IX LEGISLATURA
LXIII SESSIONE STRAORDINARIA DEL CONSIGLIO REGIONALE Sessione di bilancio ai sensi dell’art. 77 del Regolamento interno
PROCESSO VERBALE N. 85 Seduta di giovedì 04 aprile 2013
L’anno duemilatredici, il giorno quattro del mese di aprile, in Perugia, nella sede consiliare di Palazzo Cesaroni, Piazza Italia 2, previa convocazione con nota prot. n. 1477 del ventinove marzo duemilatredici, si è riunito, in seduta pubblica, il Consiglio regionale dell’Umbria per la trattazione degli argomenti indicati nella convocazione medesima.
La seduta inizia alle ore 10.28.
- Presidenza del Presidente Brega - Consiglieri Segretari Galanello e De Sio
Sono presenti n. 25 Consiglieri e assenti n. 6 Consiglieri.
Consiglieri pres. ass. Consiglieri pres. ass.
1 Barberini Luca x 17 Mantovani Massimo x
2 Bottini Lamberto x 18 Marini Catiuscia x
3 Bracco Fabrizio Felice x 19 Mariotti Manlio x
4 Brega Eros x 20 Modena Fiammetta x
5 Brutti Paolo x 21 Monacelli Sandra x
6 Buconi Massimo x 22 Monni Massimo x
7 Carpinelli Roberto x 23 Nevi Raffaele x
8 Cecchini Fernanda x 24 Riommi Vincenzo x
9 Chiacchieroni Gianfranco x 25 Rometti Silvano x
10 Cirignoni Gianluca x 26 Rosi Maria x
11 De Sio Alfredo x 27 Smacchi Andrea x
12 Dottorini Olivier Bruno x 28 Stufara Damiano x
13 Galanello Fausto x 29 Tomassoni Franco x
14 Goracci Orfeo x 30 Valentino Rocco Antonio x
15 Lignani Marchesani Giovanni Andrea x 31 Zaffini Francesco x
16 Locchi Renato x
Sono inoltre, presenti n. 2 Assessori nominato al di fuori del Consiglio regionale: Casciari Carla e Vinti Stefano.
Oggetto n. 1 - Approvazione processi verbali di precedenti sedute.
dell’articolo 57, comma 2, del Regolamento interno, del processo verbale relativo alla seduta del 26 marzo 2013.
Non essendoci osservazioni, detto verbale si intende approvato ai sensi dell’articolo 48, comma 3, del medesimo Regolamento.
Oggetto n. 2 - Comunicazioni del Presidente del Consiglio regionale.
Il Presidente comunica che la Giunta regionale ha depositato presso la Segreteria del Consiglio, a norma dell’art. 86 del Regolamento interno, risposta scritta relativamente al seguente atto n.
1151 – Interrogazione del Consigliere Dottorini, concernente: “Ritardi nei pagamenti alle aziende agricole biologiche - da parte di AGEA (Agenzia per le erogazioni in agricoltura) - dei contributi relativi al Programma di sviluppo rurale per l’Umbria - Intendimenti della Giunta regionale al riguardo”.
Il Presidente significa che nella seduta odierna si procederà alla discussione congiunta degli oggetti nn. 3, 4 e 5, ai sensi degli artt. 77 e 78 del Regolamento interno; si volgeranno, quindi, le relazioni di maggioranza e minoranza e la discussione generale su tali atti. L'atto n. 1160 bis (Bilancio di previsione annuale per l'esercizio finanziario 2013 e Bilancio pluriennale 2013/2015) sarà posto in votazione trascorso un intervallo di ventiquattro ore dalla votazione dell'atto 1159 bis (Legge finanziaria regionale 2013 – Disposizioni per la formazione del Bilancio annuale di previsione 2013 e del Bilancio pluriennale 2013/2013).
Il Presidente propone:
• di votare congiuntamente gli articoli degli atti 1159 bis e 1161 bis ai quali non sono stati presentati emendamenti;
• di stabilire il termine per la presentazione degli emendamenti ai medesimi atti nella chiusura della discussione generale.
Così resta deciso.
Il Presidente chiama gli oggetti nn. 3, 4 e 5.
– Oggetto n. 3 – Legge finanziaria regionale 2013 – Disposizioni per la formazione del Bilancio annuale di previsione 2013 e del Bilancio pluriennale 2013/2013 - Atti nn.
1159 e 1159 bis.
Relazione della Commissione Consiliare: I referente Relatore di maggioranza: Consr. Galanello (relazione orale) Relatore di minoranza: Consr. Monni (relazione orale) Tipo Atto: Disegno di legge regionale
Iniziativa: G.R. delib. n. 192 del 08.03.2013
– Oggetto n. 4 – Disposizioni collegate alla manovra di bilancio 2013 in materia di entrate e di spese - Modificazioni ed integrazioni di leggi regionali - Atti nn. 1161 e 1161 bis.
Relazione della Commissione Consiliare: I referente Relatore di maggioranza: Consr. Galanello (relazione orale) Relatore di minoranza: Consr. Monni (relazione orale) Tipo Atto: Disegno di legge regionale
Iniziativa: G.R. delib. n. 193 del 08.03.2013
– Oggetto n. 5 – Bilancio di previsione annuale per l'esercizio finanziario 2013 e Bilancio pluriennale 2013/2015 - Atti nn. 1160 e 1160 bis.
Relatore di maggioranza: Consr. Galanello (relazione orale) Relatore di minoranza: Consr. Monni (relazione orale) Tipo Atto: Disegno di legge regionale
Iniziativa: G.R. delib. n. 194 del 08.03.2013
Il Consigliere Galanello svolge la relazione di maggioranza sugli atti 1159 bis, 1160 bis e 1161 bis.
Il Consigliere Monni svolge la relazione di minoranza sui medesimi atti.
Nella discussione generale intervengono, nell'ordine, i Consiglieri Dottorini,
- Presidenza del Vicepresidente Stufara -
Lignani Marchesani,
(Entrano i Consiglieri Mantovani, Modena, Monacelli, Riommi e Rometti.)
Mariotti, Buconi, Goracci, Brutti, Monacelli.
Chiusa la discussione generale interviene il Consigliere Assessore Riommi.
- Presidenza del Presidente Brega -
Non essendoci ulteriori interventi si procede alla votazione dell'articolato dell'oggetto n. 3 (Legge finanziaria regionale 2013 – Disposizioni per la formazione del Bilancio annuale di previsione 2013 e del Bilancio pluriennale 2013/2015 - Atti nn. 1159 e 1159 bis).
Il Presidente propone di votare congiuntamente gli undici articoli dell'atto in oggetto, di effettuare la votazione separata degli emendamenti presentati alla tabella C dal Consigliere Assessore Riommi e successivamente di votare congiuntamente le tabelle da A a D.
Così resta deciso.
Il Presidente verifica d'ufficio la sussistenza del numero legale, ai sensi dell’art. 50, comma 1, del Regolamento interno.
Sono presenti n. 28 Consiglieri e assenti n. 3 Consiglieri.
Consiglieri pres. ass. Consiglieri pres. ass.
1 Barberini Luca x 17 Mantovani Massimo x
2 Bottini Lamberto x 18 Marini Catiuscia x
3 Bracco Fabrizio Felice x 19 Mariotti Manlio x
4 Brega Eros x 20 Modena Fiammetta x
5 Brutti Paolo x 21 Monacelli Sandra x
6 Buconi Massimo x 22 Monni Massimo x
7 Carpinelli Roberto x 23 Nevi Raffaele x
8 Cecchini Fernanda x 24 Riommi Vincenzo x
9 Chiacchieroni Gianfranco x 25 Rometti Silvano x
10 Cirignoni Gianluca x 26 Rosi Maria x
11 De Sio Alfredo x 27 Smacchi Andrea x
12 Dottorini Olivier Bruno x 28 Stufara Damiano x
13 Galanello Fausto x 29 Tomassoni Franco x
14 Goracci Orfeo x 30 Valentino Rocco Antonio x
15 Lignani Marchesani Giovanni Andrea x 31 Zaffini Francesco x
16 Locchi Renato x
Artt. da 1 a 11
Non vi sono interventi in merito.
• Posti in votazione congiuntamente gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8, 10 e 11 sono approvati con 18 voti favorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 28 Consiglieri presenti e votanti.
Emendamenti alla TABELLA C
Si procede all'esame e votazione degli emendamenti alla tabella C, presentati dal Consigliere Assessore Riommi.
Non ci sono interventi in merito a tali emendamenti.
• Posti in votazione gli emendamenti alla tabella C, a firma del Consigliere Assessore Riommi, sono approvati con 18 voti favorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 28 Consiglieri presenti e votanti.
TABELLE da A a D
Non ci sono interventi in merito.
• Poste in votazione congiuntamente le tabelle A, B, C come emendata e D sono approvate con 18 voti favorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 28 Consiglieri presenti e votanti.
VOTAZIONI FINALI
➢ Posto in votazione l'intero disegno di legge è approvato con 19 voti favorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 29 Consiglieri presenti e votanti.
(E' rientrato il Consigliere Bottini.)
➢ Posta in votazione la richiesta che la legge venga dichiarata urgente è approvata con 20 voti favorevoli e 9 voti contrari, espressi dai 29 Consiglieri presenti e votanti.
L’atto nel suo complesso risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 233, allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato A.
Il Presidente chiede l'autorizzazione al coordinamento formale del testo, ai sensi dell'articolo 73, comma 2, del Regolamento interno.
Così resta inteso.
Sull’ordine dei lavori il Consigliere Zaffini chiede una breve sospensione.
La seduta è sospesa alle ore 12.30 e riprende alle ore 13.16.
- Presidenza del Presidente Brega - Consiglieri Segretari Galanello e De Sio
Si procede alla votazione dell'oggetto n. 4 (Disposizioni collegate alla manovra di bilancio 2013 in materia di entrate e di spese - Modificazioni ed integrazioni di leggi regionali - Atti nn. 1161 e 1161 bis).
Il Presidente verifica d'ufficio la sussistenza del numero legale, ai sensi dell’art. 50, comma 1, del Regolamento interno.
Sono presenti n. 27 Consiglieri e assenti n. 4 Consiglieri.
Consiglieri pres. ass. Consiglieri pres. ass.
1 Barberini Luca x 17 Mantovani Massimo x
2 Bottini Lamberto x 18 Marini Catiuscia x
3 Bracco Fabrizio Felice x 19 Mariotti Manlio x
4 Brega Eros x 20 Modena Fiammetta x
5 Brutti Paolo x 21 Monacelli Sandra x
6 Buconi Massimo x 22 Monni Massimo x
7 Carpinelli Roberto x 23 Nevi Raffaele x
8 Cecchini Fernanda x 24 Riommi Vincenzo x
9 Chiacchieroni Gianfranco x 25 Rometti Silvano x
10 Cirignoni Gianluca x 26 Rosi Maria x
11 De Sio Alfredo x 27 Smacchi Andrea x
12 Dottorini Olivier Bruno x 28 Stufara Damiano x
13 Galanello Fausto x 29 Tomassoni Franco x
14 Goracci Orfeo x 30 Valentino Rocco Antonio x
15 Lignani Marchesani Giovanni Andrea x 31 Zaffini Francesco x
Art. 1
Non ci sono interventi in merito.
• Posto in votazione l'articolo 1 è approvato con 19 voti favorevoli, 8 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 28 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 2
Si procede all'esame e votazione, nell'ordine, dell'emendamento sostitutivo al comma 2 dell'articolo 2, a firma dei consiglieri Nevi, De Sio e Monacelli e del predetto articolo 2.
Il Consigliere Nevi illustra l'emendamento.
Per dichiarazione di voto intervengono, nell'ordine, i Consiglieri Stufara e Goracci.
- Presidenza del Vicepresidente Stufara -
• Posto in votazione l'emendamento sostitutivo al comma 2 dell'articolo 2, a firma dei Consiglieri Nevi, De Sio e Monacelli, è respinto con 10 voti favorevoli, 12 voti contrari e 2 voto di astensione, espressi dai 24 Consiglieri votanti dei 25 presenti.
(Sono rientrati i Consiglieri Lignani Marchesani e Monni.) (Sono usciti Brega, Cecchini, Chiacchieroni, Marini, Tomassoni.)
• Posto in votazione l'articolo 2 è approvato con 15 voti favorevoli, 10 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
(E' rientrata la Presidente Marini.)
Artt. da 3 a 7
Non ci sono interventi in merito.
• Posti in votazione congiuntamente gli articoli 3, 4, 5, 6, e 7 sono approvati con 17 voti favorevoli, 10 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 28 Consiglieri presenti e votanti.
(Sono rientrati i Consiglieri Cecchini e Tomassoni.)
Art. 8
Si procede all'esame e votazione dell'emendamento sostitutivo del comma 3 dell'articolo 8, a firma dei Consiglieri Nevi, Monni, Monacelli, Zaffini e del predetto articolo 8.
Il Consigliere Monni illustra l'emendamento.
- Presidenza del Presidente Brega -
Il Presidente svolge comunicazione all'Aula in merito all'argomento oggetto dell'emendamento.
Udita la comunicazione, il Consigliere Zaffini, dichiara di ritirare la propria firma dall'emendamento.
Seguono gli interventi dei Consiglieri Monacelli, Lignani Marchesani, Stufara,
- Presidente del Vicepresidente Lignani Marchesani -
Brega, della Presidente della Giunta Marini, dei Consiglieri Goracci, Monni e Buconi. Quest'ultimo interviene anche sull'ordine dei lavori per chiedere un breve sospensione.
Per dichiarazione di voto e sull'ordine dei lavori interviene il Consigliere Zaffini.
La seduta è sospesa alle ore 14.02 e riprende alle ore 14.30.
- Presidenza del Presidente Brega - Consiglieri Segretari Galanello e De Sio
Riprende l'esame dell'emendamento sostitutivo del comma 3 dell'articolo 8, a firma dei Consiglieri Nevi, Monni e Monacelli.
Interviene il Consigliere Buconi per dichiarazione di voto.
Non essendoci ulteriori interventi si procede alla votazione.
Il Presidente verifica d'ufficio la sussistenza del numero legale, ai sensi dell’art. 50, comma 1, del Regolamento interno.
Sono presenti n. 26 Consiglieri e assenti n. 5 Consiglieri.
Consiglieri pres. ass. Consiglieri pres. ass.
1 Barberini Luca x 17 Mantovani Massimo x
2 Bottini Lamberto x 18 Marini Catiuscia x
3 Bracco Fabrizio Felice x 19 Mariotti Manlio x
4 Brega Eros x 20 Modena Fiammetta x
5 Brutti Paolo x 21 Monacelli Sandra x
6 Buconi Massimo x 22 Monni Massimo x
7 Carpinelli Roberto x 23 Nevi Raffaele x
8 Cecchini Fernanda x 24 Riommi Vincenzo x
9 Chiacchieroni Gianfranco x 25 Rometti Silvano x
10 Cirignoni Gianluca x 26 Rosi Maria x
11 De Sio Alfredo x 27 Smacchi Andrea x
12 Dottorini Olivier Bruno x 28 Stufara Damiano x
13 Galanello Fausto x 29 Tomassoni Franco x
14 Goracci Orfeo x 30 Valentino Rocco Antonio x
15 Lignani Marchesani Giovanni Andrea x 31 Zaffini Francesco x
• Posto in votazione l'emendamento sostitutivo del comma 3 dell'articolo 8, a firma dei Consiglieri Nevi, Monni e Monacell,i è respinto con 5 voti favorevoli, 1 voto contrario e 20 voti di astensione, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
• Posto in votazione l'articolo 8 è approvato con 16 voti favorevoli, 8 voti contrari e 2 voti di astensione, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 9
Si procede all'esame e votazione, nell'ordine, dell'emendamento sostitutivo al comma 1 dell'articolo 9, a firma del Consigliere Assessore Riommi e del predetto articolo 9.
• Posto in votazione l'emendamento sostitutivo al comma 1 dell'articolo 9, a firma del Consigliere Assessore Riommi è approvato con 17 voti favorevoli, 8 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.
• Posto in votazione l'articolo 9 è approvato con voti 18 favorevoli, 8 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 27 Consiglieri presenti e votanti.
(E'rientrato il Consigliere Bracco.)
Artt. 10 e 11
Non ci sono interventi in merito.
• Posti in votazione congiuntamente gli articoli 10 e 11 sono approvati con 19 voti favorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 29 Consiglieri presenti e votanti.
(Sono rientrati i Consiglieri Chiacchieroni e Mantovani.)
Art. 11 bis
Si procede all'esame e votazione, nell'ordine, dell'articolo e dei seguenti emendamenti:
✔ emendamento aggiuntivo dell'articolo 11 ter dopo l'articolo 11 bis, a firma del Consigliere Assessore Riommi;
✔ emendamento aggiuntivo dell'articolo 11 quater dopo l'articolo 11 ter, a firma del Consigliere Assessore Riommi;
• Posto in votazione l'articolo 11 bis è approvato con 19 voti favorevoli, 9 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 29 Consiglieri presenti e votanti.
(E' rientrato il Consigliere Rosi.)
(E' uscito il Consigliere Lignani Marchesani.)
• Posto in votazione l'emendamento aggiuntivo dell'articolo 11 ter dopo l'articolo 11 bis, a firma del Consigliere Assessore Riommi è approvato all'unanimità dai 29 Consiglieri presenti e votanti.
• Posto in votazione l'emendamento aggiuntivo dell'articolo 11 quater dopo l'articolo 11 ter, a firma del Consigliere Assessore Riommi è approvato all'unanimità dai 29 Consiglieri presenti e votanti.
Artt. da 12 a 18 quater
Non ci sono interventi in merito.
• Posti in votazione congiuntamente gli articoli 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 18 bis, 18 ter e 18 quater sono approvati con 19 voti favorevoli, 10 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti.
(E' rientrato il Consigliere Lignani Marchesani.)
Art. 18 quinquies
Si procede all'esame e votazione, nell'ordine, dell'articolo e dell'emendamento aggiuntivo al comma 2, lettera a) dell'articolo 4 della l.r. 12/1995 come sostituito dall'articolo 18 quinquies, a firma del Consigliere Assessore Riommi
• Posto in votazione l'articolo 18 quinquies è approvato con 19 voti favorevoli, 10 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti.
• Posto in votazione l'emendamento aggiuntivo al comma 2, lettera a) dell'articolo 4 della l.r. 12/1995 come sostituito dall'articolo 18 quinquies, a firma del Consigliere Assessore Riommi è approvato con 19 voti favorevoli, 10 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti.
Artt. da 18 sexies a 18 octies Non ci sono interventi in merito.
• Posti in votazione congiuntamente gli articoli 18 sexies, 18 septies e 18 octies sono approvati con 19 voti favorevoli e 10 voti contrari, espressi dai 29 Consiglieri presenti e votanti.
(E' uscito il Consigliere Goracci.)
Art. 18 novies
Si procede all'esame e votazione, nell'ordine, dell'articolo e dei seguenti emendamenti:
✔ emendamento aggiuntivo dell'articolo 18 decies dopo l'articolo 18 novies, a firma dei consiglieri Nevi, Monni e Monacelli;
✔ emendamento aggiuntivo dell'articolo 18 decies dopo l'articolo 18 novies, a firma del Consigliere Assessore Riommi;
• Posto in votazione l'articolo 18 novies è approvato con 26 voti favorevoli e 4 voti contrari, espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti.
E' rientrato il Consigliere Goracci.
• Posto in votazione l'emendamento aggiuntivo dell'articolo 18 decies dopo l'articolo 18
e 20 voti contrari espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti.
• Posto in votazione l'emendamento aggiuntivo dell'articolo 18 decies dopo l'articolo 18 novies, a firma del Consigliere Assessore Riommi è approvato con voti 19 favorevoli, 10 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti.
VOTAZIONI FINALI
• Posto in votazione l'intero disegno di legge, come emendato, è approvato con 19 voti favorevoli, 10 voti contrari e 1 voto di astensione, espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti.
• Posta in votazione la richiesta che la legge venga dichiarata urgente è approvata con 20 voti favorevoli e 10 voti contrari, espressi dai 30 Consiglieri presenti e votanti.
L’atto nel suo complesso risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 234, allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato B.
Il Presidente chiede l'autorizzazione al coordinamento formale del testo, ai sensi dell'articolo 73, comma 2, del Regolamento interno.
Così resta inteso.
Il Presidente comunica che la seduta proseguirà domani alle ore 12.30 e propone che gli eventuali emendamenti all'atto n. 1160 bis (Bilancio di previsione annuale per l'esercizio finanziario 2013 e Bilancio pluriennale 2013/2015) siano presentati entro l'orario suddetto.
Così resta inteso.
La seduta termina alle ore 14.48.
Conclusi i lavori si constata che non ha partecipato alla seduta il Consigliere Cirignoni.
Il presente verbale è stato approvato nella seduta del 17 aprile 2013.
Verbalizzante:
Elisabetta Braconi …...
Consiglieri Segretari:
Fausto Galanello …...
Alfredo De Sio …...
Presidenti di turno:
Eros Brega …...
Damiano Stufara ...
Giovanni Andrea Lignani Marchesani ...
