OGGETTO: Servizio di manutenzione e assistenza degli impianti di rilevazione incendi per le sedi di Arezzo Via Spallanzani, 25 e 27, Sala Convegni Borsa Merci Piazza Risorgimento n. 23 e sede di Siena piazza Matteotti n.30 dal 01/01/2022 al 31/12/2026 – Determinazione a
contrarre e affidamento.
IL DIRIGENTE RESPONSABILE AREA 2
“ECONOMICO - FINANZIARIA E REGOLAZIONE DEL MERCATO”
DOTT. MARIO DEL SECCO
Richiamata la deliberazione della Giunta camerale n. 66 del 27.06.2019 con la quale sono state definite le Aree Dirigenziali dell’Ente con relativa assegnazione delle posizioni dirigenziali;
Richiamata la deliberazione della Giunta camerale n. 53 del 10.06.2021, adottata nella seduta del 03.06.2021, con la quale è stato stabilito di attribuire al Dott. Mario Del Secco la responsabilità ad interim dell’Area 2 “Economico Finanziaria e Regolazione del Mercato” a decorrere dal 01.07.2021;
Richiamato l’art. 4 del D. Lgs 30.03.2001, n. 165, ai sensi del quale ai Dirigenti spetta l’adozione degli atti e provvedimenti amministrativi, compresi tutti gli atti che impegnano l’amministrazione verso l’esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa, mediante autonomi poteri di spesa di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo;
Vista la deliberazione del Consiglio camerale n. 16 del 17.12.2020 con la quale è stato approvato il Preventivo economico per l’esercizio 2021;
Richiamata la deliberazione della Giunta camerale n. 97 del 17.12.2020 di approvazione, su proposta del Segretario Generale, del budget direzionale 2021;
Richiamata la determinazione del Segretario Generale f.f. n. 53 del 23.12.2020 di assegnazione ad ogni Dirigente della competenza in ordine all’utilizzo delle risorse previste nel budget direzionale 2021, in ottemperanza a quanto disposto dal comma 3 dell’art. 8 del DPR 254/2005;
Richiamata la determinazione del Segretario Generale f.f. n. 18 del 01.07.2021 di assegnazione al Dirigente ad interim Dott. Mario Del Secco della competenza in ordine all’utilizzo delle risorse del budget direzionale dell’Area 2 “Economico Finanziaria e Regolazione del Mercato”, a decorrere dal 01.07.2021;
Visti gli art. 22 e 23 dello Statuto Camerale vigente approvato con deliberazione del Consiglio camerale n. 5 del 30/11/2018;
ccas - CCAS - DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE AREA 2 - N° atto 2021000289 - del 09/12/2021 17:42:15
Richiamata la determinazione del Segretario Generale f.f. n. 16 del 20/05/2020 con la quale sono stati rinnovati gli incarichi di Posizione Organizzativa della Camera di Commercio di Arezzo- Siena;
Visti gli ordini di servizio del Segretario Generale con i quali è stata disposta l’articolazione degli uffici dell’Ente camerale con relativa assegnazione di personale;
Verificato che l'argomento in oggetto rientra in tale ambito;
Visto il D. Lgs. 18.04.2016, n. 50 e s.m.i. avente ad oggetto “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
Visto l’art. 1 – comma 449 - della Legge 27.12.2006, n. 296, come modificato dall’art. 7, comma 1, del D.L. 52/2012 convertito in Legge 94/2012, il quale prevede che le camere di commercio possono ricorrere alle convenzioni CONSIP, ovvero ne utilizzano i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti;
Visto l’art. 1 – comma 450 – della Legge 27.12.2006, n.296, e s.m.i., il quale stabilisce che, fermo restando quanto previsto al suddetto comma 449, le amministrazioni pubbliche, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro, così come modificato dall’art. 1 comma 130 Legge 145/2018, e inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici ovvero al sistema telematico messo a disposizione della centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure;
Viste le linee Guida ANAC n.4, approvate con delibera n. 1097/26.10.2016 e successivi aggiornamenti;
Atteso che è in scadenza al 31/12/2021 il contratto per il servizio di manutenzione ed assistenza dell’impianti di rilevazione incendi della Camera di Commercio di Arezzo – Siena sede di Siena;
Atteso inoltre che alla medesima data è in scadenza il contratto per il servizio di manutenzione ed assistenza dell’impianti di rilevazione incendi della Camera di Commercio di Arezzo – Siena sede di Arezzo in via Spallanzani n.25 e 27 e Borsa Merci piazza Risorgimento n.23;
Considerato pertanto che si rende necessario affidare il servizio di manutenzione e assistenza degli impianti di rilevazione incendi per le sedi di Arezzo e Siena dal 01/01/2022 al 31/12/2026 con facoltà di rinnovo del contratto, alle medesime condizioni, per una durata di dodici mesi;
Ritenuto di affidare tali servizi al medesimo fornitore, per esigenze di razionalizzazione e di efficienza
Considerato che le operazioni di ordinaria manutenzione previste nel servizio sono le seguenti:
Dispositivi antincendio da Manutenere della sede di Siena
Impianto rilevazione e allarme incendi
Descrizione Marca N.
Centralina impianto rilevazione incendi ADEMCO Algorinet 1 Rilevatori ottici analogici (Honeywell) System Sensor 148 Rilevatori ottici termovelocimetrici (Honeywell) System Sensor 32
Rilevatore lineare analogico 10-100m Honeywell 3
Gemma ripetitrice Honeywell 62
Targhe ottico Acustiche (Honeywell)Cooper Safety 26
Pulsante analogico a rottura vetro (Honeywell) Notifier 16 Unità di Alimentazione analogica (Honeywell) Wolf Safety 6
Combinatore telefonico 1
Elettromagneti fermaporte 25
Impianto EVAC
Descrizione Marca N.
Centralina EVAC ATEIS DIVA8M (Notifier) 1
Alimentatore d'emergenza EN54 ATEC 1
Altoparlanti esterni EN54 Penton 74
Altoparlanti da incasso EN54 Penton 41
Impianto illuminazione di emergenza N.
lampade autoalimentate autonomia 2 ore 263
Pannelli su vie d'esiodo autoalimentati 2 ore 10
Impianto idrico antincendio a naspi N.
Gruppo di pressurizzazione Pompa+Pilota DAB 1
Naspi UNI25 rotolo 25m 15
Attacco motopompa UNI70 1
Centralina ripetitrice allarmi in guardiania DAB 1
Combinatore telefonico 1
Componenti Antincendio N.
Porte REI 38
Porta automatica su via di esodo ingresso principale 1
Maniglioni antipanico 22
Evacuatore fumo B300 sommità scale 1
Estintori N.
A polvere 34
CO2 13
Dispositivi antincendio da Manutenere della sede di Arezzo
Impianto rilevazione e allarme incendi
Descrizione Marca N.
SEDE Centralina impianto rilevazione incendi ARITECH 8 ZONE NOTIFIER AM4000 1
Rilevatori ottici analogici 157
Rilevatori ottici termovelocimetrici
Rilevatore lineare analogico 10-100m 12
Gemma ripetitrice
Targhe ottico Acustiche 19
Pulsante analogico a rottura vetro 29
Unità di Alimentazione analogica Combinatore telefonico
Elettromagneti fermaporte 28
Rilevatore gas 1
Impianto illuminazione di emergenza N.
lampade autoalimentate autonomia 2 ore 42
Pannelli su vie d'esodo autoalimentati 2 ore 31
Impianto idrico antincendio a naspi N.
Gruppo di pressurizzazione Pompa + Pilota
Manichetta UNI 6
Naspi UNI25 rotolo 25m 5
Attacco motopompa UNI70
Centralina ripetitrice allarmi in guardiania Combinatore telefonico
Componenti Antincendio N.
Porte REI 27
Uscita di sicurezza 8
Porta automatica su via di esodo ingresso principale
Maniglioni antipanico 42
Evacuatore fumo B300 sommità scale
Estintori N.
A polvere 16
CO2 9
Dispositivi antincendio da Manutenere AREZZO BORSA MERCI
Impianto rilevazione e allarme incendi
Descrizione Marca N.
Centralina impianto rilevazione incendi ARITECH 8 ZONE ARITECH 1
Rilevatori ottici analogici 10
Rilevatori ottici termovelocimetrici Rilevatore lineare analogico 10-100m Gemma ripetitrice
Targhe ottico Acustiche 2
Pulsante analogico a rottura vetro 2
Unità di Alimentazione analogica Combinatore telefonico
Elettromagneti fermaporte Rilevatore gas
Impianto illuminazione di emergenza N.
lampade autoalimentate autonomia 2 ore 27
Pannelli su vie d'esodo autoalimentati 2 ore
Impianto idrico antincendio a naspi N.
Gruppo di pressurizzazione Pompa + Pilota
Manichetta UNI 2
Naspi UNI25 rotolo 25m Attacco motopompa UNI70
Centralina ripetitrice allarmi in guardiania Combinatore telefonico
Componenti Antincendio N.
Porte REI 2
Uscita di sicurezza 2
Porta automatica su via di esodo ingresso principale
Maniglioni antipanico 5
Evacuatore fumo B300 sommità scale
Estintori N.
A polvere 5
CO2 1
Dispositivi antincendio da Manutenere UFFICIO METRICO
Impianto rilevazione e allarme incendi
Descrizione Marca N.
Centralina impianto rilevazione incendi Rilevatori ottici analogici
Rilevatori ottici termovelocimetrici Rilevatore lineare analogico 10-100m Gemma ripetitrice
Targhe ottico Acustiche
Pulsante analogico a rottura vetro Unità di Alimentazione analogica Combinatore telefonico
Elettromagneti fermaporte Rilevatore gas
Impianto illuminazione di emergenza N.
lampade autoalimentate autonomia 2 ore Pannelli su vie d'esodo autoalimentati 2 ore
Impianto idrico antincendio a naspi N.
Gruppo di pressurizzazione Pompa+Pilota Manichetta UNI
Naspi UNI25 rotolo 25m 1
Attacco motopompa UNI70
Centralina ripetitrice allarmi in guardiania Combinatore telefonico
Componenti Antincendio N.
Porte REI
Uscita di sicurezza 1
Porta automatica su via di esodo ingresso principale
Maniglioni antipanico 1
Evacuatore fumo B300 sommità scale
Estintori N.
A polvere 5
CO2
Richiamato l’art. 37 – comma 1 - del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., laddove prevede che, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, le stazioni appaltanti possono procedere direttamente ed autonomamente all’acquisizione di servizi di importo inferiore a 40.000 euro;
Richiamato l’art. 1 del D.L. 76/2020 convertito in Legge 120/2020, come modificato dal D.L. 77/2021 convertito in Legge 108/2021, laddove prevede che qualora la determina a contrarre o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 30 giugno 2023 le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori, servizi e forniture, nonchè dei servizi di ingegneria e architettura, inclusa l'attività di progettazione, di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016 secondo le seguenti modalità:
a) affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 139.000 euro.
Accertatoche è attiva la convenzione CONSIP “Facility management 4”, relativa tra l’altro ai servizi di manutenzione e assistenza degli impianti di rilevazione incendi;
Accertato che tale convenzione prevede delle tariffe maggiori rispetto a quelle offerte dell’impresa E.S.M.A. Estintori Srl come risulta da documentazione conservata in atti;
Accertato che è attivo il bando M.E.P.A. (SERVIZI) “Servizi agli impianti (Manutenzione e Riparazione)”, come risulta da documentazione conservata in atti;
Considerato che è stato pubblicato nel sito istituzionale www.as.camcom.itun apposito avviso, dal 19/10/2021 al 04/11/2021, al fine di acquisire le manifestazioni di interesse degli operatori economici per la partecipazione alla procedura in questione, non prevedendo alcuna limitazione al numero di imprese da invitare;
Preso atto delle manifestazioni di interesse pervenute, di cui al prot.37821 del 27/10/2021 ed al prot.38667 del 03/11/2021;
Considerato che in data 05/11/2021 è stata avviata la procedura M.E.P.A. per i servizi in oggetto, ponendo a base di gara l’importo di € 24.000,00 oltre Iva, già indicato nell’avviso di manifestazione di interesse suddetto;
Atteso che sono state invitate alla procedura le seguenti imprese che hanno presentato manifestazione di interesse:
E.S.M.A. Estintori srl, con sede in Monteriggioni (SI) – Via P. Nenni, n.68/A;
Remas Antincendio srl, con sede in Arezzo – Via Madame Curie, n.12;
Preso atto che, all’esame delle offerte pervenute nel sistema telematico M.E.P.A. per la procedura di cui trattasi risulta la seguente graduatoria:
1. E.S.M.A. Estintori srl = € 17.900,00 oltre IVA;
2. Remas Antincendio srl = € 23.000,00 oltre IVA;
Richiamate le linee guida ANAC n.4, paragrafo 3, laddove prevedano quanto segue:
“la rotazione non si applica laddove il nuovo affidamento avvenga tramite procedure ordinarie o comunque aperte al mercato, nelle quali la stazione appaltante, in virtù di regole prestabilite dal Codice dei contratti pubblici ovvero dalla stessa in caso di indagini di mercato o consultazione di elenchi, non operi alcuna limitazione in ordine al numero di operatori economici tra i quali effettuare la selezione”;
Vista la sentenza del TAR Sardegna n.8/2002 del 11/12/2019, pubblicate in data 02/01/2020, nella quale è stabilito che l’indagine esplorativa tramite avviso pubblico per la manifestazione di interesse alla partecipazione senza operare alcune restrizioni tra le imprese interessate, configura la procedura come “aperta al mercato”;
Ritenuto, pertanto, di assegnare all’impresa E.S.M.A. Estintori srl, con sede in Monteriggioni (SI) – Via P. Nenni, n.68/A, il servizio di manutenzione e assistenza degli
impianti di riscaldamento e refrigerazione per la sede di Siena dal 01/01/2022 al 31/12/2026 con
le prestazioni tecniche sopra riportate, al prezzo di € 17.900,00 oltre IVA, importo annuo
€ 3.580,00 oltre IVA;
Richiamato l’art. 36 – comma 6 bis – del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., laddove prevede che nei mercati elettronici, per gli affidamenti inferiori a 40.000,00 euro, la verifica sull’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 è effettuata dal soggetto responsabile dell’ammissione al mercato elettronico;
Effettuata la verifica della regolarità fiscale presso l’Agenzia delle Entrate competente;
Effettuata la verifica del casellario giudiziale presso la Procura della Repubblica competente;
Effettuata la verifica dell’assenza di procedure concorsuali presso il Registro delle Imprese della Camera di Commercio competente;
Effettuata la verifica del certificato antimafia rilasciata dal Ministero dell’Interno;
Effettuata la verifica ai sensi della Legge 12.3.1999, n. 68 art. 17 che disciplina il collocamento al dei disabili;
Acquisito il documento unico di regolarità contributiva (DURC) dell’impresa suddetta, attestante la regolarità della posizione contributiva;
Effettuata la verifica del Casellario ANAC accertando che alla data odierna non vi sono annotazioni a carico dell’impresa;
Acquisito il parere della Dott.ssa Elena Iacopini in ordine alla regolarità contabile;
Vista e condivisa l’istruttoria del responsabile del procedimento Dott.ssa Elena Iacopini;
D E T E R M I N A
1. di affidare all’impresa E.S.M.A. Estintori srl – con sede in Monteriggioni (SI) – Via P. Nenni, n.68/A, il servizio di manutenzione ed assistenza dell’impianto di rilevazione incendi – sedi di Arezzo Via Spallanzani, 25 e 27, Sala Convegni Borsa Merci Piazza Risorgimento n. 23 e di Siena Piazza Matteotti n. 30 dal 01/01/2022 al 31/12/2026 con facoltà di rinnovo del contratto, alle medesime condizioni, per ulteriori dodici mesi al prezzo complessivo di
€ 17.900,00 oltre IVA;
2. di imputare l’importo a carico della Camera di Commercio alla voce B7 “Funzionamento” – conto 325023 “Oneri per la Manutenzione Ordinaria Immobili” - CdC AE01 - budget Dirigente Area Economico Finanziaria – dei preventivi degli esercizi di competenza;
3. di imputare l’importo a carico dei conduttori dei locali Camerali sede di Siena alla voce B7
“Funzionamento” – conto 325054 “Oneri Rimborsabili da Condomini” - CdC AE01 - budget Dirigente Area Economico Finanziaria – dei preventivi degli esercizi di competenza;
4. di pubblicare la presente determinazione nel sito web istituzionale, sezione “Amministrazione trasparente.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
IL RESPONSABILE SERVIZIO RAGIONERIA-PROVVEDITORATO (DOTT.SSA ELENA IACOPINI)
VISTA LA REGOLARITA’ CONTABILE (DOTT..SSA ELENA IACOPINI)
IL DIRIGENTE DELL’AREA 2
ECONOMICO FINANZIARIA E REGOLAZIONE DEL MERCATO (Dott. Mario Del Secco)
Atto sottoscritto con firma digitale (artt. 20,21,22,23 e 24 del D.Lgs. n. 82 del 7/3/2005 e s.m.i.)
Signed by IACOPINI ELENA 09.12.2021 16:42:00 UTC