DETERMINAZIONE N00141 DEL 06/02/2019
DEL DIRETTORE DELLA U.O.C GESTIONE TECNICO PATRIMONIALE
OGGETTO: Aggiudicazione RDO MEPA n. 2053505 - Lavori di Adeguamento, con destinazione d’uso degenze, delle sale operatorie ubicate al 1 livello Edificio 1939 PO Annunziata
CIG: 7602622A23
Il Direttore f.f. (giusta nota del Commissario n. 48 del 28.01.2019) della Unità Operativa Complessa “Gestione Tecnico Patrimoniale” in forza della delega conferita dal Commissario dell’Azienda Ospedaliera con Deliberazione n° 35 del 18 Gennaio 2019, nella sede legale dell’Azienda Ospedaliera di Cosenza, ha adottato la seguente determinazione in merito all’argomento indicato in oggetto.
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U.O.C. GESTIONE RISORSE ECONOMICHE E FINANZIARIE
Si attesta che la spesa di Euro 956.570,60 (ogni onere incluso) scaturente dalla presente proposta, viene annotata sul conto 101.2.205 del Bilancio Economico 2019 che troverà copertura con le risorse straordinarie assegnate dalla Regione Calabria con DCA n°
105/2017.
Il Responsabile del Procedimento Il Direttore dell’Ufficio
Prop. n. 61/2019
Il Direttore f.f. dell’ U.O.C. Gestione Tecnico Patrimoniale PREMESSO
Che con determina n. 651 del 03.07.2018 si è provveduto ad approvare gli atti per indire procedura di gara relativa all’affidamento dei “Lavori di Adeguamento, con destinazione d’uso degenze, delle sale operatorie ubicate al 1 livello Edificio 1939 PO Annunziata”, a mezzo MePA ex art. 36 comma 2 lettera c) D. Lgs. 50/2016, ed in conformità a quanto previsto dall’art. 95 comma 4 D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
Che con il medesimo atto è stato approvato l’ Avviso di manifestazione di interesse per l’individuazione degli operatori economici da invitare a partecipare alla procedura negoziata elettronica, poi pubblicato sul Sito Istituzionale dell’Azienda Ospedaliera di Cosenza, nell’Area “Bandi e Gare” sotto sezione “Anno 2018”, secondo quanto disposto dalle Linee Guida ANAC n. 4;
Che entro il termine fissato, per le ore 12:00 del 20.07.2018, n. 169 operatori economici hanno presentato manifestazione di interesse, ma n. 15 operatori non sono stati ammessi al sorteggio poiché privi dei requisiti richiesti nella suddetta manifestazione di interesse;
Che in data 17.08.2018 si è proceduto a sorteggiare n. 30 imprese da invitare alla procedura di gara sulla piattaforma “Acquistinretepa” a mezzo MePA sul Bando “Lavori di manutenzione Edili – OG1”;
Che dopo aver acquisito il relativo Capitolato di Appalto, Progetto Esecutivo e definita ogni opportuna ulteriore documentazione, in data 12.09.2018 è stata attivata elettronicamente sul Mercato Elettronico della P.A. l’ RDO n. 2053505, su “Lavori di Adeguamento, con destinazione d’uso degenze, delle sale operatorie ubicate al 1 livello Edificio 1939 PO Annunziata”, alla quale sono stati invitati gli operatori economici sorteggiati, di cui all’elenco che resta acquisito agli atti d’ufficio, che hanno manifestato interesse e che al momento dell’ indizione della procedura stessa erano abilitati sulla iniziativa sopra indicata e più precisamente sul Bando MePA “OG1”;
Che le ditte sono state invitate a presentare offerta economica sull’importo a base di gara di € 735.714,26, inclusi oneri di sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 8.806,08 (oltre iva), entro e non oltre le ore 12:00 del 18/09/2018;
Che, entro il termine indicato, in ottemperanza a quanto disposto dalla normativa vigente e secondo le modalità previste dalla Piattaforma fornita da Consip, sono risultate presenti n. 16 offerte, per come elencate nel riepilogo che rimane acquisito agli atti di questo ufficio;
Che in data 19.09.2018 si è dato inizio alla verifica della documentazione amministrativa prodotta telematicamente dalle ditte offerenti, ed alla rispondenza tra quanto richiesto nel disciplinare e quanto fornito, ammettendo gli operatori economici al prosieguo della procedura di gara;
Che di seguito, in data 25.09.2018 si è dato inizio alla verifica delle Offerte Economiche prodotte, approvando le stesse;
Che ai sensi e per gli effetti dell’ ex art. 97 comma 2 lett. d) del D. Lgs. 50/2016, viene di seguito riportato il risultato del sorteggio del sistema MePA:
Prezzo più basso
Concorrente Offerta
Economica Sconto % dell'offerta sulla
Base d'Asta Soglia di
Anomalia Offerta Anomala PEVEL TRADIZIONE E
INNOVAZIONE SRL 495933,11
Euro 31.774999422898 %
223700,33 Euro
SI
IMPRESA MIRABELLI GIANFRANCO
507549,10
Euro 30.176999796591 % NO
TEKNOS SRL 507890,75
Euro 30.129999362505 % NO
M&G COSTRUZIONI SRLS 509649,86
Euro 29.888000434938 % NO
N.A.N. COSTRUZIONI SRL 509751,63
Euro 29.874000042206 % NO
SANTISE COSTRUZIONI SRL 510558,50
Euro 29.762999778046 % NO
TRE GI IMPIANTI SRL 516918,98
Euro 28.887995179804 % NO
SESTITO GIANCARLO & FIGLI SRL 517369,63
Euro 28.825999729429 % NO
TRE M COSTRUZIONI S.R.L. 521912,80
Euro 28.201000572039 % NO
DICATALDO SABINO 523250,32
Euro 28.016999340962 % NO
ISIMPRESA S.R.L.S. 528680,11
Euro 27.270028795109 % NO
EDIL CA.GE S.R.L. 531151,81
Euro 26.929999604627 % NO
CO.GE.SCA. SRL 541255,83
Euro 25.540000113907 % NO
EUROCOSTRUZIONI GROUP 545181,13
Euro 25.000000687845 % NO
IMPRESA TARDI FRANCESCO 548597,60
Euro 24.530000474063 % NO
IMPRESA COSTRUZIONI
GALLUZZO GEOM. TOMMASO 561056,81
Euro 22.815999952016 % NO
Che pertanto si è proposta l’aggiudicazione provvisoria in favore della Impresa Edile Geom. Mirabelli Gianfranco, per un importo pari ad Euro 507.549,10 (al netto del ribasso d'asta del 30,1769%), oltre oneri di sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 8.806,08 (oltre iva);
Che con note prot. nn. 15809/18 e 15985/2018 AO CS, su richiesta della Stazione Appaltante, la predetta Impresa ha trasmesso: polizza definitiva, decreto iscrizione “White List” Prefettura di Cosenza, Informazione Antimafia Liberatoria ed iscrizione nell’Anagrafe Antimafia degli esecutori presso il Ministero dell’ Interno, DURC e Nominativo del Direttore Tecnico dell’ Impresa;
Che nelle more della formalizzazione del provvedimento di aggiudicazione, il Geom.
Gianfranco Mirabelli è stato coinvolto in una vicenda giudiziaria che ha portato la Stazione Appaltante (Ufficio proponente e Direzione Generale) a sospendere la procedura in parola al fine di verificare l’esistenza di eventuali cause ostative all’affidamento in oggetto;
Che con pec del 28.11.2018 prot. n. 2860/18 GTP, l’ Impresa Gianfranco Mirabelli ha trasmesso il provvedimento del Tribunale della Libertà di Catanzaro, depositato il 16.11.2018, con il quale è stata disposta la revocata la misura cautelare ed annullata di conseguenza la relativa ordinanza cautelare;
CONSIDERATO
Che con nota prot. gen. 21725 dell’ 11.12.2018 l’Azienda ha richiesto alla Procura della Repubblica del Tribunale di Paola “copia del Casellario Giudiziale e del Certificato dei Carichi Pendenti del Sig. Gianfranco Mirabelli, legale rappresentante della società aggiudicataria, nonché l’indicazione di eventuali misure interdittive e/o di ulteriori sanzioni,( …. ) che costituirebbero causa ostativa all’affidamento del lavori aggiudicati”.
Che in data 17.01.2019 a mezzo PEC prot. 125/19 uoc. gtp. la Procura della Repubblica del Tribunale di Paola, a firma del Dott. Pierpaolo Bruni, ha rigettato la sopra riportata istanza, indicando l’ Azienda quale “… soggetto non legittimato… ” alla richiesta.
Che, l’Impresa Edile Mirabelli Geom. Gianfranco risulta ancora, ad oggi, iscritta nella
“White List” Prefettura di Cosenza;
Che ad oggi, non si palesano motivi di esclusione ex art. 80 D. Lgs. 50/2016;
Che, in conclusione, sussistono a tutt’oggi in capo all’Impresa Edile Mirabelli Geom.
Gianfranco i requisiti richiesti in fase di gara e non si ravvedono cause ostative all’affidamento dei lavori ex art 80 D.Lgs 50/16;
TENUTO CONTO
Che l’affidamento dei lavori in oggetto, attesa la carenza di posti letto attualmente attivi presso il P.O. Annunziata, è necessario ed urgente;
FERMO RESTANDO ex lege in capo all’ Azienda Ospedaliera la facoltà di rescissione e/o revoca di cui alla normativa vigente (D. Lgs. 50/2016 s.m.i.);
DATO ATTO
Che, in considerazione delle risultanze della RDO MePA n° 2053505, è necessario affidare in via definitiva la procedura telematica in questione all’ Impresa Edile Mirabelli Geom. Gianfranco, per un importo complessivo di Euro 516.355,18 Iva al 10% esclusa;
Che si ritiene opportuno impegnare anche il ribasso di gara, attesa la vetustà della struttura che non consente di escludere con certezza la necessità di eventuali e ulteriori lavorazioni rispetto a quelle di cui all’originario progetto;
Che, il QE effettivo a seguito dell’espletamento della procedura di gara, viene rideterminato come da allegato al presente atto, con apporta sigla del RUP Ing. Iole Fantozzi;
Che, di conseguenza, sul conto n. 101.2.205 del Bilancio Economico anno 2019, deve essere annotata quale spesa complessiva scaturente dalla presente proposta l’importo pari ad € 956.570,60 (vedi Q.E. rideterminato);
Che, per la realizzazione dei lavori di che trattasi viene utilizzato il finanziamento straordinario approvato con DCA n° 105 del 18/07/2017 e assegnato dalla Regione Calabria a questa Azienda per l’espletamento delle attività volte al superamento di carenze strutturali ed impiantistiche;
Che i proponenti il presente atto non si trovano in alcuna delle situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale, prevista dalla normativa vigente in materia;
Che occorre dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale in conformità ai contenuti dell’art.3-ter del D.Lgs. n. 502/1992 e s.m.i.;
Che il presente atto non è soggetto a controllo preventivo di legittimità, ai sensi della L.R.
11/04;
Accertata la regolarità tecnico amministrativa.
DETERMINA
Di intendere integralmente qui richiamato quanto esposto in narrativa;
Di approvare gli esiti della RDO n. 2053505, su “Lavori di Manutenzione Edili – OG1”
avente ad oggetto: “Lavori di Adeguamento, con destinazione d’uso degenze, delle sale operatorie ubicate al 1 livello Edificio 1939 PO Annunziata” ai sensi e per gli effetti dell’
art. 36 comma 2 lettera c) D. Lgs. 50/2016, ed in conformità a quanto previsto dall’art.
95 comma 4 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
Di aggiudicare in via definitiva, la procedura di gara telematica in favore della Impresa Edile Geom. Mirabelli Gianfranco, per un importo pari ad Euro 507.549,10 (al netto del ribasso d'asta del 30,1769%), oltre oneri di sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 8.806,08 (oltre iva), ai sensi e per gli effetti dell’ ex art. 97 comma 2, del D. Lgs.50/2016;
Di procedere alla stipula del contratto secondo le modalità previste dal MEPA;
Di dare atto che il Codice Identificativo di Gara riferito alla presente procedura risulta essere il seguente: 7602622A23;
Di dare atto che, a seguito dell’espletamento della procedura di gara il Q.E. effettivo, viene rideterminato come da allegato al presente atto, con apporta sigla del RUP Ing. Iole Fantozzi;
Di ribadire che, la spesa complessiva pari ad € 956.570,60 (come da quadro economico rideterminato ed allegato al presente atto) deve essere annotata sul conto n. 101.2.205 del Bilancio Economico anno 2019;
Di dare atto che per la realizzazione dei lavori di che trattasi viene utilizzato il finanziamento straordinario approvato con DCA n° 105 del 18/07/2017 e assegnato dalla Regione Calabria a questa Azienda per l’espletamento delle attività volte al superamento di carenze strutturali ed impiantistiche;
Di notificare il presente atto all’ Ing Iole Fantozzi, in qualità di Responsabile Unico del Procedimento ed al Progettista nonché al Direttore Lavori, Ing. Enzo Maio, al fine di porre in essere i conseguenti adempimenti;
Di precisare, altresì, che l’U.O.C. Gestione Tecnico Patrimoniale procederà alla gestione del contratto tramite il sistema informatico operativo in uso, fino alla liquidazione fatture elettroniche di riferimento, previo visto di esatto adempimento, da parte di questa U.O.C.;
Di autorizzare l’Ufficio Ragioneria ad emettere mandato di pagamento a favore dell’Impresa Mirabelli Gianfranco fino alla concorrenza della somma sopra indicata;
Di dare mandato al Responsabile del sito aziendale di pubblicare il presente provvedimento sul sito aziendale;
Di dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale in conformità ai contenuti dell’art. 3-ter del D.Lgs 502/92;
Di precisare che il seguente provvedimento non è soggetto a controllo preventivo, ai sensi della Legge Regionale n. 11 del 19 Marzo 2004.
Il Responsabile del Procedimento Enrica Corniola
Il Direttore f.f. dell’ U.O.C Dott.ssa Erminia Piane
SI ATTESTA Che la presente determinazione
è stata pubblicata all’albo pretorio di questa Azienda in data ___________________ e vi rimarrà per quindici giorni;
è stata trasmessa al Collegio Sindacale in data __________________________;
è costituita da n.___________ fogli intercalari e n. ___________fogli allegati.
Cosenza, lì ………
Il Direttore dell’Ufficio Affari Generali e Assicurativi Dott. Vicenzo Scoti _____________________________________________________________________________
SI ATTESTA
Che la presente determinazione è immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 10, comma 7, della legge regionale 22 gennaio 1996, n. 2.
Che la presente determinazione, sottoposta a controllo preventivo di legittimità è stata trasmessa alla Regione Calabria, con nota prot. n.________ del ______________ ai sensi e per gli effetti dell’art. 13, comma 1, della legge regionale n. 11 del 19 marzo 2004.
Cosenza, lì……….
Il Direttore dell’Ufficio Affari Generali e Assicurativi Dott. Vicenzo Scoti _____________________________________________________________________________
SI ATTESTA
è divenuta esecutiva in data ____________________ per decorrenza del termine di cui all’art.13, comma 2, della legge regionale 19 marzo 2004, n° 11.
è stata approvata dalla Regione Calabria con provvedimento n.______ del _______________
è stata annullata dalla Regione Calabria con provvedimento n._____ del ______________
Cosenza, lì ……….
Il Direttore dell’Ufficio Affari Generali e Assicurativi Dott. Vicenzo Scoti