolo 32, comma 2, del decreto legislativo n. 50 del 2016»;

DATO ATTO che il sottoscritto è individuato, ai sensi dell'art. 31, comma 1, del decreto legislativo n. 50/2016 e dell'art. 5 della legge n. 241/1990, come Responsabile unico del procedimento di cui trattasi;

RITENUTO di ricorrere, per la scelta del contraente, all’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett.

a), del decreto legge 76/2020, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, in quanto il valore complessivo del servizio, in oggetto della presente determinazione è inferiore a 139.000 euro, senza avvalersi di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, in forza dell’art. 1, comma 450, della legge n. 296/2006 e s.m.i. (vedere ultima modifica apportata con l’art. 1, comma 130, della legge n.

145/2018-finanziaria 2019 che esclude l’obbligo per contratti inferiori a 5.000 euro), riducendo in tal modo le onerose procedure competitive e conferendo, quindi, efficienza ed economicità a tutta l’azione amministrativa, in considerazione della modesta entità del contratto da appaltare;

VISTE le Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241/1990, non sussiste alcun conflitto d’interesse con la suddetta impresa;

ACQUISITA la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà recante per oggetto l’assenza delle condizioni ostative di cui all’art. 80 del decreto legislativo 50/2016;

VERIFICATO che l’operatore economico sopra indicato:

a) da visura eseguita sul casellario ANAC, non risulta destinatario di annotazioni;

b) è in regola con gli adempimenti contributivi, come verificato dal documento unico di regolarità contributiva (DURC), in corso di validità, acquisito accedendo all’apposita banca dati, giusto protocollo INAIL_29604489 in scadenza il 11/02/2022;

VISTI gli art. artt. 182 e seguenti del decreto legislativo 267/2000, che disciplinano le fasi della spesa;

DATO ATTO che sussistono le condizioni per assumere l’impegno di spesa e costituire il vincolo sulle previsioni di bilancio, in quanto:

a) il soggetto, la ragione del debito e la somma da pagare sono determinati, come sopra riportato;

b) il debito è esigibile nel corrente esercizio;

c) il capitolo di spesa pertinente presenta sufficiente disponibilità;

CONSIDERATO che, stante l’esiguo lasso di tempo intercorrente tra l’adozione del presente provvedimento e la stipulazione del contratto, in osservanza del principio di economicità degli atti amministrativi, è ragionevole registrare immediatamente l’impegno di spesa nelle scritture contabili;

RITENUTO di esprime parere favorevole, ai fini del controllo preventivo di cui all'art. 147-bis del decreto legislativo 267/2000, in ordine alla regolarità amministrativa del presente provvedimento;

DETERMINA Copia conforme all'originale firmato digitalmente, in carta libera per uso amministrativo Canda, 31/12/2021 Il Segretario Comunale F.to Dott. Ruggero Tieghi

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1) di contrarre l’incarico con affidamento diretto, per i motivi espressi in narrativa, per il servizio di verifica del buon funzionamento degli impianti termici della palestra;

2) di stabilire che:

a) il fine che s’intende perseguire con il contratto oggetto del presente provvedimento è quello di eseguire un servizio di verifica del buon funzionamento della centrale termica della palestra consistente nel controllo della caldaia, del bruciatore, dei bollitori per la produzione di acqua calda sanitaria ed esecuzione della prova di tenuta dell’impianto gas per garantire la sicurezza e il necessario confort ai fruitori dell’edificio;

b) il contratto ha ad oggetto il servizio relativo alla verifica dell’impianto termico della palestra di cui al precedente punto 1);

c) la procedura di selezione dell’operatore economico avvenga attraverso il ricorso all’affidamento diretto, ammesso dall’art. 1, comma 2, lett. a), della legge 11 settembre 2020, n. 120, ricorrendone i presupposti;

d) le clausole essenziali del contratto sono costituite dalle condizioni indicate nell’offerta proposta dall’operatore economico;

e) il contratto venga sottoscritto digitalmente, sensi dell’art. 32, comma 14, decreto legislativo n.

50/2016, mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi;

3)

di dare atto che è stato acquisito il seguente identificativo CIG: ZE8349DC9E;

4) di affidare il suddetto contratto di appalto all’operatore economico ditta Red 2, con sede a Stienta (Ro), in Via A. Gramsci n. 220, p.iva/ c.f. 01392900294, per il servizio relativo alla verifica del buon funzionamento dell’impianto termico della palestra, come da preventivo prot. 4311/2021 del 10.12.2021, per l’importo di € 220,00 + IVA al 22% per complessivi € 268,40, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a), della legge 11 settembre 2020, n. 120, ricorrendone i presupposti;

5) di stabilire, conseguentemente, che la spesa complessiva di € 268,40 iva compresa, viene impegnata a favore del suddetto operatore economico, registrando tale importo nelle scritture contabili ed imputandolo, in base alla sua esigibilità, all’esercizio finanziario 2021 del bilancio di previsione 2021-2023 alla missione 06, programma 01, titolo 01, macro aggregato 03 – Capitolo 6336/220 “Manutenzione e gestione palestra comunale”;

6) di dare atto inoltre che ai sensi e per gli effetti dell'art. 183, comma 8, del decreto legislativo 267/2000, è stata accertata la compatibilità del programma dei pagamenti, che deriveranno dall'impegno di spesa sopra indicato, con i relativi stanziamenti di cassa e con le nuove regole di finanza pubblica.

Il Responsabile dell’Area

AGOSTINO SIGNORIN / ArubaPEC S.p.A.

Copia conforme all'originale firmato digitalmente, in carta libera per uso amministrativo Canda, 31/12/2021 Il Segretario Comunale F.to Dott. Ruggero Tieghi

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COMUNE DI CANDA (RO)

AREA AMMINISTRATIVA-FINANZIARIA

Determinazione N. Gen. 182 del 28/12/2021 - N. Sett.72 TEC

Visto di regolarità contabile e contestuale attestazione di copertura finanziaria:

Capitolo Bilancio Impegno Importo Impegno

06011.03.06336220 2021 13791 268,40

Capitolo Bilancio Liquidazione Importo

Liquidazione Beneficiario

IL RESPONSABILE DELL’AREA AMINISTRATIVA-FINANZIARIA

ATTESTA

La Registrazione di quanto sopra riportato in contabilità

APPONE

Il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa ai sensi dell’art. 151, comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii

Eventuali note e precisazioni:

Lì,31/12/2021

IL RESPONSABILE DELL’AREA AMMINISTRATIVA-FINANZIARIA ROMANI FEDERICA / INFOCERT SPA

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COMUNE DI CANDA (RO)

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Determina N° Gen. 182 – N. Sett. 72 TEC del 28/12/2021, avente ad oggetto DETERMINAZIONE A CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO DIRETTO DEL SERVIZIO DI VERIFICA FUNZIONAMENTO DELL’IMPIANTO TERMICO DELLA PALESTRA E PROVA DI TENUTA IMPIANTO GAS. ALLA DITTA RED2 DI STIENTA. CODICE CIG: ZE8349DC9E - DI COMPLESSIVI EURO € 268,40., pubblicata all’albo pretorio di questo ente per quindici giorni consecutivi ai sensi dell’art. 124 comma I, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 e dell’art. 32, comma 1, Legge 18.06.2009, n. 69.

Lì, 31/12/2021 IL RESPONSABILE DELLE

PUBBLICAZIONI

Barbato Antonella / ArubaPEC S.p.A.

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Smart CIG: Dettaglio dati CIG

Dettagli della comunicazione

CIG ZE8349DC9E

Stato CIG COMUNICATO

Fattispecie contrattuale CONTRATTI DI IMPORTO INFERIORE A € 40.000

Importo € 220,00

Oggetto

SERVIZIO DI VERIFICA

FUNZIONAMENTO IMPIANTO TERMICO PALESTRA

Procedura di scelta contraente AFFIDAMENTO DIRETTO Oggetto principale del contratto SERVIZI

CIG accordo quadro -

CUP -

Disposizioni in materia di centralizzazione della

spesa pubblica (art. 9 comma 3 D.L. 66/2014) Lavori oppure beni e servizi non elencati nell'art. 1 dPCM 24/12/2015

Motivo richiesta CIG Stazione appaltante non soggetta agli obblighi di cui al dPCM 24 dicembre 2015

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Spett.le

COMUNE DI CANDA VIA G. MARCONI 45020 CANDA

Alla c.a. Arch. Signorin

Stienta, lì 09-11-2021

Prev. N. 731/2021 rif. S.P./e.c.

COD. DESCRIZIONE U.M. Q.TA' TOTALE

1 Prova di tenuta impianto gas e rilascio certificazione per apertura

contatore ac 1 100,00

2

Riavvio caldaia murale, centrale termica con bruciale, verifica bollittori per acqua calda sanitaria a gas, controllo generale delle sicurezze (esclusa manutenzione)

ac 1 120,00

Per un totale (Iva esclusa) ac 1 220,00

SONO ESCLUSI DALLA FORNITURA E DALL’IMPORTO SOPRA DESCRITTI :

PER ACCETTAZIONE:

DATA ____________________ DATA ____________________

FIRMA____________________ FIRMA____________________

NOTE:

Il D.Lgs.vo n. 101/2018 e il GDPR tutela espressamente la riservatezza della corrispondenza, vietando la copia, la distribuzione e divulgazione della stessa da parte di chi non ne sia il destinatario.

Il presente documento contiene informazioni strettamente riservate ed è, pertanto confidenziale e destinato esclusivamente al destinatario.

OGGETTO: Preventivo relativo a verifica impianti ed esecuzione prova tenuta, presso Palestra.

* tutto quanto non chiaramente specificato

* Iva nell'aliquota di legge

Rimaniamo a disposizione per eventuali chiarimenti e con l'occasione porgiamo distinti saluti.

** Vi ringraziamo per la preferenza accordataci **

* Opere edili e di tinteggiatura non previste * Opere elettriche non previste

* Noleggio e/o utilizzo di mezzi di sollevamento Copia conforme all'originale firmato digitalmente, in carta libera per uso amministrativo Canda, 31/12/2021 Il Segretario Comunale F.to Dott. Ruggero Tieghi

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COMUNE DI CANDA PROTOCOLLO GENERALE

E

Protocollo N.0004311/2021 del 10/12/2021