AZIENDA SOCIO-SANITARIA TERRITORIALE di BERGAMO OVEST
Sede: 24047 Treviglio - P.le Ospedale n.1 C.F. - P.I. n.04114450168
Verbale di Deliberazione del Direttore Generale n° 825 del 01-06-2018
UOS Gestione Acquisti (Provveditorato-Economato) Responsabile del Procedimento: DOTT.SSA ELISABETTA MOMBRINI OGGETTO: ESITO PROCEDURA DI GARA ESPLETATA MEDIANTE PIATTAFORMA SINTEL PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CERTIFICAZIONE DEL SISTEMA QUALITA' AZIENDALE SECONDO LA NORMATIVA ISO9000 REV.2015 PER L'ASST BERGAMO OVEST
IL DIRETTORE GENERALE
Visto il Decreto Legislativo del 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni, avente ad oggetto il riordino del Servizio Sanitario Nazionale (S.S.N.);
Vista la Legge Regionale n. 33 del 30 Dicembre 2009 "Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità", così come modificata dalla L. R. 23 del 2015 e ss.mm.ii.;
Vista la DGR X/4488 del 10 Dicembre 2015 di costituzione dell’ASST di Bergamo Ovest;
Vista la DGR X/4645 del 19 Dicembre 2015 di conferimento dell'incarico di Direttore Generale dell’ASST di Bergamo Ovest;
Vista la D.G.R. n. X/7600 del 20/12/2017 avente ad oggetto: "Determinazioni in ordine alla gestione del servizio socio-sanitario per l'esercizio 2018 (di concerto con gli assessori Garavaglia e Brianza)";
Udito il Responsabile del procedimento il quale riferisce quanto segue:
ORIGINALE
- con deliberazione n. 161 del 30.01.2018 questa ASST ha indetto procedura di gara per l’affidamento del servizio di certificazione del sistema qualità aziendale secondo la normativa ISO 9000 REV. 2015 per l’ASST Bergamo Ovest, con un importo complessivo presunto a base d’asta triennale quantificato in €.
15.000,00 IVA esclusa;
- tale necessità è emersa dalla richiesta, allegata alla sopracitata deliberazione, inoltrata dal Direttore U.O.C. Gestione Operativa, Dott. Ing. Andrea Ghedi, e avallata dal Direttore Generale, dal Direttore Sanitario e dal Direttore Socio-Sanitario;
- per l’espletamento della procedura di gara l’U.O.S. Gestione Acquisti – Provveditorato Economato si è avvalsa della piattaforma telematica SInTel della Regione Lombardia, in un’ottica di semplificazione dell’attività amministrativa e nel rispetto degli obiettivi assegnati ai Direttori Generali, nonché per permettere la massima diffusione al mercato delle necessità;
- non si sono riscontrate interferenze per le quali intraprendere misure di prevenzione e protezione atte a eliminare e/o ridurre i rischi e, pertanto, i costi per la sicurezza risultano essere pari a zero in quanto non sussistono rischi da interferenze da valutare, restano comunque immutati gli obblighi a carico delle imprese e lavoratori autonomi in merito alla sicurezza sul lavoro;
- gli atti di gara hanno previsto l'aggiudicazione ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. 50/2016 s.m.ei., a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, inferiore alla base d’asta;
- con lettera invito prot. n. 3943 del 02.02.2018, sono state invitate a presentare offerta, sulla piattaforma SInTel, le seguenti Società specializzate nel settore, qualificate sulla piattaforma stessa, lasciando la richiesta di offerta visibile sulla piattaforma regionale per consentire la massima partecipazione del mercato:
- DNV GL Business Assurance Italia S.r.l. di Vimercate (MB), - Certiquality S.r.l. di Milano,
- Bureau Veritas Italia S.p.A. di Milano,
- Kiwa Cermet Italia S.p.A. di Granarolo Emilia (BO), - Rina Check S.r.l. di Genova;
ORIGINALE
- sul sito web aziendale – sezione “Amministrazione Trasparente – Bandi e Contratti”, è stato pubblicato un avviso di manifestazione di interesse riguardante il servizio al fine di dare maggiore diffusione e conoscenza al mercato;
- sono state invitate altresì, a seguito richiesta sulla piattaforma SIntel, le seguenti Società:
- Rina Services S.p.A. di Genova, - IMQ S.p.A. di Milano,
- Ecologica Sebina S.r.l. di Lovere, - Nadir consulting S.r.l. di Roma, - Asacert S.r.l. di Cormano;
- entro il termine previsto negli atti di gara (ore 12:00 del giorno 20.02.2018), sono pervenuti sulla piattaforma SInTel i plichi delle seguenti Società:
- IMQ S.p.A. di Milano, - Certiquality S.r.l. di Milano,
- Bureau Veritas Italia S.p.A. di Milano;
- considerati:
- il verbale relativo all’apertura dei plichi e alla verifica della documentazione amministrativa e tecnica in data 14.03.2018;
- i verbali redatti nei giorni 13.04.2018 e 24.04.2018 dalla Commissione Giudicatrice relativi alle valutazioni tecnico-qualitative in ordine alle offerte pervenute da cui si evince che la Società Bureau Veritas Italia S.p.A. di Milano non è stata ammessa al prosieguo della procedura di gara per mancato raggiungimento della soglia minima di punteggio qualitativo, previsa negli atti di gara ;
- il verbale relativo all’apertura delle offerte economiche in data 10.05.2018;
- precisato che le Società IMQ S.p.A. di Milano e Certiquality S.r.l. di Milano, avendo conseguito un punteggio qualitativo superiore alla soglia minima prevista dalla lettera invito (42,00/70,00), sono state ammesse alla fase di valutazione economica delle offerte presentate con le seguenti risultanze finali, meglio dettagliate nell’allegato “A” quotazioni economiche parte integrante e sostanziale del presente ORIGINALE
provvedimento, ottenendo i punteggi qualità/prezzo totali, contenuti nella tabella stessa e precisamente:
IMPORTO IVA ESCLUSA
IMQ S.p.A. di Milano €. 14.751,00 Certiquality S.r.l. di Milano €. 11.160,00 PUNTEGGIO PUNTEGGIO TOTALE QUALITA’ ECONOMICO
IMQ S.p.A. di Milano 53,50 22,70 76,20 Certiquality S.r.l. di Milano 55,00 30,00 85,00
- rispetto alla base d’asta triennale quantificata in €. 15.000,00 oltre IVA, il presente affidamento consente un minor costo complessivo quantificato in €. 3.840,00 oltre IVA, corrispondente a un minor costo annuo pari a €. 1.280,00 oltre IVA, e un minor costo annuo, rispetto al precedente affidamento, pari complessivamente a €. 2.030,00 oltre IVA, come da prospetto allegato B;
- visto il D. Lgs. 50/2016 e il regolamento disciplinante gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria, approvato con deliberazione n. 1304 del 23.11.2016;
- tenuto conto che le Linee Guida Regionali anno 2018, approvate con DGR X/7600 del 20.12.2017, prevedono che: “i bilanci preventivi economici anno 2018 dovranno essere approvati in base alle disposizioni del D.Lgs. n. 118/2011 e in relazione ai contenuti del presente atto e delle linee di indirizzo operative conseguenti nonché degli obiettivi economici assegnati. Nelle more dell’approvazione aziendale del Bilancio definitivo 2018 le aziende dovranno operare in dodicesimi, tenendo conto delle disposizioni contenute nel presente provvedimento, sulla base di quanto definito con il decreto di assestamento 2017”;
Quanto sopra premesso propone:
- di approvare l’esito della procedura di gara in parola, nonché tutti i verbali innanzi richiamati, e di aggiudicare conseguentemente la fornitura in argomento alla Società Certiquality S.r.l. di Milano, per il triennio 2018/2019/2020, per un importo complessivo triennale pari a €. 11.160,00 IVA esclusa, ottenendo un minor costo sulla base d’asta triennale di €. 3.840,00 IVA esclusa;
- di nominare un Direttore di Esecuzione del contratto individuandolo nel Dott. Ing. Andrea Ghedi, Direttore ORIGINALE
U.O.C. Gestione Operativa dell’ASST Bergamo Ovest;
Dato atto che il responsabile del procedimento relativo al presente provvedimento è la Dott.ssa Elisabetta Mombrini, Dirigente Amministrativo dell'U.O.S. Gestione Acquisti - Provveditorato Economato;
Acquisita l’attestazione resa dai competenti responsabili in ordine alla regolarità amministrativo/contabile e tecnica del presente provvedimento, nonché la registrazione al centro di costo e al conto economico dell’esercizio di competenza;
Acquisito il parere favorevole del Direttore Amministrativo Dott. Giovanni Palazzo, del Direttore Sanitario Dr. Santino Silva e del Direttore Socio Sanitario Dr.ssa Barbara Mangiacavalli ciascuno per le rispettive competenze,
DELIBERA
1. di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, l’esito della procedura di gara espletata tramite piattaforma SInTel per l’affidamento del servizio di certificazione del sistema qualità aziendale secondo la normativa ISO9000 REV.2015 per l’ASST Bergamo Ovest, di aggiudicare conseguentemente il servizio alla Società Certiquality S.r.l. di Milano, per il triennio 2018/2019/2020, per un importo complessivo pari a
€. 11.160,00 IVA esclusa, e meglio dettagliato nell’allegato “A” tabella quotazioni economiche, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di imputare la spesa complessiva di €. 13.615,20, IVA 22% inclusa, al conto economico 88020104 – altri servizi non sanitari – del bilancio dei seguenti esercizi:
ESERCIZIO 2018 €. 4.538,40 ESERCIZIO 2019 €. 4.538,40 ESERCIZIO 2020 €. 4.538,40
3. di prendere atto che, per effetto della presente indagine di mercato, si rileva un minor costo triennale sulla base d’asta di €. 3.840,00 IVA esclusa, e un minor costo annuo, rispetto al precedente affidamento, pari complessivamente a €. 2.030,00 oltre IVA, come da prospetto allegato B;
4. di prendere atto che la Società Bureau Veritas Italia S.p.A. di Milano, non avendo raggiunto la soglia ORIGINALE
minima di punteggio tecnico prevista dalla lettera invito (42,00/70,00), non è stata ammessa alla fase di valutazione economica, così come dichiarato durante la seduta pubblica del giorno 10.05.2018;
5. di prendere altresì atto che l’U.O.S. Gestione Acquisti – Provveditorato Economato procederà con l’invio delle comunicazioni di esito e di esclusione di cui all’art. 29 del D.Lgs. 50/2016 s.m.ei., nei termini dallo stesso previsti;
6. di considerare che il Direttore di Esecuzione del Contratto è individuato nel Dott. Ing. Andrea Ghedi, Direttore U.O.C. Gestione Operativa dell’ASST Bergamo Ovest;
7. di dare atto che il responsabile del procedimento relativo al presente provvedimento è la Dott.ssa Elisabetta Mombrini, Dirigente Amministrativo dell'U.O.S. Gestione Acquisti - Provveditorato Economato;
8. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, non soggetto a controllo, all’Albo On Line dell’Azienda, dando atto che lo stesso è immediatamente esecutivo ai sensi dell’art. 17 – comma 6 – della L.R. n. 33/2009 come modificata con L.R. n. 23/2015 e s.m.i.;
9. di comunicare la decisione alle persone, UU.OO. e Servizi dell’Azienda interessati e al Collegio Sindacale per la dovuta informazione.
Treviglio, lì 01-06-2018
Il Direttore Generale Dott.ssa Elisabetta Fabbrini
ORIGINALE
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale
UOS Gestione Acquisti (Provveditorato-Economato) OGGETTO: ESITO PROCEDURA DI GARA ESPLETATA MEDIANTE PIATTAFORMA SINTEL PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CERTIFICAZIONE DEL SISTEMA QUALITA' AZIENDALE SECONDO LA NORMATIVA ISO9000 REV.2015 PER L'ASST BERGAMO OVEST
PARERE del DIRETTORE AMMINISTRATIVO
[X] []
Favorevole Contrario
Treviglio, lì 01-06-2018 Il Direttore Amministrativo
DOTT. GIOVANNI PALAZZO
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale
UOS Gestione Acquisti (Provveditorato-Economato) OGGETTO: ESITO PROCEDURA DI GARA ESPLETATA MEDIANTE PIATTAFORMA SINTEL PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CERTIFICAZIONE DEL SISTEMA QUALITA' AZIENDALE SECONDO LA NORMATIVA ISO9000 REV.2015 PER L'ASST BERGAMO OVEST
PARERE del DIRETTORE SANITARIO
[X] []
Favorevole Contrario
Treviglio, lì 01-06-2018 Il Direttore Sanitario
DR. SANTINO SILVA
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale
UOS Gestione Acquisti (Provveditorato-Economato) OGGETTO: ESITO PROCEDURA DI GARA ESPLETATA MEDIANTE PIATTAFORMA SINTEL PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CERTIFICAZIONE DEL SISTEMA QUALITA' AZIENDALE SECONDO LA NORMATIVA ISO9000 REV.2015 PER L'ASST BERGAMO OVEST
UOC Sviluppo Strategico e Innovazione Organizzativa
[X] []
Favorevole Contrario
Il costo/ricavo relativo al presente provvedimento verrà imputato al/ai seguenti centri di costo:
CDC // IMPORTO € 4.538,40 anno 2018 - CDC // IMPORTO € 4.538,40 anno 2019 - CDC //
IMPORTO € 4.538,40 anno 2020
Treviglio, lì 11-05-2018 Il Responsabile dell'UOC Sviluppo Strategico e Innovazione Organizzativa
DOTT.SSA ALESSIA BRIOSCHI
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale
UOS Gestione Acquisti (Provveditorato-Economato) OGGETTO: ESITO PROCEDURA DI GARA ESPLETATA MEDIANTE PIATTAFORMA SINTEL PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CERTIFICAZIONE DEL SISTEMA QUALITA' AZIENDALE SECONDO LA NORMATIVA ISO9000 REV.2015 PER L'ASST BERGAMO OVEST
UOC Programmazione, Bilancio, Contabilità
[X] []
Favorevole Contrario
Il costo/ricavo relativo al presente provvedimento verrà imputato al/ai seguenti conti economici:
88020104 - ALTRI SERVIZI NON SANITARI
Treviglio, lì 01-06-2018 Il Responsabile dell'UOC Programmazione, Bilancio, Contabilità
DOTT. GIOVANNI PALAZZO
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale
UOS Gestione Acquisti (Provveditorato-Economato) OGGETTO: ESITO PROCEDURA DI GARA ESPLETATA MEDIANTE PIATTAFORMA SINTEL PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CERTIFICAZIONE DEL SISTEMA QUALITA' AZIENDALE SECONDO LA NORMATIVA ISO9000 REV.2015 PER L'ASST BERGAMO OVEST
PARERE del DIRETTORE SOCIO SANITARIO
[X] []
Favorevole Contrario
Treviglio, lì 01-06-2018 Il Direttore Socio Sanitario
DR.SSA BARBARA MANGIACAVALLI
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Verbale di Deliberazione del Direttore Generale
n° 825 del 01-06-2018
OGGETTO: ESITO PROCEDURA DI GARA ESPLETATA MEDIANTE PIATTAFORMA SINTEL PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CERTIFICAZIONE DEL SISTEMA QUALITA' AZIENDALE SECONDO LA NORMATIVA ISO9000 REV.2015 PER L'ASST BERGAMO OVEST
Provvedimento pubblicato all’Albo Pretorio e consultabile sul Sito Ufficiale dell’Ente dal 01-06-2018 per giorni quindici consecutivi.
Treviglio, lì 01-06-2018 Il Responsabile dell'UOS Affari Generali e Legali (Sett. Affari Generali)
Dott. Carrara Nicola
ORIGINALE