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BOVISIO MASCIAGO CESANO MADERNO DESIO LIMBIATE MUGGIÒ NOVA MILANESE VAREDO

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Academic year: 2022

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BOVISIO MASCIAGO CESANO MADERNO DESIO LIMBIATE MUGGIÒ NOVA MILANESE VAREDO

AVVISO PUBBLICO

PER L’EROGAZIONE DELLE MISURE A FAVORE DELLE PERSONE CON DISABILITA’ GRAVE O IN CONDIZIONI DI NON AUTOSUFFICIENZA

PREVISTE DAL FONDO NON AUTOSUFFICIENZA PROGRAMMA OPERATIVO TRIENNIO 2019-2021

D.G.R. XI/5791 del 21/12/2021 e ss.mm.ii.

ESERCIZIO 2022

Si rende noto che a partire dal giorno 01/04/22 e sino al 30/04/2022 sono aperti i termini per la presentazione delle domande per l’accesso alle misure in favore di persone con disabilità grave o in condizioni di non autosufficienza, in linea e secondo quanto previsto dalla D.g.r. n. XI/5791 del 21/12/2021 e ss.mm.ii.. Fino e non oltre il 06/05/2022 sarà possibile fornire eventuale documentazione integrativa a completamento della domanda presentata nei termini temporali di apertura dell’avviso sopra indicati. Dopo tale data la pratica, se incompleta, non verrà considerata valida ai fini dell’inserimento in graduatoria.

L’annualità FNA Misura B2 si realizzerà su 12 mesi e la maturazione del beneficio partirà dal mese di presentazione della domanda.

Verrà garantita continuità esclusivamente per le persone già in carico alla Misura B2 FNA esercizio 2021 DGR XI/4138/2021 ammesse e finanziate con il Buono sociale ASSISTENTE FAMILIARE, previa presentazione del modulo allegato 3 al presente Avviso.

Per accedere al beneficio Esercizio 2022 tutte le persone, sia quelle in continuità che quelle di nuovo accesso, devono presentare domanda ed essere sottoposte a valutazione.

La domanda, completata in base alla tipologia di utenza secondo i modelli allegato 1 per richiedenti anziani/adulti/Pro.Vi oppure

allegato 2 per richiedenti minori oppure

allegato 3 per richiedenti che hanno già percepito nell’esercizio 2021 il buono assistente familiare

e corredate dagli ulteriori documenti richiesti, dovranno essere presentate al proprio Comune di residenza; farà fede la data di protocollazione della stessa.

Le persone saranno identificate in graduatoria con un codice ID che corrisponde al numero di protocollo che verrà assegnato alla propria pratica dal Comune al momento della consegna della stessa da parte dell’interessato. Si invitano i richiedenti a tenerne nota per verificare il proprio posizionamento in graduatoria.

I benefici saranno assegnati fino a esaurimento fondi, sulla base delle graduatorie che l’Ufficio di Piano, per conto dei Comuni dell’Ambito di Desio, definisce tenendo conto dei criteri di valutazione declinati nell’allegato 4 del presente Avviso, e della tipologia di utenza, in particolare:

· Graduatoria 1. Anziani

· Graduatoria 2. Persone con disabilità e Progetti di Vita Indipendente

· Graduatoria 3. Minori

Requisiti di accesso alle graduatorie:

Sono destinatari della presente Misura le persone in possesso di tutti i seguenti requisiti:

· di qualsiasi età;

· al domicilio;

· che evidenziano gravi limitazioni della capacità funzionale che compromettono significativamente la loro autosufficienza e autonomia personale nelle attività della vita

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della certificazione della condizione di gravità così come accertata ai sensi dell’art.3, comma 3 della legge 104/1992, l’istanza può essere comunque presentata in attesa di definizione dell’accertamento.

Tipologia di interventi

La misura B2 A FAVORE DELLE PERSONE CON DISABILITA’ GRAVE O IN CONDIZIONI DI NON AUTOSUFFICIENZA si concretizza in interventi di sostegno e supporto alla persona e alla sua famiglia per garantire una piena possibilità di permanenza della persona fragile al proprio domicilio e nel suo contesto di vita. Questa linea d’azione è attuata previa valutazione e predisposizione del progetto individuale, effettuata in casi specifici in raccordo con l’ASST Brianza, nell’ambito della valutazione multidimensionale e multiprofessionale.

E’ possibile richiedere un unico intervento tra quelli sotto riportati.

Il Buono sociale CAREGIVER è un intervento di diversa intensità, finalizzato a compensare le prestazioni di assistenza assicurate dal Caregiver al beneficiario anziano, adulto e/o minore:

o

valore ISEE sociosanitario 2022 pari o inferiore ad € 25.000 per richiedente anziano e adulto;

o

valore ISEE ordinario 2022 pari o inferiore ad € 40.000 per richiedente minorenne;

o

ove vi sia una persona che, in rapporto di fiducia e continuità temporale e non necessariamente di convivenza, assiste e si prende cura per almeno 20h a settimana del richiedente della misura che, a causa di malattia, infermità o disabilità, anche croniche o degenerative, non sia autosufficiente e in grado di prendersi cura di se', sia riconosciuto invalido in quanto bisognoso di assistenza globale e continua di lunga durata ai sensi dell'articolo 3, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, o sia titolare di indennità di accompagnamento ai sensi della legge 11 febbraio 1980, n.

18” (art. 1, comma 255, della legge30 dicembre 2017, n. 205) comprovato da autocertificazione con indicazione delle generalità del Caregiver e con il dettaglio delle funzioni svolte e dei momenti in cui la cura si realizza.

Il Buono sociale ASSISTENTE FAMILIARE è previsto in caso di presenza di personale d’assistenza regolarmente impiegato per almeno 20 ore settimanali:

o

valore ISEE sociosanitario 2022 pari o inferiore ad € 25.000 per richiedente anziano e adulto.

Il Buono sociale per PROGETTI DI VITA INDIPENDENTE è finalizzato a sostenere interventi a favore di persone con disabilità intellettiva/fisico-motoria grave o gravissima, di norma maggiorenni, che vivono senza supporto del caregiver familiare e in assenza di familiari conviventi, la cui disabilità non sia determinata da naturale invecchiamento o da patologie connesse alla senilità e con capacità di esprimere la propria volontà che si avvalgono di un assistente personale autonomamente scelto e assunto con regolare contratto e in presenza dei requisiti ministeriali richiesti dal Pro.Vi..

o

valore ISEE sociosanitario 2022 pari o inferiore ad € 30.000;

o

di norma maggiorenni;

o

la cui disabilità non sia determinata da naturale invecchiamento o da patologie connesse alla senilità;

o

senza supporto del caregiver familiare e in assenza di familiari conviventi;

o

con un assistente personale, autonomamente scelto e regolarmente impiegato e in presenza dei requisiti ministeriali richiesti dal Pro.Vi..

Si specifica che l’importo dei Buoni sociali sia CAREGIVER che ASSISTENTE FAMILIARE per Anziani/Adulti e Pro.vi sarà ridotto del 20% in caso di frequenza a unità di offerta semiresidenziali sociosanitarie o sociali con quota a carico del Comune.

L’importo del buono ASSISTENTE FAMILIARE per Anziani/Adulti e Pro.vi verrà altresì decurtato come sotto indicato in tabella in caso di assistente familiare assunto con contratto part-time.

(3)

Il D.P.C.M. 159/2013 e ss.mm.ii. definisce l’ISEE come lo strumento di valutazione, attraverso criteri unificati, della situazione economica di coloro che richiedono prestazioni sociali agevolate. La determinazione e l'applicazione dell'indicatore ai fini dell'accesso alle prestazioni sociali agevolate, nonché della definizione del livello di compartecipazione al costo delle medesime, costituisce livello essenziale delle prestazioni, ai sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettera m), della Costituzione, fatte salve le competenze regionali in materia di normazione, programmazione e gestione delle politiche sociali e socio-sanitarie e ferme restando le prerogative dei comuni. In relazione a tipologie di prestazioni che per la loro natura lo rendano necessario e ove non diversamente disciplinato in sede di definizione dei livelli essenziali relativi alle medesime tipologie di prestazioni, gli enti erogatori possono prevedere, accanto all'ISEE, criteri ulteriori di selezione volti ad identificare specifiche platee di beneficiari, tenuto conto delle disposizioni regionali in materia e delle attribuzioni regionali specificamente dettate in tema di servizi sociali e socio-sanitari.

La presente Misura B2 rientra tra le prestazioni sociali agevolate assicurate nell’ambito di percorsi assistenziali integrati di natura socio sanitaria rivolte a persone con disabilità e limitazioni dell’autonomia. Come previsto dalla Dgr XI/5791 del 21/12/2021 e ss.mm.ii., dal sopra citato D.P.C.M. 159/2013 e ss.mm.ii., l’Ambito ha previsto, accanto all'ISEE, criteri ulteriori di selezione volti ad identificare specifiche platee di beneficiari della presente Misura, dettagliati nei documenti allegati al presente Avviso.

Di seguito, in tabella, si riepilogano gli importi dei diversi tipi di Buoni previsti dalla Misura B2.

TIPOLOGIA DI

INTERVENTO ISEE DI

ACCESSO DURATA ENTITA’ DEL

CONTRIBUTO NOTE

FONDAMENTALI Buono Sociale

CAREGIVER ANZIANI E

ADULTI

ISEE sociosanitario

2022 PARI o INFERIORE a € 25.000

12 mesi e non oltre il termine massimo del

31.03.2023

a) con ISEE sociosanitario 2022 compreso tra € 0 e € 7.000,00 il contributo corrisponde a

€300,00 mensili;

b) con ISEE sociosanitario 2022 compreso tra €

7.000,01 e € 16.000 il

contributo corrisponde a

€150,00 mensili;

c) con ISEE sociosanitario 2022 compreso tra €

16.000,01 e € 25.000 il

contributo corrisponde a

1.autocertificazione relativa alla

persona che assolve carico di cura di almeno 15 ore settimanali 2. l’importo del contributo totale verrà decurtato del 20% in caso di frequenza a unità di offerta

semiresidenziali sociosanitarie o sociali con quota a carico del Comune

(4)

Buono Sociale CAREGIVER

MINORI

ISEE ordinario 2022 PARI o

INFERIORE a € 40.000

12 mesi e non oltre il termine massimo del

31.03.2023

a) con ISEE ordinario 2022 compreso tra

€ 0 e

€ 7.000,00 il contributo corrisponde a

€300,00 mensili;

b) con ISEE ordinario 2022 compreso tra

€7.000,01 e

€ 16.000 il contributo corrisponde a

€150,00 mensili;

c) con ISEE ordinario 2022 compreso tra

€ 16.000,01 e

€ 40.000 il contributo corrisponde a

€100,00 mensili;

1.autocertificazione relativa alla

persona che assolve carico di cura di almeno 15 ore settimanali 2. l’importo del contributo totale verrà decurtato del 20% in caso di frequenza a unità di offerta

semiresidenziali sociosanitarie o sociali con quota a carico del Comune

(5)

Buono ASSISTENTE

FAMILIARE

ISEE sociosanitario

2022 PARI o INFERIORE a € 25.000 per

anziani/adulti

12 mesi e non oltre il termine massimo del

31.03.2023

a) con ISEE sociosanitario 2022 compreso tra € 0 e € 7.000,00 il contributo corrisponde a

€600,00 mensili;

b) con ISEE sociosanitario 2022 compreso tra €

7.000,01 e € 16.000 il

contributo corrisponde a

€400,00 mensili;

c) con ISEE sociosanitario 2022 compreso tra €

16.000,01 e € 25.000 il

contributo corrisponde a

€200,00 mensili;

1. esibizione copia del contratto di lavoro dal quale si evinca l’assunzione dell’assistente familiare per almeno 20 ore settimanali 2. L’importo del buono non potrà superare l'80%

della spesa lorda, come risultante dal contratto di

assunzione 3. l’importo del contributo totale verrà decurtato del 20% in caso di frequenza a unità di offerta

semiresidenziali sociosanitarie o sociali con quota a carico del Comune 4. in caso di assunzione con contratto di lavoro part-time verranno applicate le

seguenti decurtazioni:

a) - 15% per monte ore tra le 30 e le 39;

b) – 20% per monte ore tra le 20 e le 29;

(6)

Buono PROGETTO VITA

INDIPENDENTE PRO.VI

ISEE sociosanitario

2022 PARI o INFERIORE a € 30.000

12 mesi e non oltre il termine massimo del

31.03.2023

a) con ISEE sociosanitario 2022 compreso tra € 0 e

€ 7.000,00 il contributo corrisponde a

€800,00 mensili;

b) con ISEE sociosanitario 2022 compreso tra € 7.000,01 e € 16.000 il contributo corrisponde a

€600,00 mensili;

c) con ISEE sociosanitario 2022 compreso tra

€ 16.000,01

€ 30.000 il contributo corrisponde a

€400,00 mensili;

1. esibizione copia del contratto di lavoro dal quale si evinca assunzione dell’assistente familiare 2. l’importo del buono non potrà superare l'80%

della spesa lorda, come risultante dal contratto di

assunzione 3. in caso di assunzione con contratto di lavoro part-time verranno applicate le

seguenti decurtazioni:

a) - 15% per monte ore tra le 30 e le 39 b) – 20% per monte ore tra le 20 e le 29

Incompatibilità

L’erogazione del Buono Misura B2 è incompatibile con:

• i Voucher anziani e disabili (ex DGR n. 7487/2017 e DGR n. 2564/2019)

• accoglienza definitiva presso Unità d’offerta residenziali sociosanitarie

• sociali (es. RSA, RSD, CSS, Hospice, Misura Residenzialità per minori

• con gravissima disabilità)

• Misura B1

• ricovero di sollievo nel caso in cui il costo del ricovero sia a totale carico

• del Fondo Sanitario Regionale

• contributo da risorse progetti di vita indipendente - PRO.VI - per onere

• assistente personale regolarmente impiegato

• presa in carico con Misura RSA aperta ex DGR n. 7769/2018

• Home Care Premium/INPS HCP con la prestazione prevalente Compatibilità

L’erogazione del Buono Misura B2 è compatibile con:

• interventi di assistenza domiciliare: Assistenza Domiciliare Integrata Servizio di Assistenza Domiciliare

• interventi di riabilitazione in regime ambulatoriale o domiciliare

• ricovero ospedaliero e/o riabilitativo

• ricovero di sollievo per adulti per massimo 60 giorni programmabili

(7)

• nell’anno, per minori per massimo 90 giorni

• sostegni Dopo di Noi *

• Home Care Premium/INPS HCP con le prestazioni integrative**

• Bonus per assistente familiare iscritto nel registro di assistenza familiare

• ex l.r. n. 15/2015*

* La somma degli importi riconosciuti con le diverse misure per il personale di assistenza regolarmente impiegato, non può comunque eccedere l’importo totale dei costi

sostenuti per la relativa remunerazione

** Le cosiddette prestazioni integrative previste da Home Care Premium/INPS sono incompatibili con il Voucher sociale

Ulteriori precisazioni:

o

il presente ”AVVISO PUBBLICO PER PROGRAMMA OPERATIVO FONDO PER LE NON AUTOSUFFICIENZE TRIENNIO 2019-2021 - D.G.R. XI/5791 del 21/12/2021 ANNUALITÀ 2021 ESERCIZIO 2022 e ss.mm.ii.” e i relativi allegati, sono stati redatti ai sensi della normativa vigente e precisamente del D.P.R. 445/2000 "Disposizioni legislative in materia di documentazione amministrativa”. Applicando la normativa all’istanza per il suddetto avviso pubblico, ne deriva che debba essere l’interessato a firmare la sua stessa istanza. Qualora l’interessato sia soggetto a potestà dei genitori, a tutela, o a curatela, (come previsto dall’art. 5 del D.P.R. 445/2000) i documenti vengono sottoscritti rispettivamente dal genitore esercente la potestà dei genitori, dal tutore, o dall'interessato stesso con l'assistenza del curatore; non saranno pertanto considerate valide ai fini dell’istruttoria istanze non rispondenti ai requisiti formali previsti dalla norma;

o

la liquidazione degli interventi Buono sociale CAREGIVER, Buono sociale ASSISTENTE FAMILIARE e PROGETTO di VITA INDIPENDENTE avverrà in via posticipata trimestralmente, previa presentazione della documentazione attestante il mantenimento dei requisiti di assegnazione al Comune di residenza o, solo ed esclusivamente nei casi concordati, mediante invio delle attestazioni di mantenimento dei requisiti all’indirizzo mail ufficiodipiano@comune.desio.mb.it;

o

il beneficio è riconosciuto in modo proporzionale (attraverso la quantificazione del valore di una singola giornata e moltiplicandolo per il numero di giornate in cui il requisito è in essere) fino alla data di perdita del requisito di accesso e comunque non oltre la data di fine misura;

o

il beneficio è riconosciuto in modo proporzionale (attraverso la quantificazione del valore di una singola giornata e moltiplicandolo per il numero di giornate in cui il requisito è in essere) fino alla data di cessazione del contratto di lavoro del personale di assistenza e comunque non oltre il 12° mese dall’avvio effettivo della misura corrispondente all’approvazione della graduatoria;

o

in caso di interruzione del contratto di lavoro del personale di assistenza, è possibile la sostituzione temporanea del buono assistente familiare con buono caregiver solo ed esclusivamente a fronte di dimostrazione di possesso dei requisiti previsti dal presente avviso con facoltà di successiva riattivazione del buono assistente familiare fronte di comprovata riattivazione di regolare contratto di assunzione. Tali modificazioni in itinere solo ammesse solo ed esclusivamente nel periodo di validità della misura;

o

il buono caregiver è subordinato alla presenza di un caregiver di cui vengono dichiarate le generalità all’atto della domanda di contributo; in caso di sostituzione in itinere del caregiver, saranno ammesse altre soluzioni organizzative di assistenza al domicilio reperite dal beneficiario e/o da chi ne fa legalmente le veci, purché siano in linea con i requisiti di accesso e di mantenimento alla misura previsti dal presente avviso. In ogni caso, qualsiasi sia la soluzione scelta, validata dall’Ambito, il valore del buono assegnato non potrà subire modificazioni a rialzo nei propri massimali;

o

i fondi assegnati all’Ambito sono complessivamente €499.959,00;

o

l’Assemblea dei Sindaci ha destinato in prima analisi i seguenti budget ad ogni graduatoria:

Graduatoria 1. Anziani pari a € 299.975,40

Graduatoria 2. Persone con disabilità e Progetti di Vita Indipendente pari a € 139.988,52 Graduatoria 3. Minori pari a € 59.995,08

(8)

richieste della graduatoria con maggior numero di domande e relativa lista di attesa, fino ad esaurimento delle risorse a disposizione;

o

lo scorrimento delle liste di attesa avverrà a fronte della disponibilità di fondi derivanti dall’interruzione, per perdita di requisiti, delle istanze beneficiarie di liquidazione e/o a fronte di eventuali fondi straordinari stanziati in itinere da Regione Lombardia. In caso di scorrimento per perdita dei requisiti da parte dei beneficiari con posizionamenti superiori in graduatoria, il finanziamento del beneficiario in lista di attesa, sempre in ordine di graduatoria, non avrà effetto retroattivo e partirà nel momento in cui ci saranno le risorse economiche disponibili nei limiti dell’esaurimento delle stesse;

o

come previsto dalla DGR XI/5791/21 e ss.mm.ii., l’Ambito avvalendosi del case manager adempirà al proprio compito di controllo su un campione non inferire al 5% dei beneficiari presi in carico nell’anno di riferimento della presente misura.

Il presente Avviso è valido per i residenti nei sette Comuni dell’Ambito di Desio ed è stato approvato dall’Assemblea dei Sindaci nella seduta del 28/03/2022 e ratificato con Delibera di Giunta del Comune capofila.

Il Presidente dell’Assemblea dei Sindaci Ambito di Desio

Anna Franzoni

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