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Unione di Comuni Terre di Castelli (Provincia di Modena)

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Academic year: 2022

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Unione di Comuni Terre di Castelli  (Provincia di Modena)

Determinazione nr. 1154 Del 30/12/2015    

Lavori Pubblici e Patrimonio

OGGETTO:   REALIZZAZIONE   DEL   NUOVO   POLO   SCOLASTICO   DESTINATO   A   SCUOLA  SECONDARIA   DI   PRIMO   GRADO   CON   PALESTRA   ALL'INTERNO   DEL   PIANO  PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PUBBLICA "POLO SICUREZZA" A VIGNOLA ­ PRIMO  STRALCIO. AFFIDAMENTO DELLA PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DELLA PALESTRA AI  SENSI DELL'ART. 53 COMMA 2 LETT. C DEL D.LGS 163/2006. CUP: B57B15000170006 ­ CIG  63701985AF.APPROVAZIONE VERBALI DI GARA E AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA. 

IL DIRIGENTE DELL’AREA TECNICA

Premesso che:

- la   Direzione   Lavori   Pubblici   del   Comune   di   Vignola,   mediante   affidamento   di   incarico   a  professionista esterno con Determinazione Dirigenziale n. 482 del 24/12/2013, ha predisposto un  progetto preliminare per la “Realizzazione della nuova scuola media con palestra nel Comparto  Sicurezza”

- con Delibera della Giunta dell’Unione Terre di Castelli n. 3 del 15/01/2015, è stato approvato lo  schema   di   “Accordo   tra   l’Unione   di   Comuni   Terre   di   Castelli   e   il   Comune   di   Vignola   per   la  realizzazione del nuovo polo scolastico destinato a scuola secondaria di primo grado con palestra  all’interno del piano particolareggiato di iniziativa pubblica “Polo Sicurezza” a Vignola”;

- con Determinazione dell’Area Tecnica dei Lavori Pubblici dell’Unione n. 52 del 11/02/2015 è stato  individuato   quale   Responsabile   Unico   del   procedimento   il   Dirigente   dell’Area   tecnica   Unificata  Pianificazione Territoriale e Lavori Pubblici del Comune di Vignola l’arch. Corrado Gianferrari;

- con Delibera di Giunta Comunale n. 14 del 17/02/2015, in analogia con la sopra citata Delibera   dell’Unione, è stato approvato il medesimo schema di accordo;

- all’interno della scheda 2 del Programma Triennale delle Opere Pubbliche dell’Unione 2015/2017  approvato, unitamente al Bilancio di Previsione per l’Esercizio Finanziario 2015, con Deliberazione di  Consiglio dell’Unione n. 14 del 26/03/2015, risulta inserito, alla voce n.6, l’intervento denominato 

“Realizzazione   nuovo   polo   scolastico   di   Vignola”   per   l’importo   di   €   5.700.000,00   di   cui   €  2.200.000,00 nell’annualità 2015 per il primo stralcio (palestra) ed € 3.500.000,00 nell’annualità 2016  per il secondo stralcio (scuola media);

- con Determina Dirigenziale n. 92 del 30/03/2015 è stato integrato l’incarico professionale affidato,  con la sopra citata Determina Dirigenziale n. 482 del 24/12/2013, allo studio TECO+ Partners con  sede a Bologna, al fine di una revisione del suddetto Progetto Preliminare consistente nella modifica  della tipologia costruttiva da cemento armato a legno, di alcune disposizioni planimetriche di alcuni 

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locali per soddisfare l’esigenze manifestate dal Dirigente Scolastico della Scuola Media Muratori,  nonché nell’integrazione di elaborati progettuali tecnico­amministrativi necessari per dar corso alla  procedura di appalto di cui all’art. 53 comma 2 lett. c del D.lgs. 163/2006;

- con   nota   prot.   n.   12652   del   23/04/2015   lo   studio   TECO+   Partners   ha   consegnato   il   progetto  preliminare revisionato;

- con Delibera di Consiglio Comunale n. 27 del 28/04/2015 è stato approvato il progetto preliminare  che prevede una spesa complessiva di € 5.700.000,00;

- con Delibera di Giunta dell’Unione n. 53 del 11/06/2015 è stato approvato l’accordo tra l’Unione  Terre   di   Castelli   e   i   Comuni   aderenti   per   il   coordinamento   e   lo   svolgimento   delle   attività  amministrative   e   gestionali   dell’Area   tecnica   affidandone   la   direzione   ed   il   coordinamento   al  sottoscritto   Dirigente   della   Struttura   Lavori   Pubblici   e   Patrimonio   del   Comune   di   Castelnuovo  Rangone, arch. Umberto Visone, dal 12/06/2015 al 31/12/2015;

Richiamata altresì la nota della provincia di Modena avente ad oggetto “Risorse Decreto Mutui ­ piano  triennale di edilizia scolastica 2015/17”, assunta agli atti comunali con prot. n. 19943 del 18/06/2015, con la  quale si comunica che le risorse regionali del suddetto piano triennale sono sufficienti per finanziare tutti gli  interventi elencati nella graduatoria per l’annualità 2015 in cui è incluso anche l’intervento in oggetto con  l’assegnazione di un contributo di € 420.000,00;

Preso atto che lo Studio TECO+ Partners ha consegnato il 30/07/015 gli elaborati progettuali tecnico­

amministrativi, relativi al primo stralcio, necessari per dar corso alla procedura di appalto di cui all’art. 53  comma 2 lett. c del D.lgs. 163/2006 per la progettazione e realizzazione della palestra che prevede un costo  complessivo pari a € 2.200.000,00 di cui € 1.693.133,57 per lavori, € 97.684,04 per spese di progettazione  definitiva  ed  esecutiva  oltre  ad  €   70.547,23   per  oneri   della  sicurezza  ed  €  338.635,16  per  somme  a  disposizione;

Dato atto che, in data 30/07/2015 con verbale progr. int. n. 3474 è stata predisposta la validazione da  parte del Responsabile Unico del Procedimento, arch. Corrado Gianferrari, del progetto preliminare da porre  a base di gara, contenente gli esiti delle verifiche svolte su tale progetto;

Dato   atto  che   con   Determinazione   dell’Area   Tecnica   dei   Lavori   Pubblici   dell’Unione   n.   615   del  18/08/2015, come proposto dal Responsabile Unico del Procedimento, è stato disposto di procedere alla  progettazione definitiva ed esecutiva e realizzazione del primo stralcio dell’intervento denominato “Nuovo  polo scolastico di Vignola” relativo alla palestra per l’importo di  € 2.200.000,00 mediante procedura  aperta   ai   sensi   dell’art.   53   comma   2   lett.   c)   del   D.lgs   163/2006   con   aggiudicazione   con   il   criterio  dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs 163/2006;

Dato atto inoltre che con la medesima Determina 615/2015 sono stati approvati gli atti di gara come di  seguito identificati:

- disciplinare di gara;

- dichiarazioni sostitutive allegate al disciplinare di gara;

- offerta economica allegata al disciplinare di gara;

Considerato che:

- il bando di gara è stato regolarmente pubblicato il giorno 18/08/2015;

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- con nota assunta agli atti comunali con prot. n. 32146 del 07/10/2015 la provincia di Modena ha  trasmesso comunicazione regionale con la quale è stato prorogato al 31 dicembre 2015 il termine  per l’aggiudicazione provvisoria relativa agli interventi inseriti nel piano triennale di edilizia scolastica  2015/17 ­ annualità 2015 in cui è incluso anche l’intervento in oggetto;

- il disciplinare di gara prevedeva quale termine ultimo per la presentazione delle offerte il giorno  20/10/2015 alle ore 13.00;

- con Determinazione dell’Area Tecnica dei Lavori Pubblici dell’Unione n. 791 del 08/10/2015 è stato  prorogato il termine ultimo per la presentazione delle offerte al giorno 30/11/2015 alle ore 13.00;

- con provvedimento n. 11 del 30/11/2015 del Dirigente dell’Area Tecnica dell’Unione Terre di Castelli,  arch.   Umberto   Visone,   sono   state   nominate,   dopo   la   scadenza   dei   termini   per   la   ricezione  dell’offerta, la Commissione Amministrativa e la Commissione Giudicatrice Tecnica;

Visti i verbali di gara:

- Verbale n. 1 in seduta amministrativa pubblica del 03/12/2015;

- Verbale n. 2 in seduta amministrativa pubblica del 15/12/2015;

- Verbale n. 1 in seduta tecnica riservata del 16/12/2015;

- Verbale n. 2 in seduta tecnica riservata del 17/12/2015;

- Verbale n. 3 in seduta tecnica riservata del 21/12/2015;

- Verbale n. 3 in seduta amministrativa pubblica del 29/12/2015;

allegati quali parte integrante e sostanziale del presente atto ma trattenuti agli atti del Servizio gare e  Contratti da cui risulta la seguente graduatoria finale:

NR OPERATORE ECONOMICO OFFERTA 

TECNICA 

OFFERTA  ECONOMICA

PUNTEGGIO  COMPLESSIVO 2

A.T.I LAURIA ANTONIO ­ GROSSETO (MANDATARIA) / O.L.V. SRL ­ 

EMPOLI (FI) (MANDANTE) 63,26 30,00 93,26

9 AEC COSTRUZIONI SRL ­ MODENA 70,00 23,18 93,18

7 A.T.I. F.LLI BARALDI SPA ­ SAN PROSPERO (MO) (MANDATARIA) / 

WOOD BETON SPA ­ ISEO (BS) (MANDANTE) 64,02 21,11 85,13

6

R.T.I. RINALDI COSTRUZIONI SRL ­ ROMA (MANDATARIA) / SPADA  E ASSOCIATI SRL (MANDANTE) / STUDIO ARKA 34 (MANDANTE) /  ARCH. MATTIA CARUGATI (MANDANTE) / ARCH. ANJA VISINI  (MANDANTE) / TEIMEC SRL (MANDANTE)

65,78 16,72 82,51

3

D'ERRICO COSTRUZIONI S.A.S DEL GEOM. D'ERRICO ANDREA & 

C. ­ FOLLONICA (GR) 64,99 6,62 71,61

1 CAR CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO SOC. COOP. ­ RIMINI 47,44 9,79 57,23

8

A.T.I. MEDIL SRL ­ BOLOGNA (MANDATARIA) / PLEN COSTRUZIONI  SRL ­ BOLOGNA (MANDANTE) 

R.T.P. PENACCHIONI ING. FABIO ­ BUDRIO (BO) (MANDATARIO) /  PIRLI ING. MARCO ­ BOLOGNA (MANDANTE) / GIANNONI ING. 

RICCARDO ­ BOLOGNA (MANDANTE) / S.T.A. PS ­P.I. P. SCUDERI,  L. ERRANI, G. CALCARA ­ MEDICINA (BO) (MANDANTE)

38,57 5,80 44,38

(4)

Visto in particolare, il verbale di gara n. 3 del 29/12/2015 con il quale il Presidente della Commissione  Amministrativa ha nominato la ditta  A.T.I LAURIA ANTONIO (mandataria)/O.L.V.  SRL  (mandante), che ha  conseguito il punteggio complessivo di 93,26, ed ha offerto un ribasso percentuale sulla progettazione del  18,123%   ed   un   ribasso   percentuale   sui   lavori   del   18,123%,   aggiudicataria   in   via   provvisoria   della  progettazione e realizzazione delle opere di cui all’oggetto per un importo complessivo di € 1.536.814,96  di cui € 1.386.286,97 per i lavori, € 79.980,76 per la progettazione definitiva ed esecutiva ed € 70.547,23  per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;

Dato atto che il quadro economico evidenzia un costo complessivo per la realizzazione delle opere in  oggetto pari a € 2.200.000,00; 

Dato atto che si procederà all’aggiudicazione definitiva solo a seguito dell’esito positivo delle verifiche  relative sia al possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara sia alla congruità dell’offerta ai sensi dell’art. 

86, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, in capo al soggetto aggiudicatario;

Richiamata infine la nota della provincia di Modena assunta agli atti comunali con prot. n. 39866 del  09/12/2015, con la quale ha trasmesso la Delibera di giunta Regionale n. 1930 del 30/11/2015 avente per  oggetto l’autorizzazione alla stipula di mutuo con la Cassa Depositi ne Prestiti per gli interventi di edilizia  scolastica compresi nel piano triennale per l’edilizia scolastica – annualità 2015 tra cui l’intervento in  oggetto;

Considerato inoltre che: 

- il   Comitato   Interministeriale   per   la   Programmazione   Economica   (CIPE)   ha   attribuito   alla  procedura in oggetto il codice unico di progetto CUP: B57B15000170006 (codice C.U.P.) che  deve essere riportato su tutti i documenti contabili e amministrativi relativi al progetto cui il codice  si riferisce;

- l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha attribuito alla procedura in oggetto il seguente  Codice di Identificazione del Procedimento di selezione del contraente 63701985AF (Codice  CIG);

Richiamata la Deliberazione Consiliare n. 14 del 26/03/2015 di approvazione del Bilancio di previsione  per l'esercizio finanziario 2015 e del Bilancio Pluriennale 2015­2017, che contiene il finanziamento della  spesa di cui all'oggetto;

Richiamata la Deliberazione di Giunta Unione n. 28 del 09/04/2015 con la quale è stato approvato il  Piano Esecutivo di Gestione finanziario per gli esercizi 201520162017;

Visti:

- il D.Lgs n. 267 del 18.08.2000 Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali;

- il D.Lgs n.118 del 23.06.2011

- lo Statuto dell’Unione Terre di Castelli;

- il vigente Regolamento di Contabilità;

Dato atto che la presente determinazione risponde alle necessità di attuazione dei programmi del  servizio e la sua adozione assorbe il parere di regolarità tecnica di propria competenza;

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D E T E R M I N A 

1) di prendere atto ed approvare  i verbali di gara allegati quali parte integrante e sostanziale del  presente atto ma trattenuti agli atti del Servizio Gare e Contratti:

- Verbale n. 1 in seduta amministrativa pubblica del 03/12/2015;

- Verbale n. 2 in seduta amministrativa pubblica del 15/12/2015;

- Verbale n. 1 in seduta tecnica riservata del 16/12/2015;

- Verbale n. 2 in seduta tecnica riservata del 17/12/2015;

- Verbale n. 3 in seduta tecnica riservata del 21/12/2015;

- Verbale n. 3 in seduta amministrativa pubblica del 29/12/2015;

2) di approvare il verbale di gara n. 3 del 29/12/2015 dal quale risulta l’aggiudicazione provvisoria alla  ditta A.T.I LAURIA ANTONIO (mandataria)/O.L.V. SRL (mandante), che ha conseguito il punteggio  complessivo di 93,26, ed ha offerto un ribasso percentuale sulla progettazione del 18,123% ed un  ribasso percentuale sui lavori del 18,123%, per un importo complessivo di € 1.536.814,96 di cui €  1.386.286,97 per i lavori, € 79.980,76 per la progettazione definitiva ed esecutiva ed € 70.547,23 per  gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;

3) di dare atto  che il quadro economico evidenzia un costo complessivo per la realizzazione delle  opere in oggetto pari a € 2.200.000,00;

4) di assumere  obbligazioni giuridiche di spesa, con esigibilità al 31/12/2016 per € 420.000,00 e al  31/12/2017 per € 1.777.824,54, con imputazione sul cap. 20530, bilancio 2015, dando atto che la  restante somma di € 2.175,46 è già stata impegnata con precedenti atti di impegno;

5) di dare atto che la spesa complessiva è finanziata per € 200.000,00 da avanzo di amministrazione  vincolato, applicato al bilancio 2015, per € 1.580.000,00 da trasferimenti da parte del comune di  Vignola esigibili al 31/12/2015 e per € 420.000,00 da contributi regionali assegnati al comune di  Vignola, esigibili al 31/12/2016, previsti in entrata al cap. 2972, bilancio 2015.

6) di dare atto  che si procederà all’aggiudicazione definitiva solo a seguito dell’esito positivo delle  verifiche relative sia al possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara sia alla congruità dell’offerta ai  sensi dell’art. 86, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, in capo al soggetto aggiudicatario;

7) di trasmettere il presente atto al Funzionario Delegato dell’Ufficio Gare e Contratti per i successivi  adempimenti;

L’Istruttoria   del   presente   provvedimento   –   art.4   della   L.241/90   e   ss.mm.   ed   ii.,   è   stata   eseguita   dal  dipendente Francesca Aleotti; 

Il Responsabile/Dirigente

(6)

 Umberto Visone

(7)

Questo documento è stato firmato da:

Elenco firmatari

ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI

NOME: Umberto Visone

CODICE FISCALE: IT:VSNMRT68C24G190M DATA FIRMA: 30/12/2015 13:41:28

IMPRONTA: D83C5994A450586D7BDEF038C98AA92834DB0B26

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