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CITTA DI ASTI SETTORE LAVORI PUBBLICI ED EDILIZIA PUBBLICA DISCIPLINARE DI GARA

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Academic year: 2022

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CITTA’ DI ASTI

SETTORE LAVORI PUBBLICI ED EDILIZIA PUBBLICA

DISCIPLINARE DI GARA

OGGETTO: Procedura ristretta con pre-selezione a lotti per POR-FESR 2014-2020 Piano Strategico per uno Sviluppo Urbano Sostenibile “Asti: Vino e Cultura” PROGETTAZIONE DEFINITIVA, ESECUTIVA, COORDINAMENTO SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE,DIREZIONELAVORI

LOTTO I: SCHEDA 538/2018CUP:G33J18000010004CIG:7565049BEA-CPV:71221000-3“Palazzo Ottolenghi -Piano nobile: restauro sale di rappresentanza”

LOTTO II: SCHEDA 539/2018CUP:G33J18000000004CIG:7565077308-CPV:71221000-3“Palazzo Ottolenghi -Vino e Cultura: restauro e ristrutturazione per attività di promozione del territorio”

LOTTO III: SCHEDA 169/2018CUP:G37I18000010004CIG:7565087B46-CPV:71221000-3“Palazzo civico, Piazza San Secondo - La porta del Monferrato: interventi di ristrutturazione ed efficientamento energetico”

1-OGGETTO E FINALITA’ DELLA GARA

1.1 La Città di Asti a seguito di determinazione a contrattare 1631 del 24/07/2018 indice una procedura ristretta con preselezione in lotti per POR-FESR 2014-2020 Piano Strategico per uno Sviluppo Urbano Sostenibile “Asti: Vino e Cultura” PROGETTAZIONE DEFINITIVA, ESECUTIVA, COORDINAMENTO SICUREZZA INFASE DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE, DIREZIONE LAVORI come meglio dettagliato per ogni lotto all’art 1 dei singoli Capitolati speciali d’appalto;

1.2 Il bando di gara è stato:

➢ Trasmesso alla Gazzetta Ufficiale della Comunità europea in data 24/07/2018

➢ Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana ai sensi dell’art. 2, comma 6, del d.m. 2 dicembre 2016 (G.U. 25.1.2017, n. 20);

1.3 Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è nominato nella persona dell’Ing. Paolo TOSCANO, Dirigente del Settore LL.PP. e Edilizia pubblica

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1.4 L’appalto è finanziato con fondi POR-FESR 2014-2020 Piano Strategico per uno Sviluppo Urbano Sostenibile “Asti: Vino e Cultura”;

1.5 Il pagamento dei corrispettivi delle prestazioni oggetto dell’appalto verrà effettuato nel rispetto dei termini previsti dal D.Lgs. 9 ottobre 2002, n. 231. I contratti sono soggetti agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136;

2 – CONDIZIONI DELLA GARA Art. 2.1 – Tipo di gara

La gara di progettazione, a lotti, svolta ai sensi degli artt. 61 e 91 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., sarà preceduta da una pre-selezione.

La stazione appaltante si avvale, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 91, comma 2 del D.lgs.

50/2016, della facoltà di ridurre il numero dei candidati che possono essere invitati a presentare offerta sulla base dei criteri oggettivi, proporzionali e non discriminatori e relativi punteggi, esplicitati per ogni lotto all’art 6 dei singoli Capitolati speciali d’appalto.

Per ogni lotto, il numero minimo di candidati da invitare sarà pari a 10 (dieci), come meglio dettagliato all’art. 10 del presente disciplinare o, se il numero di domande sarà inferiore, pari a tutti i candidati con i requisiti di ammissione.

Per le successive gare di progettazione, per la quali non avranno più valore le graduatorie della preselezione, i concorrenti invitati saranno valutati secondo i criteri indicati per ogni lotto all’art 7 dei singoli Capitolati speciali d’appalto. Il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli articoli 61, 91 e 95, comma 3 lett. b) del D.Lgs 50/2016 e delle indicazioni delle Linee Guida n. 1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50).

La Città di Asti si riserva in ogni caso, a seguito di congrua motivazione la facoltà di annullare e/o revocare il presente procedimento di affidamento, e di non aggiudicare nel caso in cui nessuna delle offerte presentate sia ritenuta idonea, senza incorrere in responsabilità e/o azioni di richiesta danni, indennità o compensi di qualsiasi tipo, nemmeno ai sensi degli artt.1337 e 1338 del Codice Civile; si riserva, inoltre, la facoltà di aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta purché valida e congrua.

3 –IMPORTO DELL’APPALTO

L’importo complessivo delle prestazioni a base di gara ammonta ad € 933.803,07 (oltre I.V.A.

e CNPAIA) così suddiviso:

Lotto I: € 221.140,31 Lotto II: € 461.725,58 Lotto III: € 250.937,18

4 –SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

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Sono ammessi a partecipare alla gara progettisti liberi professionisti, singoli o associati, nelle forme di cui all’art. 46, comma 1, lett. da a) a f) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. In caso di raggruppamenti da costituire, i soggetti che costituiranno i raggruppamenti devono allegare apposita dichiarazione, con la quale si impegnano, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come mandatario, che firmerà per accettazione la medesima dichiarazione e stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

In caso il raggruppamento sia già costituito, il mandatario deve presentare il mandato collettivo con rappresentanza conferitogli dal/i mandante/i (in originale o copia autenticata).

I soggetti riuniti o che intendono riunirsi dovranno, altresì, indicare le parti della prestazione che saranno eseguite dai singoli operatori economici del raggruppamento.

E’ vietata, ai sensi dell’art. 48, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei di professionisti, rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di pre-selezione, fatto salvo quanto dall’art. 48 commi 17 e 18 D.Lgs 50/2016. La violazione delle disposizioni di cui all’art. 48, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., comporterà l’annullamento dell’aggiudicazione ovvero la nullità del contratto, nonché l’esclusione dei concorrenti riuniti in raggruppamento.

Non è ammessa, ai sensi dell’art. 48, comma 7, primo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., la partecipazione di un concorrente a più di un gruppo, né come capogruppo, né come componente, né come consulente o collaboratore. La partecipazione di un concorrente a più di un gruppo di progettazione comporta l’esclusione dalla pre-selezione di tutti i gruppi nei quali il concorrente risulta essere presente.

Nei raggruppamenti temporanei di cui all’art. 46, comma 1, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016, e s.m.i., deve essere presente almeno un professionista laureato, abilitato da meno di 5 anni all’esercizio della professione, pena l’esclusione dalla gara, la cui presenza deve essere indicata in sede di partecipazione alla gara.

Ai sensi dell’art. 24, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, indipendentemente dalla natura giuridica dell’operatore economico partecipante alla presente gara, gli incarichi dovranno essere espletati da professionisti iscritti negli appositi Albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, personalmente responsabili e nominativamente indicati in sede di presentazione della domanda, con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali (dipendenti, collaboratori..).

Deve inoltre essere indicata in sede di preselezione la persona fisica incaricata dell’integrazione tra le varie prestazioni specialistiche.

In caso di candidati non residenti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. Si precisa che, in caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana, prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del candidato assicurare la fedeltà della traduzione, inoltre gli importi dichiarati da candidati aventi sede negli Stati non aderenti all’Unione europea dovranno essere espressi in euro.

5 –REQUISITI GENERALI E DI IDONEITA’ PROFESSIONALE 5.1. Requisiti di ordine generale

Non è ammessa la partecipazione alla gara di candidati per i quali sussistano:

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➢ le cause di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice, nonché di qualsiasi altra situazione prevista dalla legge come causa di esclusione da gare d'appalto o come causa ostativa alla conclusione di contratti con la Pubblica Amministrazione.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list” di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.

L'accertamento dell’assenza della cause di esclusione e del possesso dei requisiti, sarà effettuato mediante compilazione di DGUE da parte degli operatori economici istanti con riferimento ai soggetti indicati alle seguenti lettere a) e b):

a. i soggetti titolari, rappresentanti legali e responsabili delle prestazioni, come segue:

a.1. nel caso di liberi professionisti singoli, il titolare dello studio;

a.2. nel caso di associazioni professionali di liberi professionisti (studi associati), costituite in vigenza della Legge n. 1815 del 1939, anteriormente alla sua abrogazione, tutti i professionisti associati;

a.3. nel caso di società di professionisti (costituite esclusivamente da professionisti iscritti negli appositi albi, ai sensi dell'articolo 46, comma 1, lettera b) del Codice), e/o raggruppamenti temporanei di professionisti costituiti o da costituire, tutti i soci/associati professionisti;

a.4. nel caso società di ingegneria (costituite ai sensi dell'articolo 46, comma 1, lettera c), del Codice):

a.4.1. i professionisti amministratori muniti di potere di rappresentanza a.4.2. il direttore tecnico di cui all'articolo 3 del DM 2 dicembre 2016, n. 263;

a.4.3. gli amministratori muniti di potere di rappresentanza non professionisti;

a.4.4. qualora la società di ingegneria abbia meno di quattro soci, il socio unico o il socio di maggioranza, se diversi dai soggetti già indicati;

Per quanto riguarda il personale tecnico che si intende impiegare nello svolgimento del servizio (soggetti di cui alla seguente lettera b)) dovrà essere indicato il rapporto giuridico intercorrente gli stessi e il candidato. Occorre indicare sul modello Dich1.

b. i professionisti, diversi da quelli di cui alla precedente lettera a), di cui ci si intende avvalere nello svolgimento delle prestazioni, quali:

b.1. professionisti dipendenti;

b.2. professionisti consulenti con contratto su base annua che abbiano fatturato nei confronti del candidato una quota superiore al 50 per cento del proprio fatturato annuo risultante dall'ultima dichiarazione IVA;

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5 5.2. Requisiti di idoneità professionale

Gli operatori economici, per partecipare alla procedura, devono essere in possesso dei requisiti di idoneità professionale indicati per ogni lotto all’art. 4 dei singoli Capitolati speciali d’appalto

Dovranno indicare:

a. gli estremi di iscrizione ai relativi Ordini professionali dei soggetti di cui alle del punto 5.1, lettere a) e b), ad eccezione dei soggetti di cui alla precedente lettera a) punto a.4.3);

b. nel caso di società di professionisti, società di ingegneria e società consortili: l’iscrizione nei registri della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o altro registro ufficiale per i candidati stabiliti in un paese diverso dall'Italia, ai sensi dell'Allegato XI A al Codice; la dichiarazione deve essere completa dei numeri identificativi e della località di iscrizione, nonché delle generalità di tutte le seguenti persone fisiche:

● tutti i soci in caso di società di persone;

● tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, in caso di società di capitali, di società cooperative o di consorzio;

● il socio unico o i soci di maggioranza in caso di società di capitali con meno di quattro soci.

N.B.: Gli o.e. dovranno tenere conto che per partecipare a più lotti, in caso di forma di partecipazione plurisoggettiva, la stessa deve restare immutata per tutti i lotti e contemplare pertanto tutte le professionalità richieste per la sommatoria dei lotti cui si intende partecipare.

Le società di professionisti, di cui all’art. 46, comma 1, lett. b), D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., dovranno essere, altresì, in possesso dei requisiti indicati dall’art. 2 del D.M. 02/12/2016 n. 263, pubblicato sulla G.U. n. 36 del 13/02/2017.

Le società di ingegneria di cui all’art. 46, comma 1, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, dovranno essere, altresì, in possesso dei requisiti indicati dall’art. 3 del D.M. 02/12/2016 n. 263, pubblicato sulla G.U. n. 36 del 13/02/2017.

Alla presente procedura di gara non possono partecipare coloro che sono inibiti per legge o per provvedimento disciplinare all’esercizio della professione.

6–REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICO FINANZIARIA E TECNICO PROFESSIONALE Gli operatori economici per partecipare alla pre-selezione devono essere in possesso dei seguenti requisiti minimi, pena l’esclusione dalla gara:

a) fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura, di cui all’art. 3 comma lett. vvvv) del Codice, espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio antecedente la pubblicazione del bando, per un importo pari al doppio dell’importo a base di gara dei lotti a cui si intende partecipare indicati per ogni lotto all’art 5 dei singoli Capitolati speciali d’appalto.

b) espletamento negli ultimi dieci anni, (01/06/2008-31/05/2018), per ogni lotto di due servizi tecnici “di punta” per ciascuna classe e categoria, come dettagliato per ogni lotto all’art 5 dei singoli Capitolati speciali d’appalto.

La comprova del requisito di cui alla precedente lettera a), è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice

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- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA;

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

La comprova del requisito di cui alla precedente lettera b), è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice come segue:

- in caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- in caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

contenenti la verifica delle informazioni dichiarate nelle TABELLE “A”.

Tutti i documenti sopra menzionati saranno inseriti nel sistema AVCpass dai concorrenti successivamente invitati.

Si precisa inoltre che verranno presi in considerazione ai fini della verifica del raggiungimento dei requisiti di cui alle lettera b tutti i servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria, di cui all’art.3, lettera vvvv) del Codice, come dettagliatamente indicato dalle linee guida ANAC 1 al paragrafo REQUISITI DI PARTECIPAZIONE sopra soglia comunitaria.

INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI E CONSORZI.

Ai fini della qualificazione, i consorzi di cui all’art. 46, comma 1, lettera f) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i, possono utilizzare, come previsto dall’art. 47, comma 2, sia i requisiti di qualificazione in proprio, sia quelli posseduti dalle singole imprese consorziate, designate per l’esecuzione delle prestazioni, sia mediante avvalimento, quelle delle singole imprese consorziate, non designate, per l’esecuzione delle prestazioni.

AVVALIMENTO

Ad eccezione dei requisiti indicati all’art. 5 del presente disciplinare, in attuazione di quanto disposto dall’art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il concorrente singolo o raggruppato, può dimostrare il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto, anche partecipante al raggruppamento. Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria. È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto. Il concorrente e l’operatore economico ausiliario sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Non è

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consentito, a pena di esclusione, che dello stesso operatore economico ausiliario si avvalga più di un concorrente e che partecipino al singolo lotto sia l’operatore economico ausiliario che quello che si avvale dei requisiti. L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

L’ausiliaria di un concorrente può essere indicata, quale subappaltatore, nella terna di altro concorrente.

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

SUBAPPALTO

Ai sensi dell’art. 31 comma 8 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. l'affidatario non può avvalersi del subappalto, fatta eccezione per indagini geologiche, geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali.

Resta, comunque, ferma la responsabilità esclusiva del progettista, ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettera a).

7-PARTECIPAZIONE A PIÙ LOTTI E LIMITI ALL’AGGIUDICAZIONE DI PIÙ LOTTI

Ciascun operatore economico potrà partecipare ad uno o a più Lotti (anche a tutti i Lotti di gara) e potrà aggiudicarsi anche tutti i lotti di gara, purché in possesso:

A) dei requisiti di idoneità professionale previsti al precedente art. 5.2 e 4 del Capitolato Speciale d’Appalto di ogni lotto;

N.B.: Gli o.e. dovranno tenere conto che per partecipare a più lotti, in caso di forma di partecipazione plurisoggettiva, la stessa deve restare immutata per tutti i lotti e contemplare pertanto tutte le professionalità richieste per la sommatoria dei lotti cui si intende partecipare

B) dei requisiti di capacità economico finanziaria previsti dall’art. 6 del presente disciplinare e 5 del Capitolato Speciale d’Appalto di ogni lotto come segue:

- possesso della somma dei requisiti previsti per ciascun lotto cui intende partecipare (per quanto riguarda il fatturato, di cui art. 5 lettera a) del Capitolato Speciale d’Appalto di ogni lotto;

- possesso di servizi di punta di cui all’art. 5 lettera b) differenti per ciascun lotto cui intende partecipare .

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È vietata la partecipazione alla gara di operatori economici che concorrano contemporaneamente sia come singoli sia come componenti di un Raggruppamento temporaneo o di un Consorzio, pena l’esclusione dell’operatore economico medesimo e degli R.T.I./RTP o Consorzi ai quali il concorrente partecipa.

In caso di partecipazione a più Lotti, l’operatore economico, singolo o associato (R.T.I./RTP o Consorzio), dovrà presentarsi sempre nella medesima forma (singola o associata) e, se associato, sempre nella medesima composizione, pena l’esclusione dalla gara del concorrente.

8–MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE DI PRESELEZIONE

La domanda di partecipazione e la documentazione prescritta dal bando, dal presente disciplinare di gara, e dai Capitolati Speciali d’Appalto di ogni lotto dovrà essere trasmessa

ESCLUSIVAMENTE TRAMITE PEC all’indirizzo protocollo.comuneasti@pec.it

all’attenzione del Servizio Amministrativo Appalti e Forniture e recare come oggetto “Procedura ristretta per POR-FESR 2014-2020 Asti: Vino e Cultura”.

Le stesse dovranno essere prodotte - a pena di esclusione dalla gara in formato .p7m (o equivalente) sottoscritte digitalmente

ovvero

in copia scansionata, recanti sottoscrizione autografa, in formato .pdf unitamente a copia del documento di identità del/i sottoscrittore/i.

Le PEC dovranno pervenire entro il termine perentorio delle:

ore 12:00 del giorno 07/09/2018

Si fa presente che trascorso il suddetto termine non verranno accettate altre domande di partecipazione, né permesse sostituzioni/modifiche delle stesse.

DOCUMENTI DA ALLEGARE ALLA PEC:

Gli operatori economici dovranno inserire i seguenti documenti (sottoscritti digitalmente ovvero con sottoscrizione autografa corredata da copia del documento di identità del/i sottoscrittore/i):

1) Domanda di partecipazione (Mod. 1) redatta in bollo (vedi successivo punto 4) ) e dichiarazione sostituiva (Mod. 2 DGUE) di atto di notorietà sottoscritta digitalmente ovvero con firma non autentica del legale rappresentante dell’operatore economico con allegata la copia

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fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore (la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante, e in tal caso, va allegata copia conforme all’originale della relativa procura) nella quale l’operatore economico, consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 D.P.R. 445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate, dichiari il possesso dei requisiti: (compilare Mod. 1 + Mod. 2 DGUE).

Si precisa che:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari o GEIE, l’operatore economico partecipante deve presentare:

o un’unica istanza (Mod. 1) sottoscritta digitalmente ovvero con firma non autentica con allegata copia di un documento di identità del sottoscrittore da tutti i componenti il raggruppamento, consorzio;

o un DGUE (Mod. 2) per ogni componente il raggruppamento, consorzio, debitamente sottoscritti digitalmente ovvero con firma non autentica con allegata copia di documento di identità del sottoscrittore;

- nel caso di società di professionisti e società di ingegneria, l’istanza e il DGUE devono essere sottoscritti dal legale rappresentante;

- nel caso di studio associato, l’istanza Mod. 1 deve essere compilata e sottoscritta dai componenti dello studio associato ed ogni partecipante deve presentare il proprio Mod. 2 DGUE;

- nel caso di avvalimento, l’istanza Mod. 1 deve essere compilata e sottoscritta solo dal soggetto ausiliato, il Mod. 2 DGUE anche dal soggetto ausiliario;

Informazioni sull’operatore economico e modalità di partecipazione:

1.1. dati identificativi, forma della partecipazione, rappresentanti, eventuali avvalimento e subappalto (DGUE compilare Parte II Sez. A, B, C, D con esclusione delle parti barrate)

Requisiti di ordine generale:

1.2. assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, lettere a) b) b-bis) c) d) e) f) g), comma 2, comma 4, comma 5 lett. a), b), c), d), e), f), f-bis), f-ter), g), h), i), l), m), nonché comma 7 e comma 9 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., le dichiarazioni di cui al comma 1 da lett. a) alla lettera g) e comma 7, del citato art. 80, effettuate dal solo rappresentante/procuratore dell’operatore economico, come indicato dal comunicato del Presidente ANAC del 26/10/2016 al punto 3, e devono riguardare anche ciascuno dei soggetti indicati al comma 3 dell’art. 80, e specificamente: tutti i soggetti indicati al precedente paragrafo 5.1. e – in caso di società - i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l’operatore economico non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata (compilare DGUE Parte III Sez. A, B, C e D);

1.3. che ai sensi dell’art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. 165/2001 non sono stati conclusi contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarico ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autorizzativi o negoziali per conto del Comune di Asti, nei confronti propri e nella società che rappresenta, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto (DGUE compilare Parte III Sez. D);

1.4. di non partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo, ovvero di non partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima come componente di un raggruppamento temporaneo o di un consorzio stabile, ai sensi dell’art. 48, comma 7, del b-bis);

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i consorzi di cui all’art. 46, comma 1, lett. f) sono tenuti a dichiarare per quali consorziati il consorzio concorre e quali servizi saranno svolti da ciascun componente e in quali percentuali intenderà svolgerli; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma,alla medesima gara (Mod. 1);

1.5. di non ricoprire cariche di cui agli artt. 2 e 3 del D.M. 02/12/2016 n. 263, pubblicato sulla G.U. del 13/02/2017, in società di professionisti o società di ingegneria partecipanti alla presente procedura (Mod. 1) (nel caso di professionista singolo).

1.6. Requisiti di idoneità professionale:

a) Dichiarazione sostitutiva di iscrizione, al momento della partecipazione alla gara, al relativo albo professionale previsto dai vigenti ordinamenti, ovvero abilitazione all'esercizio della professione secondo le norme dei Paesi dell'Unione europea cui appartiene il soggetto per i soggetti di cui all’art 5.1.. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, c. 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito. (Mod. 1 );

b) (Solo per Società di ingegneria e S.T.P) Dichiarazione sostitutiva di iscrizione nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, competente per territorio.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, c.

3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito. (DGUE Parte IV Sez A. n. 1 );

1.7. Requisiti di capacità economico finanziaria:

Dichiarazione/i sostitutiva di cui all’art 6 lettera a) del presente disciplinare e all’art 5 dei singoli Capitolati speciali d’appalto- fatturato- (DGUE Parte IV Sez. B. n. 1) e Dichiarazione sostitutiva di cui all’art 6 lettera b) del presente disciplinare e all’art 5 dei singoli Capitolati speciali d’appalto – servizi di punta (TABELLA A servizi di punta per ammissione a gara-Lotto n. xxxx), debitamente sottoscritta dai soggetti esecutori dei servizi indicati, digitalmente o corredata da copia dei documenti d’identità dei sottoscrittori); N.B. per ogni lotto cui si intende partecipare occorre presentare una diversa TABELLA A, contenente differenti servizi di punta, pena l’impossibilità di aggiudicarsi più di un lotto.

Requisiti di capacità tecniche e professionali:

1.8 titoli di studio e professionali di cui sono in possesso i componenti dell’O.E. (Mod. 1 );

1.9 indicazione del professionista in possesso del titolo per l’espletamento delle attività relative al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione (Mod. 1);

1.10 indicazione del nominativo del professionista incaricato dell’integrazione tra le prestazioni specialistiche (Mod. 1);

1.11 attestazione di essere in possesso dei requisiti, di cui all’art. 2 del D.M. 02/12/2016 n. 263, pubblicato sulla G.U. del 13/02/2017 (se trattasi di Società di Professionisti) (Mod. 1);

1.12 attestazione di essere in possesso dei requisiti, di cui all’art. 3 del D.M. 02/12/2016 n. 263 pubblicato sulla G.U. del 13/02/2017 (se trattasi di Società di Ingegneria) (Mod. 1);

Nel caso di concorrenti costituiti da raggruppamenti, consorzi o GEIE, le attestazioni di cui al succitati 1.11 e 1.12 devono essere riferite a ciascun concorrente partecipante.

1.13 indicazione del nominativo del giovane professionista abilitato da meno di 5 anni (Mod. 1) (solo per Raggruppamenti Temporanei di Professionisti);

1.14 indicazione dei soggetti (personale tecnico che si intende impiegare nello svolgimento del servizio) di cui al precedente art. 5.1, lettera b) (Mod. 1)

(11)

11

1.15 nel caso di avvalimento, di cui all’art. 89, il concorrente ausiliario deve presentare:

1.15.1) un DGUE distinto debitamente compilato e firmato con le informazioni richieste dalla Parte II Sez. A e B, dalla Parte III Sez. A, B, C e D, dalla Parte IV Sez. C punto 6b;

1.15.2) la dichiarazione attestante che il concorrente ausiliario si obbliga verso il concorrente principale e verso la Stazione Appaltante, a mettere a disposizione per tutta la durata del contratto i requisiti forniti e le risorse necessarie, dettagliatamente indicati, di cui è carente il concorrente;

1.15.3) la dichiarazione attestante che il concorrente non partecipa alla gara in proprio o associato o consorziato di altro concorrente;

1.15.4) il contratto di avvalimento contenente, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’operatore economico ausiliario.

2. Dichiarazione di impegno a costituire mandato collettivo di rappresentanza oppure, in caso di raggruppamenti già costituiti, copia dell’atto costitutivo del raggruppamento: (Mod. 3);

3. Tabella/e “A” servizi di punta per ammissione a gara - Lotto n. xxxx di cui al precedente punto 1.7 debitamente compilate e sottoscritte digitalmente dai soggetti esecutori dei servizi indicati (ovvero firmate e corredata/e da copia dei documenti d’identità dei sottoscrittori);

4. Tabella/e “B” lavori affini per valutazione LOTTO XXX debitamente compilate e sottoscritte digitalmente dai soggetti esecutori dei servizi indicati (ovvero firmate e corredata/e da copia dei documenti d’identità dei sottoscrittori); i servizi, per essere valutati, devono essere stati svolti almeno per il 50% dal soggetto che li dichiara.

5. Ricevuta del versamento dell’imposta di bollo, da effettuarsi mediante bonifico bancario a favore della Tesoreria del Comune di Asti - UNICREDIT BANCA SPA, C.so Alfieri 267 (Agenzia C.so Alfieri B), 14100 Asti, IBAN IT29E 02008 10300 000100545842, come di seguito indicato:

- € 16,00 – causale “Spese per imposta di bollo – domanda di partecipazione gara n.

7147723”;

9 –APERTURA PLICHI E SVOLGIMENTO DELLA PRE-SELEZIONE

IL RUP, assistito da due testimoni, in una sala di Piazza Catena, 3 – Asti, procederà in seduta riservata

● all’esame preliminare dell’integrità dei plichi contenenti la domanda di partecipazione, come pervenuti all’amministrazione;

● all’esclusione dei plichi pervenuti fuori termine;

● all’apertura dei plichi regolarmente presentati nei termini

● alla verifica della correttezza formale e sostanziale della documentazione contenuta.

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda di partecipazione e delle dichiarazioni autocertificative possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, c.9 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.

Con DD. ai sensi art. 29 D.Lgs 50/2016 verranno approvati i concorrenti ammessi/esclusi la cui generalità resterà riservata fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte.

I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi – dagli operatori economici invitati - mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n.

157 del 17 febbraio 2016 [ai sensi degli articoli 81, commi 1 e 2, nonché 216, comma 13 del Codice,

(12)

12

le stazioni appaltanti e gli operatori economici utilizzano la banca dati AVCPass istituita presso ANAC per la comprova dei requisiti].

L’invito a presentare offerta sarà spedito, ai sensi dell’art. 61, c.3 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. al numero di candidati utilmente posti nella graduatoria.

Il mancato invito sarà comunicato al candidato.

10 – RIDUZIONE NUMERO CANDIDATI – ATTRIBUZIONE PUNTEGGI

Per ogni lotto si procederà alla riduzione del numero dei candidati da invitare, ai sensi dell’art. 91 del D.Lgs 50/2016. Si stabilisce quanto segue:

- numero minimo di candidati da invitare (se sussistono in tale numero candidati in possesso dei requisiti di ammissione): n. 10 (dieci);

- soglia punteggio assegnato per la prequalificazione alla Tabella B: 90 punti;

Terminata la fase di ammissione dei candidati, il RUP procederà a valutare, in seduta riservata per ogni lotto, i servizi dichiarati dagli operatori economici ammessi nella “Tabella B lavori affini per valutazione”, cui saranno attribuiti – per ogni lotto - i punteggi come esplicitato, nello specifico Capitolato, all’art. 5.

Qualora non sussistano 10 candidati che superino la soglia di 90, saranno invitati i 10 candidati migliori, salvo invitare tutti i pari merito relativi all’ultima posizione.

Nel caso di superamento della soglia di 90, saranno invitati tutti quelli che la superano.

La comprova dei servizi dichiarati nelle tabelle “B”, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice come segue:

- in caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

- in caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016 [ai sensi degli articoli 81, commi 1 e 2, nonché 216, comma 13 del Codice, le stazioni appaltanti e gli operatori economici utilizzano la banca dati AVCPass istituita presso ANAC per la comprova dei requisiti].

11 – DOCUMENTAZIONE A DISPOSIZIONE E CHIARIMENTI- SOPRALLUOGO

L’Amministrazione mette a disposizione dei soggetti interessati la documentazione utile per la

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13 presentazione delle domande:

http://trasparenza.comune.asti.it/index.php?id_sezione=876&id_cat=0 dal quale può essere scaricata liberamente;

Tutte le comunicazioni, date e luoghi di convocazione sedute di gara ovvero differimenti di termini saranno comunicate elusivamente all’indirizzo:

http://trasparenza.comune.asti.it/index.php?id_sezione=876&id_cat=0

Sarà inoltre possibile, da parte dei concorrenti, ottenere chiarimenti in ordine alla presente procedura di pre-selezione mediante la proposizione di quesiti da inoltrare esclusivamente in forma scritta in ogni caso entro le ore 12,00 del 03/09/2018 alla e-mail certificata (PEC):

protocollo.comuneasti@pec.it recante il seguente oggetto: “Procedura ristretta con pre-selezione

“Asti: Vino e Cultura” PROGETTAZIONE- CHIARIMENTI”.

I quesiti ricevuti e le relative risposte, se pertinenti, verranno inseriti all’indirizzo:

http://trasparenza.comune.asti.it/index.php?id_sezione=876&id_cat=0

SOPRALLUOGO

E’ obbligatorio il sopralluogo.

La presa visione dei luoghi oggetto dei servizi potrà essere effettuata dai seguenti soggetti, la cui identità verrà comprovata con l’esibizione di documento di identità:

✓ professionista singolo:

✓ professionista facente parte dello studio associato

✓ mandatario o mandante in caso di rtp

✓ legale rappresentante in caso di società;

✓ direttore tecnico in caso di società di ingegneria;

✓ soggetti muniti di procura notarile;

✓ soggetti, dipendenti, muniti di apposita delega rilasciata dal legale rappresentante.

Ad ogni incaricato che avrà partecipato alla presa visione obbligatoria dello stato dei luoghi, previa verifica dell’identità, verrà rilasciata apposita attestazione, intestata al solo operatore economico per il quale lo stesso potrà presentarsi.

La presa visione è essenziale al fine di contribuire alla puntuale conoscenza, da parte dei partecipanti, delle condizioni di appalto e delle problematiche che si dovranno affrontare.

Ai fini dell’effettuazione del prescritto sopralluogo i concorrenti dovranno inviare alla stazione appaltante Settore Lavori Pubblici ed Edilizia Pubblica a tutti e tre i seguenti indirizzi di posta elettronica m.morra@comune.asti.it, l.russo@comune.asti.it, v.bianco@comune.asti.it e contestualmente PEC protocollo.comuneasti@pec.it una richiesta di sopralluogo che dovrà pervenire entro le ore 12.00 del 28/08/2018, redatta sul modello allegato. Di conseguenza saranno organizzati i sopralluoghi. All’atto del sopralluogo ciascun incaricato sottoscriverà – a conferma dell’effettuazione

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14

del sopralluogo - il documento predisposto dalla stazione appaltante.

La mancata effettuazione del sopralluogo sarà causa di esclusione dalla procedura di gara.

12 – MODALITA’ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

La verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di natura economico finanziaria avverrà in capo all’operatore economico aggiudicatario della successiva gara di progettazione, attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'A.N.A.C. con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii.

I concorrenti invitati alla seconda fase dovranno presentare una dichiarazione attestante il permanere dei requisiti di ordine generale ed economico finanziari e tecnico professionali, dichiarati in sede di pre-selezione.

13- ULTERIORI DISPOSIZIONI RELATIVE ALLA PRE-SELEZIONE

In caso di candidati non residenti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. Si precisa che, in caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana, prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del candidato assicurare la fedeltà della traduzione, inoltre gli importi dichiarati da candidati aventi sede negli Stati non aderenti all’Unione europea dovranno essere espressi in euro.

Le spese relative alla stipulazione del contratto e le spese relative alla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale e sui quotidiani (dell’indizione e dell’esito della procedura) sono a carico dell’aggiudicatario;

le spese relative alla pubblicazione, stimate complessivamente in Euro 5.124,00, dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. Le stesse sono così ripartite a carico dei lotti che costituiscono la presente gara: LOTTO I € 1.213,45, LOTTO II

€ 2.533,60, LOTTO III € 1.376,95;

13.1 CAUSE DI ESCLUSIONE E SOCCORSO ISTRUTTORIO

Si precisa che le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentano l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata.

Il mancato possesso dei prescritti requisiti non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara.

Costituisce causa di esclusione il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta di regolarizzazione formulata, ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.

Si farà luogo all’esclusione dalla preselezione nei casi tassativi fissati dagli artt. 80 e 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016 e nei casi specificati dalla determinazione AVCP n. 2/2012 integrata e modificata

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15

per le parti incompatibili dalla determinazione ANAC n. 1/2015 e Comunicazione del Presidente ANAC del 25/04/2015 in quanto compatibili con il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..

Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

13.2 COMUNICAZIONI E PRIVACY

Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, gli operatori economici sono tenuti ad indicare l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.

Salvo quanto disposto all’art. 11 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo PEC protocollo.comuneasti@pec.it e all’indirizzo indicato dai concorrenti nella documentazione di gara.

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante;

diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

In caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di operatori economici di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

I dati personali relativi ai concorrenti partecipanti alla gara, saranno oggetto di trattamento, con o senza l’ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla gara (tutela privacy), e agli eventuali procedimenti amministrativi e giurisdizionali conseguenti

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(compresi quelli previsti dalla Legge n. 241/1990 sul diritto di accesso alla documentazione amministrativa), in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e comunque nel rispetto della normativa vigente.

14 – MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA SUCCESSIVA GARA DI PROGETTAZIONE Gli operatori economici selezionati saranno invitati alla successiva procedura di gara, che si svolgerà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, e saranno valutati prendendo in considerazione gli elementi indicati all’art. 7 del Capitolato Speciale d’Appalto di ogni lotto con la seguente suddivisione dei punteggi:

Offerta Tecnica, valutata in base alle caratteristiche metodologiche e qualitative – punteggio massimo attribuibile: 60 punti;

Offerta economica valutata sulla base del ribasso percentuale unico - punteggio massimo attribuibile: 30 punti.

Offerta temporale valutata sulla base del ribasso percentuale unico - punteggio massimo attribuibile:

10 punti.

14.1 – MODALITA’ PRESENTAZIONE OFFERTE

Trattandosi di una gara a lotti, i concorrenti dovranno presentare un unico plico di trasmissione. Detti plichi devono essere idoneamente sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all’esterno – oltre all’intestazione del mittente e all’indirizzo dello stesso – l’indicazione dell’oggetto della gara, del giorno e dell’ora dell’espletamento della medesima e dovranno pervenire, a pensa di esclusione, entro il termine che sarà indicato nella lettera di invito.

All’interno di detti plichi il concorrente dovrà inserire:

- la dichiarazione di conferma requisiti

- e, per ogni lotto a cui è stato invitato e per cui intende fare offerta

o un plico interno denominato “LOTTO xx” contenente al suo interno n 2 (due) buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente, l’oggetto della gara e la dicitura rispettivamente:

∙ “BUSTA A – Offerta Tecnica”

∙ “BUSTA B – Offerta economico-temporale”

14.2 – BUSTA “A – OFFERTA TECNICA”

Nella Busta “A – OFFERTA TECNICA”, dovrà essere contenuto quanto sinteticamente riportato all’art. 7 dei singoli capitolati e dettagliatamente illustrato dalla lettera di invito alla seconda fase di gara.

14.3 – APERTURA PLICHI E BUSTE DELLA GARA

In seduta pubblica, in data e ora che saranno indicate nella lettera di invito, la Commissione Giudicatrice opportunamente nominata procederà all’apertura dei plichi pervenuti, alla verifica della presenza al loro interno della “Busta A – Offerta Tecnica ” e della ”Busta B – Offerta economico- temporale” e all’accertamento della conformità del plico e delle buste alle prescrizioni della lettera di invito.

La Commissione Giudicatrice procederà a esaminare e valutare il contenuto delle buste contraddistinte dalla dicitura “Busta A – Offerta Tecnica” in una o più sedute riservate, delle quali

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17

sarà redatto apposito verbale, mentre le buste contraddistinte dalla dicitura “Busta B – Offerta economico-temporale” saranno conservate a cura del RUP, per essere successivamente consegnate alla Commissione, una volta che questa avrà redatto la graduatoria delle offerte Tecniche ricevute.

Le operazioni di gara saranno verbalizzate.

I lavori della Commissione, il cui giudizio sarà vincolante, avranno luogo attribuendo punteggi a ciascuna proposta progettuale, secondo i criteri di valutazione di cui all’art. 7 dei singoli capitolati.

La Commissione effettuerà il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa con il metodo aggregativo-compensatore, con la seguente formula:

C(a) = Σ n [ W i * V(a) i ] dove:

C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);

n = numero totale dei requisiti;

W i = peso o punteggio attribuito al requisito (i);

V(a) i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisiti (i) variabile tra zero e uno;

Σ n = sommatoria.

I coefficienti V(a) i sono determinati come segue.

➢ Qualora il numero delle offerte sia pari o superiore a tre, i coefficienti V(a) i per i criteri di valutazione A e B e i relativi sub criteri A.1, A.2, A.3 e A.4, saranno determinati mediante il metodo del “confronto a coppie”, con impiego della tabella triangolare, contenente tante caselle quante sono le possibili combinazioni tra tutte le offerte prese a due a due; ogni commissario valuterà quale dei due elementi che formano ciascuna coppia sia da preferire assegnando un punteggio da 1 a 6, tenendo conto che la preferenza tra un elemento e l’altro può essere più o meno forte, nel seguente modo:

preferenza massima = 6 preferenza grande = 5 preferenza media = 4 preferenza piccola = 3 preferenza minima = 2 parità = 1

Una volta terminati i “confronti a coppie”, si sommeranno i valori attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari per ciascuno dei criteri e sub criteri di valutazione. Tali somme provvisorie verranno trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno la somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie prima calcolate.

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18

➢ Qualora il numero delle offerte sia inferiore a tre, i coefficienti V(a) i per i criteri di valutazione A e B e relativi sub criteri A.1, A.2, A.3 e A.4 verranno attribuiti effettuando la media dei coefficienti variabili tra zero ed uno attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari a ciascun concorrente per ciascuno dei criteri e sub criteri di valutazione, secondo la seguente scala di valori:

GIUDIZIO COEFFICIENTE

Valutazione Descrizione Valore

coefficiente

Ottimo

Il requisito è trattato in modo completamente esauriente e quanto proposto risponde in modo assolutamente migliorativo alle attese

1

Buono Il requisito è trattato in modo esauriente e quanto

proposto risponde pienamente alle attese 0,75

Sufficiente Il requisito è trattato in modo accettabile e quanto

proposto risponde in misura soddisfacente alle attese 0,50

Minimo Il requisito, è trattato in modo appena sufficiente e

quanto proposto è appena adeguato alle attese 0,25 Assolutamente

non adeguato

Assolutamente non adeguato 0

Terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti si procederà a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate. Non si darà luogo a riparametrazioni successive.

14.4 – BUSTA “B – OFFERTA ECONOMICO-TEMPORALE ”

Offerta economica espressa come ribasso unico percentuale sul corrispettivo professionale posto a base di gara (Offerta economica)- 30 punti

Offerta temporale espressa come numero unico di giorni di anticipo (non più del 20% dei tempi previsti complessivamente per l’esecuzione del servizio di progettazione) (Offerta tempo) - 10 punti

In seduta pubblica, la cui ora e data sarà comunicata via pec ai concorrenti ammessi con almeno 24

(19)

19

ore di anticipo, la Commissione darà lettura dei punteggi assegnati a ciascun concorrente, con riferimento all’ Offerta Tecnica (Busta “A”), quindi aprirà la Busta “B” contenente l’Offerta Economico- Temporale, dando lettura delle offerte .

Per il ribasso economico:

Data lettura delle singole offerte, la Commissione attribuirà il punteggio massimo all’offerta migliore, mentre alle altre verrà attribuito un punteggio inferiore sulla base di interpolazione bilineare (Linee Guida n. 2 ANAC).

• Ci (per Ai <= Asoglia) = X* Ai/ Asoglia;

• Ci (per Ai >Asoglia) = X+ (1,00 – X)*[( Ai - Asoglia)/(Amax- Asoglia)]

dove:

Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;

Ai = valore dell’offerta (ribasso) del concorrente i-esimo;

Asoglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei concorrenti;

X = 0,80;

Amax = valore dell’offerta (ribasso) più conveniente.

Il punteggio verrà attribuito moltiplicando il coefficiente Ci per il relativo peso ponderale.

Per il ribasso tempo:

Data lettura delle singole offerte, la Commissione attribuirà il punteggio massimo all’offerta migliore, mentre alle altre verrà attribuito un punteggio inferiore sulla base di interpolazione lineare (Linee Guida n. 2 ANAC).

P

=

( A

i

/ A

max

)

x 10 dove:

P

= punteggio ottenuto

A

i = anticipo sui tempi offerto dal concorrente iesimo

A

max = anticipo sui tempi dell’offerta più conveniente

Si precisa che, essendo presente il limite massimo di ribasso sull’offerta temporale pari al 20%, tutte le offerte temporali che superano tale limite saranno ricondotte al massimo possibile.

Si precisa altresì che il numero di giorni di anticipo offerti per i tempi previsti complessivamente per l’esecuzione del servizio di progettazione sarà ripartito proporzionalmente tra le varie fasi, con arrotondamento alla unità inferiore o superiore a seconda che la prima cifra decimale superi o meno il 5.

(20)

20

La Commissione procederà poi alla definizione della graduatoria complessiva, sommando i punteggi relativi all’offerta economico-temporale a quelli già assegnati all’offerta tecnica. L’aggiudicazione sarà effettuata a favore dell’offerta che presenterà il punteggio complessivo più alto.

Qualora ricorra il caso, si procederà alla verifica di cui all’art. 97, comma 3, del Decreto Legislativo n.

50/2016 e s.m.i., e in tal caso si chiuderà la seduta pubblica, per la successiva richiesta da parte del RUP delle giustificazioni ai sensi dell’art. 97, commi 1 e 5, del Decreto Legislativo n. 50/2016 e s.m.i.

ALLEGATI DA RESTITUIRE COMPILATI:

- ISTANZA-MOD.1 - DGUE-MOD.2 - RTP-MOD.3

- TABELLA A-SERVIZI DI PUNTA PER AMMISSIONE GARA - TABELLA B-SERVIZI AFFINI PER VALUTAZIONE

- MODELLO RICHIESTA SOPRALLUOGO

DOCUMENTAZIONE RESA DISPONIBILE :

- DGC 67 del 20/02/2018 e relativi allegati, da utilizzare per le parti di interesse, con riferimento agli interventi di cui ai servizi oggetto della presente gara.

- Determinazione corrispettivi LOTTI I, II, III.

- Capitolati speciali d’appalto lotti I,II,III.

- Schemi contratto incarico lotti I,II,III.

IL DIRIGENTE/RUP Ing. Paolo TOSCANO

(firmato digitalmente)

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