12/05/2017 S91 - - Servizi - Avviso di gara - Procedura ristretta 1 / 7
Avviso nel sito web TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:181126-2017:TEXT:IT:HTML
Italia-Rimini: Servizi di assicurazione di responsabilità civile autoveicoli 2017/S 091-181126
Avviso di gara – Settori speciali Servizi
Direttiva 2004/17/CE
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto START Romagna SpA
Via Carlo Alberto Dalla Chiesa 38 All'attenzione di: Antonella Zaghini 47923 Rimini (RN)
Italia
Telefono: +39 0541300815/ 0541300811 Posta elettronica: a.zaghini@startromagna.it Fax: +39 0541300821
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: http://www.startromagna.it Indirizzo del profilo di committente: http://www.startromagna.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati I.2) Principali settori di attività
Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori: no Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
Appalto per affidamento contratto assicurativo a «Libro matricola» RCA — Incendio — Furto — Atti vandalici del parco veicoli della Start Romagna SpA.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione Servizi
Categoria di servizi n. 6: Servizi finanziari a) Servizi assicurativi b) Servizi bancari e finanziari
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: La copertura assicurativa riguarda il parco mezzi di Start operante nei bacini di traffico di Rimini, Ravenna e Forlì —
Cesena.
Codice NUTS ITD58,ITD59,ITD57
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
L'appalto ha per oggetto l'affidamento del Contratto assicurativo a «Libro matricola» RCA — Incendio — Furto
— Atti vandalici del parco veicoli della Start Romagna SpA operanti nei bacini di traffico di Forlì-Cesena, Rimini e Ravenna, per la durata di 2 anni, dal 1.1.2018 al 31.12.2019, con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno (e quindi per l'annualità 2020). La stazione appaltante si riserva altresì la facoltà di esercitare l'opzione della proroga tecnica del contratto al massimo per n. 6 mesi, in base a quanto previsto dall'art. 106, comma 11 del D.
Lgs. 50/2016 e s.m.i., la facoltà di ricorrere a quanto previsto dall'art. 106, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. (quinto d'obbligo), e la facoltà di procedere alla consegna dei servizi in via d'urgenza, ai sensi dell'art. 32, comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, nelle more della sottoscrizione del contratto.
L'appalto viene assegnato in un unico lotto, con aggiudicazione secondo il criterio del miglior rapporto qualità/
prezzo (offerta economicamente più vantaggiosa) ai sensi dell'art. art. 95 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 66516100
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no II.1.8) Informazioni sui lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Il valore stimato del contratto assicurativo — calcolato per il periodo di validità di 24 mesi — è pari a 3 112 000 EUR (tre milioni centododicimila) lordi.
Il valore stimato complessivo, comprensivo di qualsiasi forma di eventuale opzione, proroga o rinnovo, ammonta a 5 800 000 EUR (euro cinque milioni ottocentomila) lordi e comprende:
a) 24 mesi di durata contrattuale;
b) 12 mesi per eventuale rinnovo;
c) 6 mesi massimi di proroga tecnica per l'espletamento o il completamento delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente (art. 106 comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i); in tale ipotesi il contraente si impegna a prorogare l'assicurazione per il periodo massimo suddetto alle medesime condizioni economiche e contrattuali in vigore;
d) quinto d'obbligo ai sensi dell'art. 106 comma 12 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Si precisa che i suddetti importi sono da ritenersi lordi in quanto comprensivi delle imposte di legge e non sono assoggettati all'imposta sul valore aggiunto (IVA).
Valore stimato, IVA esclusa: 5 800 000 EUR II.2.2) Opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni: La stazione appaltante si riserva di rinnovare il contratto assicurativo per ulteriori 12 mesi, ai medesimi patti e condizioni dello stesso, qualora perdurino le condizioni che hanno determinato il ricorso al presente appalto, il servizio sia stato svolto in maniera soddisfacente per Start, accertato il pubblico interesse e la convenienza al rinnovamento del rapporto e verificate le disponibilità di bilancio.
Calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni:
12/05/2017 S91 - - Servizi - Avviso di gara - Procedura ristretta 3 / 7 in mesi: 36 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
II.2.3) Informazioni sui rinnovi L'appalto è oggetto di rinnovo: sì Numero di rinnovi possibile: 1
Nel caso di appalti rinnovabili, calendario di massima dei bandi di gara successivi:
in mesi: 36 (dall'aggiudicazione dell'appalto) II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
inizio 1.1.2018 conclusione 31.12.2019
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dei concorrenti dovrà essere corredata da una garanzia provvisoria da presentarsi nei modi e termini che verranno indicati negli atti di gara e da una dichiarazione contenente l'impegno a rilasciare, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario, la garanzia fideiussoria di cui all'art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..
L'aggiudicatario sarò tenuto a costituire garanzia definitiva ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Autofinanziamento.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Vedi paragrafo 6 del disciplinare di prequalifica.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Sono ammessi a partecipare alla presente procedura gli operatori economici di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., costituiti da imprese singole o imprese riunite o in coassicurazione ai sensi degli artt. 45 e 47 dello stesso decreto, ovvero da imprese che intendano riunirsi o associarsi in coassicurazione ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Sono ammessi altresì gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, come previsto dall'art. 45 comma 1, art. 49 e art. 83 comma 3, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Gli operatori economici, pena l'esclusione, devono possedere i requisiti indicati nel disciplinare di
prequalificazione, che devono essere autodichiarati nell'istanza di partecipazione/prequalifica e nel DGUE, secondo le modalità indicate nel citato disciplinare di prequalificazione del quale costituiscono parte integrante.
Gli operatori economici concorrenti dovranno, a pena di esclusione della procedura, essere altresì in
possesso dei seguenti requisiti di ordine generale e di idoneità professionale (vedi punto 6.1 del disciplinare di prequalificazione):
a) Insussistenza, nei propri confronti, delle cause di esclusione previste dall'art. 80 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
b) Insussistenza, nei confronti di alcuno dei soggetti di cui all'art. 80, comma 3, del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., delle cause di esclusione previste dall'art. 80 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.;
c) Possesso dell'Autorizzazione all'esercizio dell'attività di assicurazione nel territorio della Repubblica Italiana per il Ramo oggetto dell'appalto, rilasciata dall'Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni ai sensi del D.Lgs.
209/2005, o per le Compagnie stabilite in altro Stato membro UE, in base alle normative vigenti negli stati di appartenenza;
d) Per i soggetti di cui all'art. 37 del D.L. 78/2010 (convertito con modificazioni dalla Legge 122/2010), possesso dell'Autorizzazione Ministeriale di cui al D.M. 14.12.2010 del Ministero dell'Economia e delle Finanze in corso di validità; Start effettuerà nei confronti di tutti i concorrenti i dovuti controlli d'ufficio attraverso la consultazione del sito internet del Dipartimento del Tesoro ove sono presenti gli elenchi degli operatori economici aventi sede nei paesi inseriti nelle black-list in possesso dell'autorizzazione ovvero di quelli che abbiano presentato istanza per ottenere l'autorizzazione medesima.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Gli operatori economici concorrenti dovranno, a pena di esclusione della procedura, essere in possesso dei seguenti requisiti minimi (vedi paragrafo 6.2 del disciplinare di prequalificazione):
a) Avere realizzato, nell'ultimo triennio antecedente (2014-2015-2016) la data di pubblicazione del presente bando una raccolta premi nel ramo assicurativo RCA e ARD non inferiore a 40 000 000 EUR (Euro quaranta milioni);
b) Essere in possesso di un rating pari o superiore a BBB rilasciato da Standard & Poor's, oppure da Fitch Ratings, pari o superiore a B+ se rilasciato dall'Agenzia A. M. Best, pari o superiore a Baa se rilasciato
dall'Agenzia Moody's, in corso di validità alla data di pubblicazione del bando oppure, in alternativa, il possesso di un capitale sociale versato non inferiore a 50 000 000 EUR (euro cinquanta milioni), risultante dall'ultimo bilancio chiuso ed approvato.
c) Essere in possesso di dichiarazioni rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1.9.1993 n. 385, rilasciate in data non anteriore a 180 giorni dalla data del termine fissato per la presentazione delle istanze di partecipazione/prequalifica, che attestino la solidità economica e finanziaria dell'impresa. Qualora l'impresa sia in grado di presentare una sola referenza bancaria, dovrà specificarne i motivi. In tal caso, oltre alla sola referenza bancaria, dovrà essere presentato l'ultimo bilancio approvato corredato dalla Relazione del Collegio Sindacale (ove esistente), ovvero, in alternativa, dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, concernente il fatturato globale
d'impresa e l'importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi 3 esercizi. La stazione appaltante si riserva la facoltà di valutare la documentazione presentata per ravvisare se risulta soddisfatto il requisito della capacità economico-finanziaria.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Gli operatori economici concorrenti dovranno, a pena di esclusione della procedura, essere in possesso dei seguenti requisiti minimi (vedi paragrafo 6.3 del disciplinare di prequalificazione):
a) Aver gestito nel triennio antecedente (2014-2015-2016) la data di pubblicazione del presente bando una polizza a libro matricola con flotta di almeno 400 (quattrocento) autobus/filobus; in alternativa aver gestito contemporaneamente 2 polizze a libro matricola per almeno complessivi 400 (quattrocento) autobus/filobus;
b) disporre di un ufficio sinistri preposto anche alla liquidazione degli stessi nell'ambito territoriale delle province di Rimini o Ravenna o Forlì-Cesena o, se non in possesso, dovranno impegnarsi a costituirlo entro 90 gg.
dall'eventuale aggiudicazione; per esigenze amministrative tale ufficio dovrà avvalersi di una rete di periti presenti in modo stabile nelle province suindicate.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
12/05/2017 S91 - - Servizi - Avviso di gara - Procedura ristretta 5 / 7 III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: sì
Citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: Gli operatori economici concorrenti dovranno, a pena di esclusione della procedura, essere in possesso dell'autorizzazione dell'Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni all'esercizio del ramo RCA e ARD ai sensi del D.Lgs.
209/2005.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di procedura Procedura ristretta
IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d’oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore:
Prot. Start n. 12.927 del 10.5.2017
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione 19.6.2017 - 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no VI.3) Informazioni complementari:
L'appalto rientra nell'ambito della disciplina di cui alla parte II, Titolo VI, Capo I del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Il parco mezzi da assicurare è di circa 690 unità.
Il termine per la presentazione della domanda di partecipazione/prequalifica è a pena di esclusione.
Potranno presentare domanda di partecipazione le Compagnie di assicurazione esclusivamente attraverso la Direzione. L'offerta dovrò essere presentata dalla Direzione della Compagnia invitata, e la stessa potrà indicare, esclusivamente all'atto dell'offerta, l'Agenzia cui intende eventualmente affidare la gestione della polizza.
Dopo la data ed ora di scadenza fissata per la presentazione delle domande di partecipazione Start procederà alla verifica dei documenti presentati dalle varie compagnie, e ricevuti nei tempi sopraindicati. È facoltà di Start Romagna SpA richiedere alle compagnie concorrenti chiarimenti e specificazioni in merito alla domanda ed alla documentazione presentata.
Le compagnie che avranno presentato domanda di partecipazione/prequalifica nel rispetto dei requisiti richiesti nel presente avviso e nel disciplinare di prequalificazione, saranno ammessi alla fase di gara successiva e riceveranno lettera di richiesta di offerta e Capitolato.
L'Avviso di gara è consultabile sul sito www.startromagna.it cliccando sulla pagina «Società Trasparente», Sezione «Bandi di gara e contratti» , sottosezione «Bandi di gara» e consultando il link «Prequalifica per Gara Assicurazioni RCA /ARD parco mezzi di Start Romagna SpA»; dal link suddetto è altresì scaricabile il disciplinare di prequalificazione, il fac-simile della domanda di partecipazione/prequalifica che le Compagnie dovranno utilizzare per le dichiarazioni sostitutive in ordine al possesso dei requisiti richiesti dall'Avviso di gara e il DGUE da compilare e sottoscrivere.
Si segnala che per quanto concerne i requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., in caso di mancanza, incompletezza, ed ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive il concorrente che vi ha dato causa sarà invitato da Start, entro un congruo termine non superiore a 10 giorni, a integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto ed i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine il concorrente è escluso dalla gara.
Il contratto non conterrà la clausola compromissoria. Tutte le controversie, relative all'esecuzione del contratto, che non si siano potute definire con le procedure dell'accordo bonario di cui all'art. 205 del D.Lgs. 50/2016, saranno attribuite all'Autorità Giudiziaria competente del Foro di Rimini.
Ai sensi del D. Lgs. 196/2003 si informa che i dati forniti dalle imprese sono da Start Romagna SpA trattati per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula del contratto. Il titolare del trattamento dei dati in questione è Start Romagna SpA; il Responsabile del trattamento è il Legale Rappresentante pro tempore.
Per tutto quanto non indicato nel presente avviso si veda il disciplinare di prequalificazione disponibile nei punti di contatto sopraindicati.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale Amministrativo per l'Emilia Romagna
Strada Maggiore 53 40125 Bologna Italia
Telefono: +39 51341501
Organismo responsabile delle procedure di mediazione Tribunale Amministrativo per l'Emilia Romagna
Strada Maggiore 53 40125 Bologna Italia
Telefono: +39 51341501 VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Gli atti della presente procedura di affidamento sono impugnabili mediante ricorso al Tribunale Amministrativo per l'Emilia Romagna con sede in Strada Maggiore 53 — Bologna, nel termine di 30 giorni decorrenti dalla loro piena conoscenza. È escluso il ricorso all'arbitrato.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi
12/05/2017 S91 - - Servizi - Avviso di gara - Procedura ristretta 7 / 7 VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
10.5.2017
