Benchmarking e scambio di informazioni nell’ambito di iniziative “green”: il fine giustifica i mezzi?
Avv. Ermelinda Spinelli
Counsel
Freshfields Bruckhaus Deringer
“[E]nvironmental concerns are in no way contradictory with competition policy […]
provided that restrictions of competition are proportionate and necessary to achieving the environmental objectives aimed at, to the benefit of current and future generations.”
Commissario per la Concorrenza M. Monti sul caso CECED, 2000
Benchmarking e scambio di informazioni nell’ambito di iniziative “green”: il fine giustifica i mezzi?
“It’s the need to compete that pushes companies to do more to meet consumers’
needs, and use less costly resources – changing business models […] or investing in green innovation. And so [we] need to support the green transition by enforcing our rules more vigorously than ever”.
Vicepresidente esecutiva e Commissario per la Concorrenza M. Vestager alla 25a conferenza sulla concorrenza dell’IBA, 2021
Green Deal europeo:
(i) ridurre le emissioni di gas serra di almeno il 55% entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990,
(ii) raggiungere la neutralità climatica entro il 2050 Quali strumenti a disposizione?
• interventi di natura normativa
• iniziative isolate di singoli operatori Limiti di tali strumenti:
• Scarsa tempestività
• Limitate economie di scala
• First mover disadvantage
Benchmarking e scambio di informazioni nell’ambito di iniziative “green”: il fine giustifica i mezzi?
“…at the same time, the rules shouldn’t discourage companies from working together, to make their products more sustainable – especially when that cooperation doesn’t have much effect on the way companies compete with each other”
M. Vestager alla 25a conferenza sulla concorrenza dell’IBA, 2021
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Maggiori costi / prezzi
Boicottaggio collettivo
Riduzione delle opzioni per il consumatore
Scambio di
informazioni Foreclosure
Riduzione della concorrenza
“green”
E’ ammissibile che i consumatori paghino un
prezzo più alto per prodotto “green”?
Le informazioni oggetto dello scambio sono necessarie per il perseguimento
dell’obiettivo “green”? Cambia qualcosa se sono strumentali allo
sviluppo di un nuovo prodotto?
I benefici “green”
giustificano un rifiuto collettivo di acquisto (o di
vendita)?
I consumatori debbono essere liberi di scegliere un prodotto meno “green” ma
anche meno caro?
I benefici “green” superano la riduzione della concorrenza che si verifica se alcuni fornitori non
saranno più in grado di competere?
La cooperazione riduce gli incentivi all’innovazione e alla concorrenza tra prodotti
sostenibili?
Key principles
Benchmarking e scambio di informazioni nell’ambito di iniziative “green”: il fine giustifica i mezzi?
Scambi di informazioni che possono ricadere in una “grey area” se non accompagnati da specifiche cautele
Coordinamento su interpretazione della normativa applicabile /
Joint lobbying
“Industry-wide pledges”
ad es. su green claims, ottimizzazione packaging
o procurement sostenibile
Coordinamento per la misurazione coerente i
progressi realizzati
Scambio di informazioni per sviluppare prodotti
più sostenibili (es. in risposta a nuovi standard
normativi)
Benchmarking e scambio di informazioni nell’ambito di iniziative “green”: il fine giustifica i mezzi?
GRECIA Consultazione
pubblica su Sustainability
sandbox
Uno sguardo al futuro
ITALIA
«L’Autorità è pronta ad applicare il diritto della concorrenza in termini evolutivi e a valutare, in
coordinamento con la Commissione europea e le altre
autorità dei Paesi membri, l’eventuale ampliamento degli
strumenti a disposizione per accompagnare uno sviluppo che
sia sostenibile e competitivo al tempo stesso»
AGCM – Relazione annuale 2020
“To succeed, everyone in Europe will have to play their part – every individual, every public authority. And that includes competition enforcers.”
M. Vestager, Renew Webinar, 2020
AUSTRIA Modifica art.
2(1) della Legge Antitrust
PAESI BASSI Bozza Linee
Guida su sustainability
agreements UK
Linee Guida su (i) green claims e (ii) sustainability
agreements EU Competition
Policy Brief (Support of Europe’s Green
Ambition)