CORPO POLIZIA LOCALE Servizio Corpo Polizia Locale
Proposta n. 1240 del 27/06/2016
Determinazione n. 1112 del 01/08/2016
Oggetto: DETERMINA A CONTRARRE PER L'ACQUISTO DI N.20 CONFEZIONI DI POUCHES FORMATO A3 PER PLASTIFICATRICE ATTRAVERSO LA PIATTAFORMA ACQUISTI IN RETE DELLA P.A.
(O.D.A. SU ME.P.A.) - AFFIDAMENTO DITTA COSTA VERDE SNC - ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA (CIG Z741AC0528)
Il DIRIGENTE
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 – T.U.O.E.L. – e s.m.i. ed in particolare:
- l’art. 107 sulle competenze dirigenziali;
- gli artt. da 182 a 185 sulle fasi della spesa;
Richiamate
o la deliberazione della Giunta Comunale n. 310 del 29.12.2014 di approvazione del vigente
“Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi”;
o la deliberazione di Giunta Comunale n. 104 del 13.05.2015, relativa alla modifica della nuova macrostruttura organizzativa dell’Amministrazione Comunale relativo funzionigramma;
o la deliberazione del Consiglio Comunale n. 41 del 24/05/2016 con la quale e’ stato approvato il Bilancio di previsione 2016/2018;
ola deliberazione della Giunta Comunale n. 208 del 17/09/2015, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) per l’anno 2015 e con la quale i Dirigenti e Responsabili di Servizio sono stati autorizzati ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi loro assegnati col P.E.G.;
Visto altresì:
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 19 del 26/01/2016 di approvazione del Piano Provvisorio di Gestione (Piano delle Performance) per il 2016;
- il provvedimento sindacale prot. 18270 del 18/05/2015 avente ad oggetto “Conferimento incarico a tempo determinato di Alta Specializzazione per la posizione di Comandante della Polizia Locale” con il quale viene conferito al sottoscritto l’incarico a tempo determinato di alta specializzazione nella posizione di Comandante della Polizia Locale con decorrenza 1 giugno 2015 nonché le funzioni di cui all’art. 107 del D. Lgs. 18/08/2000 n.267;
Premesso che:
- con determinazione n. 783 del 21/06/2016 si è proceduto all’acquisto di una plastificatrice modello A3 GBC 5000L e di n. 3 confezioni di pouches da utilizzare per la plastificazione dei contrassegni/pass da rilasciare ai cittadini residenti per l’accesso alla zona a traffico limitato,
affidando la fornitura del predetto materiale alla Soc. Costa Verde SNC con sede in Giulianova (TE) Via Traversa Meucci snc;
- con determinazione n. 831 del 28/06/2016 è stato autorizzato il ricorso alla procedura di Richiesta di Offerta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per l’acquisto di n. 5000 cartelli di Divieto di sosta con logo personalizzato ad uso del Comando Polizia Locale da utilizzare in occasione dell’istituzione di ordinanze temporanee di divieti di sosta;
- con determinazione n. 1044 del 12/07/2016 è stata affidata alla Ditta Balzanelli con sede in Monterotondo la fornitura dei suddetti cartelli di Divieto di Sosta;
Ritenuto necessario, in caso di avverse condizioni meteorologiche, procedere alla plastificazione dei suddetti cartelli di Divieto di sosta;
Considerato:
- che si rende necessario provvedere all’acquisto di pouches formato A3 per la pastificazione dei cartelli di Divieto di sosta al fine di garantire il normale funzionamento della viabilità veicolare in occasione dell’istituzione di ordinanze temporanee di divieti di sosta;
- che l’art. 36 comma 2 del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50 stabilisce che le stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35;
- che l’art. l’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50 stabilisce che per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro si procede mediante ordine diretto adeguatamente motivato;
- che l’art. l’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50 dispone che “….omissis . Per lo svolgimento delle procedure di cui al presente articolo le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica.
Il Ministero dell’Economia e Finanze, avvalendosi di Consip SpA, mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni.”;
- Che non sono attive Convenzioni Consip aventi ad oggetto forniture in acquisto con caratteristiche uguali o comparabili con quelle oggetto della presente procedura di fornitura;
Precisato che l’utilizzo del Mercato Elettronico PA Mepa con la suddetta formula dell’ordine diretto presenta i seguenti benefici:
- riduzione dei costi del processo di acquisto e dei tempi di contrattazione;
- potenziale espansione della base fornitori, tale da permettere una facile individuazione di Ditte sempre più competitive;
- facilità di confronto dei prodotti e trasparenza informativa, grazie all’utilizzo dei cataloghi on line;
- possibilità di tracciare gli acquisti e controllare la spesa - eliminazione dei supporti cartacei;
Precisato, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. n. 267/2000, che:
- con l’esecuzione del contratto si intende realizzare il seguente fine: procedere alla plastificazione dei cartelli di Divieto di sosta da utilizzare in occasione dell’istituzione di ordinanze temporanee di divieti di sosta;
- Il contratto ha ad oggetto la fornitura di una pouches formato A3 per plastificatrice;
- Il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale;
- Le clausole negoziali essenziali sono quelle indicate nella scheda di dettaglio presente sul sito www.acquistinretepa.it e conservata agli atti dell’ufficio;
- La scelta del contraente viene effettuata ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50;
Dato atto che da un’attenta disamina dei prodotti offerti sulla piattaforma MEPA dai vari fornitori abilitati è emerso che la Ditta COSTA VERDE SNC con sede in Giulianova (TE) fornisce pouches
per plastificatrici marca 5 Star – 75 micron per lato – formato A3 - Codice articolo produttore 916698 (confezione da 100) al costo di € 15,50 (IVA esclusa) a confezione;
Dato atto altresì che la Soc. COSTA VERDE SNC ha dato prova di affidabilità e rapidità nell’esecuzione della fornitura assicurando prontamente al Comando Polizia Locale il materiale richiesto;
Ritenuto opportuno, per quanto sopra detto, ricorrere alle procedure previste dal mercato elettronico con Ordine di Acquisto Diretto per n. 20 confezioni dei prodotti sopra specificati;
Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 104 del 05/05/2016 avente ad oggetto
“Destinazione e Ripartizione Proventi Contravvenzionali ex art. 208 Codice della Strada anno 2016”;
Vista la determinazione dirigenziale n. 470 del 29/04/2016 avente ad oggetto “Determina accertamento entrate extratributarie derivanti dai proventi delle sanzioni C.D.S. in regime di contabilità armonizzata – 1° trimestre 2016”;
Vista la determinazione dirigenziale n. 638 del 31/05/2016 avente ad oggetto “Determina accertamento entrate extratributarie derivanti dai proventi delle sanzioni C.D.S. in regime di contabilità armonizzata –bimestre 1^ aprile 2016/30 maggio 2016”;
Rilevata, quindi, la necessità di assumere un impegno di spesa finalizzato alla fornitura del materiale coma sopra descritto, avvalendosi dei fondi stanziati nel pertinente Cap. 5920.00 “Spese per segnaletica stradale” del bilancio in corso – Codice SIOPE 1201 la cui gestione è affidata al Comando Polizia Locale;
Dato atto che:
- l’importo stimato del contratto da affidare è di complessive € 378,20 IVA inclusa e che il Codice Identificativo di Gara attribuito dall’A.N.A.C. è: Z741AC0528;
- ai sensi e per gli effetti dell’art. 183 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è stata puntualmente determinata la spesa complessiva dell’intervento ed individuato il creditore dell’Ente;
- il presente provvedimento deve essere sottoposto al Dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche per la verifica della regolarità contabile e l’apposizione del visto ai sensi dell’art. 151 comma 4 del decreto legislativo 18.08.2000, n. 267, attestante la copertura finanziaria;
- la presente determinazione è soggetta agli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n.
33/2013 e di cui all’art.1, comma 32, della legge n. 190/2012;
Visto l’art. 3 della legge 13 agosto 2010 recante norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificato dagli artt. 6 e 7 del decreto-legge 12.11.2010 n. 187 convertito con legge del 17.12.2010 n. 217;
Vista altresì la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 4 del 7 luglio 2011 di riordino circa quanto affermato in materia di tracciabilità dei flussi finanziari in atti precedenti;
Visto lo Statuto dell’Ente;
Visti:
- il D.Lgs. n. 267/2000;
- il D. Lgs. 118/2011 e successive modificazioni
- il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria ( allegato 4/2 del D. Lgs. 118/2011;
- lo statuto comunale;
- il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
- il regolamento comunale di contabilità;
- il regolamento comunale sui controlli interni;
D E T E R M I N A
1) Le premesse, che qui si intendono integralmente riportate anche se non materialmente trascritte, fanno parte integrante e sostanziale del presente atto;
2) Di procedere all’acquisto, tramite il Mercato Elettronico Consip, secondo la procedura in economia di ordine di acquisto diretto, di n. 20 confezioni di pouches per plastificatrici marca 5 Star – 75 micron per lato – formato A3 - Codice articolo produttore 916698 (confezione da 100) al costo di € 15,50 (IVA esclusa) a confezione ;
3) Di affidare la fornitura alla Ditta COSTA VERDE SNC con sede in Giulianova (TE) Via Meucci snc, ditta accreditata sul Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione (MEPA) alle condizioni tutte del catalogo on line e del pre-ordine nr. 3083518 allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, nonché alle seguenti ulteriori condizioni, per l’importo di €. 310,00, oltre Iva, e così per un totale di €. 378,20,
4) Di perfezionare l’acquisto, di cui al presente impegno, con le modalità e nelle forme previste nel mercato elettronico;
5) di impegnare , nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all’allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, la somma complessiva di € 378,20 in considerazione dell’esigibilità della medesima, imputandola al capitolo di spesa di seguito precisato negli esercizi in cui l’obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue ( Codice SIOPE 1201 - CIG Z741AC0528):
Capitolo/
articolo
Missione / Programma / Titolo
CP /
FPV ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’
D. lgs.
118/2011
2016 Euro
2017 Euro
2018
Euro Es.Succ. Euro 5920.00
Missione 10 Programma 5 Titolo 1 Spese per la segnaletica stradale
CP 378,20
6) di dare atto che l’attività contrattuale derivante dalla presente determinazione sarà espletata mediante scambio di lettere commerciali, previa presentazione di dichiarazione sostitutiva circa il possesso dei requisiti generali per contrarre con la pubblica Amministrazione, di capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria in relazione al contratto da affidare, di regolarità contributiva e di obbligo al rispetto della normativa vigente in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
7) di provvedere, con successivo atto, alla liquidazione della spesa a prestazione avvenuta e verificata;
8) di precisare, a norma dell’art. 183, comma 9 bis del vigente TUEL, che trattasi di spesa non ricorrente;
9) di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che:
il presente provvedimento, comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile;
10) di dare atto che ai sensi dell’art. 10 del vigente contratto di tesoreria:
le spese e le tasse inerenti l’esecuzione dei pagamenti saranno poste a carico del beneficiario;
il tesoriere è autorizzato a trattenere dall’importo nominale del mandato l’ammontare delle spese in questione e, alla mancata corrispondenza fra la somma definitivamente versata e quella del mandato medesimo, sopperirà formalmente sia l’indicazione del titolo che del netto pagato;
di trasmettere il presente provvedimento al dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche per l’apposizione del visto di regolarità contabile ai sensi dell’art. 151 comma 4 del decreto legislativo 18.08.2000 n. 267 e per gli ulteriori adempimenti di competenza;
11) di dare atto altresì ai sensi dell’art. 6bis della L. n. 241/1990 e dell’art. 1 co. 9 lett. e) della L.
n. 190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del responsabile del presente procedimento;
12) di dare atto che successivamente alla pubblicazione sull’apposita sezione dell’albo pretorio comunale, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013.
Monterotondo, 26/07/2016
Il Dirigente Dr. Michele Lamanna
SERVIZI FINANZIARI E CONTABILI
Provvedimento senza rilevanza contabile.
Provvedimento che comporta impegno di spesa: si appone visto di regolarità contabile, ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, e si attesta la copertura finanziaria.
Provvedimento che comporta affidamento con imputazione a residui: si attesta la copertura finanziaria.
Provvedimento che comporta impegno di spesa: non è possibile apporre visto di regolarità contabile per attestazione della copertura finanziaria per i seguenti motivi:
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Atto di liquidazione trasmesso al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.
Il Dirigente del Dipartimento
Attività Economico-Finanziarie ed Amministrative (Dr.ssa Laura Felici)
