Città di Cesano Maderno

(1)

Città di Cesano Maderno

Provincia di M onza e B ria nza

AREA SERVIZI AMMINISTRATIVI E FINANZIARI Programmazione economica e controllo di gestione

DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE

PER IL PERIODO 01.01.2019-31.12.2023

CIG: 7675007024 CPV: 66600000-6

(2)

Città di Cesano Maderno

INDICE

PREMESSA ...pag. 3 Art. 1 – CARATTERISTICHE DELLA PROCEDURA ...pag. 4 Art. 2 – DOCUMENTAZIONE DI GARA ...pag. 5 Art. 3 – INFORMAZIONI GENERALI ...pag. 5 Art. 4 – SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE...pag. 6 Art. 5 – VERIFICHE E SOCCORSO ISTRUTTORIO...pag. 8 Art. 6 – RICHIESTA DI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI... ...pag. 9 Art. 7 – MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA ...pag. 9 Art. 8 – AVVALIMENTO...pag. 12 Art. 9 – OFFERTA TECNICA ...pag. 12 Art. 10 – OFFERTA ECONOMICA ... pag. 13 Art. 11 – CRITERI DI AGGIUDICAZIONE E DI VALUTAZIONE...pag. 14 Art. 12 – SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA...pag. 19 Art. 13 – STIPULA DEL CONTRATTO ...pag. 21 Art. 14 – TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI... ...pag. 21 Art. 15 – RINVIO ...pag. 22

(3)

Città di Cesano Maderno

PREMESSA

La presente procedura di scelta del contraente viene condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici, nel rispetto della normativa vigente in materia di appalti pubblici e di strumenti telematici. Il Comune di Cesano Maderno (MB), di seguito denominato stazione appaltante, utilizza il sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “Sintel”, ai sensi della L.R. 33/2007 e ss.mm.ii. al quale è possibile accedere attraverso l’indirizzo internet:

www.arca.regione.lombardia.it.

La presente procedura aperta è finalizzata all’affidamento, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 18.04.2016 n. 50, del servizio di tesoreria comunale, alle condizioni riportate nella Convenzione approvata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 80 del 27.09.2018.

Il presente Disciplinare contiene le norme relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta con la determinazione a contrattare nr. 130/C del 30.10.2018, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione nonché le altre ulteriori informazioni relative all’affidamento del servizio di tesoreria comunale.

Il valore stimato del servizio risulta inferiore alle soglie di cui all’art. 35 D. Lgs 50/2016 smi..

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – miglior rapporto qualità / prezzo, ai sensi degli artt. 37, comma 2 e 95 comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di revocare in ogni momento l’intera procedura di gara per sopravvenute ragioni di pubblico interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui tale procedura si fonda.

Per ulteriori indicazioni e approfondimenti riguardanti il funzionamento, le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema, nonché il quadro normativo di riferimento, si rimanda all’Allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo di Sintel ” che costituisce parte integrante e sostanziale del presente documento.

Specifiche e dettagliate indicazioni sono inoltre contenute nei Manuali d’uso per gli Operatori Economici e nelle Domande Frequenti, cui si fa espresso rimando, messi a disposizione sul portale dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti www.arca.regione.lombardia.it nella sezione Help: “Guide e Manuali” e “Domande Frequenti”.

Per ulteriori richieste di assistenza sull’utilizzo di Sintel si prega di contattare il Contact Center di ARCA scrivendo all’indirizzo email supporto@arcalombardia.it oppure telefonando al numero verde 800.116.738.

(4)

Città di Cesano Maderno

1. CARATTERISTICHE DELLA PROCEDURA

Indirizzo stazione appaltante Piazza Arese nr. 12 – 20811 Cesano Maderno MB Codice AUSA: 0000245461

Oggetto della procedura Affidamento del Servizio di Tesoreria Comunale

Tipologia della procedura Procedura aperta - artt. 37, comma 2, 59, comma 1, 60, 36, comma 9, 95, comma 2, e 216, comma 10, del D. Lgs.

50/2016

Codice CPV principale 66600000 - 6

Eventuale/i Codice/i CPV secondario/i ===

Codice CIG 7675007024

Contributo in favore di ANAC esente*

Termine ultimo per la presentazione delle offerte Ore 12.00 del 23.11 2018

Prima seduta di gara Ore 10.00 del 26.11.2018

Criterio di Aggiudicazione (art. 95, comma 2, D. Lgs 50/2016)

Offerta economicamente più vantaggiosa P TOT = PT + PE = 70 + 30

Importo stimato dell’appalto – durata 5 anni euro 105.600,00 Valore globale stimato dell’affidamento – incluse

opzioni (art. 35 D. Lgs 50/2016 smi)

Euro 168.960,00 Valore dei costi non soggetti a ribasso - Oneri di

sicurezza Non previsti (art. 26 comma 3-bis D. Lgs 81/2008 smi)

Responsabile Unico del Procedimento (art. 31 D.Lgs 50/2016)

Raffaella Regondi

Responsabile U.O. – Programmazione Economica e Controllo di Gestione

Durata dall’appalto Dal 01.01.2019 al 31.12.2023

* L’importo posto a base di gara è inferiore a euro 150.000,00 - cfr. Delibera ANAC 1300 del 20.12.2017

(5)

Città di Cesano Maderno

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA

Tutta la documentazione di gara è disponibile sul sito internet della Stazione Appaltante (www.comune.cesano- maderno.mb.it - sezione Bandi di gara) e sulla piattaforma Sintel all’indirizzo www.arca.regione.lombardia.it . In caso di discordanza tra la documentazione di gara caricata sui suddetti siti, fa fede la documentazione ufficiale pubblicata sul sito del Comune (profilo di committente) www.comune.cesano-maderno.mb.it - sezione Bandi di gara.

1. DISCIPLINARE DI GARA Allegato A

Modello domanda di ammissione - dichiarazione sostitutiva Allegato A-1

DGUE Allegato B

Modello Offerta Tecnica Allegato C

Modello Offerta Economica 2. Schema di Convenzione * 3. Dati contabili tesoreria 4. Patto di integrità

5. Modalità tecniche di utilizzo della Piattaforma Sintel

* approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale nr. 80 del 27 settembre 2018.

3. INFORMAZIONI GENERALI 3.1 Oggetto dell’appalto

Oggetto della presente procedura è l’affidamento del servizio di tesoreria comunale per il periodo: 01.01.2019 – 31.12.2023, articolato nelle prestazioni meglio descritte nello schema di Convenzione approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 80 del 27.09.2018.

Ai sensi dell’art. 51 D. Lgs 50/2016. l’appalto è costituito da un unico lotto perché le prestazioni oggetto dell’appalto non risultano suddivisibili dal punto di vista funzionale.

3.2 Durata

Ai sensi dell’art. 2 dello schema di Convenzione la durata dell’appalto è pari a 5 anni dal 01.01.2019 al 31.12.2023. Il medesimo articolo 2 dello schema di Convenzione prevede altresì opzione di rinnovo dell’appalto a favore dell’aggiudicatario per un periodo massimo di tre anni.

(6)

Città di Cesano Maderno

3.3 Importo dell’appalto

Importi a base di gara

Corrispettivo forfettario per il

servizio ---- Euro 20.000,00/anno Euro 100.000,00/quinquennio

Costo unitario attivazione e mantenimento sportelli POS aggiuntivi (Art.5 comma 8 schema di Convenzione)

Euro 280,00/anno per

sportello Euro 1.120,00/anno Euro 5.600,00/quinquennio

IMPORTO STIMATO

COMPLESSIVO oneri fiscali esclusi

Euro 105.600,00/quinquennio

Il valore globale dell’affidamento, stimato ai sensi dell’art. 35 D. Lgs 50/2016, comprensivo del valore riferito al periodo di eventuale rinnovo (3 anni), è pari a euro 168.960,00 oneri fiscali esclusi.

Oneri di sicurezza da interferenze: zero - per la tipologia del servizio, nonché per il fatto che lo stesso si svolge in luoghi sottratti alla giuridica disponibilità dell’Amministrazione, non sussistono rischi da interferenze.

4. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti individuati all’art. 45 D.Lgs. 50/2016, con l’osservanza della disciplina di cui agli artt. 47 e 48 D. Lgs. 50/2016. Alle aggregazioni di imprese e ai GEIE si applicano, per quanto compatibili, le norme descritte nel presente Disciplinare di gara per gli RTI.

Tali soggetti, per essere ammessi alla procedura, devono dimostrare di essere in possesso alla data fissata quale termine ultimo per la presentazione dell’offerta dei requisiti elencati nel successivo paragrafo.

4.1 Requisiti di partecipazione

La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata agli operatori economici di cui all’art. 45 del D.Lgs 50/2016, che alla data stabilita quale termine ultimo per la presentazione dell’offerta, a pena di esclusione, siano in possesso dei requisiti minimi di partecipazione indicati nella tabella che segue, quali elementi essenziali dell’offerta stessa:

A – Requisiti di ordine generale – Motivi di esclusione

A.1. ► Non incorrere nei Motivi di esclusione previsti dall’art. 80 D.Lgs. 50/2016 A.2. ► Non aver affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. del 2001, n. 165 e non incorrere in ulteriori divieti di contrattare con la pubblica amministrazione.

B – Requisiti di idoneità

professionale (art.

83, comma 1, lett. a

B.1. ► Iscrizione, per attività coerenti con quella oggetto di appalto:

a) nel Registro delle Imprese tenuto dalla CCIAA o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato U.E., in conformità con quanto previsto dall’art. 83, comma 3, D.Lgs. 50/2016;

(7)

Città di Cesano Maderno

D. Lgs 50/2016) OPPURE

b) nel Registro delle commissioni provinciali per l’artigianato.

B.2. ► Possesso dell’autorizzazione a svolgere l’attività di cui all’articolo 10 del D.Lgs. 01.09.1993 n. 385, o dell’abilitazione all’esercizio del servizio di tesoreria ai sensi dell’art. 208, comma 1, lett. c) del D.Lgs. 267/2000, indicando la normativa di riferimento, il titolo di abilitazione, gli estremi di iscrizione all’albo di cui all’ art. 13 del D.Lgs. 385/1993 o l’eventuale codice rilasciato da Banca d’Italia per la tesoreria unica.

C – Requisiti di capacità tecnica e professionale (art.

83, comma 1, lett. c D. Lgs 50/2016)

C.1 ► Esecuzione nel triennio 2015-2017 del servizio di tesoreria comunale per almeno un comune di 10.000 abitanti.

C.2 ►Disporre e mantenere per tutta la durata del servizio di uno sportello operativo nel territorio del Comune di Cesano Maderno con orario giornaliero dal lunedì al venerdì e nel rispetto dell’orario di apertura delle/gli filiali/sportelli bancari.

La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale avverrà ai sensi dell’articolo 81, comma 2, D.Lgs. n. 50/2016 e della delibera dell’AVCP n. 111 del 20/12/2012 e successiva Deliberazione n. 157 del 17/02/2016, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall’Autorità. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale ANAC (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.

Si precisa che, in caso di malfunzionamento del sistema che determini l’eccessivo protrarsi della procedura di gara, si procederà alla verifica del possesso dei requisiti di carattere generale con le modalità tradizionali nel rispetto della normativa vigente.

4.2

Requisiti in caso di raggruppamenti e consorzi

In caso di Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti o consorzi:

► I requisiti di Ordine generale di cui alla lett. A (A.1. – A.2.) della tabella che precede, nel caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti e di consorzi ordinari di cui al comma 2.e) dell’art. 45 del D.Lgs 50/2016, a pena di esclusione, devono essere posseduti integralmente e singolarmente da tutti i componenti del raggruppamento / consorzio. Nel caso di consorzi di cui comma 2.b)-c) dell’art. 45 del D.Lgs 50/2016, a pena di esclusione, gli stessi requisiti devono essere posseduti sia dal consorzio che dalle consorziate indicate per l’esecuzione dell’appalto.

► Il requisito di idoneità professionale di cui alla lett. B.1 (Iscrizione nel Registro delle Imprese o equivalente) della tabella che precede, nel caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti e di consorzi ordinari di cui al comma 2.e) dell’art. 45 del D.Lgs 50/2016, a pena di esclusione, devono essere posseduti integralmente e singolarmente da tutti i componenti del raggruppamento / consorzio. Nel caso di consorzi di cui comma 2.b)-c) dell’art. 45 del D.Lgs 50/2016, a pena di esclusione, lo stesso requisito deve essere posseduto dal consorzio e dalle consorziate indicate per l’esecuzione dell’appalto.

► Il requisito di idoneità professionale di cui alla lett. B.2) della tabella che precede, nel caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti e di consorzi ordinari di cui al comma 2.e) dell’art. 45 del D.Lgs 50/2016, a pena di esclusione, deve essere posseduto da tutti i componenti del raggruppamento / consorzio. Nel caso di consorzi di cui comma 2.b)-c) dell’art. 45 del D.Lgs 50/2016, a pena di esclusione, lo stesso requisito deve essere posseduto dal consorzio tramite le consorziate indicate per l’esecuzione dell’appalto.

► Il requisito di Capacità tecnica e professionale di cui alla lett. C.1. della tabella che precede, nel caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti e di consorzi ordinari di cui al comma 2.e) dell’art. 45 del D.Lgs 50/2016, a pena di esclusione, deve essere posseduto dalla Mandataria-Capogruppo .Nel caso di consorzi di cui comma 2.b) dell’art. 45 del D.Lgs 50/2016, a pena di esclusione, il requisito deve essere comprovato integralmente in capo al

(8)

Città di Cesano Maderno

consorzio stesso – nel caso di consorzi di cui comma 2.c) dell’art. 45 del D.Lgs 50/2016 il requisito deve essere comprovato dal consorzio stesso oppure dalle imprese consorziate indicate come esecutrici oppure mediante avvalimento da consorziate non indicate per l’esecuzione.

Avvertenza:

− Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

− È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti.

− È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

− I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

− Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

5. VERIFICHE E SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

− il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

− l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

− la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

− la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

(9)

Città di Cesano Maderno

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

6. RICHIESTA DI INFORMAZIONI E CHIARIMENTI

Eventuali richieste di informazioni e di chiarimenti su oggetto, documentazione di gara, partecipazione alla procedura e svolgimento della stessa, dovranno essere presentate in tempo utile per consentire la risposta, in lingua italiana e trasmesse alla stazione appaltante per mezzo della funzionalità “Comunicazioni procedura”, presente sulla piattaforma Sintel.

Le risposte a tutte le richieste, se presentate in tempo utile, verranno fornite almeno 6 (sei ) giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.

Eventuali integrazioni alla documentazione di gara ovvero risposte alle richieste saranno rese disponibili , in forma anonima, sulla piattaforma Sintel attraverso la funzionalità “Documentazione di gara” della presente procedura, sul sito internet della stazione appaltante (www.comune.cesano-maderno.mb.it - sezione Bandi di gara) e sul sito di ARCA www.arca.regione.lombardia.it.

Nel caso di malfunzionamento della piattaforma sarà possibile contattare l’Help Desk di ARCA al numero verde 800.116.738.

7. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

L’offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere redatte esclusivamente in lingua italiana e trasmesse esclusivamente in formato elettronico, attraverso Sintel entro e non oltre il “termine ultimo per la presentazione delle offerte” di cui al precedente paragrafo 1 – Caratteristiche della procedura, pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura.

L’operatore economico registrato a Sintel accede alla procedura, che consente di predisporre:

► una “busta telematica” BUSTA AMMINISTRATIVA contenente la documentazione amministrativa;

► una “busta telematica” BUSTA TECNICA contenente la offerta tecnica;

► una “busta telematica” BUSTA ECONOMICA contenente l’offerta economica.

7.1 Documentazione amministrativa

Il concorrente dovrà allegare nell’apposito campo “Documentazione Amministrativa” la documentazione di seguito descritta, consistente in un unico file formato zip ovvero .rar ovvero .7z, ovvero equivalenti software di compressione dati con i documenti di seguito elencati, ciascuno dei quali debitamente compilato e firmato digitalmente:

A) DOMANDA AMMISSIONE – Dichiarazione sostitutiva

Allegare la domanda di ammissione resa ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000, conforme al modello Allegato A (da adattare in base alle proprie condizioni specifiche).

(10)

Città di Cesano Maderno

B) DGUE – DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Allegare DGUE (modello allegato A-1) in carta libera sottoscritta dal legale rappresentante o da procuratore fornito dei poteri necessari dell’impresa offerente. Si precisa che tale allegato andrà compilato da ciascuna delle imprese che presentano offerta in eventuale RTI, dal rappresentante legale munito di poteri a dichiarare per sé e per i soggetti indicati all’art. 80 comma 3 del D.Lgs. 50/2016, compresi i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente disciplinare (nel caso in cui i soggetti cessati risultino deceduti o irreperibili, il legale rappresentante dichiarerà in luogo dei medesimi e per quanto a propria conoscenza ai sensi dell’art. 47, comma 2 del D.P.R. 445/2000 comprovando documentalmente tale irreperibilità/indisponibilità).

a. Nel caso in cui il concorrente ricorra all’istituto dell’avvalimento andrà altresì presentato il DGUE dell’impresa ausiliaria compilato in ogni sua parte.

Le indicazioni per la precisa compilazione del DGUE sono contenute all’interno del modello stesso.

La documentazione attestante la sussistenza dei requisiti di partecipazione (Assenza di Motivi di Esclusione, possesso dei Requisiti di Idoneità Professionale e di Capacità Tecnica professionale), deve essere resa firmata digitalmente come meglio precisato nella tabella seguente.

Forma di

partecipazione Modalità di produzione e firme digitali richieste

• Forma singola • Allegare dichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma).

• R.T.C.(sia costituito che costituendo)

• Consorzio di concorrenti costituendo (art. 45, c.2, lett. e), D.Lgs.

50/2016)

• Allegare una dichiarazione per ciascun operatore economico componente il raggruppamento/consorzio, sottoscritta con firma digitale dal relativo legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma).

• Consorzio ordinario di concorrenti costituito (art. 45, c.2, lett. e), D.Lgs.

50/2016)

• Allegare una dichiarazione per ciascun operatore economico componente il consorzio, sottoscritta con firma digitale dal relativo legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma).

• Allegare una dichiarazione resa dal consorzio medesimo e sottoscritta con firma digitale del relativo Legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma).

• Consorzio (art.45, c.

2, lett. b) e c), D.Lgs.

50/2016)

• Allegare una dichiarazione per ciascun operatore economico che per il consorzio partecipa alla procedura, sottoscritta con firma digitale dal relativo legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma).

• Allegare una dichiarazione per il consorzio medesimo sottoscritta con firma digitale del relativo legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma).

C) GARANZIA PROVVISORIA pari al 2 % del valore stimato del contratto ai sensi dell’art. 93 del n. 50/2016, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’offerente.

Tale garanzia, potrà essere costituita, a scelta dell'offerente, secondo una delle modalità stabilite dal medesimo articolo 93 del citato decreto e verrà svincolata nei modi prescritti dalla normativa vigente.

(11)

Città di Cesano Maderno

In particolare, qualora costituita mediante fideiussione bancaria, o polizza assicurativa fideiussoria, oppure rilasciata da un Intermediario Finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 106 del D.Lgs. 385/93, a pena di esclusione, dovrà espressamente contenere:

a. l'espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957 comma 2 del c.c. e la sua operatività entro 15 gg. a semplice richiesta scritta dell'Ente;

b. l'impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia come prevista e quantificata dall'art. 103 del D.Lgs.

50/2016 (cauzione definitiva), qualora l'offerente risulti aggiudicatario;

c. validità per almeno 180 gg. dalla data fissata quale termine per la presentazione delle offerte.

La garanzia fidejussoria dovrà essere allegata in formato elettronico, firmata digitalmente sia dal garante che dal concorrente.

Fermo restando il limite all'utilizzo del contante di cui all'articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, la cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti, con bonifico, in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore della Stazione Appaltante.

In caso di pagamento in contanti il relativo versamento dovrà essere effettuato sul c/c bancario della Banca CREDITO VALTELLINESE - Agenzia di Cesano Maderno - IBAN IT 88 N 05216 32911 000000099319 intestato a Tesoreria Comunale.

In tale ipotesi dovrà essere allegata la relativa ricevuta in originale del versamento/bonifico.

La predetta garanzia dovrà, inoltre, ai sensi dell'art. 93 comma 8 del D.Lgs. 50/2016, essere accompagnata da una dichiarazione di un Istituto bancario, oppure di una Compagnia di assicurazioni oppure di un Intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 106 del D.Lgs. 385/93, contenente l'impegno, in caso di aggiudicazione dell'appalto ed a richiesta del concorrente, a rilasciare la garanzia così come prevista e quantificata dall'art. 103 del D.Lgs.50/2016 (cauzione definitiva).

Il comma 8 del sopra citato art. 103 del D.Lgs. 50/2016 non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.

C-1) (Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art.93, comma 7 del Codice) copia conforme della certificazione di cui all’art.93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione.

D) DOCUMENTO ATTESTANTE L’ATTRIBUZIONE DEL "PASSOE" di cui all’art. 2, comma 3 lett.b) della delibera ANAC n. 157/2016, conformemente a quanto di seguito specificato:

Il PASSOE generato dal sistema AVCPASS, deve essere firmato digitalmente.

In caso di partecipazione plurima (RTI costituiti/costituendi) il PASSOE deve essere firmato congiuntamente da tutte le raggruppate/raggruppande prima di inviarlo alla Stazione Appaltante.

E) PATTO DI INTEGRITÀ (vedi allegato), approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 264 del 15/12/2015 che, sottoscritto digitalmente dal Legale Rappresentante, dovrà essere allegato. La mancata sottoscrizione delle clausole contenute nel patto di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della L. 190/2012. Il mancato rispetto del patto di integrità darà luogo alla risoluzione del contratto.

(12)

Città di Cesano Maderno

Il contributo AVCP non è dovuto in quanto l’importo posto a base d’asta è inferiore a € 150.000,00 (centocinquanta) oneri fiscali esclusi.

INFORMAZIONI UTILI IN CASO DI RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI CONCORRENTI:

Le Imprese non potranno concorrere allo stesso tempo sia autonomamente che in raggruppamento temporaneo di imprese, né in più di un raggruppamento; è consentita la presentazione di offerte da parte di raggruppamenti non ancora costituiti a patto che l’offerta venga sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno il raggruppamento e che contenga l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta, che sarà qualificato come capogruppo mandatario il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

SINTEL produrrà automaticamente una dichiarazione in cui l’Operatore economico concorrente si impegna ad accettare integralmente ed incondizionatamente i termini e le condizioni esposte dall’Amministrazione Comunale.

8. AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.

Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

9. OFFERTA TECNICA

- Nell’apposito campo “Documentazione Tecnica” presente in SINTEL, gli Operatori economici concorrenti dovranno inserire, a pena di esclusione dalla Gara, il Modello Offerta Tecnica, conforme all’Allegato B.

Il file contenente l’Offerta Tecnica dovrà essere firmato digitalmente come meglio precisato nella tabella seguente.

(13)

Città di Cesano Maderno

Forma di partecipazione Modalità di produzione e firme digitali richieste

• Forma singola • Il documento deve essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma).

• R.T.C. (costituendo)

• Consorzio di concorrenti costituendo (art. 45, c.2, lett. e), D.Lgs. 50/2016)

• Il documento deve essere sottoscritto con firma digitale del legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) di ciascun operatore economico raggruppando / consorziando.

• R.T.C. costituito

• Consorzio (art.45, c. 2, lett. b) e c), D.Lgs. 50/2016)

50/2016)

• Il documento deve essere sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) dell’operatore economico mandatario – o del consorzio.

- Tutto quanto l’Operatore economico concorrente descriverà nella propria offerta tecnica si intenderà incluso nel prezzo complessivo offerto.

- L’appaltatore sarà vincolato, nell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di appalto, a quanto offerto, dichiarato e proposto nella propria offerta tecnica ed assunto a base per la valutazione e l’attribuzione dei punteggi da parte della Commissione giudicatrice.

- L’eventuale mancata realizzazione, in sede di esecuzione del servizio, di quanto dichiarato nell’offerta tecnica per motivi imputabili esclusivamente all’appaltatore potrà comportare la risoluzione del contratto stesso per inadempimento, ai sensi dell’art. 108 D.Lgs. n.50/2016.

- A pena di esclusione dalla Gara, l’offerta tecnica non deve contenere alcuna indicazione, diretta o indiretta, di carattere economico, da cui sia deducibile, anche solo parzialmente, l’offerta economica.

- Qualora l’Operatore economico concorrente non valorizzi uno o più elementi la commissione giudicatrice non attribuirà il relativo punteggio.

10. OFFERTA ECONOMICA

Nell’apposito campo “Offerta Economica” presente in SINTEL, gli Operatori economici concorrenti dovranno inserire, a pena di esclusione dalla Gara un file conforme all’All. C) (Modello Offerta Economica), compilato in ogni sua parte e firmato digitalmente.

Tutti i valori sono richiesti a pena di esclusione. Non sono ammessi valori pari a zero per i costi di sicurezza aziendali ai sensi dell’articolo 95 comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016.

Per motivi tecnici, legati al funzionamento di Sintel il concorrente dovrà compilare anche il campo “Offerta economica proposto dalla piattaforma, valorizzando i seguenti campi:

a. Corrispettivo forfettario annuo remunerativo di tutte le prestazioni richieste all’interno dello schema di Convenzione (n.6 sportelli pos, bonifici ecc…).

b. valore nel campo “di cui costi della sicurezza afferenti l’attività svolta dall’operatore economico”.

c. valore nel campo “di cui costi della sicurezza derivanti da interferenza” (zero).

La compilazione dei suddetti campi si rende necessaria per completare la procedura di inserimento delle offerte ma l’attribuzione dei punteggi avverrà extra piattaforma (off-line), secondo i parametri illustrati al paragrafo 11.

(14)

Città di Cesano Maderno

Il punteggio relativo all’offerta economica calcolato automaticamente dal sistema non corrisponderà al punteggio determinato in applicazione dei criteri di valutazione descritti nel paragrafo 10.

La stazione appaltante, terrà conto dei valori indicati dal concorrente nel Modello Offerta Economica, che costituiranno i valori contrattuali.

L’offerta economica a pena di esclusione, deve essere sottoscritto digitalmente, come precisato nella tabella seguente:

Forma di partecipazione Modalità di produzione e firme digitali richieste

• Forma singola • Il documento deve essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma).

• R.T.C. (costituendo)

• Consorzio di concorrenti costituendo (art. 45, c.2, lett. e), D.Lgs. 50/2016)

• Il documento deve essere sottoscritto con firma digitale del legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) di ciascun operatore economico raggruppando / consorziando.

• R.T.C. costituito

• Consorzio (art.45, c. 2, lett. b) e c), D.Lgs. 50/2016)

50/2016)

• Il documento deve essere sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) dell’operatore economico mandatario – o del consorzio.

Sarà motivo di esclusione la mancanza e/o non sottoscrizione dell’offerta economica, senza applicazione del soccorso istruttorio, ai sensi dell’art. 83, comma 9, D. Lgs 50/2016 smi.

L’operatore economico dovrà applicare n. 1 marca da bollo da € 16,00 (opportunamente annullata) sul Modello Offerta Economica.

11. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE E DI VALUTAZIONE

Il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 sulla base della seguente ripartizione di punteggi:

a) Offerta Tecnica (Qualità) PT massimo 70 punti

b) Offerta Economica (Prezzo) PE massimo 30 punti

TOTALE PT+PE Massimo 100 punti

11.1 Criteri di valutazione dell’offerta tecnica

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.

Nella colonna identificata con la lettera Q vengono indicati i “punteggi quantitativi”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito mediante applicazione di una formula matematica.

(15)

Città di Cesano Maderno

Nella colonna identificata con la lettera T vengono indicati i “punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto specificamente richiesto.

Tabella dei criteri discrezionali (D), quantitativi (Q) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica

N° CRITERI DI VALUTAZIONE PUNTI

MAX

PUNTI D MAX

PUNTI Q MAX

PUNTI T MAX

1

Presenza sul territorio

Sarà oggetto di valutazione il numero di sportelli sul territorio del comune di Cesano Maderno oltre nr. 1 sportello obbligatorio di cui all’art.3 comma 1 dello schema di Convenzione. Si considerano gli sportelli funzionanti al momento della presentazione dell’offerta.

All’offerta migliore verrà attribuito il punteggio massimo, mentre verranno attribuiti punteggi proporzionali per le altre offerte.

5 5

2

Disponibilità al ritiro di somme in contanti c/o gli uffici comunali per la consegna al tesoriere almeno una volta al

mese 10 SI’ 10 punti

NO 0 punti

3

Estensione funzionalità di incasso verso eventuali Banche

del Gruppo 10 SI’ 10 punti

NO 0 punti

4

Disponibilità a presenziare in occasione della stipulazione di atti di compravendita e simili, laddove il comune di Cesano Maderno sia tenuto a riscuotere o pagare somme di

denaro 5 SI’ 5 punti

NO 0 punti

(16)

Città di Cesano Maderno

5

Modalità di prestazione del servizio

Massimo 3 facciate (a video), carattere Times New Roman 11 – interlinea singola.

Descrizione delle modalità di prestazione del servizio proposte per il comune di Cesano Maderno, nel rispetto di quanto previsto dallo schema di Convenzione.

Dovrà essere descritto/indicato:

- il referente di cui all’art.5 comma 6 lett. a) dello schema di Convenzione, indicando il profilo professionale ed allegando il curriculum;

- la composizione del team di lavoro (numero di persone e profilo professionale di ciascuno), indicando l’organizzazione dello stesso;

- l’esperienza del team nella gestione di servizi di tesoreria, esplicitando quella relativa ad enti locali che applicano la contabilità armonizzata di cui al D.Lgs. n. 118/2011;

- il sistema di monitoraggio della qualità del servizio di tesoreria attivo presso l’istituto tesoriere.

20 20

6

Gestione servizi ai cittadini: proposta di sviluppo di sistemi agevolativi di pagamento, con valutazione sulla base dell’efficienza e semplificazione delle procedure di pagamento per l’utenza stessa, senza spese per l’ente

Massimo 3 facciate (a video), carattere Times New Roman 11 – interlinea singola.

20 20

11.2 – Modalità di attribuzione dei punteggi dell’offerta tecnica

a) “Punteggi discrezionali (D)”

A ciascuno dei criteri cui è prevista in tabella l’assegnazione di un “Punteggio discrezionale”, si procederà con l’assegnazione sinteticamente motivata di coefficienti variabili tra 0 e 1 da parte di ciascun commissario, da moltiplicare per i punteggi massimi a disposizione per ognuno dei criteri di valutazione.

Griglia di valutazione

GIUDIZIO COEFFICIENTE

OTTIMO: PROPOSTA BEN STRUTTURATA, CHE SVILUPPA IN MODO COMPLETO,

CHIARO, PRECISO ED APPROFONDITO L’OGGETTO/ARGOMENTO RICHIESTO. 1 BUONO:PROPOSTA ADEGUATA, CHE SVILUPPA L’OGGETTO/ARGOMENTO IN MODO

NON DEL TUTTO COMPLETO E/O SENZA PARTICOLARI APPROFONDIMENTI. 0,80 DISCRETO: PROPOSTA PERTINENTE, CHE SVILUPPA L’OGGETTO/ARGOMENTO IN

MANIERA PARZIALE E/O SENZA COMPLETO APPROFONDIMENTO. 0,60

(17)

Città di Cesano Maderno

SUFFICIENTE:PROPOSTA ACCETTABILE MA POCO STRUTTURATA 0,40 SCARSO:PROPOSTA MEDIOCRE E NON SUFFICIENTEMENTE SVILUPPATA 0,20 INSUFFICIENTE: PROPOSTA CARENTE, TROPPO GENERICA ED INADEGUATA O

DEL TUTTO ASSENTE 0

b) “Punteggi quantitativi (Q)”

Con riferimento al criterio n. 1 in cui è prevista in tabella l’assegnazione di un “Punteggio quantitativo (Q)” è attribuito un punteggio sulla base di un rapporto di proporzionalità come indicato nella tabella stessa.

c) “Punteggi tabellari (T)”

A ciascuno dei criteri cui è previsto in tabella un punteggio tabellare “Punteggio tabellare (T)”, il relativo punteggio è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’offerta dell’elemento richiesto.

La valutazione complessiva dell’offerta tecnica sarà rappresentata dalla somma dei punteggi ottenuti dal concorrente negli elementi di valutazione sopra indicati.

11.3 Criteri e modalità di attribuzione dei punteggi dell’offerta economica.

Il punteggio dell’offerta economica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione e modalità di attribuzione dei punteggi.

Tabella degli elementi di valutazione dell’offerta economica

N° CRITERI DI VALUTAZIONE PUNTI

MAX

MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO

1

Tasso passivo sulle anticipazioni di tesoreria (Art. 15 comma 2 schema di Convenzione) Offerta da esprimere come punti di spread in diminuzione su Euribor a tre mesi (media del mese precedente a quella del mese di riferimento su base 365). Da indicare con un massimo di tre decimali.

Nel caso l’offerta sia pari a zero, questa otterrà il punteggio massimo.

Nel caso in cui l’applicazione dello spread all’Euribor determini un tasso negativo non verrà addebitato all’Ente alcun interesse.

4

Verrà attribuito il punteggio di 4 punti allo spread offerto migliore fra quelli offerti e verranno attribuiti punteggi proporzionali – secondo la formula sotto riportata, con arrotondamento alla seconda cifra decimale – per le altre offerte.

X = 4 x spread offerto____

migliore spread offerto

(18)

Città di Cesano Maderno

2

Tasso attivo sulle giacenze di cassa non rientranti nel circuito della tesoreria unica (Art. 17 comma 2 schema di Convenzione) Offerta da esprimere come punti di spread in aumento su Euribor a tre mesi (media del mese precedente a quella del mese di riferimento su base 365) da indicare con un massimo di tre decimali.

Nel caso l’offerta sia pari a zero, questa otterrà il punteggio pari a zero.

Nel caso in cui l’applicazione dello spread all’Euribor determini un tasso negativo non verrà riconosciuto all’Ente alcun interesse.

5

Verrà attribuito il punteggio di 5 punti allo spread offerto più elevato fra quelli offerti e verranno attribuiti punteggi proporzionali – secondo la formula sotto riportata, con arrotondamento alla seconda cifra decimale – per le altre offerte.

X = 5 x spread offerto____

migliore spread offerto

3

Corrispettivo forfettario annuo remunerativo di tutte le prestazioni richieste all’interno dello schema di Convenzione (n.6 sportelli pos, bonifici ecc…).

(Art. 16 comma 1 schema di Convenzione).

Offerta da esprimere come canone forfettario annuo da riconoscere al Tesoriere in ribasso rispetto all’importo annuo netto a base di gara pari ad euro 20.000,00.

Non sono ammesse offerte in aumento o pari all’importo a base di gara indicato.

16

Verrà attribuito il punteggio di 16 punti al corrispettivo forfettario annuo più basso e verranno attribuiti punteggi proporzionali secondo la formula sotto riportata, per le altre offerte.

X = 16 x VB - Vn____

VB – Vmin dove:

VB= valore base (euro 20.000,00.) Vn= valore in esame offerto;

Vmin= miglior valore offerto (più basso)

4

Costo unitario di attivazione e mantenimento sportelli POS aggiuntivi rispetto ai 6 richiesti dallo schema di Convenzione.

(Art. 16 comma 2 schema di Convenzione).

Offerta da esprimere come importo unitario da riconoscere al Tesoriere in ribasso rispetto all’importo netto unitario a base di gara pari ad euro 280,00. L’importo è comprensivo di installazione, manutenzione, costi di gestione, commissioni sulle transazioni.

Non sono ammesse offerte in aumento o pari all’importo a base di gara.

5

Verrà attribuito il punteggio di 5 punti al costo unitario annuo più basso e verranno attribuiti punteggi proporzionali secondo la formula sotto riportata, per le altre offerte.

X = 5 x VB - Vn____

VB – Vmin dove:

VB= valore base (euro 280,00) Vn= valore in esame offerto;

Vmin= miglior valore offerto (più basso)

(19)

Città di Cesano Maderno

11.4 Metodo per il calcolo dei punteggi

Per ciascun concorrente si procederà a sommare, off-line, i punti assegnati all’offerta tecnica con i punti assegnati all’offerta economica.

L’aggiudicazione sarà a favore del concorrente la cui offerta complessiva (offerta tecnica + offerta economica) abbia raggiunto il punteggio più alto.

I punteggi verranno calcolati con arrotondamento alla seconda cifra decimale (per difetto se la terza cifra decimale è compresa tra 0 e 4, per eccesso se è compresa tra 5 e 9).

12. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA

12.1 Verifica della documentazione amministrativa

La prima seduta pubblica avrà luogo il giorno 26 novembre 2018 alle ore 10, presso la sede comunale di Piazza Arese, 12 - sala M. Lucchini (piano primo),

Eventuali modifiche saranno notificate tramite la funzionalità “Comunicazioni procedura”.

A tale seduta, nonché alle successive sedute aperte al pubblico, che verranno rese note con le suddette modalità e notificate ai concorrenti tramite la funzionalità “Comunicazioni procedura”, potrà assistere un incaricato di ciascun concorrente dotato di opportuna delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.

Il seggio di gara, nella prima seduta pubblica, provvederà allo svolgimento delle seguenti attività:

− verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate;

− verifica della regolarità dell’apposizione della firma digitale sul documento d’offerta (questa attività non consente di visualizzare il contenuto del documento d’offerta stesso);

− verifica della presenza dei documenti richiesti e contenuti nella Documentazione amministrativa.

Al termine della verifica della documentazione amministrativa, il seggio di gara procederà, sempre nella stessa seduta pubblica oppure nella seduta pubblica successiva laddove sia stata attivata la procedura di soccorso istruttorio (art. 83 comma 9 del Codice) alle seguenti attività:

− attraverso le apposite funzioni della procedura Sintel, ad ammettere o escludere i concorrenti nei confronti dei quali è stato attivato il soccorso istruttorio;

− lettura dell’elenco degli operatori economici ammessi all’apertura delle buste Tecniche.

− adozione del provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, del Codice.

12.2 Commissione giudicatrice

La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.

(20)

Città di Cesano Maderno

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce l'eventuale ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).

La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.

12.3 Valutazione delle offerte tecniche ed economiche

La commissione giudicatrice, in seduta pubblica, procederà all’apertura della busta concernente l’offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.

Terminata la fase di ammissione e chiusa la seduta pubblica, le offerte tecniche verranno esaminate dalla Commissione giudicatrice, la quale procederà, in seduta riservata (una o più), all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche presentate e all’attribuzione dei punti a disposizione per ciascun criterio di valutazione previsto, con le modalità descritte nel presente disciplinare.

Terminata la fase di valutazione delle offerte tecniche, si provvederà, attraverso la funzione “Comunicazioni Procedura”, a convocare tutti i concorrenti ad apposita seduta aperta per l’apertura e valutazione delle offerte economiche.

La Commissione procederà in seduta pubblica alle seguenti attività:

− a rendere noti i punteggi attribuiti dalla Commissione giudicatrice all’offerta tecnica di ciascun concorrente;

− a registrare nella piattaforma Sintel i punteggi attribuiti alle offerte tecniche;

− per ciascun concorrente:

o all’apertura della busta Economica e alla lettura dei valori offerti ai fini dell’aggiudicazione, come risultanti dal documento Allegato C - Offerta Economica;

o all’esclusione gli operatori economici per i quali sia accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi – art. 80, comma 5, lett. m) D.Lgs. 50/2016;

o per ciascun concorrente: all’attribuzione dei punti a disposizione dell’ Offerta economica, secondo i criteri e le modalità descritti nei precedenti paragrafi, con la seguente specificazione: il punteggio verrà assegnato off-line secondo quanto meglio specificato al paragrafo 11 del disciplinare.

− per ciascun concorrente, ad inserire nella piattaforma Sintel il punteggio complessivo assegnato all’Offerta Economica.

− per ciascun concorrente, a sommare off-line il punteggio attribuito all’Offerta Tecnica con quello attribuito all’

Offerta Economica, e a formare la graduatoria finale sulla base della quale verrà formulata la proposta di aggiudicazione.

Avvertenze:

− La stazione appaltante, qualora il punteggio attribuito all’Offerta Tecnica e quello attribuito all’Offerta Economica siano entrambi pari o superiori ai limiti indicati dall'art. 97, comma 3, del Codice, provvederà tramite il RUP, a valutare la congruità delle stesse ai sensi dell’art. 97, comma 3 e seguenti, del D. Lgs 50/2016. Il RUP provvederà alle verifiche, anche contemporaneamente in capo a più concorrenti, avvalendosi della Commissione giudicatrice. La Stazione Appaltante si riserva in ogni caso la valutazione della congruità delle offerte ai sensi del comma 6, ultimo periodo, dell’art. 97 del D.Lgs 50/2016.

− Fatta salva l’eventuale attivazione delle suddette verifiche, la proposta di aggiudicazione verrà dichiarata in favore del concorrente che avrà raggiunto il maggiore punteggio complessivo (somma del punteggio assegnato all’Offerta Tecnica con quello assegnato all’ Offerta Economica), e che risulti pertanto collocato al primo posto della graduatoria.

(21)

Città di Cesano Maderno

− In caso di offerte che abbiano riportato uguale punteggio complessivo, l’appalto verrà aggiudicato al concorrente la cui offerta abbia ottenuto il maggior punteggio relativamente all’elemento di valutazione

“Corrispettivo forfettario annuo per la prestazione del servizio”. Nel caso in cui anche tale punteggio risulti pari, si procederà a sorteggio.

− La Stazione Appaltante ai sensi dell’art. 95, comma 12, D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e successive modifiche e/o integrazioni, si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione della presente gara, se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto.

− I documenti non in regola con le disposizioni sul bollo non comporteranno l’esclusione dalla procedura di gara, ne sarà fatta denuncia al competente Ufficio delle Entrate per la regolarizzazione (art. 19 del D.P.R.

26.10.1972, n. 642). L’eventuale esenzione da bollo dovrà essere dichiarata con l’indicazione dei precisi riferimenti normativi.

− Il Comune di Cesano Maderno si riserva di effettuare, in qualsiasi fase della procedura di aggiudicazione, controlli sul possesso dei requisiti autocertificati dai concorrenti per la partecipazione, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R.

445/2000, e adottare gli eventuali provvedimenti conseguenti.

− L’aggiudicazione sarà comunicata attraverso la funzionalità “Comunicazioni procedura” di Sintel, la stessa arriverà agli operatori economici concorrenti all’indirizzo di Posta Elettronica Certificata inserito all’atto della registrazione a Sintel, secondo quanto previsto dall’art. 76, c. 5, D.Lgs 50/2016 ed acquisirà efficacia dopo la positiva conclusione della verifica della sussistenza dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta, conformemente all’art. 32 comma 7 e 33 D.Lgs 50/2016.

− L’aggiudicatario dovrà rimborsare le spese sostenute dalla Stazione appaltante per la pubblicità legale ai sensi dell’art. 216 comma 11 del D.Lgs 50/2016 e successive modifiche e/o integrazioni.

− Si procederà all’aggiudicazione della presente Gara anche in presenza di un’unica offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente dall’Amministrazione Comunale.

13. STIPULA DEL CONTRATTO

− Il perfezionamento del rapporto contrattuale avverrà secondo quanto previsto e disposto dall’art. 32 D.Lgs. n.

50/2016.

− Il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa.

− Le spese e gli oneri contrattuali saranno a carico della Ditta aggiudicataria.

− Ogni controversia in relazione alla validità, all’interpretazione, alla risoluzione e alla esecuzione del contratto avente ad oggetto “Servizio di Tesoreria Comunale per il periodo 01.01.2019/31.12.2023” è decisa dalla competente Autorità Giudiziaria. Il Foro competente in via esclusiva è quello di Monza.

14. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs 196/03 e dal Regolamento UE 679/2016 ed eventuali successive integrazioni e modificazioni, disciplinante la protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, si informa la S.V. che i dati personali raccolti saranno trattati secondo principi di correttezza, liceità e trasparenza e tutelando la sua riservatezza e i suoi diritti.

Ai sensi del Capo III, Sezioni 1 e 2 del predetto Regolamento, si forniscono quindi le seguenti informazioni:

− Titolare del trattamento è il Comune di Cesano Maderno, e-mail: titolare@comune.cesano-maderno.mb.it;

− DPO (Responsabile della protezione dei dati): e-mail: dpo@comune.cesano-maderno.mb.it;

(22)

Città di Cesano Maderno

− Finalità del trattamento: stipula e raccolta degli atti e dei documenti necessari e verifica degli stessi per la stipulazione del contratto.

Si rammenta inoltre che:

a. l’interessato ha il diritto di chiedere al titolare del trattamento l’accesso ai dati personali e la rettifica o la cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento che lo riguardano o di opporsi al loro trattamento, oltre al diritto alla portabilità dei dati;

b. l’interessato ha il diritto di proporre reclamo a un’autorità di controllo;

c. l’interessato ha l’obbligo di fornire i dati personali se la comunicazione di dati è un obbligo legale o contrattuale ovvero requisito necessario per la conclusione di un contratto.

Con la sottoscrizione del contratto di appalto, l’operatore economico aggiudicatario viene designato come Responsabile del trattamento dei dati in relazione alla fase di esecuzione e di rendicontazione del contratto medesimo.

15. RINVIO

Per quanto non regolato dal presente Disciplinare si rimanda al Codice dei Contratti (D.Lgs. n. 50/2016) e alle linee guida dell’ANAC.