TIPOGRAFIA
NUMERO DATA DETERMINAZIONE 62 17/07/2018
Oggetto: CIG: Z9D23C4F9A – servizio di affilatura lame e fornitura di materiale di consumo per macchine da taglio.
LA RESPONSABILE
vista la revisione delle disposizioni del Titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale” delle "Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di organizzazione"
approvata dal Presidente con determina n. 64 del 8 febbraio 2018;
visto il Decreto legislativo del 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” e successive modifiche e integrazioni;
visto il “Regolamento per l'acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art 36 d.lgs n. 50/2016 e s.m.i mediante procedure semplificate” approvato con Determina del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018;
vista la determinazione n. 1 del 3 gennaio 2018, con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2018;
vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2018;
vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 3 aprile 2018, prot. n. 2075, con la quale si comunica la conclusione dell’esercizio provvisorio del bilancio di previsione 2018;
preso atto della delega del Direttore Centrale Pianificazione e Comunicazione del 8.5.2018 prot.n. 5011, con la quale, il Responsabile della Tipografia è autorizzato, in nome proprio e vece, ad assumere le determinazioni concernenti fabbisogni di competenza, a sottoscrivere i relativi atti, impegni ed ordinativi e a compiere in genere ogni altra attività o atto necessario all'espletamento del mandato di cui all'autorizzazione in parola necessari a garantire il regolare flusso produttivo tipico della Tipografia dell'Istituto;
visto il proprio atto di determinazione – determina a contrarre – n. 46 del 30/05/2018, con il quale è stato autorizzato l’espletamento di una procedura per l’individuazione del miglior preventivo per l’affidamento diretto del servizio con applicazione del criterio del mino prezzo;
vista la relazione del geom. Giovanni Buccolieri responsabile dell’Ufficio Acquisizioni Beni e Servizi del 17/07/2018, dalla quale si evince che dopo l’invio della richiesta di preventivo eseguito in due distintei momenti e a due elenchi differenti di fornitori, per un totale di quattordici aziende interpellate, è pervenuto un unico preventivo presentato dalla ditta NATALE ZUFFINETTI S.r.l.;
vista la relazione della direzione tecnica del 27/06/2018 con la quale dichiara la congruità dei prezzi oggetto del preventivo della ditta NATALE ZUFFINETTI S.r.l.;
considerato che per detta fornitura non si è potuto fare ricorso alle convenzioni quadro definite dalla CONSIP S.p.A. di cui all’art. 24 della legge n. 289 del 27 dicembre 2002 e successive modificazioni ed integrazioni, in quanto i beni e i servizi oggetto dell’affidamento non risultano disponibili sul Sistema di E-procurement della PA;
visto l’articolo 36 del decreto legislativo n. 50/2016, ai sensi del quale “l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui all’articolo 30, comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese”;
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NUMERO DATA DETERMINAZIONE 62 17/07/2018
visto l’articolo 37 del comma 1 del decreto legislativo n. 50/2016 ai sensi del quale “le stazioni appaltanti, fermo restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a € 40.000,00 e di lavori di importo 150.000,00, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza”;
ritenuto che la procedura di affidamento diretto per la particolarità della fornitura, garantisca l'individuazione dell'operatore economico secondo le modalità coerenti con i principi enunciati dall'art. 30 del più volte citato d.lgs 50/2016;
considerato l’esito positivo delle verifiche effettuate – così come si evince dalla relazione dell’Ufficio Acquisizioni Beni e Servizi del 17/07/2018 - che per la ditta individuata non sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/2016;
ritenuto di non procedere alla costituzione della garanzia definitiva di cui all’art. 113 del D.lgs 50/2016, per le motivazioni espresse nella relazione dell’Ufficio Acquisizioni Beni e Servizi del 17/07/2018;
ritenuto pertanto, congruo il prezzo offerto;
ritenuto, inoltre, che il servizio in oggetto e le connesse forniture sono necessari per garantire il regolare ciclo produttivo della Tipografia;
accertata la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sulla voce U.1.03.02.09 - Manutenzione ordinaria e riparazioni, V livello 005 - Manutenzione ordinaria e riparazioni di attrezzature, VI livello 01 - Manutenzione ordinaria e riparazioni di attrezzature - M.P. 5 “Servizi generali ed istituzionali”
del bilancio di previsione dell’anno 2018;
DETERMINA di autorizzare:
l’affidamento del servizio mediante la stipula di un contratto avente durata di anni due+due con la ditta NATALE ZUFFINETTI S.r.l., per l’importo totale presunto di € 4.000,00 escluso IVA, pari ad un importo di
€ 4.880,00 compreso IVA, di cui IVA € 880,00;
la registrazione dell’impegno di spesa a favore della ditta NATALE ZUFFINETTI S.r.l. per un importo presunto pari a € 732,00, che sarà imputata sulla voce U.1.03.02.09 - Manutenzione ordinaria e riparazioni, V livello 005 - Manutenzione ordinaria e riparazioni di attrezzature, VI livello 01 - Manutenzione ordinaria e riparazioni di attrezzature - M.P. 5 “Servizi generali ed istituzionali” del bilancio di previsione dell’anno 2018 che presenta la necessaria disponibilità di competenza e cassa;
di autorizzare, la registrazione dell’impegno di spesa di € 80,00 quale “Fondo per gli incentivi da erogare ai dipendenti che svolgono funzioni tecniche nell’ambito di attività relative ai contratti pubblici di forniture e servizi, ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50”, sulla medesima voce di Builanio.
su Missione 5, Programma 2, del bilancio di previsione 2018 che presenta la necessaria disponibilità di competenza e cassa.
Milano, lì 17/07/2018
LA RESPONSABILE DELLA TIPOGRAFIA dott.ssa Maria Grazia PALTRONI
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Ufficio Acquisizioni Beni, Servizi/GB
VIA C. BONCOMPAGNI, 41 – 20139 MILANO – TEL. 02/6258.1 – E-mail: tipografia@inail.it - PART. IVA 00968951004 COD. FISC. 01165400589
R E L A Z I O N E
Alla
RESPONSABILE DELLA TIPOGRAFIA S E D E
OGGETTO: CIG: Z9D23C4F9A – servizio di affilatura lame e fornitura di materiale di consumo per macchine da taglio.
Affidamento e registrazione impegno di spesa.
Con atto di determinazione n. 46 del 30/05/2018 – determina a contrarre – è stato autorizzato l’avvio del procedimento per l’individuazione del miglior offerente per l’affidamento del servizio in oggetto indicato.
A seguito dell’invito a presentare preventivo inviato in data 04/06/2018 a nove aziende, alla scadenza nessuna ditta invitata ha risposto, pertanto, in data 12/06 c.m., si è ottenuta l’autorizzazione a inviare la richiesta di preventivo alle cinque aziende che erano state escluse per le motivazioni espresse nella relazione del sottoscritto del 29/05/2018 parte integrante della determina n. 46/2018.
In data 18/06 si è provveduto all’invio delle richieste di preventivo alle aziende escluse dal primo invio.
Alla scadenza della presentazione dei preventivi è risultato essere pervenuto un unico preventivo presentato dalla ditta NATALE ZUFFINETTI S.r.l..
Per la opportuna valutazione tecnica del preventivo e della relativa determinazione di congruità si è provveduto ad inoltralo in data 26/06/18 alla direzione tecnica e, la stessa, in data 27/06 con apposita relazione ha dichiarato che il preventivo corrisponde alle esigenze indicate nel capitolato tecnico e che l’importo è congruo.
Al fine di procedere all’affidamento dell’appalto, si è accertato a mezzo del DURC prot. INPS_10934193 con validità fino al 29/09/2018 che la Società è in regola, è stato verificato che non sono iscritte procedure concorsuali in corso e pregresse mediante l’attestazione presente nella visura Camerale eseguita in data 28/06/2018, documento n. P V2970999.
Ai sensi del comma 11 dell’art. 103 del D.lgs 50/2016 – “Garanzie Definitive”, non si è proceduto a richiedere la garanzia in quanto la società Natale Zuffinetti S.r.l. è una società di comprovata solidità, come attestato dalla direzione tecnica con relazione del 27/06/2018 e, inoltre, in data 11/07/2018 ha fatto pervenire una revisione del preventivo applicando uno sconto del 2% su ogni singolo prezzo unitario che compone il preventivo.
La società ha evidenziato in entrambi i preventivi che i prezzi saranno validi esclusivamente per il primo biennio a causa dell’andamento del mercato dei metalli duri e dei relativi accessori per la manutenzione.
Prima della scadenza del biennio contrattuale provvederà a recapitare l’aggiornamento dei prezzi.
È stato verificato alla data odierna che tra le offerte della CONSIP (convenzioni attive) e tra le offerte a catalogo Me.PA. non risulta alcun servizio né tantomeno beni rispondenti alle specifiche caratteristiche elencate nella citata relazione del direttore tecnico e nei connessi allegati tecnici.
Per quanto sopra esposto, preso atto degli esiti e della completezza della procedura esperita, della sussistenza dei requisiti e delle condizioni per l’affidamento dell’appalto del servizio in oggetto indicato, in attuazione delle "Norme sull'ordinamento amministrativo-contabile", e in attuazione delle nuove disposizioni contenute nella determina del Presidente del 08/02/2018 N. 65 “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante
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Ufficio Acquisizioni Beni, Servizi/GB
VIA C. BONCOMPAGNI, 41 – 20139 MILANO – TEL. 02/6258.1 – E-mail: tipografia@inail.it - PART. IVA 00968951004 COD. FISC. 01165400589
procedure semplificate”, tenuto conto che l’affidamento rispetta quindi i principi di cui all’articolo 36, comma 1, ove nulla osti, si propone di procedere all’affidamento alla ditta NATALE ZUFFINETTI S.r.l. per un importo contrattuale presunto della durata di anni 2+2 pari a € 4.000,00 escluso IVA, pari ad un importo di € 4.880,00 compreso IVA, di cui IVA € 880,00, importo presunto dalla Direzione tecnica con relazione di proposta del 16/04/2018.
Considerata la valenza tecnica dei servizi e delle eventuali forniture si ribadisce quanto espresso nella precedente relazione del 29/05/2018, in merito alla necessità dell’assistenza della direzione tecnica in fase di verifica di conformità pertanto si propone la registrazione dell’importo di € 80,00, pari al 2% dell’imponibile di
€ 4.000,00, relativo al “Fondo per gli incentivi da erogare ai dipendenti che svolgono funzioni tecniche nell’ambito di attività relative ai contratti pubblici di forniture e servizi, ai sensi dell’articolo 113 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50” e imputato sulla medesima voce di Bilancio.
La spesa sarà imputata sulla voce U.1.03.02.09 - Manutenzione ordinaria e riparazioni, V livello 005 - Manutenzione ordinaria e riparazioni di attrezzature, VI livello 01 - Manutenzione ordinaria e riparazioni di attrezzature - M.P. 5 “Servizi generali ed istituzionali”, del Bilancio di previsione 2018 che presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa.
Si attesta la disponibilità di competenza e di cassa sui livelli di imputazione contabile sopra indicati come da stampe MOA allegate.
Come da indicazioni della direzione tecnica – e-mail del 17/07/18, per il corrente anno ha previsto di impegnare l’importo di € 600,00 escluso IVA, pari ad un importo di € 732,00 compreso IVA.
Per la preventiva approvazione, si allega alla presente, la bozza della determina di affidamento e la connessa ulteriore documentazione presente agli atti.
Milano, lì 17/07/2018
IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO
Geom. Giovanni Buccolieri
Allegati:
c.d.t.
