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Prot. 9176 Illasi 30/08/2018
AVVISO
INDAGINE DI MERCATO PRELIMINARE A PROCEDURA NEGOZIATA (art. 36 comma 7 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e Linee Guida ANAC n. 4)
Il Comune di Illasi intende acquisire delle manifestazioni di interesse al fine di individuare operatori economici ai quali indirizzare una Richiesta di Offerta (RDO) attraverso il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) di Consip S.p.A. per l’affidamento del servizio di
“Gestione e manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti idrici, idro-termo- sanitari e di condizionamento installati presso gli immobili di proprieta’ comunale per anni 2 (due) rinnovabili per ulteriori anni 2 (due).
1. Obiettivo:
Il presente avviso è finalizzato esclusivamente all’acquisizione di manifestazioni di interesse al fine di individuare, nel rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione e di imparzialità dell’attività amministrativa, almeno n. 5 (cinque) operatori economici iscritti al MEPA, mercato elettronico di CONSIP S.p.A, da invitare alla “procedura negoziata” per l’affidamento del suddetto servizio ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. .
2. Amministrazione Appaltante:
Denominazione Comune di Illasi - Area Tecnica
RUP arch. Marco Zandonà
Indirizzo postale piazza della Libertà, 1 – 37031 Illasi (VR) Contatti telefono 045.783.04.11 – fax 045.652.03.90 P.E.C. [email protected] Indirizzo internet www.comune.illasi.vr.it
3. Oggetto dell’appalto
L’Oggetto dell'appalto è costituito dai servizi di manutenzione ordinaria e straordinaria e riparazione degli impianti idrici, idro-termo-sanitari e impianti di condizionamento installati presso gli edifici comunali sottoindicati, al fine di mantenerne un adeguato livello di funzionamento ed efficienza.
L’appalto prevede altresì l’assunzione, da parte del soggetto aggiudicatario, del ruolo di
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“Terzo Responsabile” per la gestione delle centrali termiche comunali ai sensi della Legge 10/91, DPR 26/08/1993 n. 412 e del DPR 16/04/2013 n.74.
Gli impianti oggetto dell’appalto sono installati presso i seguenti immobili:
− Scuola Media “G. Zamboni” Viale Rimembranza n. 2 - Illasi
− Scuola Elementare “Salvo D’Acquisto “ Viale Rimembranza n. 4 - Illasi
− Palazzetto dello sport Via Cadene
− Scuola Elementare Don D. Mercante Via XXV Aprile - Cellore
− Caserma dei Carabinieri Via San Bartolomeo
− Sede Municipale Piazza della Libertà, 1
− Biblioteca Comunale Via C. Battisti
− Impianti sportivi Piazzale Olimpia
− Impianti sportivi Piazza Polonia
− Impianto termoconvettori a gas locale associazioni in via Broletto
− Impianto termoconvettori elettrici presso il Giardino Musicale;
− Impianti di condizionamento presso la Sede Municipale, la Biblioteca comunale, ambulatorio presso l’edificio scolastico della frazione di Cellore, gli uffici postali di Cellore e Illasi.
L’appalto sarà espletato conformemente ai documenti presenti sul sito di CONSIP S.p.A.
ed in particolare alle “Condizioni Generali di Contratto relative alla prestazione di servizi” ed all’allegato 18 al “Capitolato d’oneri “Servizi” per l’abilitazione dei prestatori di “Servizi agli Impianti - manutenzione e riparazione” ai fini della partecipazione al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione”, nonché in conformità alle Condizioni Particolari di Contratto e prescrizioni dettate dall’Ufficio Tecnico comunale nel Capitolato Speciale d’Appalto predisposto dallo stesso per l’affidamento del servizio in parola.
4. Durata dell’appalto:
L'appalto avrà durata di n. 2 (due) anni presumibilmente dal 01/10/2018 al 30/09/2020 con la facoltà per l'Amministrazione di rinnovare l'incarico per ulteriori anni 2 (due) alle stesse condizioni economiche del contratto originario.
5. Ammontare dell’appalto:
L’importo complessivo dell’appalto è stimato , in via presuntiva e meramente indicativa, in € 28.470,00 oltre IVA al 22% e, nel caso di rinnovo per ulteriori n. 2 anni € 56.940,00 oltre IVA al 22%.
Il suddetto importo, essendo meramente indicativo, potrà subire variazioni in aumento o diminuzione rispetto a quello che sarà determinato definitivamente in sede di RDO.
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6. Classificazione dell’appalto:
I servizi oggetto dell’appalto rientrano nella categoria merceologica presente in MEPA relativa ai “Servizi agli Impianti - manutenzione e riparazione” - “Sottocategoria 1 :
“Impianti di climatizzazione e produzione ACS” e Sottocategoria 2 “Impianti idrici e idrico-sanitari”.
7. Requisiti di partecipazione:
Potranno essere ammessi alla procedura negoziata sopracitata gli operatori economici di cui all'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i che non si trovino in alcuna delle condizioni di esclusione previste dall'art. 80 dello stesso D. Lgs. n. 50/2016, che non si trovino in alcun’altra ipotesi di incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione ai sensi della legge e che non abbiano subito l'applicazione di alcuna delle sanzioni o misure cautelari che impediscono di contrarre con la Pubblica Amministrazione.
Gli operatori economici dovranno essere in possesso dei requisiti di cui all’art. 83 del suddetto D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. ed in particolare
requisiti di idoneità professionale (art. 83, comma 3): dovranno essere iscritti alla CCIAA o all’albo degli Artigiani, ai sensi della legge 5 marzo 1990, n. 46 e del decreto del ministero per lo sviluppo economico 22 gennaio 2008 n. 37 ed abilitata all’installazione, alla trasformazione, all’ampliamento e alla manutenzione degli impianti con riferimento alla lettera c) (impianti di riscaldamento e climatizzazione) e, per gli impianti a gas, anche lettera e), (impianti per il trasporto e l’utilizzazione di gas sia allo stato liquido che gassoso) dell’art. 1 del suddetto decreto. Per gli impianti termici con potenza termica nominale al focolare maggiore di 350 kw, ferma restando la normativa vigente in materia di appalti pubblici, il terzo responsabile deve inoltre possedere la certificazione di operare in regime di garanzia della qualità, ai sensi delle norme UNI EN ISO 9000, ovvero essere iscritto ad albi nazionali tenuti dalla pubblica amministrazione e pertinenti per categoria.
requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 83, commi 4 e 5): dovranno avere un fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto dell'appalto non inferiore ad € 20.000,00;
requisiti di capacità tecniche e professionali (art. 83, comma 6): dovranno possedere le risorse umane e tecniche e l'esperienza necessarie per eseguire l'appalto con un adeguato standard di qualità.
Gli operatori economici dovranno essere abilitati al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per la suddetta categoria merceologica di “Servizi agli Impianti - manutenzione e riparazione” - “Sottocategoria 1 : Impianti di climatizzazione e produzione ACS” e Sottocategoria 2 “Impianti idrici e idrico-sanitari” e pertanto dovranno possedere tutti i titoli autorizzativi di cui al “Capitolato d’Oneri per l’abilitazione dei Prestatori di Servizi al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, di cui all’art. 36, comma 6, del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 s.m.i.”
predisposto da CONSIP S.p.A.. richiesti per l’abilitazione alla prestazione dei servizi, inclusa l’assunzione del ruolo di “Terzo Responsabile” degli impianti termici e termo- idraulici.
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8. Criterio di aggiudicazione
L’appalto in parola sarà aggiudicato, a seguito di esperimento di apposita RDO sul MEPA, con il criterio del minor prezzo rispetto a quello posto a base di gara, ai sensi dell'art. 95, comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. determinato con riferimento alla percentuale di ribasso offerta che verrà applicata all’elenco prezzi unitari allegato al Capitolato Speciale di Appalto predisposto dall’Ufficio Tecnico Comunale.
9. Modalità di partecipazione
Data la necessità di esperire la gara quanto prima in considerazione dell’approssimarsi della stagione autunnale e conseguentemente della necessità di attivare gli impianti idor- termo-sanitari presso i diversi edifici comunali, i soggetti interessati alla presente indagine di mercato preliminare dovranno far pervenire al Comune di Illasi, Piazza della Libertà n. 1, 37031 Illasi (VR), entro le ore 12.30 del giorno lunedì 10 settembre 2018, apposita istanza di partecipazione, compilando il fac-simile allegato, corredata da una copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore esclusivamente a mezzo P.E.C. all’indirizzo dell’Ufficio Protocollo [email protected]
L’invio dell’istanza di partecipazione rimane a esclusivo rischio del mittente.
La mancata presentazione delle candidature entro i termini e con le modalità sopra indicate, così come la non conformità e/o incompletezza sostanziale della documentazione suddetta, costituiranno, motivo di esclusione dalla procedura di selezione.
Non saranno pertanto prese in considerazione le manifestazioni di interesse:
a) inviate oltre il termine indicato;
b) presentate con modalità differenti dalla posta elettronica certificata;
c) che abbiano documentazione incompleta;
d) che non dichiarino il possesso dei requisiti richiesti.
L’istanza dovrà riportare ai sensi dell’art. 76 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. l’espressa autorizzazione a ricevere le eventuali comunicazioni mediante posta elettronica certificata all’indirizzo sopra indicato.
10. Individuazione degli operatori da invitare a gara
Alla scadenza del termine di cui al presente avviso sarà formulato un elenco degli Operatori Economici (in base al numero di protocollo di arrivo assegnato) che avranno fatto pervenire istanza di ammissione a partecipare alla procedura negoziata in tempo utile.
Qualora il numero degli operatori economici che manifestassero interesse fosse
• inferiore o pari a 5 (cinque), l’invito sarà inoltrato a tutti gli operatori economici partecipanti;
• superiore a 5 (cinque) si procederà a sorteggio pubblico. A tal fine, le domande pervenute saranno contrassegnate con un numero progressivo (dal più basso al più alto) in base all'ordine del numero di protocollo di arrivo attribuito ed il sorteggio avverrà tra tutte le imprese partecipanti alla presente indagine di mercato.
Si procederà all'estrazione di numero 5 (cinque) operatori economici: le domande
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procedura di gara, senza rendere note le generalità dei concorrenti, che rimarranno riservate fino al termine di scadenza per la presentazione delle offerte.
Si procederà alla verifica dei requisiti richiesti con riferimento esclusivamente alle istanze degli Operatori sorteggiati che verranno invitati alla procedura negoziata.
Formato l’elenco definitivo degli Operatori Economici da invitare, il comune di Illasi, provvederà a mezzo PEC, ad effettuare il suddetto invito a partecipare alla procedura negoziata assegnando un termine non inferiore a dieci giorni dalla data di invio dell'invito.
Per gli Operatori Economici non invitati, sarà ritenuto valido come comunicazione l'esito della procedura negoziata che sarà pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Illasi.
Il suddetto eventuale sorteggio pubblico avrà luogo presso i locali dell'Ufficio Tecnico del Comune di Illasi – Piazza della Libertà n. 1 - I piano - il giorno 12 settembre 2018 alle ore 10,00. Eventuali spostamenti e/o variazioni verranno comunicati esclusivamente mediante pubblicazione sul sito internet del Comune di Illasi:
www.comune.illasi.vr.it .
11.Altre informazioni
Ai sensi e per gli effetti della L. 241/1990, per la presente procedura, il Responsabile del procedimento é l'arch. Marco Zandonà Responsabile dell’Area Tecnica del Comune.
Il presente avviso non costituisce proposta contrattuale, non determina alcuna instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali e non vincola in alcun modo la Stazione Appaltante che sarà libera di avviare altre procedure e/o di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, la presente indagine di mercato con atto motivato.
Alla domanda di ammissione alla presente selezione non dovrà essere allegata alcuna offerta economica.
Tutte le informazioni relative al presente avviso ed ai lavori oggetto dello stesso potranno essere richiesti al Comune di Illasi, Ufficio Tecnico Lavori Pubblici, nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 telefonando al numero 045-7830443- 7830448 oppure a mezzo PEC.
12. Privacy
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003, esclusivamente nell’ambito della presente selezione.
Ai sensi dell’art. 53, comma 2, lettera b) del D. Lgs. n..50/2016 e s.m.i. il diritto di accesso agli atti, in relazione alle istanze pervenute, è differito fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
Illasi, 30 agosto 2018
Il Responsabile dell’Area Tecnica F.to Arch. Marco Zandonà