D E L I B E R A Z I O N E N . 8 D A T A 1 5 . 0 1 . 2 0 1 9
G I U N T A C O M U N A L E
V E R B A L E D I D E L I B E R A Z I O N E D E L 1 5 . 0 1 . 2 0 1 9
O G G E T T O : C O N T R A T T O D ' A P P A L T O A R O G I T O D . S S A L U C I A F R A N C O 1 1 O T T O B R E 2 0 1 6 N U M E R O R E P E R T O R I O 1 0 8 3 R E G I S T R A T O A L E C C O I L 1 3 O T T O B R E 2 0 1 6 A L N . 9 3 0 1 S E R I E I T ' C O N T R A T T O D ' A P P A L T O P E R L A V O R I D I A M P L I A M E N T O P A L A Z Z E T T O D E L L O S P O R T P I E T R O S C O L A D I V I A G A G G I O ' . R I S O L U Z I O N E P E R G R A V E I N A D E M E P I M E N T O - G R A V E R I T A R D O - A I S E N S I E P E R G L I E F F E T T I D E L L ' A R T . 1 3 6 D E L D . L . G . S . 1 2 . 0 4 . 2 0 1 6 , N . 1 6 3 E S . M . I .
L’anno duemiladiciannove il giorno quindici del mese di gennaio alle ore 15.00 nella consueta sala riunioni della Giunta Comunale presso il palazzo comunale di Malgrate, in Via Agudio n.
10, si è riunita la Giunta Comunale nella persona dei sottoindicati componenti:
P r e s e n t i A s s e n t i
POLANO FLAVIO SINDACO P
VASSENA INNOCENTE VICE SINDACO P
CORTI ELISA ASSESSORE P
TADERINI LARA ASSESSORE A
GARAVELLI ANGELO ASSESSORE P
Partecipa il Segretario Comunale Dr.Maria Grazia Padronaggio.
Il Sindaco, Flavio Polano, assunta la presidenza e constatata la legalità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in discussione l’argomento indicato nell’oggetto della presente.
COMUNE DI MALGRATE
Provincia di Lecco
L A G I U N T A C O M U N A L E PREMESSO CHE:
- con determinazione del Responsabile dell’Area Servizi Tecnico-Manutentivi e Programmazione Territorio n. 145 del 16.12.2015 avente ad oggetto: “Ampliamento Palazzetto dello Sport Pietro Scola di Via Gaggio per realizzazione spogliatoi con annessi servizi e locali depositi. CUP. N. E41E15000560004. Avvio procedure per l’affidamento dei lavori a cura della Stazione Unica Appaltante presso la Provincia di Lecco (S.U.A. Lecco)” è stato chiesto alla "S.U.A. Lecco" di procedere agli adempimenti di competenza per l'affidamento dei suddetti lavori, in forza di convenzione, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 13 della legge 13.08.2010, n. 136 dell’art. 33 del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. e dell’art. 1, comma 88, della legge 07.04.2014, n. 56 approvata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 26 del 23.06.2015;
- con determinazione della Provincia d Lecco - Direzione Organizzativa III – Appalti e contratti - Servizio Stazione Unica Appaltante n. 971 del 28.12.2015, in accoglimento della richiesta del Comune di Malgrate, di cui alla sopra indicata determinazione n. 145/2015, la S.U.A. Lecco è stata indetta la gara d’appalto per l’affidamento dei lavori di ampliamento del Palazzetto dello sport Pietro Scola di Via Gaggio, per un importo complessivo di € 387.000,00 di cui € 381.000,00 soggetti a ribasso ed € 6.000,00 per oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso, mediante procedura negoziata ai sensi di quanto disposto dall’art.
122, comma 7 del Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., da aggiudicare con il criterio del massimo ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara, rivolta a dieci operatori economici presenti nell’elenco della Provincia di Lecco, nelle categorie di lavorazioni inerenti l’appalto in questione;
- con determinazione della Provincia d Lecco - Direzione Organizzativa III – Appalti e contratti - Servizio Stazione Unica Appaltante - n. 445 dell’ 08.06.2016 avente ad oggetto:
“SUA. Lecco. Gara n. 101/2015. Comune di Malgrate. Affidamento degli interventi di ampliamento del Palazzetto dello sport Pietro Scola di Via Gaggio. (CIG 6538378835 – CUP E41E15000560004). Aggiudicazione definitiva” a seguito approvazione dei verbali della seduta pubblica del 15.02.2016, sono stati definitivamente aggiudicati i lavori all’Impresa Costa Costruzioni S.r.l. con sede a Costa Volpino (BG) Via Nazionale n. 223 – C.F./P. IVA 03561730163 che ha offerto un ribasso del 29,33% per un importo netto di € 269.252,70 oltre ad € 6.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e quindi per un importo netto contrattuale di € 275.252,70 oltre IVA a termini di legge;
- in data 11 ottobre 2016 è stato stipulato con atto a rogito D.ssa Lucia Franco il relativo contratto d’appalto, n. di repertorio 1083, registrato a Lecco il 13 ottobre 2016 al n. 9301, serie IT avente ad oggetto l’affidamento alla Società Costa Costruzioni S.r.l. con sede a Costa Volpino (BG) Via Nazionale n. 223 – C.F./P. IVA 03561730163 dei lavori di
“Ampliamento del Palazzetto Pietro Scola di Via Gaggio” per un importo pari a € 269.252,70 oltre ad € 6.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e quindi per un importo netto contrattuale di € 275.252,70 oltre IVA a termini di legge;
- con verbale in data 11 ottobre 2016 si è proceduto alla formale consegna dei lavori alla Società Costa Costruzioni S.r.l.;
- come indicato sul verbale suddetto ed ai sensi dell’art. 5 del contratto d’appalto i lavori avrebbero dovuto compiersi in gg. 120 naturali e consecutivi e quindi cessanti il giorno 07.02.2017;
D e l i b e r a z i o n e
d i G i u n t a C o m u n a l e n. 8 Del 15.01.2019
- con i rispettivi verbali, redatti dalla Direzione Lavori, i lavori sono stati:
• sospesi in data 12 dicembre 2016 e ripresi in data 20 dicembre 2016;
• sospesi in data 29 dicembre 2016 e ripresi in data 7 febbraio 2017;
• sospesi in data 23 febbraio 2017 e ripresi in data 7 marzo 2017;
• sospesi in data 10 marzo 2017 e ripresi in data 8 settembre 2017;
- a seguito dei suddetti verbali di sospensioni e riprese la data ultima per realizzare i lavori risultava essere l’11 ottobre 2017;
- in data 29.12.2017, come da verbale redatto dal Direttore Lavori, sottoscritto dallo stesso e dall’Impresa esecutrice Costa Costruzione, sulla scorta di sopralluogo dagli stessi effettuato, risultano essere ultimati i lavori di cui al contratto principale, oltre il tempo utile di giorni 80, naturali e consecutivi, a meno di alcune opere di completamento da realizzare, su disposizione della D.L., come riportato nel verbale suddetto, entro il 28.02.2018;
- le opere di cui sopra non risultano essere realizzate alla data del 28.02.2018 come da verbale di sopralluogo effettuato dal Direttore dei Lavori in data 21 marzo 2018 e nemmeno le opere oggetto di perizia;
- sono stati corrisposti all’Impresa Costa Costruzione S.r.l. quattro acconti di cui agli stati di avanzamento lavori predisposti dalla Direzione Lavori e depositati agli atti dell’Amministrazione Comunale ed in particolare lo s.a.l. n. 1 a tutto il 15.12.2016 di € 140,206,41, lo s.a.l. n. 2 a tutto il 01.09.2017 di € 234.575,11 lo s.a.l. n. 3 a tutto il 15.12.2017 di € 283.409,22 e lo s.a.l. n. 4 a tutto il 29.12.2017 di € 313.734,90
- con determinazione del Responsabile dell’Area Servizi Tecnico Manutentivi e Programmazione Territorio n. 143 del 06.12.2017 il Comune di Malgrate ha approvato la perizia suppletiva e di variante, con la quale è stato sottoscritto atto di sottomissione per un totale di € 66.586,22 compresi oneri della sicurezza e con la quale sono stati approvati 15 nuovi prezzi, di cui al verbale di concordamento;
RICHIAMATO l’art. 6 del contratto d’appalto che dispone in ordine alle penali ed in particolare dispone, per ogni giorno di ritardo rispetto al termine massimo stabilito, un importo di € 275,25 pari all’uno per mille dell’importo contrattuale, per un importo complessivo massimo irrogabile pari al 10% dell’importo contrattuale;
RICHIAMATE
- le corrispondenze inviate dal Direttore dei Lavori all’Impresa Costa S.r.l. agli atti dell’Ente;
- la nota del RUP inviata a mezzo pec alla Direzione Lavori – Studio AR.IN. di Turbigo – Dott.
Ing. Luigi Paolino e Ing. Marco Cagelli prot. n. 10128 con la quale, pur legittimando il tentativo di trovare un accordo bonario con l’impresa al fine di celermente concludere i lavori, dato atto che lo stesso si è protratto per troppo tempo e senza alcun risultato, dispone che il Direttore Lavori, come previsto all’art. 136 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. si attivi con la massima celerità ed urgenza per produrre tutta la documentazione necessaria per la risoluzione contrattuale;
VISTO il verbale redatto in data 4 ottobre 2016 a firma del Direttore Lavori Dott. Ing. Marco Cagelli dello Studio AR.IN. di Turbigo e del Sig. Giuseppe Pennacchio, Legale Rappresentante della Ditta Costa Costruzioni S.r.l. in ordine allo stato di consistenza ed il relativo allegato, depositati agli atti del protocollo comunale in data 16.11.2018 al n. 12416;
VISTO l’art. 216, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. che testualmente recita: “….lo stesso si applica alle procedure e ai contratti per le quali i bandi o avvisi con cui si indice la procedura di scelta del contraente siano pubblicati successivamente alla data della sua entrata in vigore nonché, in caso di contratti senza pubblicazione di bandi o di avvisi, alle procedure e ai contratti in relazione ai quali, alla data di entrata in vigore del presente codice, non siano ancora stati inviati gli inviti a presentare le offerte”
DATO ATTO che la procedura per l’affidamento dei lavori di ampliamento del Palazzetto dello Sport Pietro Scola, determinata con atto dalla S.U.A. Lecco è stata una procedura negoziata ai sensi dell’art. 122, comma 6 del D. Lgs. n. 163/2006 e che le lettere di invito risultano essere dalla stessa trasmesse prima dell’entrata in vigore del D. Lgs. n. 50/2016;
VISTO il D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. ed in particolare l’art. 136;
VISTA la contestazione degli addebiti inviata a mezzo pec, dal Direttore dei Lavori ai sensi dell’art. 136, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. alla Ditta Costa Costruzioni S.r.l. con la quale è stato assegnato un termine non inferiore a giorni 15 per la presentazione delle proprie controdeduzioni al Responsabile Unico del Procedimento, depositata agli atti della Stazione appaltante;
RILEVATO CHE decorsi giorni 15 dalla data di ricevimento della pec inviata alla Ditta Costa Costruzioni S.r.l. ed avente ad oggetto la contestazione degli addebiti, non sono pervenute al R.U.P. della Stazione appaltante controdeduzioni a cura della suddetta Ditta Costa Costruzioni S.r.l.;
RILEVATO che il Responsabile Unico del Procedimento, con relazione in data 15.01.2019, stante la grave ed insanabile negligenza dell’appaltatore per grave ritardo nell’esecuzione delle opere di “Ampliamento del Palazzetto dello Sport Pietro Scola” ha proposto all’Amministrazione la risoluzione del contratto d’appalto ai sensi e per gli effetti dell’art. 136 del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.;
Tutto ciò premesso e considerato
VISTO il Decreto n. 19 del 31.12.2014 di conferimento di incarico di posizione organizzativa e della Responsabilità dell’Area Servizi Tecnico Manutentivi e Programmazione Territorio;
VISTO l’art. 216 del D. Lgs. n. 50/2016;
VISTO il D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
VISTO il vigente Statuto Comunale;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”;
VISTO il parere favorevole in merito alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile dell’Area Servizi Tecnico Manutentivo, ai sensi dell’art. 49 del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli EE.LL., D. Lgs. n. 267/00;
VISTO il parere favorevole in merito alla regolarità contabile espresso dal Responsabile dell’Area Economico Finanziaria, ai sensi dell’art. 49 del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli EE.LL., D. Lgs. n. 267/00;
CON voti unanimi favorevoli resi dai presenti e votanti
D E L I B E R A
1) DI PROCEDERE, con effetto immediato, per le motivazioni tutte espresse in premessa e sulla scorta degli atti tecnici conservati in atti, cui si fa espresso riferimento, alla risoluzione del contratto d’appalto a rogito D.ssa Lucia Franco in data 11 ottobre 2016 Rep. n. 1083, registrato a Lecco in data 13 ottobre 2016 al n. 9301 serie 1T per l’esecuzione dei lavori di
“Ampliamento del Palazzetto dello Sport Pietro Scola di Via Gaggio”, per grave inadempimento - grave ritardo - e per gli effetti dell’art. 136 del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 e s.m.i.;
2) DI DARE MANDATO al Responsabile Unico del Procedimento di comunicare all’appaltatore l’avvenuta risoluzione contrattuale;
3) DI DEMANDARE ai Responsabili dei Settori preposti l’adozione dei provvedimenti relativi all’escussione della cauzione definiva, prestata con garanzia fidejussoria, a seguito quantificazione dell’eventuale danno ed all’avvio dell’eventuale azione di risarcimento danno accertato, qualora detta garanzia non fosse sufficiente per il suo integrale risarcimento e per l’importo delle penali previste dall’art. 6 del contratto d’appalto ed ammontanti ad € 27.525,00;
4) DI TRASMETTERE il presente verbale, in elenco, contestualmente alla pubblicazione all’Albo Pretorio, ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. 267/2000;
5) DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134 comma 4 del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. al fine di procedere con la massima celerità ed urgenza all’aggiudicazione delle lavorazioni mancanti.
Fatto, letto e sottoscritto:
IL SINDACO Flavio Polano
IL SEGRETARIO COMUNALE Dr.Maria Grazia Padronaggio
Firmato da:
MARIA GRAZIA PADRONAGGIO
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Approvo il documento Firmato da:
FLAVIO POLANO
Valido da: 12-11-2018 11:17:19 a: 12-11-2021 01:00:00
Certificato emesso da: InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT Riferimento temporale 'SigningTime': 24-01-2019 13:57:24
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