Unione di Comuni Terre di Castelli (Provincia di Modena)
Determinazione nr. 1154 Del 30/12/2015
Lavori Pubblici e Patrimonio
OGGETTO: REALIZZAZIONE DEL NUOVO POLO SCOLASTICO DESTINATO A SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO CON PALESTRA ALL'INTERNO DEL PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PUBBLICA "POLO SICUREZZA" A VIGNOLA PRIMO STRALCIO. AFFIDAMENTO DELLA PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DELLA PALESTRA AI SENSI DELL'ART. 53 COMMA 2 LETT. C DEL D.LGS 163/2006. CUP: B57B15000170006 CIG 63701985AF.APPROVAZIONE VERBALI DI GARA E AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA.
IL DIRIGENTE DELL’AREA TECNICA
Premesso che:
- la Direzione Lavori Pubblici del Comune di Vignola, mediante affidamento di incarico a professionista esterno con Determinazione Dirigenziale n. 482 del 24/12/2013, ha predisposto un progetto preliminare per la “Realizzazione della nuova scuola media con palestra nel Comparto Sicurezza”
- con Delibera della Giunta dell’Unione Terre di Castelli n. 3 del 15/01/2015, è stato approvato lo schema di “Accordo tra l’Unione di Comuni Terre di Castelli e il Comune di Vignola per la realizzazione del nuovo polo scolastico destinato a scuola secondaria di primo grado con palestra all’interno del piano particolareggiato di iniziativa pubblica “Polo Sicurezza” a Vignola”;
- con Determinazione dell’Area Tecnica dei Lavori Pubblici dell’Unione n. 52 del 11/02/2015 è stato individuato quale Responsabile Unico del procedimento il Dirigente dell’Area tecnica Unificata Pianificazione Territoriale e Lavori Pubblici del Comune di Vignola l’arch. Corrado Gianferrari;
- con Delibera di Giunta Comunale n. 14 del 17/02/2015, in analogia con la sopra citata Delibera dell’Unione, è stato approvato il medesimo schema di accordo;
- all’interno della scheda 2 del Programma Triennale delle Opere Pubbliche dell’Unione 2015/2017 approvato, unitamente al Bilancio di Previsione per l’Esercizio Finanziario 2015, con Deliberazione di Consiglio dell’Unione n. 14 del 26/03/2015, risulta inserito, alla voce n.6, l’intervento denominato
“Realizzazione nuovo polo scolastico di Vignola” per l’importo di € 5.700.000,00 di cui € 2.200.000,00 nell’annualità 2015 per il primo stralcio (palestra) ed € 3.500.000,00 nell’annualità 2016 per il secondo stralcio (scuola media);
- con Determina Dirigenziale n. 92 del 30/03/2015 è stato integrato l’incarico professionale affidato, con la sopra citata Determina Dirigenziale n. 482 del 24/12/2013, allo studio TECO+ Partners con sede a Bologna, al fine di una revisione del suddetto Progetto Preliminare consistente nella modifica della tipologia costruttiva da cemento armato a legno, di alcune disposizioni planimetriche di alcuni
locali per soddisfare l’esigenze manifestate dal Dirigente Scolastico della Scuola Media Muratori, nonché nell’integrazione di elaborati progettuali tecnicoamministrativi necessari per dar corso alla procedura di appalto di cui all’art. 53 comma 2 lett. c del D.lgs. 163/2006;
- con nota prot. n. 12652 del 23/04/2015 lo studio TECO+ Partners ha consegnato il progetto preliminare revisionato;
- con Delibera di Consiglio Comunale n. 27 del 28/04/2015 è stato approvato il progetto preliminare che prevede una spesa complessiva di € 5.700.000,00;
- con Delibera di Giunta dell’Unione n. 53 del 11/06/2015 è stato approvato l’accordo tra l’Unione Terre di Castelli e i Comuni aderenti per il coordinamento e lo svolgimento delle attività amministrative e gestionali dell’Area tecnica affidandone la direzione ed il coordinamento al sottoscritto Dirigente della Struttura Lavori Pubblici e Patrimonio del Comune di Castelnuovo Rangone, arch. Umberto Visone, dal 12/06/2015 al 31/12/2015;
Richiamata altresì la nota della provincia di Modena avente ad oggetto “Risorse Decreto Mutui piano triennale di edilizia scolastica 2015/17”, assunta agli atti comunali con prot. n. 19943 del 18/06/2015, con la quale si comunica che le risorse regionali del suddetto piano triennale sono sufficienti per finanziare tutti gli interventi elencati nella graduatoria per l’annualità 2015 in cui è incluso anche l’intervento in oggetto con l’assegnazione di un contributo di € 420.000,00;
Preso atto che lo Studio TECO+ Partners ha consegnato il 30/07/015 gli elaborati progettuali tecnico
amministrativi, relativi al primo stralcio, necessari per dar corso alla procedura di appalto di cui all’art. 53 comma 2 lett. c del D.lgs. 163/2006 per la progettazione e realizzazione della palestra che prevede un costo complessivo pari a € 2.200.000,00 di cui € 1.693.133,57 per lavori, € 97.684,04 per spese di progettazione definitiva ed esecutiva oltre ad € 70.547,23 per oneri della sicurezza ed € 338.635,16 per somme a disposizione;
Dato atto che, in data 30/07/2015 con verbale progr. int. n. 3474 è stata predisposta la validazione da parte del Responsabile Unico del Procedimento, arch. Corrado Gianferrari, del progetto preliminare da porre a base di gara, contenente gli esiti delle verifiche svolte su tale progetto;
Dato atto che con Determinazione dell’Area Tecnica dei Lavori Pubblici dell’Unione n. 615 del 18/08/2015, come proposto dal Responsabile Unico del Procedimento, è stato disposto di procedere alla progettazione definitiva ed esecutiva e realizzazione del primo stralcio dell’intervento denominato “Nuovo polo scolastico di Vignola” relativo alla palestra per l’importo di € 2.200.000,00 mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 53 comma 2 lett. c) del D.lgs 163/2006 con aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs 163/2006;
Dato atto inoltre che con la medesima Determina 615/2015 sono stati approvati gli atti di gara come di seguito identificati:
- disciplinare di gara;
- dichiarazioni sostitutive allegate al disciplinare di gara;
- offerta economica allegata al disciplinare di gara;
Considerato che:
- il bando di gara è stato regolarmente pubblicato il giorno 18/08/2015;
- con nota assunta agli atti comunali con prot. n. 32146 del 07/10/2015 la provincia di Modena ha trasmesso comunicazione regionale con la quale è stato prorogato al 31 dicembre 2015 il termine per l’aggiudicazione provvisoria relativa agli interventi inseriti nel piano triennale di edilizia scolastica 2015/17 annualità 2015 in cui è incluso anche l’intervento in oggetto;
- il disciplinare di gara prevedeva quale termine ultimo per la presentazione delle offerte il giorno 20/10/2015 alle ore 13.00;
- con Determinazione dell’Area Tecnica dei Lavori Pubblici dell’Unione n. 791 del 08/10/2015 è stato prorogato il termine ultimo per la presentazione delle offerte al giorno 30/11/2015 alle ore 13.00;
- con provvedimento n. 11 del 30/11/2015 del Dirigente dell’Area Tecnica dell’Unione Terre di Castelli, arch. Umberto Visone, sono state nominate, dopo la scadenza dei termini per la ricezione dell’offerta, la Commissione Amministrativa e la Commissione Giudicatrice Tecnica;
Visti i verbali di gara:
- Verbale n. 1 in seduta amministrativa pubblica del 03/12/2015;
- Verbale n. 2 in seduta amministrativa pubblica del 15/12/2015;
- Verbale n. 1 in seduta tecnica riservata del 16/12/2015;
- Verbale n. 2 in seduta tecnica riservata del 17/12/2015;
- Verbale n. 3 in seduta tecnica riservata del 21/12/2015;
- Verbale n. 3 in seduta amministrativa pubblica del 29/12/2015;
allegati quali parte integrante e sostanziale del presente atto ma trattenuti agli atti del Servizio gare e Contratti da cui risulta la seguente graduatoria finale:
NR OPERATORE ECONOMICO OFFERTA
TECNICA
OFFERTA ECONOMICA
PUNTEGGIO COMPLESSIVO 2
A.T.I LAURIA ANTONIO GROSSETO (MANDATARIA) / O.L.V. SRL
EMPOLI (FI) (MANDANTE) 63,26 30,00 93,26
9 AEC COSTRUZIONI SRL MODENA 70,00 23,18 93,18
7 A.T.I. F.LLI BARALDI SPA SAN PROSPERO (MO) (MANDATARIA) /
WOOD BETON SPA ISEO (BS) (MANDANTE) 64,02 21,11 85,13
6
R.T.I. RINALDI COSTRUZIONI SRL ROMA (MANDATARIA) / SPADA E ASSOCIATI SRL (MANDANTE) / STUDIO ARKA 34 (MANDANTE) / ARCH. MATTIA CARUGATI (MANDANTE) / ARCH. ANJA VISINI (MANDANTE) / TEIMEC SRL (MANDANTE)
65,78 16,72 82,51
3
D'ERRICO COSTRUZIONI S.A.S DEL GEOM. D'ERRICO ANDREA &
C. FOLLONICA (GR) 64,99 6,62 71,61
1 CAR CONSORZIO ARTIGIANI ROMAGNOLO SOC. COOP. RIMINI 47,44 9,79 57,23
8
A.T.I. MEDIL SRL BOLOGNA (MANDATARIA) / PLEN COSTRUZIONI SRL BOLOGNA (MANDANTE)
R.T.P. PENACCHIONI ING. FABIO BUDRIO (BO) (MANDATARIO) / PIRLI ING. MARCO BOLOGNA (MANDANTE) / GIANNONI ING.
RICCARDO BOLOGNA (MANDANTE) / S.T.A. PS P.I. P. SCUDERI, L. ERRANI, G. CALCARA MEDICINA (BO) (MANDANTE)
38,57 5,80 44,38
Visto in particolare, il verbale di gara n. 3 del 29/12/2015 con il quale il Presidente della Commissione Amministrativa ha nominato la ditta A.T.I LAURIA ANTONIO (mandataria)/O.L.V. SRL (mandante), che ha conseguito il punteggio complessivo di 93,26, ed ha offerto un ribasso percentuale sulla progettazione del 18,123% ed un ribasso percentuale sui lavori del 18,123%, aggiudicataria in via provvisoria della progettazione e realizzazione delle opere di cui all’oggetto per un importo complessivo di € 1.536.814,96 di cui € 1.386.286,97 per i lavori, € 79.980,76 per la progettazione definitiva ed esecutiva ed € 70.547,23 per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
Dato atto che il quadro economico evidenzia un costo complessivo per la realizzazione delle opere in oggetto pari a € 2.200.000,00;
Dato atto che si procederà all’aggiudicazione definitiva solo a seguito dell’esito positivo delle verifiche relative sia al possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara sia alla congruità dell’offerta ai sensi dell’art.
86, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, in capo al soggetto aggiudicatario;
Richiamata infine la nota della provincia di Modena assunta agli atti comunali con prot. n. 39866 del 09/12/2015, con la quale ha trasmesso la Delibera di giunta Regionale n. 1930 del 30/11/2015 avente per oggetto l’autorizzazione alla stipula di mutuo con la Cassa Depositi ne Prestiti per gli interventi di edilizia scolastica compresi nel piano triennale per l’edilizia scolastica – annualità 2015 tra cui l’intervento in oggetto;
Considerato inoltre che:
- il Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (CIPE) ha attribuito alla procedura in oggetto il codice unico di progetto CUP: B57B15000170006 (codice C.U.P.) che deve essere riportato su tutti i documenti contabili e amministrativi relativi al progetto cui il codice si riferisce;
- l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha attribuito alla procedura in oggetto il seguente Codice di Identificazione del Procedimento di selezione del contraente 63701985AF (Codice CIG);
Richiamata la Deliberazione Consiliare n. 14 del 26/03/2015 di approvazione del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2015 e del Bilancio Pluriennale 20152017, che contiene il finanziamento della spesa di cui all'oggetto;
Richiamata la Deliberazione di Giunta Unione n. 28 del 09/04/2015 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione finanziario per gli esercizi 201520162017;
Visti:
- il D.Lgs n. 267 del 18.08.2000 Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali;
- il D.Lgs n.118 del 23.06.2011
- lo Statuto dell’Unione Terre di Castelli;
- il vigente Regolamento di Contabilità;
Dato atto che la presente determinazione risponde alle necessità di attuazione dei programmi del servizio e la sua adozione assorbe il parere di regolarità tecnica di propria competenza;
D E T E R M I N A
1) di prendere atto ed approvare i verbali di gara allegati quali parte integrante e sostanziale del presente atto ma trattenuti agli atti del Servizio Gare e Contratti:
- Verbale n. 1 in seduta amministrativa pubblica del 03/12/2015;
- Verbale n. 2 in seduta amministrativa pubblica del 15/12/2015;
- Verbale n. 1 in seduta tecnica riservata del 16/12/2015;
- Verbale n. 2 in seduta tecnica riservata del 17/12/2015;
- Verbale n. 3 in seduta tecnica riservata del 21/12/2015;
- Verbale n. 3 in seduta amministrativa pubblica del 29/12/2015;
2) di approvare il verbale di gara n. 3 del 29/12/2015 dal quale risulta l’aggiudicazione provvisoria alla ditta A.T.I LAURIA ANTONIO (mandataria)/O.L.V. SRL (mandante), che ha conseguito il punteggio complessivo di 93,26, ed ha offerto un ribasso percentuale sulla progettazione del 18,123% ed un ribasso percentuale sui lavori del 18,123%, per un importo complessivo di € 1.536.814,96 di cui € 1.386.286,97 per i lavori, € 79.980,76 per la progettazione definitiva ed esecutiva ed € 70.547,23 per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
3) di dare atto che il quadro economico evidenzia un costo complessivo per la realizzazione delle opere in oggetto pari a € 2.200.000,00;
4) di assumere obbligazioni giuridiche di spesa, con esigibilità al 31/12/2016 per € 420.000,00 e al 31/12/2017 per € 1.777.824,54, con imputazione sul cap. 20530, bilancio 2015, dando atto che la restante somma di € 2.175,46 è già stata impegnata con precedenti atti di impegno;
5) di dare atto che la spesa complessiva è finanziata per € 200.000,00 da avanzo di amministrazione vincolato, applicato al bilancio 2015, per € 1.580.000,00 da trasferimenti da parte del comune di Vignola esigibili al 31/12/2015 e per € 420.000,00 da contributi regionali assegnati al comune di Vignola, esigibili al 31/12/2016, previsti in entrata al cap. 2972, bilancio 2015.
6) di dare atto che si procederà all’aggiudicazione definitiva solo a seguito dell’esito positivo delle verifiche relative sia al possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara sia alla congruità dell’offerta ai sensi dell’art. 86, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, in capo al soggetto aggiudicatario;
7) di trasmettere il presente atto al Funzionario Delegato dell’Ufficio Gare e Contratti per i successivi adempimenti;
L’Istruttoria del presente provvedimento – art.4 della L.241/90 e ss.mm. ed ii., è stata eseguita dal dipendente Francesca Aleotti;
Il Responsabile/Dirigente
Umberto Visone
Questo documento è stato firmato da:
Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
NOME: Umberto Visone
CODICE FISCALE: IT:VSNMRT68C24G190M DATA FIRMA: 30/12/2015 13:41:28
IMPRONTA: D83C5994A450586D7BDEF038C98AA92834DB0B26