COMUNE DI NORCI A
Pr ovi nc i a di Pe r ugi a
COPIA
DETERMI NAZI ONE
AREA LAVORI PUBBLI CI AMBI ENTE E SVI LUPPO ECONOMI CO
IL RESPONSABILE DELL'AREA VISTI:
ladeliberazionedelConsiglio deiMinistridel25/08/2016,con laqualeèstato 1)
dichiarato sino al180°giorno dallastessadatadelprovvedimento lo stato di emergenzain conseguenzaall'eccezionaleevento sismico chehacolpito il territorio delleRegioni,Umbria,Lazio,Marcheed Abruzzo in data24 agosto.
Dichiarazioneestesacon DeliberazionedelConsiglio deiMinistridel31 ottobre2016 aseguito deglieventidel26 e30 ottobre2016;
laLegge123 del3 agosto 2017 aventead oggetto la“Conversionein legge, 2)
con modificazioni,deldecreto-legge20 giugno 2017,n.91,recante disposizioniurgentiperlacrescitaeconomicanelMezzogiorno”,econ la quale,comedisposto dall'art.16-sexies,tral'altro siprorogafino al28 febbraio 2018 laduratadello stato diemergenzain essere,prevedendoneancheuna possibileulterioreprorogaperun periodo massimo di180 giorni;
n.687
del04-12-2020
Oggetto: PROCEDURA APERTA TELEMATICA CON INVERSIONE DI GARA per l'affidamento dellincarico diprogettazionedefinitiva ed esecutiva, compresa relazionegeologica ecoordinamento della sicurezza in fasediprogettazioneperil"Restauro e miglioramento sismico diPorta Ascolana in Norcia"
inserito nel Ordinanza del Commissario Straordinario del Governo per la Ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016 n.
109 del 21/11/2020 Approvazione elenco unico dei programmidelleoperepubblichenonchédisposizioni organizzative e definizione delle procedure di semplificazione e accelerazione della ricostruzione pubblica. . CIG 85046979FA - CUP F56J2000152000
1
laDeliberaConsiglio deiMinistridel22 febbraio 2018 aventead oggetto 3)
“Proroga,dicentottantagiorni,stato diemergenzaeventisismicichehanno colpito ilterritorio delleregioniLazio,Marche,UmbriaeAbruzzo efenomeni meteorologicinelmesedigennaio 2017”,pubblicatain GazzettaUfficiale SerieGeneralenr.52 del03-03-2018 con laqualesiprorogalo stato di emergenzadiulteriori180 giorni;
laLeggeluglio 2018 ,n.89 Art.1:“Omissis… 4 – bis.Lo stato diemergenza 4)
prorogato con deliberazionedelConsiglio deiministridel22 febbraio 2018,ai sensieperglieffettidell’articolo 16 -sexies,comma2,deldecreto-legge20 giugno 2017,n.91,convertito,con modificazioni,dallalegge3 agosto 2017,n.
123,èprorogato fino al31 dicembre2018 eairelativioneri…Omissis”. laLeggenr.145 del30 Dicembre2018,art.1 comma988 “Omissis… 4-ter. 5)
Lo stato diemergenzadicuialcomma4-bisèprorogato fino al31 dicembre2019;… Omissis”;
ildecreto delPresidentedellaRepubblicadel9 settembre2016 con cuièstato 6)
nominato ilCommissario straordinario delGoverno,aisensidell’art.11 della legge23 agosto 1988,n.400 esuccessivemodificazioni,aifinidella
ricostruzioneneiterritorideiComunidelleRegionidiAbruzzo,Lazio,Marche ed Umbriainteressatidall’evento sismico del24 agosto 2016;
ilDecreto Legge17 ottobre2016,n.189 recante“Interventiurgentiin favore 7)
dellepopolazionicolpitedalsismadel24 agosto 2016”,convertito con modificazioniin legge15 dicembre2016,n.229,integrato dalDecreto Legge 9 febbraio 2017,n.8 recante“Nuoviinterventiurgentiin favoredelle
popolazionicolpitedaglieventisismicidel2016 edel2017”,convertito con modificazionidallaLegge7 aprile2017,n.45,diseguito decreto legge; in particolare,l’articolo 1,comma5 deldecreto leggechestabiliscechei 8)
PresidentidelleRegioniinteressateoperano in qualitàdivicecommissariper gliinterventidicuiallo stesso decreto;
in particolare,l’articolo 15,comma2 deldecreto leggechestabiliscechei 9)
PresidentidelleRegioni-vicecommissaripergliinterventidicuiallo stesso decreto possono delegarelo svolgimento dituttal’attivitànecessariaallaloro realizzazioneaiComunio aglialtrientilocaliinteressati,anchein derogaalle previsionicontenutenell’articolo 38 delcodicedicuialD.Lgs.18 aprile2016, n.50;
ilDecreto 25.06.2018,nr.40 delpresidentedellaRegioneUmbria– 10)
Vicecommissario delGoverno perlaricostruzionecon ilqualesidelegavaai Comunilo svolgimento ditutteleattivitànecessarieallarealizzazionedegli interventidimiglioramento sismico ericostruzionedelleoperepubbliche danneggiatedalsismadel2016 – art.15,comma2 delD.Lgs.189/2016;
l’OrdinanzadelCommissario delGoverno perlaRicostruzioneneiterritori 11)
interessatidalsismadel24 agosto 2016 n.37 del08/09/2017 “Approvazione delPrimo programma degliinterventidiricostruzione,riparazioneeripristino delleoperepubblicheneiterritoridelleregioniAbruzzo,Lazio,Marcheed Umbria interessatidaglieventisismiciverificatisia fardata dal24 agosto 2016”;
l’OrdinanzadelCommissario Straordinario delGoverno perlaRicostruzione 12)
nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016 n. 56 del 15/05/2018
“Approvazione del secondo programma degli interventi di ricostruzione, riparazione e ripristino delle opere pubbliche nei territori delle Regioni Abruzzo,Lazio,Marcheed Umbria interessatidaglieventisismiciverificatisia fardata dal24 agosto 2016.Modificheeintegrazionialleordinanzen.27 del 9 giugno 2017,n.33 dell’11 luglio 2017,n.37 dell’8 settembre2017 en.38 dell’8 settembre 2017. Individuazione degli interventi che rivestono importanza essenzialeaifinidella ricostruzione”;
ilDecreto Leggedel16 luglio 2020 n.76 convertito con modificazionidallalegge11
•
settembre 2020 n.76 recante “Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale”.
l’OrdinanzadelCommissario Straordinario delGoverno perlaRicostruzione
•
neiterritoriinteressatidalsismadel24 agosto 2016 n.109 del21/11/2020
“Approvazione elenco unico dei programmi delle opere pubbliche nonché disposizioniorganizzativeedefinizionedelleproceduredisemplificazionee accelerazione della ricostruzione pubblica.” ed in particolare l'articolo 1 comma 1 secondo periodo “L’elenco degli interventi di cui allegato 1 sostituisce e integra gli elenchi degli interventi ricompresi nei piani e programmiapprovaticon leordinanzedelCommissario straordinario n.27 del2017,n.33 del2018,n.37 del2018,n.56 2019,n.64 del2018 e86 del 2020 esuccessivemodificazioni.” ;
RICHIAMATE:
l’OrdinanzadelCommissario delGoverno perlaRicostruzioneneiterritori
•
interessatidalsismadel24 agosto 2016 n.37 del08/09/2017 con laqualeè stato assegnato alComunediNorciaun finanziamento complessivo diEuro 2.400.000,00 pergliinterventidiricostruzione,riparazioneeripristino degli edificidenominatiPortaRomanaePortaAscolana;
la nota Prot. 4876 del 06/03/2020 con la quale il Comune richiedeva la
•
suddivisionedidetto finanziamento in duefinanziamentidistinticosìsuddivisi: 1-PORTA ROMANA:Euro 1.500.000,00
2-PORTA ASCOLANA:Euro 900.000,00
Considerato cheidueedificirappresentano dueentitàdistintesiaperposizioneche percaratteristichedimensionali,storicheed architettoniche,nonchélaprimarisulta essereadiacenteafabbricatidiproprietàpubblicamentrelasecondaafabbricatidi proprietàprivata.
la nota Prot. 11131 del 25/05/2020 con la quale il Comune richiedeva la
•
formale conferma dell'accettazione della suddivisione del finanziamento complessivo perleduePortediNorciacomesopraindicato;
lanotaProt.15992 del20/07/2020 con laqualesisollecitavaladivisionedel
•
finanziamento comesopraesposto perpoterprocederecon leproceduredigara perlarealizzazionedeilavoridirestauro delleduePorte;
la nota pervenuta al Prot. Com.le 17726 del 22/07/2020 con la quale il
•
Dirigente del Servizio opere Pubbliche eBeniCulturaliautorizzavaquanto richiesto, nelle more dell'approvazione della rimodulazione del Piano delle OperePubblichedapartedelCommissario allaricostruzione.
CONSIDERATO CHE:
Con OrdinanzadelCommissario Straordinario delGoverno perlaRicostruzionenei T
L . . . .
. .
territoriinteressatidalsismadel24 agosto 2016 n.109 del21/11/2020 “Approvazione elenco unico deiprogrammidelleoperepubblichenonchédisposizioniorganizzativee definizione delle procedure di semplificazione e accelerazione della ricostruzione pubblica.” il Commissario ha approvato la divisione del finanziamento pertanto il Comune di Norcia, attraverso l’Area Lavori pubblici, Ambiente e Sviluppo Economico, in qualità di ente proprietario e gestore dell’immobile, ai sensi del Decreto 25.06.2018,nr.40 delpresidentedellaRegioneUmbria– Vicecommissario delGoverno perlaricostruzioneècompetenteallarealizzazionedeilavorirelativialla seguenteoperapubblica:
COMUNE DENOMINAZIONE EDIFICIO
IMPORTO FINANZIAMENTO
CONCESSO
NORCIA PORTA ASCOLANA € 900.000,00
l'intervento dichetrattasièstato inserito nelprogrammatriennaleperleOpere T
L . . . .
. .
Pubbliche2020/2022 approvato con DeliberadiGiuntaMunicipalen.199 del 29/11/2019 aisensidell'Art.21 delDlgs.50/2016;
laprogettazionedilavoridaelaborarenon rientratraquellediparticolarerilevanza T
L . . . .
. .
disciplinatedall’art.23 comma2 delDecreto Legislativo 18 aprile2016,n.50;
ilfinanziamento in argomento hanaturavincolataessendo destinato allarealizzazione T
L . . . .
. .
degliinterventidiricostruzione,riparazioneeripristino delleoperepubblicheed in particolare dell'edificio di Porta Ascolana, oggetto della presente procedura, in NorciaCapoluogo,comedescritto in precedenza;
RILEVATO CHE:
è necessario procedere all’affidamento di un incarico esterno, stante T
L . . . .
. .
l’impossibilità di provvedere all’espletamento dei servizi citati con professionalità interne all’Area Lavori pubblici, Ambiente e Sviluppo Economico vista la mancanza di professionalità adeguate alla natura dell'intervento;
ricorrono lecondizioniprevistedal’art.14,comma4,bisdelD.L.17 ottobre T
L . . . .
. .
2016,n.189 perprocedereall’affidamento diun incarico esterno,stante l’impossibilitàdiprovvedereall’espletamento deiservizicitaticon professionalitàinterneall’AreaLavoripubblici,AmbienteeSviluppo
Economico vistal’eccessivamoledilavoro afferentel’emergenzadettatadal sismadel2016;
èindispensabilericorrereall’incarico diprogettazionedefinitivaed esecutiva, T
L . . . .
. .
compresarelazionegeologicaecoordinamento dellasicurezzain fasedi
progettazione,ladirezionedeilavori(Opzionale)peril“Restauro emiglioramento sismico diPorta Ascolana – in Norcia”inserito nell'“Elenco unico deiprogrammi delleoperepubblichenonchédisposizioniorganizzativeedefinizionedelleprocedure disemplificazioneeaccelerazionedella ricostruzionepubblica.”,all’uopo
selezionando un professionistadiadeguatecompetenzeed esperienze;
l’importo complessivo abasedigaradell’incarico daaffidare,calcolato aisensidel T
L . . . .
. .
D.M.17/06/2016,risultaparia€ 112.296,59 (paria€ 75.739,59 perl'incarico di
progettazionedefinitivaed esecutiva,compresarelazionegeologicaecoordinamento dellasicurezzain fasediprogettazioneoltread € 36.557,00 perilservizio opzionaledi direzionelavori)oltreIVA eCassaprevidenzialeequindidiimporto inferioreaquello dicuiall'articolo 35 deldecreto legislativo 18 aprile2016,n.50;
sono statiacquisitiilCodiceUnivoco diprogetto comeprevisto dall'art.11 T
L . . . .
. .
della legge 3 del 2003 e il Codice Identificativo della gara in oggetto rispettivamente:
CUP:F56J20001520001 CIG:85046979FA;
DATO ATTO CHE:
aisensidell’art.37 comma4 delD.Lgs.50/2016 ess.mm.ii.ilComunediNorcia,non
-
essendo al momento dotato di piattaforme telematiche di negoziazione, al fine di assolvereagliobblighidicuiall’art.52 delD.Lgs.50/2016 ess.mm.ii.può riferirsia unacentraledicommittenzao asoggettiaggregatoriqualificati;
in data10/02/2015,questo Comunehasottoscritto con iComunidiSpoleto (capofila),
-
Sant’AnatoliadiNarco,Scheggino,Vallo diNera,MonteleonediSpoleto,Sellano, Cerreto diSpoleto,ilConsorzio delBacino Imbrifero Montano del“NeraeVelino”
della Provincia di Perugia e l'Azienda Pubblica di Servizi alla Persona Rusconi-Lombrici-Renzi,“Convenzioneperilconferimento dellefunzionidicentrale dicommittenza(C.d.C.)aisensieperglieffettidell’art.37,delD.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.”,ilcuirinnovo èstato ratificato con DeliberadiGiuntaComunalenr.83 del 21-05-2018;
pereffetto dellaConvenzione,laC.d.C.siattiverà,dietro trasmissionedelpresente
-
provvedimento a contrattare, nella gestione dell’iter di individuazione del miglior contraente,chedinormaesinteticamenteprevedeilcoordinamento delleseguenti attività:
collabora con isoggettiaderentiaifinidella corretta ed esaustiva individuazionedei contenuti del capitolato speciale d’appalto e dei contenuti degli eventuali atti aggiuntivi a carattere tecnico, garantendo la piena conformità degli stessi alla normativa vigenteeilrispetto delleesigenzedeglientilocali;
concerta, in collaborazione con gli enti aderenti, i requisiti tecnici, economici e professionalidiammissioneed ilcriterio diaggiudicazione;
in caso diricorso alcriterio dell’offerta economicamentepiù vantaggiosa concerta,in collaborazione con gli enti, i criteri di valutazione delle offerte con la relativa ponderazione;
redige,in collaborazionecon glientiinteressati,ilbando,ildisciplinaredigara, l’eventualelettera diinvito ela modulistica amministrativa necessaria a consentire aglioperatorieconomicila partecipazionealla procedura diaffidamento;
cura ogniadempimento previsto dalla normativa vigentein materia dipubblicità del bando digara,iviincluso l’invio aglioperatorieconomicidell’eventualelettera di invito;
nomina la commissionegiudicatrice,sentitiglientiinteressatialla gara;
acquisisce le offerte dei concorrenti e tutta la documentazionefatta pervenirenel corso della procedura di affidamento e ne cura la conservazione fino all’aggiudicazionedefinitiva;
garantiscecheleprocedurevengano realizzatenelrispetto diquanto indicato nella normativa vigentein materia;
effettua icontrollinecessaria rendereefficacel’aggiudicazionedefinitiva;
supporta il responsabile del procedimento nelle comunicazioni e le informazioni previstedalla normativa vigentein materia;
supporta ilresponsabiledelprocedimento negliadempimentiprevistidalla normativa vigentein materia dipubblicità degliesitidigara;
supporta il responsabile del procedimento nella cura dell’accesso agli atti della procedura aisensidella legge7 agosto 1990,n.241 (Nuovenormesulprocedimento amministrativo);
supporta il responsabile del procedimento nell’invio delle comunicazioni da trasmettereall’Osservatorio suicontrattipubblicidilavori,servizieforniture;
trasmettea ciascun entelocaleaderentela specifica rendicontazionedelleeventuali spesesostenuteperl’espletamento della procedura digara (pubblicazionebando e avvisi,contributo ANAC).
RITENUTO, pertanto, di dovere attribuire alla C.d.C. lo svolgimento delle attività di selezionedelcontraentenellaproceduradiselezionein oggetto;
VISTI:
ilbando digara,ildisciplinaredigaraelamodulisticaad essaallegata,in cuivengono T
L . . . .
. .
espresse le modalità di individuazione degli operatori economici da consultare e le modalitàdipartecipazioneesvolgimento dellagara,lo schemadicontratto chequisi intende interamente riportata e costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento ;
Visto ildecreto legislativo 18 aprile2016,n.50 "Codicedeicontrattipubblici"e,in particolare:
l'articolo 29 suiprincipiin materiaditrasparenza;
-
l'articolo 30 comma1 ilqualedisponeche:“L’affidamento el’esecuzionediappaltidi
-
opere,lavori,servizi,fornitureeconcessioniaisensidelpresentecodicegarantiscela qualità delleprestazioniesisvolgenelrispetto deiprincipidieconomicità,efficacia, tempestività ecorrettezza.Nell'affidamento degliappaltiedelleconcessioni,lestazioni appaltantirispettano,altresì,iprincipidilibera concorrenza,non discriminazione,
trasparenza,proporzionalità,nonchédipubblicità con lemodalità indicatenelpresente codice.Ilprincipio dieconomicità può esseresubordinato,neilimitiin cuiè
espressamenteconsentito dallenormevigentiedalpresentecodice,aicriteri,previstinel bando,ispiratia esigenzesociali,nonchéalla tutela della salute,dell’ambiente,del patrimonio culturaleealla promozionedello sviluppo sostenibile,anchedalpunto di vista energetico.” ;
dell'art.31,comma1,delDlgs.50/2016 ess.mm.ii.Secondo ilqualeperognisingola
-
proceduraperl'affidamento diun appalto o diunaconcessionelestazioniappaltanti, individuano nell'atto diavvio relativo ad ognisingolo intervento,un Responsabileunico delprocedimento (RUP)perlefasidiprogrammazione,dellaprogettazione,
dell'affidamento,dell'esecuzione;
l'articolo 32 comma2 ilqualedisponeche,primadell'avvio delleproceduredi
-
affidamento deicontrattipubblici,leamministrazioniaggiudicatrici,decretano o
determinano acontrattare,in conformitàaipropriordinamenti,individuando glielementi essenzialidelcontratto ed icriteridiselezionedeglioperatorieconomiciedelleofferte; l'articolo 35 sullesogliedirilevanzacomunitaria;
-
L'articolo 36 suicontrattisotto soglia;
-
L'articolo 60 sulleprocedureaperte;
-
l'articolo 95 suicriteridiaggiudicazione;
-
l'articolo 97 sulleofferteanormalmentebasse;
-
Visto ildisposto delcomma9 dell'articolo 36 delCodicenonchél'art.8 comma1 lett.c) dellalegge11 settembre2020 n.120 checonsentono in caso diricorso aprocedureordinarie, nelrispetto deiprincipiprevistidall'articolo 79,diridurreallametàiterminiminimistabiliti dell'articolo 60;
Vista lapossibilitàdiapplicarel'inversioneprocedimentale,aisensidell’art.1,comma3 del d.l.32/2019 convertito in legge55/2019 edell’art.133 deld.lgs.50/2016;
Dato atto chel'intervento darealizzarehaad oggetto unadelleduePortePrincipalidiNorcia, benetutelato aisensidelDlgs42/2004,lacuiconfigurazionelarendeunicanelsuo genere considerato ancheilrapporto con gliedificiadiacentinonchécon lemuraurbichediNorcia; Ritenuto pertanto ricorrerelemotivazioniperpoterapplicarelafacoltàprevistadalcomma1 dell'art.3 dell'Ordinanza109/2020 diutilizzarelaproceduraapertadicuiall'articolo 60 del Codicecon aggiudicazionesecondo ilcriterio dell'offertaeconomicamentepiù vantaggiosadi cuiall'art.95 delCodicesalvaguardando allo stesso tempo laceleritàdellaproceduragrazie all'applicazionedelcomma9 dell'articolo 36 nonchél'art.8 comma1 lett.c)dellalegge11
settembre2020 n.120 insiemeall'inversioneprocedimentaleperquanto sopradetto;
Ritenuto inoltredidoverrichiederein considerazionedellatipologiaespecificitàdella proceduradigaraedellanaturadelservizio daeseguire,aisensidell’art.93 delD.Lgs.n.
50/2016 es.m.i.,idoneagaranzia provvisoria del2% dell'importo a base digara;perla presente procedura è quindirichiesta la cauzione provvisoria calcolata sulsolo servizio opzionale pariad € 36.557,00 e quindipariad € 731,14
(settecentotrentunomila/14)che dovrà avere una validità dialmeno 180 giornidal termine perilricevimento delle offerte della presente procedura;
Ritenuto necessario richiedereilsopralluogo obbligatorio vistalalocalizzazione
dell'intervento chenecessitaunapienaconoscenzadello stato deiluoghiperprendereatto di eventualiinterferenzedicantiereedellepeculiaritàdelmanufatto daripristinare;
Preso atto delCodicediComportamento deidipendentidelcomunediNorciaapprovato con DeliberazionedellaGiuntaComunalenr.7 del31/01/2014,in particolarel’art.8 recante
<<Obblighidiastensione>> in combinato disposto con l’art.42,comma2 delCodicedei Contratti;
Visto ilDecreto sindacale44 del30/12/2019 con laqualesono stateattribuitealGeom.Livio Angelettiperilperiodo 01/01/2020 al31/12/2020 latitolarietàdellaPosizioneorganizzativa dell'AreaLavoriPubbliciAmbienteeSviluppo Economico elefunzionidell'Art.107 commi 2 e3 delDlgs.267/2000;
Dato atto
cheall’oneredeiserviziin oggetto,pariad Euro € 112.296,59 comediseguito
–
riportato,sipuò farfrontecon lerisorsedicuiall’OrdinanzadelCommissario
Straordinario delGoverno perlaRicostruzioneneiterritoriinteressatidalsismadel24 agosto 2016 n.109 del21/11/2020 “Approvazioneelenco unico deiprogrammidelle operepubblichenonchédisposizioniorganizzativeedefinizionedelleproceduredi semplificazioneeaccelerazionedella ricostruzionepubblica.” ed in particolare l'articolo 1 comma1 secondo periodo “L’elenco degliinterventidicuiallegato 1 sostituisceeintegra glielenchidegliinterventiricompresineipianieprogrammi approvaticon leordinanzedelCommissario straordinario n.27 del2017,n.33 del 2018,n.37 del2018,n.56 2019,n.64 del2018 e86 del2020 esuccessive
modificazioni.”,
SERVIZIDIARCHIETETTURA E INGEGNERIA
Corrispettiviprofessionaliprestazioninormalicomprensividispese (Tav.Z-2 eart.5 delDM 17/06/2016)
ProgettazioneDefinitiva,Esecutiva,
RelazioneGeologica
-DirezioneLavori(servizio opzionale)
€ 72.572,82
€ 3.166,77
€ 36.557,00 Totalenetto onericomplessivirelativiaiservizi € 112.296,59 Contributo INARCASSA (4%) € 4.365,19 Contributo EPAP (2%) € 63,33 ImponibileIVA € 116.725,11
IVA (22%) € 25.679,52
Totalelordo onericomplessivirelativiaiservizi € 142.404,63 Tenuto conto cheaisensidell’art.32 delD.L.n.189/2016 recante<<Controllo dell’ANAC sulleproceduredelcommissario straordinario>>,pergliinterventidicuiall’art.14,siapplica l’art.30 delD.L.n.90/2014,convertito con modificazionidallalegge11 agosto 2014,n.114 (comma1);
Atteso che,con notaacquisitaalprotocollo comunalealnr.26316 del26/11/2020,l’Ufficio SpecialedellaRicostruzioneUmbriahatrasmesso ilparerefavorevoledilegittimitàdella presenteprocedurarilasciato dall’ANAC Prot.0088955 del23/11/2020;perquanto previsto dall’ACCORDO PER L’ESERCIZIO DEICOMPITIDIALTA SORVEGLIANZA E DI GARANZIA DELLA CORRETTEZZA E DELLA TRASPARENZA DELLE PROCEDURE CONNESSE ALLA RICOSTRUZIONE PUBBLICA POST-SISMA del28/12/2016,alfine diassicurarel’applicazionedelleprevisionicontenutenelsuddetto art.32,comma1,e nell’Accordo perl’esercizio deicompitidialtasorveglianzaedigaranziadellacorrettezzae dellatrasparenzadelleprocedureconnesseallaricostruzionepubblicapost-simasottoscritto in data28 dicembre2016 trailPresidentedell’ANAC,ilCommissario straordinario del Governo el’Amministratoredelegato diInvitalia;
Attestato ilpossesso dellenecessariequalificherelativeallatipologiadell'appalto come previstedall'assetto normativo vigentenonchél'insussistenzadicausediinconferibilità, incompatibilitàediconflitto d'interesse,aisensieperglieffettidell'art.42 delCodicee ss.mm.ii.,in capo alGeom.Livio Angeletticomedaappositadichiarazionerilasciatain data 06/11/2020;
RAVVISATA lanecessitàdiprocedereaisensidell'art.183,comma3 T.U.E.L.edelle
modalitàprevistedalprincipio contabileapplicato dellacontabilitàfinanziariaall.4/2 ald.lgs. n.118/2011 ess.mm.ii.,diprenotarelasommapariad € 96.021,12
(novantaseimilanovecentoventuno/12)perl’incarico diprogettazionedefinitivaed esecutiva, compresarelazionegeologicaecoordinamento dellasicurezzain fasediprogettazionesui fondidicuialcapitolo 2600/17 con imputazioneall’esercizio finanziario 2021 in cui l'obbligazionegiuridicapassivaverràascadenza;
DATO ATTO CHE siprovvederàallaformaleassunzionedell’impegno suifondidicuial Capitolo 2600/17 dellasommapariad € 96.021,12 (novantaseimilanovecentoventuno/12)ed alrelativo accertamento alCapitolo 560/18,aisensidell’articolo 179 d.lgs.n 267/2000 edel punto 3 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria all. 4/2 al d.lgs. n.
118/2011 e ss.mm.ii., all’esito del perfezionamento dell’obbligazione giuridica conformemente alle prescrizioni di cui al punto 5 del principio contabile applicato della contabilitàfinanziariaall.4/2 ald.lgs.n.118/2011 ess.mm.ii.;
RAVVISATA lanecessitàdiprocedereaisensidell'art.183,comma3 T.U.E.L.edelle modalitàprevistedalprincipio contabileapplicato dellacontabilitàfinanziariaall.4/2 ald.lgs. n.118/2011 ess.mm.ii.,diprenotarelasommapariad € 15.500,00
(quindicimilacinquecento/00)perl’incarico didirezionelavorisuifondidicuialcapitolo 2600/17 con imputazioneall’esercizio finanziario 2021 in cuil'obbligazionegiuridicapassiva verràascadenza;
DATO ATTO CHE siprovvederàallaformaleassunzionedell’impegno suifondidicuial Capitolo 2600/17 della somma pari ad € 15.500,00 (quindicimilacinquecento/00) ed al relativo accertamento alCapitolo 560/18,aisensidell’articolo 179 d.lgs.n 267/2000 edel punto 3 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria all. 4/2 al d.lgs. n.
118/2011 e ss.mm.ii., all’esito del perfezionamento dell’obbligazione giuridica conformemente alle prescrizioni di cui al punto 5 del principio contabile applicato della contabilitàfinanziariaall.4/2 ald.lgs.n.118/2011 ess.mm.ii.;
RAVVISATA lanecessitàdiprocedereaisensidell'art.183,comma3 T.U.E.L.edelle modalitàprevistedalprincipio contabileapplicato dellacontabilitàfinanziariaall.4/2 ald.lgs. n.118/2011 ess.mm.ii.,diprenotarelasommapariad € 30.883,83
(trentamilaottocentottantatre/83)perl’incarico didirezionelavorisuifondidicuialcapitolo 2600/17 con imputazioneall’esercizio finanziario 2022 in cuil'obbligazionegiuridicapassiva verràascadenza;
DATO ATTO CHE siprovvederàallaformaleassunzionedell’impegno suifondidicuial Capitolo 2600/17 dellasommapariad € 30.883,83 (trentamilaottocentottantatre/83)ed al relativo accertamento alCapitolo 560/18,aisensidell’articolo 179 d.lgs.n 267/2000 edel punto 3 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria all. 4/2 al d.lgs. n.
118/2011 e ss.mm.ii., all’esito del perfezionamento dell’obbligazione giuridica conformemente alle prescrizioni di cui al punto 5 del principio contabile applicato della contabilitàfinanziariaall.4/2 ald.lgs.n.118/2011 ess.mm.ii.;
Leoperazionidicuisopravengono riassuntenelprospetto chesegue
Oggetto dell'obbligazione
CAPITOLO IMPEGNO
CAPITOLO ACCERTAMENTO
ESERCIZIO DI ESIGIBILITA'
ESERCIZIO DI ESIGIBILITA
' 2021 2022 Progettazionedefinitiva ed
esecutiva,compresa relazione geologica ecoordinamento della sicurezza in fasedi progettazione
2600/17 560/18 € 96.021,12
DirezioneLavori 2600/17 560/18 € 15.500,00 € 30.883,83 ACCERTATO ilrispetto delleregoledifinanzapubblicaaisensidell'art.183 comma8 del D.Lgs267/2000 (T.U.E.L.)
VISTO CHE:
ai sensi dell’art.32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e dell'art.192 del D.Lgs. 267/2000 il T
L . . . .
. .
Responsabiledelprocedimento deveredigereappositadeterminaacontrarrediavvio del procedimento;
l’art.192 del D.Lgs. 267/2000 prescrive l'adozione di preventiva determinazione a T
L . . . .
. .
contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto del contratto,lasuaformaeleclausoleritenuteessenziali,lemodalitàdisceltadelcontraente ammessedalledisposizionivigentiin materiadicontrattidelleamministrazionidello Stato eleragionichenesono allabase;
Il contratto avrà per oggetto il servizio di progettazione definitiva ed esecutiva, T
L . . . .
. .
compresa relazione geologica e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione,ladirezionedeilavoriperil“Restauro emiglioramento sismico di
Porta Ascolana – in Norcia”perun importo stimato complessivamentenon superiore ad € 112.296,59 al netto di iva e degli oneri previdenziale (€ centododicimiladuecentonovantasei/59)alqualeandràapplicato ilribasso offerto in sededigara;
la scelta delcontraentesarà effettuata medianteprocedura aperta telematica ai T
L . . . .
. .
sensidell’art.36 comma 9,dell’art.60 deld.lgs.50/2016 edell’art.8 c/omma 1 lett. c) del d.l. 76/2020 convertito in legge 11 settembre 2020 n. 120, con inversione procedimentale, ai sensi dell’art. 1, comma 3 del d.l. 32/2019 convertito in legge 55/2019 e dell’art. 133 del d.lgs. 50/2016, e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del citato decreto 50/2016 perquanto premesso ecomemeglio descritto negliattidigara. Ritenuto quindiricorrereipresuppostilegislativiel’opportunitàdiaffidareiservizidequo con lemodalitàsopraesposte;
D E T E R M IN A
DIDARE ATTO chelapremessaèparteintegranteesostanzialedelpresenteatto epergli effetti;
DIINDIRE,perlemotivazioniespressein premessa,aisensidelcomma1 dell'art.3 dell' 1)
Ord.109/2020 ed in forzaaiprincipidicuiall'art.30 comma1 unaproceduraaperta telematicaaisensidell’art.36 comma9,dell’art.60 deld.lgs.50/2016 edell’art.8 c/omma1 lett.c)deld.l.76/2020 convertito in legge11 settembre2020 n.120,con inversioneprocedimentale,aisensidell’art.1,comma3 deld.l.32/2019 convertito in legge55/2019 edell’art.133 deld.lgs.50/2016,econ ilcriterio dell’offerta
economicamentepiù vantaggiosa,aisensidell’art.95 delcitato decreto 50/2016 peril servizio diprogettazionedefinitiva ed esecutiva,compresa relazionegeologica e coordinamento della sicurezza in fasediprogettazione,la direzionedeilavori
(opzionale)peril“Restauro emiglioramento sismico diPorta Ascolana – in Norcia”
inserito nell'“Elenco unico deiprogrammidelleoperepubblichenonchédisposizioni organizzativeedefinizionedelleproceduredisemplificazioneeaccelerazionedella ricostruzionepubblica.” dell'OrdinanzadelCommissario Straordinario delGoverno per laRicostruzioneneiterritoriinteressatidalsismadel24 agosto 2016 n.109 del
21/11/2020;
DIATTRIBUIRE allaC.d.C.dicuiallaConvenzionesopracitatalo svolgimento delle 2)
attivitàdiselezionedelcontraentenellaproceduradicuialprecedentepunto 3,in forza
dellariferitaConvenzionesottoscrittain in data10/02/2015,ilcuirinnovo èstato ratificato con DeliberadiGiuntaComunalenr.83 del21-05-2018;
DIINDIVIDUARE glioperatorieconomiciattraverso unaproceduraapertadasvolgere 3)
interamentein modalitàtelematicaall’interno dellapiattaformatelematicaNet4market comedescritto nelbando eneldisciplinaredigarapubblicataper19 giorniaisensidel comma9 dell'art.36 delcodiceaisensidellavigentenormativain materiadipubblicità:
Sulsito delComunediNorcianellasezioneAmministrazioneTrasparente a)
http:www.comune.norcia.pg.it;
sull'Albo Pretorio delComunediNorcia; b)
sulsito delComunediSpoleto,www.comune.spoleto.pg.it; c)
sullapiattaformatelematicahttps://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_umbriadc; d)
e)SullaGazzettaUfficialedellaRepubblicaItaliana(G.U.R.I.); a)
DIAPPROVARE gliallegatibando digara,disciplinarecompreso ildisciplinare 13)
telematico aelamodulisticaad essiallegataedaessirichiamata,in cuivengono espresse lemodalitàdiindividuazionedeglioperatorieconomicidaconsultareelemodalitàdi partecipazioneesvolgimento dellagaraelo schemadicontratto chevengono richiamati nelpresenteatto enecostituiscono parteintegranteesostanzialeancorchénon
materialmenteallegati;
DIDARE ATTO cheall’onereperilservizio in oggetto sipuò farfrontecon lerisorse 14)
ripartitetraleregioniinteressatecon l’“Ordinanza delCommissario Straordinario del Governo perla Ricostruzione neiterritoriinteressatidalsisma del24 agosto 2016 n.109 del21/11/2020 “Approvazioneelenco unico deiprogrammidelleoperepubblichenonché disposizioniorganizzativeedefinizionedelleproceduredisemplificazionee
accelerazionedella ricostruzionepubblica”
DIPRENOTARE l'impegno dispesadell’incarico diprogettazionedefinitivaed 15)
esecutiva,compresarelazionegeologicaecoordinamento dellasicurezzain fasedi progettazionepariad Euro € 96.021,12 (novantaseimilanovecentoventuno/12)con imputazioneaisensidell'art.183,comma3 T.U.E.L.edellemodalitàprevistedal principio contabileapplicato dellacontabilitàfinanziariaall.4/2 ald.lgs.n.118/2011 e ss.mm.ii.Suifondidicuialcapitolo 2600/17,con imputazioneall’esercizio finanziario 2021 in cuil'obbligazionegiuridicapassivaverràascadenza;
DIPRENOTARE altresìl'impegno dispesadell’incarico diprogettazionedefinitivaed 16)
esecutiva,compresarelazionegeologicaecoordinamento dellasicurezzain fasedi progettazionepariad Euro € 15.500,00 (quindicimilacinauecento/00)perl'incarico di
direzionelavoricon imputazioneaisensidell'art.183,comma3 T.U.E.L.edellemodalità previstedalprincipio contabileapplicato dellacontabilitàfinanziariaall.4/2 ald.lgs.n.
118/2011 ess.mm.ii.Suifondidicuialcapitolo 2600/17,con imputazioneall’esercizio finanziario 2021 in cuil'obbligazionegiuridicapassivaverràascadenza;
DIPRENOTARE altresìl'impegno dispesadell’incarico diprogettazionedefinitivaed 17)
esecutiva,compresarelazionegeologicaecoordinamento dellasicurezzain fasedi progettazionepariad Euro € 30.883,83 (trentamilaottocentottantatre/83)perl’incarico didirezionelavoricon imputazioneaisensidell'art.183,comma3 T.U.E.L.edelle modalitàprevistedalprincipio contabileapplicato dellacontabilitàfinanziariaall.4/2 al d.lgs.n.118/2011 ess.mm.ii.Suifondidicuialcapitolo 2600/17,con imputazione all’esercizio finanziario 2022 in cuil'obbligazionegiuridicapassivaverràascadenza; DiDARE ATTO CHE siprovvederàallaformaleassunzionedell’impegno dispesadella 18)
sommadicuiaiptt.6;7;8)ed alrelativo accertamento alCapitolo 560/18,aisensi dell’articolo 179 d.lgs.n 267/2000 edelpunto 3 delprincipio contabileapplicato della contabilitàfinanziariaall.4/2 ald.lgs.n.118/2011 ess.mm.ii.,all’esito del
perfezionamento dell’obbligazionegiuridicaconformementealleprescrizionidicuial punto 5 delprincipio contabileapplicato dellacontabilitàfinanziariaall.4/2 ald.lgs.n.
118/2011 ess.mm.ii.;
Leoperazionidicuisopravengono riassuntenelprospetto chesegue
Oggetto dell'obbligazione
CAPITOLO IMPEGNO
CAPITOLO ACCERTAMENTO
ESERCIZIO DI ESIGIBILITA'
ESERCIZIO DI ESIGIBILITA
' 2021 2022 Progettazionedefinitiva ed
esecutiva,compresa relazione geologica ecoordinamento della sicurezza in fasedi progettazione
2600/17 560/18 € 96.021,12
DirezioneLavori 2600/17 560/18 € 15.500,00 € 30.883,83
Di DARE ATTO CHE il finanziamento in argomento ha natura vincolata 19)
essendo destinato alla realizzazione degli interventi di ricostruzione, riparazione e
ripristino delleoperepubblicheed in particolaredell'edificio diPorta Ascolana,oggetto della presenteprocedura,in NorciaCapoluogo,comechiarito in premessa;
DIDARE ATTO CHE ilResponsabileUnico delpresenteProcedimento exart. 20)
31 delCodiceèlo scriventeGeom.Livio ANGELETTI,Responsabiledell’AreaLavori Pubblici,ambienteeSviluppo Economico;
DIDICHIARARE CHE, 21)
relativamentealRup non sussistono causediconflitto d’interessedicuiall’art.42
◦
del“Codice”nonchéobbligo diastensioneprevistedall’art.7 deldecreto del PresidentedellaRepubblica16 aprile2013,n.62,ed inoltre,dinon trovarsi,con riferimento all’assetto diinteressideterminato con ilpresenteatto,in condizionedi incompatibilitào diconflitto diinteressi,neanchepotenziale,sullabasedella vigentenormativain materiadiprevenzionedellacorruzioneedigaranziadella trasparenzaediagirenelpieno rispetto delcodicedicomportamento dei dipendentidellepubblicheamministrazioni,in generaleecon particolare riferimento aldivieto diconcludereperconto dell’amministrazione,contrattidi appalto,fornitura,servizio,finanziamento o assicurazionecon impresecon lequali abbiastipulato contrattiatitolo privato o ricevuto altreutilitànelbiennio
precedente;
saràtrasmessaalResponsabiledelServizio Finanziario ediverràesecutivacon
◦
l’apposizionedelvisto diregolaritàcontabileattestantelacoperturafinanziariaai sensidell’art.151,comma4,d.lgs.267/2000 ess.mm.ii.;
ilpresenteprovvedimento èsoggetto agliobblighidipubblicazioneprevistidal
◦
D.lgs.33/2013,art.37 comma1 eart.23 comma1 letterab;
didichiararechel'atto èimmediatamenteefficace.
◦
Norcia,04/12/2020
IlResponsabiledell'Area Livio ANGELETTI
ATTESTA
la regolarità tecnica dell’atto e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147-bisdelD.Lgs18/08/2000,n.267.
IlResponsabiledell’Area F.to Livio Angeletti
___________________________________________________________________________
Sullapresentedeterminazionesiapponeilvisto in ordineallaregolaritàcontabileattestantela coperturafinanziaria,aisensidell’art.151,comma4,delT.U.E.L.,dando atto chelastessaè esecutivadalladatadiapposizionedelvisto.
IlResponsabiledell’Area Finanziaria F.to LORETTA MARUCCI Percopiaconformeall’originale
Norcia,lì IlResponsabiledell’Area Livio Angeletti
___________________________________________________________________________
CERTIFICATO DIPUBBLICAZIONE
Si attesta che la presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio – sito web istituzionale di questo comune, accessibile al pubblico, dal 10-12-2020 al 25-12-2020 (art.32 comma1 dellaL.18/06/2009,n.69).
IlResponsabiledell’Area F.to Livio Angeletti
