Registro determinazioni n Documento composto da n. 10 pagine Firmato con firma digitale ai sensi del D.Lgs. 82/2005 COMUNE DI TREVISO

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Registro determinazioni n. 2364 Documento composto da n. 10 pagine

Firmato con firma digitale ai sensi del D.Lgs. 82/2005

COMUNE DI TREVISO

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area:

codice ufficio: 683 SETTORE LAVORI PUBBLICI, INFRASTRUTTURE, SPORT

DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI, INFRASTRUTTURE, SPORT

DEL 22/12/2015

OGGETTO: Servizio di pronta reperibilità per spargimento sale e/o inerte e sgombero neve su piazze, marciapiedi, piste ciclabili ed altre aree del territorio comunale 2015/2016 (2015LPSSSE04). Deteminazione a contrarre – Approvazione documenti di gara – RDO n.1061736, aggiudicazione definitiva e impegno di spesa.

Onere: € 8204,38 = IVA compresa.

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IL DIRIGENTE DEL SETTORE

LAVORI PUBBLICI, INFRASTRUTTURE, SPORT Premesso che:

• il Servizio Infrastrutture Viarie e Segnaletica ha manifestato la necessità di garantire il “Servizio di pronta reperibilità di spargimento sale e sgombero neve su marciapiedi, piazze, aree di proprietà comunale e piste ciclabili del comune fino al 30 aprile 2016, per far fronte ad eccezionali necessità che potrebbero verificarsi nei mesi invernali a causa di eventi atmosferici avversi, di natura sia nevosa che piovosa ed eventuali formazioni di ghiaccio;

• tale situazione potrebbe dimostrarsi pericolosa per la pubblica incolumità e l’intervento pertanto risulta indifferibile ed urgente;

• il Servizio in parola non dispone di risorse umane né mezzi sufficienti e/o adatti per far fronte alle esigenze sopra indicate ed occorre pertanto affidare l’intervento in oggetto a ditta specializzata;

Precisato che:

• il valore stimato del servizio oggetto del presente provvedimento non supera la soglia di rilevanza comunitaria ai sensi dell’art. 28 del D. Lgs. n. 163/2010 e ss.mm.ii.;

• alla luce di quanto dispone il comma 450 dell'art. 1 della L. n. 296 del 27/12/2006 (Legge finanziaria 2007), modificato dall'art. 7 del D.L. n. 52 del 07/05/2012 "Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica", le amministrazioni pubbliche, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del DPR n. 207/2010 e ss.mm.ii.;

Verificato che:

• alla data odierna, per quanto concerne il servizio in parola non risultano attive convenzioni sottoscritte da CONSIP S.p.A. ai sensi dell’art. 26 della Legge n. 488/99;

• il servizio rientra nell’iniziativa “Facility management urbano” attiva nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) gestito da Consip s.p.a.: alla categoria “Fornitura di Servizi Invernali di Sgombero Neve e Ripristino della Viabilità”, è presente il prodotto

“Sgombero neve e spargimento prodotti antighiaccio”,

Considerato che:

• al fine di personalizzare il prodotto attualmente disponibile nel M.E.P.A. - in considerazione sia delle necessità di natura tecnica espresse dal Servizio Infrastrutture Viarie e Segnaletica (es.

Piano Neve già predisposto dal Settore, orari diversi da quanto indicato nel bando, etc.), sia per la mancanza di indicazione - da parte dei fornitori iscritti al MEPA - dei prezzi relativi al prodotto "Servizi invernali di sgombero neve e ripristino della viabilità", si è ritenuto necessario attivare una Richiesta Di Offerta (RDO) nel MEPA;

• allo scopo gli uffici hanno predisposto i necessari documenti di gara composti dai seguenti elaborati agli atti del settore:

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- “Condizioni particolari di contratto” che integra, e parzialmente modifica, le

“Condizioni generali di contratto” predisposte dal MEPA, a caratterizzare il bando sopracitato, che viene allegato alla presente determinazione per formarne parte integrale e sostanziale (ALL. 1);

- DUVRI;

- Elenco Piste fuori mura;

- Elenco vie centro storico;

- Tavola Generale Fuori Mura;

- Tavola Generale Centro Storico;

• In data 27/11/2015 è stata pubblicata la RDO n. 1038526;

• Alla RDO in parola sono stati invitati tutti i fornitori che, alla data del 27/11/2015, risultavano consegnare il prodotto "Servizi invernali di sgombero neve e ripristino della viabilità" nell’Area Regione Veneto, come precisati nel documento “RiepilogoPA della RDO” allegato alla presente determinazione (ALL.2) quale parte integrante e sostanziale;

• la RDO n. 1038526 sopracitata scadeva il giorno 4/12/2015, ore 9.00;

• Alla data di scadenza non è pervenuta alcuna offerta come risulta dal documento MEPA “Rdo 1038526 Gara deserta” allegato alla presente determinazione (ALL.3) quale parte integrante e sostanziale;

Rilevato che :

• trattandosi di un servizio di importo inferiore a 40.000,00 Euro, ai sensi dell’art.

125, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2010 e ss.mm.ii., è consentito l’affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento, mediante cottimo fiduciario;

• Per quanto sopra precisato, vista la gara deserta, il Responsabile unico del procedimento, individuato nel Responsabile Servizio Infrastrutture – funzionario tecnico P.O. del Settore Lavori Pubblici, Infrastrutture, Sport - ing. Daniele Mirolo, ha ritenuto opportuno procedere con l’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 8 del vigente Regolamento dei lavori in economia, indicando la ditta ALTERNATIVA AMBIENTE COOPERATIVA SOCIALE s.c.a.r.l., con sede in Via Cardinal Callegari 32 a Carbonera (TV);

• l’azienda in parola è nota a questo Ente per aver già collaborato in quanto risultata in passato affidataria di interventi similari con esito positivo, dimostrandosi capace ed efficiente;

Rilevato inoltre che:

• in data successiva alla RDO N. 1038526 sopracitata, la ditta ALTERNATIVA AMBIENTE COOPERATIVA SOCIALE s.c.a.r.l. ha provveduto a regolarizzare la propria iscrizione all’iniziativa “Facility management urbano” - categoria “Fornitura di Servizi Invernali di Sgombero Neve e Ripristino della Viabilità” del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) gestito da Consip s.p.a;

• si è ritenuto opportuno attivare una nuova RDO con un unico operatore economico, e precisamente la RDO n. 1061736, pubblicata in data 11/12/2015;

• Alla RDO in parola è stata invitata la ditta ALTERNATIVA AMBIENTE COOPERATIVA SOCIALE s.c.a.r.l., come precisati nel documento “RDO 1061736 – RiepilogoPA” allegato alla presente determinazione (ALL.4) quale parte integrante e sostanziale;

• la RDO n. 1061736 sopracitata scadeva il giorno 15/12/2015, ore 10.00;

• Alla data di scadenza è pervenuta l’offerta della ditta ALTERNATIVA AMBIENTE COOPERATIVA SOCIALE s.c.a.r.l. che ha offerto il ribasso dello 0,01% come risulta dal documento MEPA “RdO_1061736_RiepilogoEsameOfferte_Lotto1”, allegato alla presente determinazione (ALL.5) quale parte integrante e sostanziale;

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Precisato che:

• l’aggiudicazione provvisoria è avvenuta con il criterio di cui all’art. 82, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 12.04.2006, n. 163 e ss.mm.ii., al prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di offerta, determinato mediante ribasso sull’elenco prezzi a base di gara;

• l’importo del contratto viene pertanto determinato in euro 6.724,90 di cui:

Ø euro 1.259,90 per il servizio di reperibilità 2015/2016;

Ø ed euro 5.465,00 per gli eventuali interventi e per i mezzi/uomini in concreto utilizzati, determinato in questa fase in via presuntiva e condizionato all’effettivo verificarsi degli eventi atmosferici avversi che dovessero richiedere l’intervento della ditta;

• qualora, in base al verificarsi degli eventi atmosferici avversi, si rendesse necessario aumentare la parte di l’importo contrattuale corrispondente agli interventi, il contratto verrà integrato previa assunzione della copertura finanziaria della spesa mediante atto formale di impegno;

• gli uffici hanno provveduto a richiedere i certificati del casellario giudiziale dei rappresentanti legali e la certificazione di regolarità fiscale della ditta aggiudicataria ed il DURC;

• il presente affidamento è pertanto subordinato all’esito positivo delle verifiche d’ufficio sopra indicate;

Precisato inoltre che:

• il contratto con il fornitore sarà stipulato per scrittura privata secondo quanto previsto dagli artt.

52 e 53 delle regole del Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione (documento di stipula firmato digitalmente e caricato a Sistema per l’invio dello stesso all’aggiudicatario);

• l’esecuzione del servizio potrà essere anticipata, sotto riserva di legge, in pendenza di sottoscrizione del contratto;

• il contratto, per il Comune di Treviso, sarà sottoscritto dal dirigente del Settore Lavori Pubblici, Infrastrutture, Sport – Punto Ordinante della stazione appaltante;

• il servizio dovrà essere eseguito secondo le indicazioni del Direttore dell’esecuzione del contratto geom. Daniele Granello, responsabile del Servizio Infrastrutture Viarie e Segnaletica, coadiuvato da un assitente individuato nella persona del geom. Simone Ghiro del medesimo Servizio;

• nel rispetto degli adempimenti imposti dalla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010, come modificata dal D.L. n. 187/2010, è stato acquisito il seguente CIG (codice identificativo di gara): Z0B1703F1D;

Dato atto che ai sensi del D. Lgs. n. 118/2011 la spesa complessiva di euro 8.204,38, di cui euro 3.690,38 da impegnare al cap. 171282, art. 10 “Segnaletica stradale orizzontale e verticale - manutenzione ordinaria” del bilancio 2015 ed euro 4.514,00 da impegnare al cap. 171229, art. 5

“Manutenzione strade spesa per manutenzione ordinaria sedi stradali” del bilancio 2016 è stata suddivisa sulla base del seguente cronoprogramma ed imputata ai seguenti esercizi finanziari in cui la stessa risulta esigibile:

Servizio di pronta reperibilità di spargimento sale e sgombero neve su marciapiedi, piazze, aree di proprietà comunale e piste ciclabili del comune fino al 30 aprile 2016

(cod. STR: 2015LPSSSE04)

Fornitore Oggetto Importo Capitolo Art. Cronoprogramma

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Nome Codice Ascot

2015 2016 2017

€ 3.690,38 ¹⁷¹²⁸² ¹⁰ € 3.690,38

ALTERNAT IVA AMBIENTE COOPERA

TIVA SOCIALE

s.c.a.r.l.

55 Reperibilità ed eventuali

interventi € 4.514,00 ¹⁷¹²²⁹ 5 ^{€ 4.514,00}

TOTALE € 8.204,38 € 3.690,38 € 4.514,00

Ritenuto pertanto di:

• approvare i documenti di gara predisposti dagli uffici composti dai seguenti elaborati agli atti del settore:

“Condizioni generali di contratto” predisposte dal MEPA, a caratterizzare il bando sopracitato, che viene allegato alla presente determinazione per formarne parte integrale e sostanziale (ALL. 1);

- DUVRI;

relativi al “Servizio di pronta reperibilità di spargimento sale e sgombero neve su marciapiedi, piazze, aree di proprietà comunale e piste ciclabili del comune” 2015/2016 (2015LPSSSE04);

• Aggiudicare in via definitiva e di affidare in economia, per quanto sopra dettagliatamente specificato, ai sensi dell’art. 125 del D.P.R. 163/2006 e ss.mm.ii. e art. 8 del vigente Regolamento dei lavori in economia, il servizio in parola all’impresa ALTERNATIVA AMBIENTE COOPERATIVA SOCIALE s.c.a.r.l., con sede sede in Via Cardinal Callegari 32 a Carbonera (TV) (C.F.: 02507670269 – Cod. fornitore: 55) che ha offerto il ribasso dello 0,01%

sui prezzi posti a base di gara –come da documento MEPA

“RdO_1061736_RiepilogoEsameOfferte_Lotto1”, allegato alla presente determinazione (ALL.5) quale parte integrante e sostanziale);

Visti:

- il D.Lgs. n. 163/2006, il D.P.R. 207/2010 e il D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.;

- la delibera di Consiglio comunale n.17/15 del 31/03/2015 che ha approvato il bilancio di previsione 2015/2017 ed allegati con contestuale aggiornamento del documento unico di programmazione e ssmm.ii;

- la delibera di Giunta comunale n. 98/15 del 08/04/2015 che ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione relativo al triennio 2015/2017 e ss.mm.ii;

- il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42, così come corretto ed integrato dal D. lgs. 10 agosto 2014 n.126, con particolare riferimento all’allegato 4/2;

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- il regolamento di contabilità approvato con Deliberazione di Consiglio comunale n. 74 del 27.10.2010 e ss.mm.ii;

- il vigente regolamento dei lavori in economia, con particolare riguardo agli artt. 3 e 8;

- la legge n. 136/2010, e successive modifiche, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

- la L. n. 106/2011 (conversione del D.L. n. 70/2011);

Attestato:

- che il provvedimento è coerente con le previsioni e i contenuti programmatici del DUP 2015/2018 approvato con DCC n° 17/15 del 31/03/2015 e ss.mm.ii.;

- il rispetto dell’art. 9 del D.L. n. 78/2009 (conv, in Legge 102/2009), anche con riferimento alla Deliberazione di Giunta Comunale n. 98 del 08/04/2015 Allegato D;

- che le spese non rientrano nelle fattispecie contemplate dall’art.6 comma 1 del D.L.

78/2010, convertito nella L.122/2010, in quanto trattasi di affidamento di servizio per il mantenimento in buono stato di conservazione e di funzionamento di strade e piazze ai sensi del D. Lgs 163/06;

- la regolarità tecnica e la legittimità del presente provvedimento,

Ritenuto, con la presente determinazione a contrarre, di provvedere in conformità e garantita la regolarità tecnica e la legittimità del presente provvedimento,

DETERMINA

1. di approvare, con la presente determinazione a contrarre e per le motivazioni espresse nella parte narrativa del presente provvedimento e che si intendono integralmente qui trascritte, i documenti di gara relativi al “Servizio di pronta reperibilità di spargimento sale e sgombero neve su marciapiedi, piazze, aree di proprietà comunale e piste ciclabili del comune” 2015/2016 (2015LPSSSE04), predisposti dagli uffici composti dai seguenti elaborati agli atti del settore:

“Condizioni generali di contratto” predisposte dal MEPA e che viene allegato alla presente determinazione per formarne parte integrale e sostanziale (ALL. 1);

- DUVRI;

2. di dare atto che, per l’affidamento del Servizio in parola, è stata attivata una procedura di cottimo fiduciario tramite R.D.O. sul M.E.P.A., previa consultazione di tutti gli operatori economici iscritti al bando MEPA “Facility management urbano” per la categoria “Fornitura di Servizi Invernali di Sgombero Neve e Ripristino della Viabilità”/prodotto “Sgombero neve e spargimento prodotti antighiaccio”, che risultavano consegnare il prodotto nella Regione Veneto alla data di avvio della RDO n. 1038526, come precisati nel documento

“RiepilogoPA della RDO” allegato alla presente determinazione (ALL.2) quale parte integrante e sostanziale;

3. di dare atto che alla data di scadenza della RDO (4/12/2015) non è pervenuta alcuna offerta come risulta dal documento MEPA “Rdo 1038526 Gara deserta” allegato alla presente determinazione (ALL.3) quale parte integrante e sostanziale;

4. di dare atto della successiva attivazione di nuova RDO con un unico operatore economico (RDO n. 1061736), pubblicata in data 11/12/2015 come precisato nel documento “RDO 1061736 – RiepilogoPA” allegato alla presente determinazione (ALL.4) quale parte

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integrante e sostanziale, e che alla data di scadenza della stessa (15/12/2015) la ditta invitata - ALTERNATIVA AMBIENTE COOPERATIVA SOCIALE s.c.a.r.l. - ha offerto il ribasso dello 0,01% sugli importi a base di gara, come da documento MEPA

“RdO_1061736_RiepilogoEsameOfferte_Lotto1”, allegato alla presente determinazione (ALL.5) quale parte integrante e sostanziale;

5. di aggiudicare in via definitiva e di affidare in economia, per quanto sopra dettagliatamente specificato, ai sensi dell’art. 125 del D.P.R. 163/2006 e ss.mm.ii. e art. 8 del vigente Regolamento dei lavori in economia, il servizio in parola all’impresa ALTERNATIVA AMBIENTE COOPERATIVA SOCIALE s.c.a.r.l., con sede sede in Via Cardinal Callegari 32 a Carbonera (TV) (C.F.: 02507670269 – Cod. fornitore: 55);

6. di dare atto che l’importo del contratto viene pertanto determinato in euro 6.724,90 di cui:

- euro 1.259,90 per il servizio di reperibilità 2015/2016;

- ed euro 5.465,00 per gli eventuali interventi e per i mezzi/uomini in concreto utilizzati, determinato in questa fase in via presuntiva e condizionato all’effettivo verificarsi degli eventi atmosferici avversi che dovessero richiedere l’intervento della ditta;

precisando che, qualora in base al verificarsi degli eventi atmosferici avversi si rendesse necessario aumentare la parte di l’importo contrattuale corrispondente agli interventi, il contratto verrà integrato previa assunzione della copertura finanziaria della spesa mediante atto formale di impegno;

7. di precisare che l’affidamento è avvenuto con il criterio di cui all’art. 82, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 12.04.2006, n. 163 e ss.mm.ii., al prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di offerta determinato mediante ribasso sull’elenco prezzi a base di gara;

8. di dare atto che l’esecuzione del servizio potrà avere inizio anche in pendenza di stipula del contratto, sotto riserve di legge previa esecutività della presente determinazione di aggiudicazione definitiva e impegno di spesa;

9. di precisare che il contratto con l’operatore economico sarà stipulato per scrittura privata secondo quanto previsto dagli artt. 52 e 53 delle regole del Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione (documento di stipula firmato digitalmente e caricato a Sistema per l’invio dello stesso all’aggiudicatario);

10. di dare atto che il contratto, per il Comune di Treviso, sarà sottoscritto dal dirigente del Settore Lavori Pubblici, Infrastrutture, Sport – Punto Ordinante della stazione appaltante;

11. di stabilire che il Responsabile unico del procedimento è il funzionario P.O. del Servizio Tecnico del Settore Lavori Pubblici, Infrastrutture, Sport - ing. Daniele Mirolo;

12. di stabilire che il servizio dovrà essere eseguito secondo le indicazioni del Direttore dell’esecuzione del contratto geom. Daniele Granello, responsabile del Servizio Infrastrutture Viarie e Segnaletica, coadiuvato da un assitente individuato nella persona del geom. Simone Ghiro del medesimo Servizio;

13. di dare atto che per il presente affidamento è stato acquisito il seguente seguente CIG (codice identificativo di gara): Z0B1703F1D;

14. di dare atto che ai sensi del D. Lgs. n. 118/2011 la spesa complessiva di euro 8.204,38, di cui euro 3.690,38 da impegnare al cap. 171282, art. 10 “Segnaletica stradale orizzontale e verticale - manutenzione ordinaria” del bilancio 2015 ed euro 4.514,00 da impegnare al cap. 171229, art. 5 “Manutenzione strade spesa per manutenzione ordinaria sedi stradali”

(8)

del bilancio 2016 è stata suddivisa sulla base del seguente cronoprogramma ed imputata ai seguenti esercizi finanziari in cui la stessa risulta esigibile:

Servizio di pronta reperibilità di spargimento sale e sgombero neve su marciapiedi, piazze, aree di proprietà comunale e piste ciclabili del comune fino al 30 aprile 2016

(cod. STR: 2015LPSSSE04)

Fornitore Oggetto Importo Capitolo Art. Cronoprogramma

Nome Codice Ascot

2015 2016 2017

€ 3.690,38 ¹⁷¹²⁸² ¹⁰ € 3.690,38

ALTERNAT IVA AMBIENTE COOPERA

TIVA SOCIALE

s.c.a.r.l.

55 Reperibilità ed eventuali interventi

€ 4.514,00 ¹⁷¹²²⁹ 5 ^{€ 4.514,00}

TOTALE € 8.204,38 € 3.690,38 € 4.514,00

15. dare atto che il servizio oggetto della presente determinazione non rientra tra quelli contemplati dalle convenzioni sottoscritte dalla CONSIP S.p.A. ai sensi dell’art. 26 della legge n. 488/1999 (Finanziaria 2000), come da dichiarazione allegata;

16. di dare atto del rispetto dell’art. 9 del D.L. n. 78/09, convertito nella legge n. 102/2009.

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COMUNE DI TREVISO

SETTORE LAVORI PUBBLICI E INFRASTRUTTURE

DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA

RESA AI SENSI DELL’ART. 47 DEL D.P.R. 28.12.2000 N. 445

La sottoscritta ing. Roberta Spigariol, nata a Treviso il 14/12/1965, nella veste di Dirigente del Settore Lavori Pubblici, Infrastrutture, Sport del Comune di Treviso, avvalendomi delle disposizioni di cui all’art. 47 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445 e consapevole delle sanzioni penali e delle conseguenze previste dagli artt. 75 e 76 del D.P.R. medesimo per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, sotto la mia personale responsabilità

DICHIARO

che il servizio da acquisire (Servizio di pronta reperibilità di spargimento sale e sgombero neve su marciapiedi, piazze, aree di proprietà comunale e piste ciclabili del comune” (2015LPSSSE04) non è oggetto di convenzioni sottoscritte dalla CONSIP s.p.a. ai sensi dell’art. 26 della legge n.

488/1999 (Finanziaria 2000).

La Dirigente del Settore Lavori Pubblici, Infrastrutture, Sport Ing. Roberta Spigariol

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. ORDINA AL SERVIZIO RAGIONERIA di prendere atto e di impegnare come riportato nel testo

IL DIRIGENTE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI INFRASTRUTTURE SPORT

1. IL SERVIZIO RAGIONERIA per quanto sopra

Impegna la spesa di € 8.204,38 a favore di Cooperativa Alternativa Ambiente come segue:

€ 3.690,38=, esigibile nel 2015, al capitolo 171282/10 "Segnaletica stradale orizzontale e verticale - manutenzione ordinaria" (U 1.03.02.09.008) - Impegno 2015/4431;

€ 4.514,00=, esigibile nel 2016 al capitolo 171229/5 "Manutenzione strade spesa per

manutenzione ordinaria sedi stradali" (U 1.03.02.09.008) - Impegno pluriennale 2015/483/2016.

attesta

la copertura finanziaria della spesa e rende esecutivo il presente atto.

Il Responsabile del Servizio Ragioneria