Registro determinazioni n. 906 Documento composto da n. 9 pagine
Firmato con firma digitale ai sensi del D.Lgs. 82/2005
COMUNE DI TREVISO
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codice ufficio: 683 SETTORE LAVORI PUBBLICI, INFRASTRUTTURE, SPORT
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI, INFRASTRUTTURE, SPORT
DEL 18/06/2015
OGGETTO: 2012LPSLMS02 - Manutenzione straordinaria scuola primaria Gabelli.
Assestamento quadro economico dei lavori e avvio gara mediante procedura negoziata da eseguirsi per cottimo fiduciario ai sensi art.125 D.Lgs 163/06 per l'affidamento dei lavori.
Onere: € 60000 = IVA compresa.
Premesso che:
- con delibera CIPE n. 32 del 13/05/2010, pubblicata in G.U. n. 215 del 14/09/2010 – Suppl.
Ordinario n. 216 – è stato approvato il primo programma straordinario di interventi urgenti finalizzati alla prevenzione e riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità degli elementi anche non strutturali negli edifici scolastici;
- nell’ambito di detto programma straordinario è stato assegnato al Comune di Treviso, tra gli altri, un contributo di euro 60.000,00 per la manutenzione straordinaria della scuola primaria Gabelli;
- in data 24/03/2011, prot. 5050 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, è stata sottoscritta la convenzione tra il Comune di Treviso ed il Ministero per l’intervento in oggetto;
- l’intervento è stato pertanto inserito nel programma Triennale dei Lavori Pubblici 2011/2013, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 85 del 22/12/2010, così come successivamente variato ed assestato con DCC n. 45 del 28/09/2011, per l’anno 2011, al codice A0156AA11, per un importo complessivo di euro 60.000,00;
- con deliberazione di Giunta Comunale n. 399 del 21/09/2011, esecutiva, è stato approvato lo studio di fattibilità dei lavori di “Manutenzione straordinaria scuola primaria Gabelli” per l’importo complessivo di euro 60.000,00, di cui euro 38.000,00 per lavori ed euro 2.000,00 per oneri per la sicurezza, oltre ad euro 20.000,00 per somme a disposizione;
- la progettazione dell’opera non ha più avuto seguito per motivi legati al rispetto dei limiti imposti dal patto di stabilità;
- l’opera è stata poi inserita nel programma triennale 2014-2016, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 20 del 30/04/2014, per l’anno 2014, individuata al codice A0156AA14 – Lavori di manutenzione straordinaria scuola primaria Gabelli – dell’importo complessivo di euro 60.000,00 finanziato con avanzo vincolato e con contributo statale;
- al fine di procedere alla redazione degli elaborati progettuali per la realizzazione dell’intervento in oggetto, con determinazione dirigenziale n. 440 del 24/04/2014 è stato costituito il gruppo di progettazione dell’intervento, di cui la Giunta Comunale ha preso atto a seguito di Comunicazione n. 300 del 13/05/2014;
- in data 15/09/2014 (ns. prot.n.101153 del 30/09/2014) è stato acquisito il parere del Provveditorato Interregionale Opere Pubbliche sul progetto preliminare-definitivo predisposto dai progettisti incaricati;
- con deliberazione di Giunta Comunale n. 297 del 21/10/2014, esecutiva, è stato approvato il progetto preliminare-definitivo dei lavori in argomento per un importo complessivo di euro 60.000,00;
- con determinazione dirigenziale n. 1656 del 18/11/2014 è stato affidato l’incarico per il coordinamento della sicurezza sia in fase di progettazione che in fase di esecuzione dei lavori al geom. Lorenzo Girotto di Paese che in data 19/11/2014 ha sottoscritto il disciplinare d’incarico, prot. n. 128381;
- con deliberazione di Giunta Comunale n. 111 del 22/04/2015 è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori per un importo complessivo di euro 60.000,00, di cui euro 45.000,00 per lavori (euro 38.000,00 per lavori soggetti a ribasso d’asta e euro 7.000,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta) ed euro 15.000,00 per somme a disposizione dell’amministrazione;
- il quadro economico del progetto esecutivo approvato è il seguente:
Descrizione importi
Lavori soggetti a ribasso d’asta
€ 38.000,00
Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta
€ 7.000,00
Importo totale lavori
€ 45.000,00
SOMME A DISPOSIZIONE
DELL’AMMINISTRAZIONE
IVA su lavori 22% € 9.900,00
Oneri di progettazione incentivi € 855,00
Spese tecniche (inclusi oneri 4%) € 3.000,00
IVA su spese tecniche 22% € 660,00
Imprevisti ed arrotondamenti € 585,00
Totale somme a disposizione € 15.000,00
TOTALE GENERALE € 60.000,00
Visto che:
• la voce “oneri di progettazione incentivi” del quadro economico approvato non era stata adeguata all’importo dei lavori previsti nel progetto esecutivo approvato (euro 45.000,00) e pertanto si rende necessario aggiornare il suddetto importo;
• il quadro economico viene pertanto così modificato ed assestato, aggiornando anche le somme previste alla voce “Spese tecniche (inclusi oneri 4%)” per l’incarico di coordinamento alla sicurezza e inserendo la spesa per il pagamento della tassa dell’Autorità Nazionale Anticorruzione:
Descrizione importi
Lavori soggetti a ribasso d’asta
€ 38.000,00
Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta
€ 7.000,00
Importo totale lavori
€ 45.000,00
SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE
IVA su lavori 22% € 9.900,00
Oneri di progettazione incentivi (IRAP inclusa) € 913,23
Spese tecniche (inclusi oneri 4%) € 2.608,49
IVA su spese tecniche 22% € 573,87
Tassa ANAC € 30,00
Imprevisti ed arrotondamenti € 974,41
Totale somme a disposizione € 15.000,00
TOTALE GENERALE € 60.000,00
• è necessario avviare una gara per l’affidamento dei lavori di cui sopra;
• trattandosi di lavori di manutenzione di importo inferiore a 200.000,00 euro gli stessi possono essere affidati in economia mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. e del vigente Regolamento per i lavori in economia;
• si ritiene di avviare una procedura negoziata fra n. 6 (sei) imprese e, allo scopo, gli uffici hanno predisposto:
− lo schema della lettera di invito, allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
− l’elenco delle ditte da invitare, in quanto munite della qualificazione necessaria per l’esecuzione dei lavori di cui trattasi, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
Dato atto che:
- i lavori rientrano nella categoria OS6 “Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi” (importo lavori euro 45.000,00);
- ai sensi dell’art. 53, comma 4 del D.Lgs 163/06 e s.m.i. i lavori verranno realizzati a corpo, l’aggiudicazione avverrà con le modalità di cui all’art. 73 lett. c), del R.D. 23.5.1924, n. 827 e con il criterio di cui all’art. 82, comma 2, lett. b) del D.Lgs 163/06 al prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante massimo ribasso sull’importo dei lavori posto a base di gara;
- la ditta affidataria dovrà costituire, a garanzia degli obblighi contrattuali, una cauzione definitiva stabilita nella misura del 10% (o adeguata in base alla percentuale di ribasso) dell’importo contrattuale;
- il contratto verrà stipulato mediante atto di cottimo in forma di scrittura privata elettronica con spese a carico dell’aggiudicatario;
- i lavori potranno essere consegnati sotto riserva di legge, in pendenza di stipula del contratto, ai sensi dell’art. 11, comma 9, del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., dopo l’adozione della determinazione di aggiudicazione definitiva, previa acquisizione della cauzione definitiva e della necessaria documentazione tecnica.
Considerato che:
- l’intervento è finanziato per l’importo complessivo di euro 60.000,00 con contributo statale per il quale è già stato incassato in data 02/11/2011 un primo acconto pari ad euro 27.000,00;
- la convenzione, sottoscritta in data 24/03/2011 tra il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e il Comune di Treviso, definisce dei termini intermedi per la predisposizione del progetto definitivo e per l’affidamento dei lavori, mentre resta generica relativamente al termine per la rendicontazione finale, prevedendo unicamente le modalità di erogazione e definitiva quantificazione del finanziamento, e stabilendo, all’articolo 11 che “la durata del presente disciplinare è fissata fino alla completa definizione di tutti i rapporti tra il Ministero e l’ente”;
- ai sensi del D. Lgs. n. 118/2011 la spesa complessiva dell’intervento pari ad euro 60.000,00, di cui euro 909,24 già pagati, è stata suddivisa sulla base del seguente cronoprogramma ed imputata ai seguenti esercizi finanziari in cui la stessa risulta esigibile:
MANUTENZIONE STRAORDINARIA SCUOLA PRIMARIA GABELLI – CUP: E49H10000660001
Fornitore Oggetto importo impegno Cap. Art. Cronoprogramma
Nome Codice Ascot
Pagato 2015 2016 2017
Dipendenti
diversi 19109
Incentivo progettazione
complessivo
913,23 242700 30 913,23
ANAC (ex
AVCP) 15750 Tassa ANAC 30,00 242700 30 30,00
Geom.
Lorenzo Girotto
30203
Incarico coordinamento
sicurezza progettazione
909,24
15/1594 242700 30 909,24
Geom.
Lorenzo Girotto
30203
Incarico coordinamento
sicurezza esecuzione
2.273,12
15/264 242700 302 2.273,12
100 Lavori più IVA
21.900,00
242700 30 21.900,00
100 Lavori più IVA
33.000,00
242700 10 33.000,00
100 Imprevisti
974,41
242700 30 974,41
Totale
60.000,00
909,24 59.090,76
• il responsabile del procedimento è l’arch. Antonio Amoroso; il responsabile del procedimento di gara è il dirigente del Settore Lavori Pubblici, Infrastrutture e Sport;
• l’Amministrazione provvederà al versamento del contributo in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) pari ad euro 30,00 (trenta/00), ai sensi della deliberazione 09.12.2014 dell’AVCP, attuativa dell’art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23.12.2005 n. 266 per l’anno 2015.
• il codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per la procedura di gara in argomento è il seguente: 628153135D;
• il codice unico d’intervento (CUP) è: E49H10000660001.
Ritenuto pertanto:
• di attivare la procedura di gara per l’affidamento dei lavori in argomento, a mezzo procedura negoziata mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e del vigente Regolamento dei lavori in economia, invitando le ditte, di cui all’allegato elenco, a presentare la loro migliore offerta secondo le modalità previste nell’allegata lettera di invito, che sarà spedita con posta certificata (PEC);
• di assegnare alle ditte invitate, indicate nell’elenco allegato, un termine non inferiore ai 10 giorni dalla spedizione della lettera di invito per la presentazione delle offerte;
• di prevedere l’affidamento dell’appalto anche in presenza di un’unica offerta valida e ritenuta congrua e conveniente a giudizio insindacabile della Amministrazione;
• di allegare al presente provvedimento i seguenti elaborati progettuali dei lavori in oggetto, approvati con deliberazione di Giunta Comunale n. 111 del 22/04/2015:
- Capitolato speciale d’appalto;
- Elenco prezzi.
Ritenuto di applicare la procedura di verifica dei requisiti con l’attuale modalità e non tramite il sistema Avcpass dal momento che l’affidamento dei presenti lavori è particolarmente urgente e che attualmente il sistema presenta diverse criticità, verificate dalle stazioni appaltanti e dalle imprese e note alla stessa ANAC e che tale sistema, nel caso non funzionasse potrebbe bloccare o ritardare la procedura di gara come segnalato dall’ufficio appalti con mail del 30/9/2014;
Visti:
il D. Lgs 23 giugno 2011 n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42, così come corretto ed integrato dal D. Lgs. 10 agosto 2014 n.126, con particolare riferimento all’allegato 4/2;
la DCC n.17/15 del 31/03/2015 che ha approvato il bilancio di previsione 2015/2017 ed allegati con contestuale aggiornamento del documento unico di programmazione e ssmm.ii.;
la DGC n. 98/15 del 08/04/2015 che ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione relativo al triennio 2015/2017 e ss.mm.ii.;
il regolamento di contabilità approvato con DCC n.74 del 27/10/2010 e ss.mm.ii.;
Attestato:
che il provvedimento è coerente con le previsioni e i contenuti programmatici del DUP 2015/2018 approvato con DCC n° 17/15 del 31/03/2015;
il rispetto dell’art. 9 del D.L. n. 78/2009 (conv, in Legge 102/2009), anche con riferimento alla Deliberazione di Giunta Comunale n. 98 del 08/04/2015 Allegato D;
che le spese non rientrano nelle fattispecie contemplate dall’art.6 comma 1 del D.L. 78/2010, convertito nella L.122/2010, in quanto trattasi di avvio gara ai sensi dell’art.125 del D. Lgs. n.
163/06;
la regolarità tecnica e la legittimità del presente provvedimento, DETERMINA
1. di approvare, per le motivazioni indicate in premessa e che si intendono qui richiamate, il quadro economico dei lavori di “Manutenzione straordinaria della scuola primaria Gabelli” per un importo complessivo di euro 60.000,00, assestato come da dettaglio indicato in premessa e che si intende qui integralmente riportato;
2. di attivare, per le motivazioni indicate in premessa e che si intendono qui richiamate, la procedura di gara mediante procedura negoziata, da eseguirsi per cottimo fiduciario, ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e del vigente regolamento dei lavori in economia, per l’affidamento dei lavori così denominati “Manutenzione straordinaria della scuola primaria Gabelli”, (cod. 2012LPSLMS02), per un importo complessivo di euro 60.000,00, di cui euro 45.000,00 per lavori (euro 38.000,00 soggetti a ribasso d’asta ed euro 7.000,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta) ed euro 15.000,00 per somme a disposizione;
3. di dare atto che i lavori verranno realizzati a corpo ai sensi dell’art. 53, comma 4, del D. Lgs. n.
163/2006 e l’aggiudicazione avverrà con le modalità di cui all'art. 73, lett. c), del R.D.
23.5.1924, n. 827 e con il criterio di cui all’art. 82, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 12.04.2006, n.
163 e ss.mm.ii.;
4. di invitare a presentare offerta le ditte indicate nell’allegato elenco, secondo lo schema di lettera d’invito, allegato quale parte integrante e sostanziale della presente determinazione;
5. di assegnare alle ditte invitate alla gara, indicate nell’elenco allegato, per le motivazioni indicate in premessa da intendersi qui trascritte, un termine non inferiore a 10 giorni dalla spedizione della lettera di invito per la presentazione delle offerte;
6. di stabilire che l’elenco di cui al punto 4) che precede è riservato ai sensi e nei termini stabiliti dall’art.13 del D.Lgs 163/2006;
7. di dare atto che questa Amministrazione comunale al fine di una corretta identificazione dei lavori in oggetto ha attribuito il seguente codice interno di identificazione del procedimento di selezione del contraente “Manutenzione straordinaria scuola primaria Gabelli”, (cod.
2012LPSLMS02)
8. di dare atto che l’Amministrazione provvederà al versamento del contributo in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, pari a euro 30,00 (trenta/00), in ottemperanza a quanto previsto dalla deliberazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici del 3.11.2010, resa esecutiva con D.P.C.M. del 3.12.2010 ed entrata in vigore il 1° gennaio 2011;
9. di dare atto che il codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall’Autorità Nazionale Anticorruzione per la procedura di gara in argomento è il seguente: 628153135D;
10. di dare atto che il codice unico d’intervento (CUP) è il seguente: E49HE10000660001;
11. di autorizzare la consegna dei lavori, sotto riserva di legge, in pendenza di stipula del contratto, dopo l’adozione della determinazione di aggiudicazione definitiva, previa acquisizione della cauzione definitiva e della necessaria documentazione tecnica, ai sensi dell’art.11, comma 9, del D.Lgs 163/2006;
12. di dare atto che alla stipula dell’atto di cottimo in forma di scrittura privata elettronica, con spese a carico dell’impresa aggiudicataria, provvederà la sottoscritta dirigente del Settore Lavori Pubblici, Infrastrutture e Sport;
13. di allegare al presente provvedimento, quali parti integranti e sostanziali dello stesso, i seguenti elaborati progettuali dei lavori in oggetto, approvati con deliberazione di Giunta Comunale n.
111 del 22/04/2015:
- Capitolato speciale d’appalto;
- Elenco prezzi unitari;
14. di dare atto che ai sensi del D. Lgs. n. 118/2011 la spesa complessiva dell’intervento pari ad euro 60.000,00, di cui euro 909,24 già pagati, è stata suddivisa sulla base del seguente cronoprogramma ed imputata ai seguenti esercizi finanziari in cui la stessa risulta esigibile:
MANUTENZIONE STRAORDINARIA SCUOLA PRIMARIA GABELLI – CUP: E49H10000660001
Fornitore Oggetto importo impegno Cap. Art. Cronoprogramma
Nome Codice Ascot
Pagato 2015 2016 2017
Dipendenti
diversi 19109
Incentivo progettazione
complessivo
913,23 242700 30 913,23
ANAC (ex
AVCP) 15750 Tassa ANAC 30,00 242700 30 30,00
Geom.
Lorenzo Girotto
30203
Incarico coordinamento
sicurezza progettazione
909,24
15/1594 242700 30 909,24
Geom.
Lorenzo Girotto
30203
Incarico coordinamento
sicurezza esecuzione
2.273,12
15/264 242700 302 2.273,12
100 Lavori più IVA
21.900,00
242700 30 21.900,00
100 Lavori più IVA
33.000,00
242700 10 33.000,00
100 Imprevisti
974,41
242700 30 974,41
Totale
60.000,00
909,24 59.090,76
15. di dare atto che ai sensi dell’art. 9 del D.L. n. 78/2009 convertito nella Legge n. 102/2009, l’importo da impegnare con il presente provvedimento rientra nei limiti di spesa, secondo quanto previsto dal programma dei pagamenti 2015/2016 adottato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 98 dell’ 8/04/2015 e comunicato dal Servizio Ragioneria con e-mail del 14/04/2015;
16. di dare atto che la somma di euro 2.273,12 per l’incarico del coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, è finanziata al capitolo 242700/302 “manutenzione straordinaria scuole elementari FPV A.A. vinc” imp. 2015/264;
17. di impegnare e/o prenotare le seguenti somme:
- euro 30,00 per contributo ANAC al capitolo 242700/30 “manutenzione straordinaria scuole elementari A.A.” esercizio 2015;
- euro 21.900,00 per somme a disposizione dell’amministrazione (quota lavori + IVA 22%) al capitolo 242700/30 “manutenzione straordinaria scuole elementari A.A.” esercizio 2015;
- euro 33.000,00 per somme a disposizione dell’amministrazione (quota lavori + IVA 22%) al capitolo 242700/10 “manutenzione straordinaria scuole elementari C.S” esercizio 2015;
- euro 913,23 per incentivo alla progettazione complessivo al capitolo 242700/30 “manutenzione straordinaria scuole elementari A.A ” esercizio 2015;
- euro 974,41 per somme a disposizione dell’amministrazione (imprevisti) al capitolo 242700/30
“manutenzione straordinaria scuole elementari A.A ” esercizio 2015;
18. di accertare l’entrata di euro 33.000,00 al capitolo 402911/15 “Contributo dello Stato per investimenti – Edilizia scolastica” (codice bilancio 4.02.1000) del bilancio 2015 in cui risulta esigibile, ordinando alla Ragioneria di provvedere per quanto di competenza.
. ORDINA AL SERVIZIO RAGIONERIA come indicato in determina
IL DIRIGENTE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI INFRASTRUTTURE SPORT
IL SERVIZIO RAGIONERIA
per quanto sopra
Il Servizio Ragioneria prende atto dell'aggiornamento del QE dei lavori di "Manutenzione straordinaria della scuola primaria Gabelli" per un importo complessivo di € 60.000,00 di cui € 909,24 già pagati, ed impegna la spesa imputandola come di seguito indicato:
Esercizio 2015
al capitolo 242700/30 "Manutenzione straordinaria scuole elementari - A.A." (U. 2.02.01.09.003) - € 913,23 per incentivo alla progettazione (comprensivo di irap) a favore del personale dipendente (ascot 19609) - imp. 2015/2303;
- € 30,00 a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione - ANAC (ascot 37489) - imp. 2015/2304;
prenota la somma di complessiva di € 55.874,41 come segue:
al cap. 242700/30 "Manutenzione straordinaria scuole elementari - A.A." (U. 2.02.01.09.003) - € 21.900,00 quale quota lavori ed iva - og. 2015/52;
- € 974,41 quali somme a disposizione per imprevisti - og. 2015/52;
al cap. 242700/10 "Manutenzione straordinaria scuole elementari - C.S. (402920/5 - 402911/15)"
(u. 2.02.01.09.003)
- € 33.000,00 quale quota lavori ed iva - og. 2015/53;
dà atto che la restante somma risulta finanziata nel seguente modo:
al capitolo 242700/302 "Manutenzione straordinaria scuole elementari FPV AAvinc" (U 2.02.01.09.012)
- € 2.273,12 per incarico per il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione - imp.
2015/264;
attesta
la copertura finanziaria della spesa e rende esecutivo il presente atto.
Il Responsabile del Servizio Ragioneria
