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La terzietà delle Agenzie ambientali: il punto di vista di Giorgio Assennato - SNPA - Sistema nazionale protezione ambiente

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Academic year: 2022

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Testo completo

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Premessa

QUESTIONE GIUSTIZIA, n.2/2014

(2)

Premessa

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Attributable risk for lung cancer in city A

• Attributable risk = 

incidence in city A minus incidence in city B= 20 ‐10

• This is best expressed as a fraction of the total risk in City A = 20‐

10/20 = 0.5

• This is best expressed as a percentage, so we multiply by 100 = 50% This is best expressed as a percentage, so we multiply by 100   50%

(5)

Sessione 2: Valutazione di Impatto Sanitario Sessione 2: Valutazione di Impatto Sanitario

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(7)

Introduzione Introduzione Premessa: L. R. 21/2012

Luglio 2012: Valutazione Danno Sanitario stabilimento ILVA di Taranto 

ai sensi della LR 21/2012

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Background Flow chart R.R. 24/2012

(9)

Caratterizzazione del rischio Caratterizzazione del rischio

Fig. 4 Mappa di rischio cancerogeno per via inalatoria attribuibile al b(a)p (ng/m3) (per milione)

Situazione 2010 Scenario 2016

(10)

Background Premessa: DM del 24 aprile 2013

Agosto 2013: Valutazione del Danno Sanitario di Taranto ai sensi del 

DM n. 231 

(11)

Flow chart DM 231

(12)

VDS Taranto ai sensi DM del 24 aprile 2013

V l i

Fig. 3. Medie annuali PM2.5 dal 2010 al 2013

20

Valutazione  della 

qualità

10 15 20

ug/m3

qualità 

ambientale

0 5 10

PM2.5 

Taranto ‐ Via Alto Adige Taranto‐ Via Machiavelli

2010 2011 2012 2013

(13)

VDS Taranto ai sensi DM del 24 aprile 2013

Fig 10. Trend delle concentrazioni di PM10 dal 2010 al 2013

V l i

40

20 25 30 35 40

0 ug/m3

Valutazione  della 

qualità

0 5 10 15

2010 2011 2012 2013

PM1

qualità 

ambientale

2010 2011 2012 2013

Taranto ‐ Via Archimede Taranto ‐ Via Alto Adige Taranto‐ Via Machiavelli

45

Fig 11.  Numero di superamenti di PM10 dal 2011 al 2013

20 25 30 35 40

menti PM10

0 5 10 15 20

n. supera

2011 2012 2013

Machiavelli Archimede Alto Adige

(14)

VDS Taranto ai sensi DM del 24 aprile 2013

Fig. 12 Medie annuali BaP (ng/m3) in tutti i siti

2,0

1 4 1,6 1,8 ,

Valutazione  della 

li à

1,0 1,2 1,4

Machiavelli Adige

l

qualità 

ambientale

0,4 0,6

0,8 Talsano

Deledda*

Valore obiettivo

0,0 0,2 ,

2009 2010 2011 2012 2013

(15)

Considerazioni rapporto ‐ VDS TA DM 231

L l t i ti i li iti ti i d ll i

La valutazione comparativa con i limiti normativi delle misure  delle concentrazioni ambientali dei contaminanti di interesse 

i fi i d ll l t i d l i hi i l t i id i i ai fini della valutazione del rischio inalatorio evidenzia, per i  dati più recenti riferiti all’anno 2013, l’assenza di superamenti 

d i l i li i ti d ll l i i li

dei valori soglia previsti dalle leggi nazionali.

Di ll b di t i t d ll T b ll 1

Di conseguenza, sulla base di quanto previsto dalla Tabella 1  del punto 2.2.1 (Valutazioni di primo livello) del citato 

D t l l t i i t t t di

Decreto, la valutazione si arresta a questo stadio.

(16)

Linee Guida VIIAS

http://www.arpa.puglia.it/c/document_library/get_file?uuid=77bd266a-e369-4822-bd91-6c9f7f35fb2f&groupId=13879

(17)

Linee Guida VIIAS

(18)

Linee Guida VIIAS

Nascono dall’esigenza maturata negli ultimi anni di dotare gli operatori, in particolare quelli appartenenti al Sistema delle Agenzie per l’Ambiente e al Servizio Sanitario Nazionale, di uno strumento metodologico per una valutazione integrata dei potenziali impatti sulla salute dei determinanti ambientale

Definiscono i criteri per lo svolgimento delle attività ordinarie di VIA, VAS e AIA previste dalle normative vigenti

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Definizione VIIAS

in analogia con la definizione di VIS, si intende «una combinazione di procedure metodi e strumenti con i quali si possono stimare gli effetti procedure, metodi e strumenti con i quali si possono stimare gli effetti potenziali sulla salute e la distribuzione di tali effetti all’interno della popolazione nell’ambito delle procedure correnti di valutazioni in campo popolazione nell ambito delle procedure correnti di valutazioni in campo ambientale»

(20)

CCM 2013

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Scelta dello UR per b(a)p

- epidemiological studies (US-coke oven workers)

WHO cancer Unit Risk value

(1987 2000 2010 REVIHAAP P j t 2013) (1987, 2000, 2010, REVIHAAP Project 2013)

UR_epi :   8.7 x 10

‐2

per 1 g/m

3 (8.7x10‐5 per 1 ng/m3)

‐ toxicological studies, 

U.S. EPA cancer unit risk value 

UR_tox 2014:  6 x 10

-4

per 1g/m

(6x10‐7 per 1 ng/m3 )

(25)
(26)
(27)
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(29)
(30)
(31)
(32)

/

LEGGE 68/2015

Art. 452quater. (Disastro ambientale).

-

Costituiscono disastro

ambientale alternativamente:

1)…..

2)…

3) l'offesa alla pubblica incolumita' in ragione della rilevanza del fatto per

l'estensione della

compromissione o dei suoi effetti lesivi ovvero per il p numero delle persone offese o esposte a pericolo.

(33)
(34)

PNP 2014‐2018: Macro Obiettivo 2.8

(35)
(36)
(37)

CONCLUSIONI

L’INTEGRAZIONE FUNZIONALE TRA ISTITUZIONI AMBIENTALI E SANITARIE E’

L INTEGRAZIONE FUNZIONALE TRA ISTITUZIONI AMBIENTALI E SANITARIE E   ASSOLUTAMENTE NECESSARIA E DEVE ESSERE REALIZZATA QUANTO PRIMA.

LA CRITICITA’ CRONICA NELLA GESTIONE DELLA TEMATICA  AMBIENTE‐SALUTE DEVE  INDURRE I MINISTERI COMPETENTI AD ADOTTARE PROVVEDIMENTI CHE DEFINISCANO  LINEE‐GUIDA OPERATIVE PER TUTTI GLI STAKEHOLDER.

ESISTE IL RISCHIO CONCRETO CHE L’ ATTUALE INCERTA SITUAZIONE PORTI ALLO SIST I RISCHIO CONCR TO CH ATTUA INC RTA SITUA ION PORTI A O SMANTELLAMENTO DELL’INDUSTRIA MANIFATTURIERA ITALIANA.

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