COMUNE DI PAGNONA Provincia di Lecco
Via Nuova n.2 – 23833 PAGNONA (Lc) – tel. 0341.890420 – fax n. 0341.819026 – info@comune.pagnona.lc.it
ACCORDO PER LA COSTITUZIONE E DESTINAZIONE DEL FONDO DI PRODUTTIVITA’ ANNO 2011
L’anno DUEMILADODICI , il giorno VENTITRE del mese di FEBBRAIO alle ore 13,00 , presso il Municipio di Pagnona (Lc), si è riunita la delegazione trattante di parte sindacale e pubblica, nominata con deliberazione n.52/2011, competente per la contrattazione decentrata, nelle persone dei signori:
- Vetrano Giulia Segretario comunale e Responsabile del personale - Tagliaferri Patrizia responsabile ragioneria
- Mornico Rosalba R.S.U. Comune di Pagnona
- Cerri Enzo, CISL Rappresentante OO.SS. territoriale
La delegazione tratta le norme per il salario accessorio e le risorse decentrate per l’anno 2011.
Le parti danno atto che :
· del Fondo Produttività per gli anni 2000, 2001, 2002, 2003 è stata utilizzata la quota destinata al finanziamento del fondo per la progressione economica orizzontale di categoria e la quota destinata a finanziare progetti mirati, ma non è stata utilizzata la quota di fondo riservata alle previsioni della Legge n. 109/1994 in quanto non erogabili a causa della mancanza di figure professionali nell’organico del Comune per le quali detti fondi sono stati previsti. Tali fondi hanno, pertanto, costituito un’economia di spesa per il bilancio comunale, ma sono compresi nel calcolo dell’importo complessivo del Fondo Produttività anno 2001, 2002, 2003 , considerato come base di riferimento per la quantificazione del Fondo 2004, che ha costituito la base di calcolo del fondo consolidato 2005, preso in considerazione per il calcolo del fondo 2006 e seguenti.
1) COSTITUZIONE DEL FONDO DELLE RISORSE DECENTRATE PER L’ ANNO 2011 E DETERMINAZIONE RISORSE ECONOMICHE COMPLESSIVE
La delegazione trattante:
Richiamata la deliberazione di G.C. n. 97 del 14.12.1999, esecutiva, con la quale :
- si determinavano e destinavano i fondi atti a retribuire il salario accessorio per gli anni 1999 e 2000;
- si approvava, pertanto, il fondo per il trattamento accessorio previsto dagli artt. 14,15,16 e 17 del C.C.N.L. 1998/2001 per gli anni 1999 e 2000;
- si approvava e si recepiva in ogni sua parte il protocollo d’intesa con le OO.SS. di categoria inerente al contratto integrativo decentrato per il triennio 1998/2001;
Visto il protocollo d’intesa con le OO.SS. inerente al contratto decentrato per il periodo 1998/2001,
sottoscritto in data 10.11.1999, costituente parte integrante e sostanziale della deliberazione di G.C. n. 97 del 14.12.1999, con il quale vengono determinati i criteri di assegnazione del fondo per la produttività collettiva e per il miglioramento dei servizi;
Richiamate:
- la determinazione n. 146 del 19.12.2000, con la quale si determinava e suddivideva il fondo per il trattamento accessorio per l’anno 2000, di importo pari a € 3.904,60 ;
- la determinazione n. 180 del 28.12.2001, con la quale si determinava e suddivideva il fondo per il trattamento accessorio per l’anno 2001 ( comprensivo della rivalutazione dell’1,1% sul monte salari 1999 ai sensi dell’art. 4, co.1, del C.C.N.L. del 05.10.2001 ) , ammontante ad € 4.507,20=;
- la determinazione n. 177 del 12.12.2002, con la quale si approvava l’accordo in data 10.12.2002 per la costituzione e la destinazione del fondo produttività 2002, si determinava il fondo complessivo per il trattamento accessorio per l’anno 2003 in € 4.507,20= e si suddividevano i fondi disponibili a favore dei dipendenti interessati;
- la determinazione n. 200 del 12.12.2003, con la quale si approvava l’accordo in data 12.12.2003 per la costituzione e la destinazione del fondo produttività 2003, si determinava il fondo complessivo per il trattamento accessorio per l’anno 2003 in € 4.507,20=, comprensivo dei fondi di cui alla legge n. 109/1994 e della rivalutazione dell’1,1% monte salari 1999 previsto dall’art.4, co.1, del C.C.N.L. sottoscritto in data 05.10.2001;
- la deliberazione di G.C. n. 61 del 21.10.2000, con la quale si attribuivano alla dipendente Mornico Rosalba gli incrementi stipendiali derivanti dalla progressione economica orizzontale all’interno della categoria, così come sancito dall’art. 13 del C.C.N.L. per la revisione del sistema di classificazione del personale sottoscritto in data 31.03.1999;
- la deliberazione di G.C. n. 41 del 19.12.2003, esecutiva, con la quale si attribuivano alla dipendente Mornico Rosalba gli incrementi stipendiali derivanti dalla progressione economica orizzontale all’interno della categoria, così come sancito dall’art. 13 del C.C.N.L. per la revisione del sistema di classificazione del personale sottoscritto in data 31.03.1999;
- la deliberazione di G.C. n. 69 del 21.12.2004, con la quale si autorizzava il presidente della delegazione trattante di parte pubblica alla sottoscrizione del Contratto Decentrato Integrativo quadriennio normativo 2002-2005, biennio economico 2004,2005, comprensivo degli allegati, nonché dell’Accordo per la costituzione e destinazione del fondo risorse decentrate per l’anno 2004;
- la deliberazione di G.C. n.05 del 25.01.2005, con la quale si attribuivano alla dipendente Mornico Rosalba gli incrementi stipendiali derivanti dalla progressione economica orizzontale all’interno della categoria, così come sancito dall’art. 13 del C.C.N.L. per la revisione del sistema di classificazione del personale sottoscritto in data 31.03.1999;
- l’Accordo per la costituzione e destinazione del fondo delle risorse decentrate per l’anno 2004, sottoscritto in data 12.01.2005 , il quale prevede un fondo 2004 di importo complessivo pari ad € 7.430,62, di cui € 5.341,80 per risorse stabili ed € 2.088,82 per risorse variabili;
- l’Accordo per la costituzione e destinazione del fondo risorse decentrate per l’annoo 2005, sottoscritto ilo 23.12.2005 ed allegato alla determinazione n. 224 del 30.12.2005, dal quale risolta una fondo complessivo pari ad € 6.328,91, di cui €5.341,80 per risorse stabili consolidate ed € 987,11 per risorse variabili;
- la deliberazione di G.C. n. 16/2007, esecutiva, con la quale la Giunta autorizzava la delegazione trattante alla sottoscrizione dell'accordo per la costituzione e la destinazione delle risorse decentrate per l'anno 2006 e in data 19.02.1997 veniva sottoscritto tale accordo;
- la deliberazione di G.C. n. 52 del 29.11.2010, esecutiva, con cui la Giunta autorizzava la delegazione trattante alla sottoscrizione del Contratto decentrato integrativo del personale non dirigente del Comune di Pagnona quadriennio normativo 2010/2013 annualità economica 2010 nonché l'accordo per la quantificazione e la destinazione del fondo delle risorse decentrate per l'anno 2010 , regolarmente sottoscritti in data 30.11.2010;
Atteso che:
- la dipendente Mornico Rosalba è stata nominata responsabile dei servizi demografici con decreto sindacale del 12.06.2009 prot. N. 1971 fino alla fine del mandato del Sindaco e che alla stessa è stata attribuita l’indennità di posizione di cui all’articolo 10 del C.C.N.L. Ordinamento Professionale del 31.03.1999;
- la dipendente Tagliaferri Patrizia è stata nominata responsabile del servizio economico-finanziario-tributi-personale con decreto sindacale del 12.06.2009 prot. N. 1971 fino alla fine del mandato del Sindaco e che alla stessa è stata attribuita l’indennità di posizione di cui all’articolo 10 del C.C.N.L. Ordinamento Professionale del 31.03.1999;
- le predette dipendenti sono incaricate delle funzioni dell’area delle posizioni organizzative di cui all’articolo 8 e seguenti del C.C.N.L. del 31.03.1999, alle quali non è possibile erogare altre competenze accessorie ed indennità previste dal vigente C.C.N.L. , fra i quali il fondo per la produttività collettiva ed il miglioramento dei servizi ed il compenso per il lavoro straordinario, secondo la disciplina dei vigenti C.C.N.L. ;
Visti i C.C.N.L. sottoscritti in data 11.04.2008 ed in data 31.07.2009;
Visti gli accantonamenti dei fondi precedenti ( 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 e 2010 ) , ammontanti a complessivi € 7.223,45= e desunti dall’accordo per la destinazione del fondo produttività 2010 sottoscritto in data 30.11.2010 e rimasti inutilizzati;
Vista la deliberazione di G.C. n. 53 del 16.12.2011, esecutiva, con la quale vengono indicati alla delegazione trattante di parte pubblica , al fine della stesura dell’Ipotesi di accordo in oggetto per l’anno 2011:
- gli indirizzi per la quantificazione e l’applicazione delle risorse variabili ;
- le direttive per definire gli obiettivi ed i vincoli per la sottoscrizione dell’Ipotesi in oggetto e per indicare le scelte prioritarie che devono presidere all’utilizzazione delle risorse stabili e variabili;
Vista la determinazione n. 171 del 30.12.2011, esecutiva, con la quale vengono quantificate le risorse stabili e variabili per l’anno 2011;
DETERMINA
1) a completamento di quanto previsto nei contratti di cui sopra, le risorse economiche complessive destinate al finanziamento complessivo del contratto integrativo decentrato per l’anno 2011, che di seguito si riassumono:
A) RISORSE STABILI
art. 15 co.1 lettera a) ccnl del 01.04.1999 TOTALE RISORSE DA DESTINARE ALLE RISORSE PER LE POLITICHE DI SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITÀ - fondo art. 31 co.2 lettera b),c),d) ccnl del 06.07.1995 + straordinario 7^ e 8^ q.f. incaricati di posizione organizzativa
€. 3.071,30+
art. 14 co.4 ccnl del 01.04.1999 TOTALE A DISPOSIZIONE PER REMUNERAZIONE LAVORO STRAORDINARIO al netto della riduzione 3% (riduzione effettuata con fondo 2004 vedi G.C. n. 69/2004)
€. 385,82+
art. 15 co. 1 lett. g) ccnl 01.04.1999 - insieme delle risorse già destinate nell’anno 1998 al pagamento del L.E.D. al personale in servizio (vedi allegato B) di cui all’art. 4 co.2 ccnl 16.07.1996 (n.01 Buttera Cesare cat. IV LED)
€ 299,89
art. 15, c. 1, lettera j) ccnl del 01.04.1999) - importo pari allo 0,52%
del monte salari 1997 (€. 39.651,92) a decorrere dal 31.12.1999 a valere per l’anno 2000
€. 206,19+
art. 4, c. 1, e 2 ccnl del 05.10.2001 - importo pari al 1,1% del monte €. 602,60+
salari 1999 ( €. 54.781,81) a decorrere dal 1o gennaio 2001 TOTALE FONDO UNICO CONSOLIDATO art. 31 co.2 C.C.N.L.
del 22.01.2004
€ 4.265,91
art. 32 comma 1) ccnl del 22.01.04 - importo pari allo 0,62% del monte salari 2001, esclusa la dirigenza ( €. 55.762,35 ) - incremento applicato nell’anno 2004 vedasi delibera G.C. n. 69/2004 -
€. 345,73+
art. 32 comma 2) ccnl del 22.01.04 ,importo pari allo 0,50% del monte salari 2001, ( €.55.763,35) esclusa la dirigenza - . L’incremento è consentito ai soli enti la cui spesa del personale risulta inferiore al 39% delle entrate correnti. L’incremento non trova altresì applicazione da parte degli enti locali dissestati o strutturalmente deficitari, per i quali non sia intervenuta ai sensi di legge l’approvazione dell’ipotesi di bilancio stabilmente riequilibrato (comma 8)- (percentuale conto consuntivo 2001 pari 30,30 % dati parametri gestionali 2001 - dichiarazione congiunta n.21 del CCNL del 22.01.2004)- incremento applicato nell’anno 2004 vedasi delibera G.C. n. 69/2004 -
€. 278,82+
art. 4 comma 1) ccnl del 09.05.2006 - a partire dall’anno 2006, importo pari allo 0,50% del monte salari 2003, ( €.48.743,58), esclusa la dirigenza. L’incremento è consentito ai soli enti la cui spesa del personale risulta inferiore al 39% delle entrate correnti.-
(percentuale rendiconto 2005 pari al 21,07 % dati parametri gestionali 2005 - art.4 co. 8 CCNL del 09.05.06- vedasi allegato B fondo risorse decentrate anno 2006 delibera G.C. n. 16/2007)-
incremento applicato nell’anno 2006 -
€. 243,72 +
Art. 8 comma 2) ccnl del 11.04.2008 - a partire dall’anno 2008, importo pari allo 0,60% del monte salari 2005, ( €.55.967,43) esclusa la dirigenza. L’incremento è consentito ai soli enti la cui spesa del personale risulta inferiore al 39% delle entrate correnti.- (percentuale conto consuntivo 2007 pari 30,37 % dati parametri gestionali 2007 - art.8 co. 9 CCNL del 11.04.08)
€. 335,80 +
TOTALE RISORSE STABILI ART. 31 COMMA 2 CCNL.
22.01.2004 CONSOLIDATE
€. 5.769,87=
(di cui €.
385,82 per l a v o r o Straordinario)
RISORSE STABILI CONSOLIDATE ANNO 2011 A DISPOSIZIONE ( totale risorse stabili – fondo straordinario )
€. 5.384,05
FONDO 2011
B) RISORSE VARIABILI
Art. 15 co.1 lettera k) C.C.N.L. 01.04.1999 come modificato dall’art.4 co.3 del CCNL del 05.10.2001
risorse da specifiche disposizioni di legge (es.: art.3 co. 57 legge 662/1996 - 2%
progettazione interna; quota recupero evasione fiscale ai sensi art. 59, c. 1, lettera p)
D.Lgs. n. 446/1997, art.12 co. 1 lett. b) DL 437/1996 legge n.556/1996 ecc.) - direttiva 2004/38/CE
a) quota Ministero Interno monitoraggio pratiche cittadini comunitari D.Lvo n.30/2007 art. 2 legge 244/2007 direttiva 2004/38/CE ANNO 2008
ANNO 2009
€
€ 0,00
0,00 + art. 15, c. 1, lettera m) del C.C.N.L. 01.04.1999
eventuali risparmi per compensi per lavoro straordinario in applicazione della disciplina di cui all’art. 14, cc. 3 e 4, del C.C.N.L. 01.04.1999
€ 0,00 +
+ TOTALE RISORSE VARIABILI ART. 31 COMMA 3 CCNL. 22.01.2004
di cui € 355,31 direttiva 2004/38/CE € 0,00
TOTALE FONDO RISORSE DECENTRATE ANNO 2011
Totale risorse stabili ( incluso fondo straordinario) € 5.769,87
Totale risorse variabili € 0,00
Totale fondo 2010 € 5.769,87
Art.17 co. 5 CCNL 01.04.1999 le risorse non utilizzate o non attribuite con riferimento alle finalità del corrispondente esercizio finanziario sono portate in aumento delle risorse dell’anno successivo – Economie accantonate derivanti dall’esercizio precedente e già consolidate
Accantonamenti da fondo 2010 e precedenti ( come risultanti dall’accordo contratto decentrato integrativo di cui al verbale del 30.11.2010 e allegato E fondo 2010 determinate, destinate ma non utilizzate € 7.223,45 ( di cui € 251,17 progressione orizzontale 2010 attribuita solo dal 31.12.2010 e quindi senza spese per il Comune per l’anno 2010 - € 300,00 delega uff. stato civile ed € 790,25 produttività da risorse stabili oltre a € 355,31 pratiche cittadini comunitari ed € 5.526,72 accantonamenti anni precedenti da risorse variabili)
€ 7.223,45
SUDDIVISIONE ED UTILIZZO DEL FONDO RISORSE DECENTRATE ANNO 2011
La delegazione stabilisce il seguente utilizzo delle somme a disposizione per l’anno 2011:
A) Totale RISORSE STABILI €
5.581,51 1.a) art 34 ccnl del 22.01.2004 progressioni economiche quota già riservata
al 31.12.1999, agli incrementi collegati alla progressione economica orizzontale ( art.5 ccnl 31.03.1999) ivi compresi gli aumenti attribuiti in sede di prima applicazione, ai sensi dell’art.7 ccnl 31.3.1999.– vedi allegato c) -
€ 1.777,28
2.a) art. 35 ccnl 22.01.2004 - quota annua progressioni orizzontali previste per anno 2010 ( compreso rateo 13^ mensilità) – n.01 dipendente Tagliaferri Patrizia da C1 a C2 – differenziale annuo stipendio tabellare CCNL 31.07.2009 € 463,17 annuo : 12 mesi x 13 mesi = € 502,35 al 50% = € 251,17
0,00
3.a) art.14 ccnl 01.04.1999 - quota riservata per compensi lavoro straordinario con riduzione stabile fondo - vedi allegato c)
€ 385,82
4.a) art.33 co. 4 lett. b e c ccnl 22.01.2004 - quota riservata ad indennità di comparto - vedi allegato c)
€ 883,99 5.a) art. 36 co.2 ccnl 22.01.2004 che ha integrato l’art. 17 co. 2 lett. i) ccnl € 300,00
del 01.04.1999 - quota riservata per compensare specifiche responsabilità – delega Ufficiale stato civile, anagrafe, elettorale fino a una massimo di € 300,00
6.a) art.37 ccnl 22.01.2004 di cui all’art. 17 co.2 lettera a-h ccnl 01.04.1999 - quota riservata per compensare e incentivare la produttività e specifiche responsabilità
€ 1.509,41
7.a) art. 36 co.2 ccnl 22.01.2004 - quota riservata per compensi per specifiche responsabilità di cui all’art.17 co.2 lett. f ccnl 01.04.1999 – fino a € 2.500,00
€ 0,00
Quota riservata per incentivare le particolari attività connesse a specifiche disposizioni di legge art. 17 co.2 lettera g ccnl 01.04.1999 ( quota Ministero Interno pratiche cittadini comunitari d.lgs. n.30/2007 art. 2 legge 244/2007
€ 355,31
Art.17 co. d) – indennità di rischio, turno, reperibilità, maneggio valori, orario notturno, festivo e notturno/festivo ( indennità di rischio n.1 dipendente cat. B3 art.41CCNL 22.01.2004 – 1 x € 30,00 x 12 mesi assunto il 03.05.2010 )
€ 200,02
8.a) art. 34 co.1 ccnl del 22.01.2004 - quota riservata per pagamento L.E.D.
personale in servizio
€ 358,08
TOTALE UTILIZZO RISORSE STABILI ANNO 2010 €5.769,8
7
B) TOTALE RISORSE VARIABILI € 0,00
Somme destinate alla produttività generale art. 17 co. 2 lett. s)-lett.f) ccnl 01.04.1999 ( n.01 progetto lettura contatori acquedotto per €
€ 0,00
TOTALE UTILIZZO RISORSE VARIABILI ANNO 2011 € 0,00
Destinazione ed utilizzo accantonamenti fondo 2010 e precedenti per l’anno 2011
B) TOTALE ACCANTONAMENTI € 7.223,45
Somme destinate alla produttività generale art. 17 co. 2 lett. s)-lett.f) ccnl 01.04.
€ 7.223,45
TOTALE UTILIZZO RISORSE ACCANTONAMENTI FONDI PRECEDENTI
€ 7.223,45
La delegazione conviene quanto segue:
- tutti gli accantonamenti consolidati, pari a complessivi € 7.223,45= verranno conservati e andranno attribuiti al fondo 2012 e successivi. Sarà cura della delegazione trattante stabilirne l’utilizzo.
Verrà accantonato ed andrà a incrementare le risorse decentrate 2012 l’eventuale minore spesa o accantonamento delle risorse dell’anno 2011.
PROGETTI PER L’INCREMENTO DELLA PRODUTTIVITA’
Al finanziamento dei progetti per l’incremento della produttività vengono destinate risorse finanziarie per
€ 1.509,41
L’unico dipendente che puo’ percepire tali compensi sarà il signor Ferrario Andrea ( cat. B3 part time 55,56% assunto il 03.05.2010 a tempo determinato fino al 30.09.2011 e assunto dal 01.10.2011 a tempo indeterminato ), in quanto non nominato Responsabile del servizio.
La delegazione individua il seguente progetto finalizzato per il miglioramento della produttività:
- piccoli lavori di manutenzione alle strutture comunali: sfalciatura erba lungo le strade di competenza comunale – manutenzione, sfalciatura erba e pulizia parco giochi comunale – pulizia manutenzione cestini lungo le strade comunali – gestione richieste di autorizzazione al transito strada agro-silvo-pastorale di Vesina e Campo -
Inizio progetto: 01.01.2011 Fine progetto: 31.12.2011
Dipendente interessato: Ferrario Andrea - categoria B3 – part time 55,56%
Quota destinata( già rapportata alla percentuale di part time ed ai mesi di servizio ) : € 950,00=
La delegazione conviene che le quote relati ve alla produttività non destinate , utilizzate o che costituiranno economia di spesa saranno accantonate per gli anni successivi . La delegazione conviene, inoltre, che eventuali economie di gestione derivanti dalla mancata liquidazione dei compensi destinati ai progetti, come sopra individuati, andranno a confluire nel le risorse decentrate per l’anno 2012 e successivi .
PROGRESSIONI ECONOMICHE ORIZZONTALI ALL’INTERNO DELLA CATEGORIA PREVISTE PER L’ANNO 2011
Non vengono previste per l’anno 2011 le seguenti progressioni orizzontali all’interno della categoria.
INDENNITA’ DI RISCHIO PER IL PERSONALE ANNO 2011
Viene prevista l’indenità di rischio al personale che si occupa di piccole manutenzioni. Tale indennità viene attribuita al dipendente a tempo indeterminato Ferrario Andrea, cat. B3 , part time al 55.56% nella misura prevista dall’art.41 del CCNL 22.01.2004, riproporzionata alla percentuale della prestazione lavorativa e per i mesi di effettivo servizio ( 9 mesi a tempo determinato e 3 a tempo indeterminato).
- indennità di rischio n.1 dipendente cat. B3 art.41CCNL 22.01.2004 – 1 x € 30,00 x 12 mesi al 55,56% = € 200,02 INDENNITA’ PER PARTICOLARI DISPOSIZIONI DI LEGGE ANNO 2011
( PRATICHE CITTADINI COMUNITARI )
Viene prevista l’indennità da attribuire al personale che si è occupato delle pratiche relativi ai cittadini comunitari, corrispondente alla quota erogata dal Ministero Interno pratiche cittadini comunitari d.lgs. n.30/2007 art. 2 legge 244/2007 per gli anni 2008 e 2009. Tale indennità dovrà essere attribuita al personale dei serizi demografici che effettivamente ha seguito tali pratiche. In caso di mancata corresponsione viene accantonata per il fondo e per le medesime finalità degli anni successivi.
IL SEGRETARIO COMUNALE e
RESPONSABILE SERVIZI PERSONALE ( Vetrano Giulia ) ______________________________
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RAGIONERIA (Tagliaferir Patrizia ) _______________________
La R.S.U. ( Mornico Rosalba ) ____________________________
LE ORGANIZZAZIONI SINDACALI TERRITORIALI
( Cerri Enzo – CISL FPS Lecco ) _____________________________
