SERVIZI ALLA COMUNITA' BIBLIOTECA
DETERMINAZIONE N.859 DEL 28/10/2021
OGGETTO : BIBLIOTECA COMUNALE. IMPEGNO DI SPESA E INDIVIDUAZIONE FORNITORI PER L'ACQUISTO DI LIBRI A VALERE SUL CONTRIBUTO FEIB PER LE BIBLIOTECHE PUBBLICHE, A SOSTEGNO DELLE LIBRERIE E DELLA FILIERA DEL LIBRO. CIG Z4E3395B73¸ Z923395C21, Z3A3395CEC, Z3B3395D31, Z983395DBF
Alla presente determinazione, ai sensi degli articoli 151 comma 4 del Decreto Legislativo 267 del 18 Agosto 2000, si allega il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
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IL DIRIGENTE Premesso che:
• Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 36 del 25 marzo 2021, è stato approvato il Bilancio di Previsione finanziario per gli esercizi 2021-2023;
• Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 35 del 25 marzo 2021, esecutiva ai sensi di Legge, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2021-2023 ai sensi degli artt. 151 e 170 del D.Lgs. n. 267/00;
• Con deliberazione di Giunta Comunale n. 96 del 17 giugno 2021 è stato approvato il piano esecutivo di gestione - PEG per l’anno 2021 e che con il medesimo atto i responsabili di settore sono stati autorizzati ad adottare tutti gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi.
RICHIAMATO il Decreto Ministeriale n. 191 del 24.05.2021 che prevede “una quota, pari a euro 30 milioni per l’anno 2021, del Fondo emergenze imprese e istituzioni culturali di cui all’articolo 183, comma 2, del decreto - legge 19 maggio 2020, n. 34 convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, destinata al sostegno del libro e della filiera dell’editoria libraria tramite l’acquisto di libri.”.
DATO ATTO che l’articolo 2 del D.M. 191/2021 “Utilizzo delle risorse” stabilisce:
1. Le risorse sono assegnate alle biblioteche, aperte al pubblico, dello Stato, degli enti territoriali e dei soggetti beneficiari ai sensi della legge 17 ottobre 1996, n. 534, e della legge 28 dicembre 1995, n. 549, per l’acquisto di libri; l’ammontare effettivo del contributo sarà comunicato contestualmente alla pubblicazione dell’elenco delle biblioteche ammesse e potrà essere inferiore, ovvero superiore, agli importi definiti dal decreto ministeriale per ciascuna fascia, con ricalcolo proporzionale delle rispettive quote;
2. Le risorse assegnate a ciascuna biblioteca devono essere utilizzate per almeno il settanta per cento per l’acquisto di libri presso almeno tre diverse librerie con codice ATECO principale 47.61 presenti sul territorio della provincia o città metropolitana in cui si trova la biblioteca. Ove in tale territorio non siano presenti o attive almeno tre librerie con codice ATECO principale 47.61, la biblioteca può effettuare gli acquisti nel territorio della regione;
3. Le risorse assegnate a ciascuna biblioteca devono essere spese entro 90 giorni dall’avvenuto accredito da parte della Direzione generale Biblioteche e diritto d’autore e, devono essere rendicontate entro e non oltre il 30 novembre 2021.
PRESO ATTO che:
- sono esclusi gli acquisti di prodotti diversi come cd, audiolibri, ebook, scaffali, arredi, ecc., poiché il decreto ministeriale ha la finalità di supportare il libro e la filiera dell’editoria libraria, e in particolare le librerie,
- il contributo va integralmente speso, per cui le fatture che saranno prodotte – necessariamente recanti data successiva alla comunicazione ufficiale dell’elenco dei beneficiari – dovranno essere di ammontare almeno pari al contributo assegnato. La verifica della spesa terrà conto dell’importo effettivamente fatturato, e non del prezzo di copertina dei libri acquistati.
- gli articoli, 9 (Controlli) comma 1 del Decreto attuativo 414/2021 e 5 (Controlli) comma 2 del Decreto ministeriale 191/2021 stabiliscono che “In caso di mancato utilizzo delle risorse assegnate entro i termini e con le modalità di cui al presente decreto o nel caso di accertate irregolarità, la Direzione generale Biblioteche e diritto d’autore dispone la revoca del contributo assegnato, con recupero delle somme versate, maggiorate degli eventuali interessi e fatte salve le sanzioni di legge.
CONSIDERATO che:
- la Biblioteca comunale di Pioltello ha inviato in data 19/07/2021 la domanda di finanziamento n° 8622.
- l’ammontare del contributo, comunicato contestualmente alla pubblicazione dell’elenco delle biblioteche ammesse, risulta pari ad € 9.204,87;
VISTA la lettera dell’Associazione Italiana Biblioteche - AIB - e dell’Associazione Librai Italiani - ALI – del 21 giugno 2021 che invita le biblioteche ad acquistare i libri a prezzo di listino, al fine di rispettare pienamente le finalità del DM 191 destinato al sostegno, fra gli altri, delle librerie e dell’intera filiera del libro;
RITENUTO quindi di richiedere la fornitura di libri al prezzo di vendita al pubblico, fissato dall’editore ai sensi dell’art. 2 comma 1 della L. 128/2011, e di non selezionare i fornitori sulla base della percentuale di sconto;
RITENUTO opportuno individuare 5 operatori economici rispettando esclusivamente il criterio della territorialità, per dare esecuzione alla fornitura in oggetto, come indicato all’articolo 2, comma 2, del D.M. 267/2020.
VISTA la disponibilità a fornire i libri richiesti e a emettere le relative fatture entro il 15 novembre dichiarata dalle librerie interpellate sotto elencate (in possesso di codice ATECO principale 47.61, aventi sede nel territorio della provincia in cui si trova la biblioteca, ai sensi del DM n. 267 del 4 giugno 2020, art.2, comma 2), dichiarazioni conservate agli atti:
P.G. Libreria Comune Indirizzo P.I. C.F.
43532 ARIBAC Milano v.Porpora, 62 8339850961 08339850961
43513 KINGDOM OF COMICS
Gorgonzola (Mi) v.le Kennedy, 43 09234560960 09234560960 43668 Libreria dei
Ragazzi
Milano v.Tadino, 53 01426160154 01426160154 43532 SPAZIO BK Milano v. Lambertenghi,
20 07995450967 07995450967
43550 Librerie COOP S.p.a.
CARUGATE (Mi) Strada Prov.le 208,
km2 02591561200 02591561200
ATTESO CHE:
per i contratti di forniture di importo inferiore a € 40.000,00 è previsto il rilascio C.I.G. in modalità semplificata;
PRESO ATTO CHE:
il sistema SIMOG (Sistema informativo monitoraggio gare) dell’A.N.AC. - Autorità Nazionale Anticorruzione, ha assegnato i seguenti codici identificativi di gara (CIG):
• ARIBAC CIG Z4E3395B73
• KINGDOM OF COMICS CIG Z923395C21
• Libreria dei Ragazzi CIG Z3A3395CEC
• SPAZIO BK CIG Z3B3395D31
• Librerie COOP S.p.a. CIG Z983395DBF
DATO ATTO:
che è stata verificata l'insussistenza dell'obbligo di astensione e di non essere quindi in posizione di conflitto di interesse avuto riguardo al “Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici” (DPR 62/2013) e al “Codice di Comportamento del Comune di Pioltello” approvato con deliberazione di Giunta Comunale n.172 del 19/12/2013;
ATTESO INOLTRE CHE:
il Responsabile Unico del Procedimento è il Dirigente del Settore Servizi alla Persona e alla Comunità, Rosella Barneschi;
CONSIDERATO INOLTRE CHE:
è stata verificata l'insussistenza di cause ostative all’adozione del presente atto ai sensi del vigente Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione (2021/2023), approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 101 del 01/07/2021;
RITENUTO CHE:
l’istruttoria preordinata all’emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.
Lgs. 267/2000;
ACCERTATI:
gli obblighi derivanti dall’art.9 del D.L. n.78/2009 “Decreto anticrisi” – convertito in Legge n.102/2009, in merito alla tempestività dei pagamenti delle Pubbliche Amministrazioni;
DATO ATTO INOLTRE CHE:
occorre impegnare la spesa complessiva pari a € 9.299,98.= I.V.A. assolta dall’editore;
VISTI:
• il decreto legislativo n. 165 del 30 marzo 2001;
• il D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000;
• il decreto legislativo n.50 del 18 aprile 2016;
• il D.Lgs. n. 118/2011 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili, modificato ed integrato dal D.Lgs. 126/2014;
• il vigente regolamento comunale di contabilità;
DETERMINA
1 di prendere atto della narrativa che precede che qui si intende integralmente richiamata;
2 di individuare i seguenti fornitori, librerie con codice ATECO principale 47.61 presenti sul territorio della provincia di Milano, in cui si trova la biblioteca, a cui affidare la fornitura:
Denominazione libreria
Comune Indirizzo P.I. C.F. importo
ARIBAC Milano v. Porpora, 62 8339850961 08339850961 € 1.538,38 KINGDOM OF
COMICS
Gporgonzola
(Mi) v.le Kennedy, 43 09234560960 09234560960 € 1.500,00 Libreria dei Ragazzi Milano v.Tadino, 53 01426160154 01426160154 € 1.201,90 SPAZIO BK Milano v. Lambertenghi,
20 07995450967 07995450967 € 1.000,50 Librerie COOP S.p.a.
CARUGATE (Mi)
Strada Prov.le
208, km2 02591561200 02591561200 € 4.059,20
per l’acquisto, nel pieno rispetto delle prescrizioni della Direzione generale Biblioteche, di libri fino al raggiungimento della spesa complessiva di € 9.204,87 - pari al contributo FEIB riconosciuto, e oltre, fino all’ammontare complessivo di € 9.299,98.
3 DI IMPEGNARE la somma complessiva di € 9.299,98 per l’acquisto di libri per la Biblioteca comunale di Pioltello, ai sensi del D.M. 191 del 24 maggio 2021 al capitolo 52200/2 “Spese per attrezzature e libri per la Biblioteca comunale” del bilancio 2021, come da scheda contabile allegata;
4 di dare atto che il contributo sarà stanziato al capitolo 2101414 in occasione della prossima variazione di bilancio 2021-2023, esercizio 2021. A seguito dell'esecutività
della variazione di bilancio la somma pari ad € 9.204,87 sarà accertata con ulteriore provvedimento.
5 DI DARE ATTO che in data 22/10/2021 sono stati acquisiti i seguenti CIG:
• ARIBAC CIG Z4E3395B73
• KINGDOM OF COMICS CIG Z923395C21
• Libreria dei Ragazzi CIG Z3A3395CEC
• SPAZIO BK CIG Z3B3395D31
• Librerie COOP S.p.a. CIG Z983395DBF
6 di dare atto che l’affidamento sarà perfezionato mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio, previa autocertificazione da parte dell’affidatario del possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 ed effettuazione delle verifiche di legge da parte dell’Amministrazione;
7 di attestare, ai sensi dell'art. 147 bis del T.U.E.E.L.L come modificato dal Decreto Legge 174/2012, la regolarità tecnica e amministrativa del presente provvedimento;
8 di certificare, ai sensi dell’art. 74, comma 1, n. 28), lett. e), D.Lgs. n. 118/2011, che il presente impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica;
9 di prendere atto che la ditta affidataria è tenuta ad assolvere a tutti gli obblighi di tracciabilità previsti dalla Legge n. 136/2010;
10 di dare atto che si procederà alla liquidazione di quanto dovuto immediatamente alla presentazione di regolare fattura, vistata dal Dirigente di Settore, nei limiti di spesa sopra indicato e previo accertamento della regolarità delle somme addebitate, senza ulteriore atto deliberativo;
11 di dare atto che la presente determinazione si perfezionerà con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria che ne determinerà l’esecutività, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000.
Pioltello, 28/10/2021 IL DIRIGENTE
BARNESCHI ROSELLA
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
