COMUNE DI ROGLIANO
(PROVINCIA DI COSENZA)
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE
SETTORE III LAVORI PUBBLICI
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N. 45 del 13-07-2020 Registro Generale n. 139
Oggetto: INTERVENTO PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI ROGLIANO - LOCALITA' BALZATA COMPLETAMENTO, CODICE RENDIS 181R026/G1 CUP N.
J53B18000310001.AUTORIZZAZIONE A CONTRARRE, INDIZIONE PROCEDEURA DI GARA ET APPROVAZIONE SCHEMA BANDO DI GARA.
CIG: 8369872CDD
L'anno duemilaventi addì tredici del mese di luglio alle ore ******* in Rogliano e presso la Sede Comunale, il sottoscritto De Biase Giovanni Battista Responsabile del SETTORE III LAVORI PUBBLICI
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PREMESSO:
Che con delibera di G.C. n. 1 del 17/01/2014 è stato approvato il progetto preliminare ad oggetto “INTERVENTO DI MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI ROGLIANO – LOCALITA’ BALZATA – COMPLETAMENTO”, redatto dal Resp.le protempore del Settore II – Sviluppo del Territorio Ing. Pasquale Luca Lavorata, nell’importo complessivo di E. 700.000,00 dei quali E. 496.740,00 per lavori ed E. 203.260,00 per somme a disposizione;
CHE con nota n. 171 del 07/01/2014 e successiva n. 578 del 18/01/2014 è stata inoltrata alla Regione Calabria la richiesta di finanziamento di E. 700.000,00 per il completamento degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico nel territorio del Comune di Rogliano, in Località Balzata;
CHE con delibera di G.C. n. 98 del 29/10/2015 è stato approvato il progetto definitivo ad oggetto “INTERVENTO DI MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI ROGLIANO – LOCALITA’ BALZATA – COMPLETAMENTO”, redatto dal Resp.le protempore del Settore II – Sviluppo del Territorio Ing. Pasquale Luca Lavorata, nell’importo complessivo di E. 700.000,00 dei quali € 496.740,00 per lavori ed € 203.260,00 per somme a disposizione;
CHE con nota del 18/04/2018, prot. 961, l’Ufficio del Commissario Straordinario Delegato per il dissesto idrogeologico della Regione Calabria, per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio della Regione Calabria, art. 10 legge n. 116 del 11/08/2014, in ordine alla realizzazione dell’“INTERVENTO DI MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI ROGLIANO – LOCALITA’ BALZATA – COMPLETAMENTO. Codice Rendis 181R023/G1, importo E.
700.000,00”, ha trasmesso a questo Comune lo schema di convenzione di avvalimento e l’invito affinché provveda ad adottare, preliminarmente alla stipula della Convenzione con il Commissario Straordinario, un atto deliberativo approvativo dello schema dell’anzidetta convenzione e che contenga, inoltre, l’espressione della volontà dell’ente ad assumere la Funzione di “Struttura Avvalsa”, l’individuazione del Settore comunale incaricato per l’espletamento della funzione di “Struttura Avvalsa”, nonché il nominativo del Responsabile del Procedimento;
CHE in riscontro alla sopracitata nota n. 961/2018 la Giunta Comunale ha adottato la delibera n. 53 del 26/04/2018 recante all’oggetto: “INTERVENTO DI MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI ROGLIANO – LOCALITA’ BALZATA – COMPLETAMENTO - CODICE RENDIS 181R023/G1, APPROVAZIONE SCHEMA CONVENZIONE DI AVVALIMENTO ET PROVVEDIMENTI”;
CHE a mezzo del servizio di posta elettronica certificata, in data del 04/07/2018, l’Ufficio del Commissario Delegato ha trasmesso a questo Comune la convenzione di avvalimento firmata digitalmente dal Presidente della Regione Calabria e, contestualmente invitato il RUP di prendere immediati contatti con il referente interno assegnato da parte della Regione Calabria, per i successivi adempimenti volti alla celere esecuzione delle attività previste nella convenzione.
CHE con determina del Resp.le del Settore 3 – LL.PP. e RUP dei lavori di che trattasi, n. 01 del 09/01/2019 è stato conferito incarico per la redazione del progetto esecutivo e per l’espletamento della successiva Direzione dei Lavori alla RTP da costituire tra l’Ing. Domenico ALAGIA, Ing. Francesco PERRI e il Geologo Carmine NIGRO;
CHE con determina del Resp.le del Settore 3 – LL.PP. e RUP dei lavori di che trattasi, n. 04 del 10/01/2019 è stato conferito al Dott. Archeologo Simone Giosuè MADEO, l'incarico per la verifica preventiva dell’interesse archeologico, la redazione di tutti gli atti attinenti l’archeologia e propedeutici per l’acquisizione dei nulla-osta e/o autorizzazioni di legge e per l’espletamento della sorveglianza archeologica nella fase esecutiva dei lavori;
CHE con decreto commissariale n. 185 del 03/06/2019 è stato conferito all’Ing.
Giovanni MURACA l’incarico per l’espletamento della funzione di collaudatore statico;
CHE, in uno alla nota del 18/04/2019, acquisita agli atti del Comune in pari data al prot. 4984, l’Ing. Domenico ALAGIA ha trasmesso gli elaborati tecnici costituenti il progetto esecutivo dell’opera dei che trattasi;
CHE, il sopracitato progetto esecutivo, per l’acquisizione dei pareri/autorizzazioni di legge da parte degli organi sovraccomunali preposti, è stato trasmesso:
In data 01/03/2019, con nota n. 2620, al Ministero per i Beni e le Attività
Culturali – Direzione Generale Archeologia Belle Arti e Paesaggio – Soprintendenza per le Provincie di Catanzaro, Cosenza e Crotone, per il rilascio dell’Autorizzazione di competenza sulla relazione di valutazione preventiva di impatto archeologico;
In data 08/04/2019, con nota del 08/04/2019, alla Regione Calabria –
Dipartimento Lavori Pubblici – SISMI.CA, per il rilascio della prescritta autorizzazione sismica ai sensi della L.R. 07/98, art. 6 R.R. 01/94;
In data 06/05/2019, con nota n. 5531, al Distretto Idrografico dell’Appennino
Meridionale – Sede Operativa di Catanzaro, per il rilascio del nulla osta di competenza;
CHE in riscontro alle sopra elencate richieste:
in data 29/04/2019 al n. 5254, è stato acquisito agli atti del Comune il
parere, con annesse prescrizioni, emesso in data 18/04/2019, con il n. 4860 di prot., da parte del Ministero per i Beni e le Attività Culturali – Direzione Generale Archeologia Belle Arti e Paesaggio – Soprintendenza per le Provincie di Catanzaro, Cosenza e Crotone;
in data 09/10/2019, con il numero d’istanza 24278/2019, è stata rilasciata
dalla Regione Calabria – SISMI.CA - l’autorizzazione ai sensi dell’art. 4 della L.R. n. 37/2015 e s.m. dell’art. 5 del D.P.R. 15/2017;
in data 30/04/2020 al n. 4564, è stato acquisito il nulla-osta, con annesse
prescrizioni, emesso da parte dell’Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale
CHE con delibera di G.C. n. 31 del 22/05/2020 è stato approvato il progetto esecutivo ad oggetto: INTERVENTO PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI ROGLIANO - LOCALITA' BALZATA – COMPLETAMENTO, CODICE RENDIS 181R026/G1, redatto dai tecnici incaricati, nell’importo complessivo di € 700.000,00 per come di seguito ripartito:
A LAVORI
A1 LAVORI A MISURA € 487.000,00
A2 ONERI PER ATTUAZIONE PCS €
9.740,00
TOTALE LAVORI € 96.740,00
SOMME A DISPOSIZIONE B1 PRESTAZIONI TECNICHE
B1.1 PROGETTAZIONE ESECUTIVA, D.L. , CSP, CSE, € 28.993,45
B1.2 RELAZIONE GEOLOGICA € 2.651,43
B1.3 ICOLLAUDO STATICO € 2.095,14
B1.4 STUDIO ARCHEOLOGICO € 1.483,68
B1.5 SPESE ATTIVITA’ ART. 113 D.LGS. 50/2016 (1,20
DEL 2 %) € 9.934,80
B1.6 SPESE ATTIVITA’ SUPPORTO AL RUP € 7.800,00
TOTALE PRESTAZIONI TECNICHE € 52.958,50
B2 IMPREVISTI
B2.1 IMPREVISTI SUI LAVORI (max 5%) € 20.591,03
TOTALE IMPREVISTI €
20.591,03 B3 ONERI PREVIDENZIALI
B3.1 ONERI PREVIDENZIALI SUI PROGETT. ESECUTIVA, D.L.
, CSP, CSE, (4%) € 1.159,73
B3.2 ONERI PREVIDENZIALI EPAP GEOLOGO (2 %) € 53.03 B3.4 ONERI PREVIDENZIALI ARCHEOLOGO € 0,00 B3.5 ONERI PREVIDENZIALI SUPPORTO AL RUP € 312,00 B3.6 ONERI PREVIDENZIALI COLLAUDATORE STATICO € 83,81
TOTALE B3 PREVIDENZA €
1.608,57 B4 SPESE GARA
B4.1 COMMISSIONE DI GARA, CENTRALE UNICA COMMITENZA E
PUBBLICITA’ € 9.000,00
TOTALE B6 SPESE GARA €
9.000,00 B5 IVA
B5.1 IVA SUI LAVORI 22 % € 109.282,80
B5.2 IVA SULLE COMPETENZE TECNICHE PROGETT. ESECUTIVA,
D.L. , CSP, CSE, € 6.633,70
B5.3 IVA GEOLOGO € 594,98
B5.4 ARCHEOLOGO € 326,41
B5.5 IVA SUPPORTO AL RUP € 1.784,64
B5.6 IVA COLLAUDATORE STATICO € 479,37
TOTALE B7 IVA € 19.101,90
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (B1+B2+B3+B4+B5) € 03.260,00
TOTALE PROGETTO (A+B) € 700.000,00
CHE per come dettato dal combinato disposto di cui all’art. 7 della convenzione di avvalimento e al punto 3.6.4 del regolamento approvato con decreto commissariale n.
108 del 18/04/2018, per il rilascio della preventiva autorizzazione, in uno alla nota n. 5422 del 25/05/2020 è stata trasmessa alla struttura commissariale la seguente documentazione:
Tutti gli elaborati costituenti il progetto esecutivo di cui alla delibera di G.C. n.
31/2020;
VIARCH
- Nulla-osta acquisiti sul progetto esecutivo;
- Verbale di validazione;
- Delibera di G.C. n. 31 del 22/05/2020, approvativa del progetto esecutivo;
- Schema della determina di indizione gara;
- Schema del bando di gara;
- Schema del disciplinare di gara;
- Schema della domanda di partecipazione;
- Schema dell’offerta;
-
CHE in data 09/07/2020, al prot. 7066, è stato acquisito agli atti del Comune il decreto commissariale n. 160 del 07/07/2020, trasmesso dall’Ufficio del Commissario Straordinario Delegato per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio della Regione Calabria, con il quale è stata concessa l’”autorizzazione/approvazione del progetto esecutivo e dell’avvio delle procedure di gara;
CHE con delibera n. 51 del 07/07/2020 la Giunta Comunale ha preso atto dell’avvenuta acquisizione agli atti del Comune del sopracitato Decreto Commissariale n. 160 del 07/07/2020;
RITENUTO di dover dar corso alle procedure per l’appalto dei lavori in oggetto, per un importo a base d’asta pari ad € 496.740,00, di cui € 487.000,00 per lavori soggetti a ribasso, ed € 9.740,00 per Oneri Sicurezza (non soggetti a ribasso) oltre IVA al 22%;
VISTO l'art.192 del Decreto Leg.vo 18/08/2000, n.267 che prescrive l'adozione di apposito atto precedente la stipulazione dei contratti, indicante il fine che si intende perseguire, l'oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente, in conformità alle norme vigenti in materia e le ragioni che ne sono alla base;
DATO ATTO che:
Con il conferimento dell'appalto e il conseguente contratto si intendono a) eseguire tutti gli interventi necessari previsti nel progetto esecutivo ad oggetto INTERVENTO PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI ROGLIANO - LOCALITA' BALZATA – COMPLETAMENTO, CODICE RENDIS 181R026/G1;
Il contratto avrà per oggetto: “INTERVENTO PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO b) IDROGEOLOGICO NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI ROGLIANO - LOCALITA' BALZATA – COMPLETAMENTO, CODICE RENDIS 181R026/G1", sarà stipulato in forma pubblica amministrativa e conterrà le seguenti clausole essenziali:
rispetto dei contratti collettivi nazionali dei lavoratori;
a. assolvimento degli oneri relativi ai piani di sicurezza;
b. presentazione al Comune di Rogliano da parte dell'appaltante, prima c. dell'inizio dei lavori, della documentazione attestante l'avvenuta
denuncia agli enti previdenziali ed assicurativi;
durata dell’appalto giorni 240 naturali, successivi, continui e d. decorrenti dalla data del verbale di consegna (art. 2.10 del C.S.A.;
rinvio alle norme contenute nel Capitolato Speciale d'Appalto;
La scelta del contraente sarà fatta mediante procedura aperta ai sensie.
c) dell’art. 60, con il criterio del massimo ribasso per come previsto dall’art.
36 comma 9-bis D.lgs. 50/2016 e succ. int. e mod., attraverso applicazione del sistema del procedimento inverso di cui al successivo art. 133 comma 8.
VISTO il Regolamento recante norme e procedure del rapporto di avvalimento per la realizzazione degli interventi previsti all’Accordo di programma del 25/11/2010, al I° Atto Integrativo del 09/01/2018 e al Patto per lo Sviluppo della Regione Calabria, approvato con Decreto Commissariale n. 108 del 18/04/2018, il quale tra l’altro prevede:
al punto 3.8: i contratti sono stipulati dal Commissario ovvero, ove - autorizzato, dal RUP in nome e per conto del commissario, citando gli estremi della convenzione di avvalimento, e riportano la dicitura “agisce in qualità di Ente in avvalimento del Commissario Straordinario delegato ai sensi del D.L.
91/2014 convertito con modificazione nella L. 116/2014”;
al punto 3.10: i certificati di pagamento relativi agli stati d’avanzamento, - con in allegato copia di tutta la documentazione contabile necessaria, sono inviati all’Ufficio del Commissario che provvederà alla verifica dell’istruttoria e successiva loro liquidazione;
VISTO lo schema del bando di gara ed annessi allegati;
VISTO il codice dei contratti approvato con D.Lgs. 18/04/2016, n.50 e ssmmii;
VISTO il D.Lgs. 18/08/2000, n.267;
VISTO lo Statuto Comunale;
DETERMINA
DI DICHIARARE la premessa parte integrante e sostanziale del presente 1.provvedimento;
DI INDIRE, ai sensi dell’art. 60 del D.lgs. 18/04/2016, n.50 e ss.mm.ii., 2.procedura di gara aperta per la selezione dell’operatore economico a cui affidare l’esecuzione dell’“INTERVENTO PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI ROGLIANO - LOCALITA' BALZATA – COMPLETAMENTO, CODICE RENDIS 181R026/G1",
DI DEFINIRE quale criterio d’aggiudicazione quello del massimo ribasso per come 3.previsto dall’art. 36 comma 9-bis D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., attraverso
applicazione del sistema del procedimento inverso di cui al successivo art. 133 comma 8.
DI STABILIRE che l’importo a base d’asta è di € 496.740,00, di cui € 487.000,00 4.per lavori soggetti a ribasso, ed € 9.740,00 per oneri sicurezza (non soggetti a
ribasso) oltre IVA al 22%;
DI APPROVARE lo schema di contratto d’appalto, che allegato alla presente ne fa 5.parte integrante e sostanziale;
DI STABILIRE che il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa;
6.
DI APPROVARE lo schema di bando di gara, il disciplinare di gara e la relativa 7.modulistica di partecipazione che anche se non allegata alla presente
determinazione, ma conservata agli atti, ne fa parte integrante e sostanziale;
di pubblicare copia della presente determinazione, nonché copia del Bando di gara 8.e del Disciplinare all’albo pretorio on-line di questo Comune, sul sito internet istituzionale di questo comune, sul sito internet della Centrale Unica di Committenza AGORA’ nonché sul sito web della Regione Calabria, onde conseguire la più ampia diffusione;
DI DEMANDARE alla Centrale Unica di Committenza “AGORA’” (costituita tra i 9.Comuni di Rogliano, Carpanzano, Piane Crati, Aprigliano e Figline), l’esecuzione di tutti gli adempimenti necessari per lo svolgimento della procedura di affidamento;
DI DARE ATTO che:
10.- il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) dell’opera di che trattasi è il Geom. Giovanni Battista DE BIASE, dipendente di questo Comune, già Responsabile del Settore 3 – Lavori Pubblici;
per l’affidamento dell’incarico relativo alla progettazione e DD.LL. è stato - acquisito il Codice Identificativo Gara (CIG) al quale è stato attribuito il n.
Z6D2694A09;
per l’affidamento dell’incarico relativo alla verifica archeologica è stato - acquisito il Codice Identificativo Gara (CIG) al quale è stato attribuito il n.
Z2926A0C78;
per l’affidamento dei lavori di che trattasi è stato acquisito il Codice - Identificativo Gara (CIG) al quale è stato attribuito il N. 8369872CDD
per il progetto dei lavori di che trattasi è stato generato il prescritto CUP a - cui è stato attribuito il N. J53B18000310001;
che, al finanziamento dell’opera, nell’importo complessivo di E. 700.000,00 fa - fronte direttamente la Regione Calabria con i fondi di cui all’Accordo di Programma ATTM, finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico del 25/11/2010;
la realizzazione dell’opera non comporta alcuna spesa per il bilancio comunale - essendo direttamente curata dal l’Ufficio del Commissario Straordinario Delegato per il dissesto idrogeologico della Regione Calabria, per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico da effettuare nel territorio della Regione Calabria,
DI TRASMETTERE, copia della presente determinazione, per i successivi - adempimenti di competenza alla Centrale Unica di Committenza “AGORA” costituita
tra i Comuni di Rogliano, Carpanzano, Piane Crati, Aprigliano e Figline;