C O M U N E di MONTEFRANCO
Provincia di Terni AREA TECNICA
BANDO DI PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL CAMPO DI CALCIO-
In esecuzione della Determinazione n° 99 del 23 Aprile 2020 dell’Area Tecnica, è indetta la procedura aperta per l’affidamento della gestione in oggetto indicata per il giorno:
12 MAGGIO 2020
ART.1) STAZIONE APPALTANTE:
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Comune di MONTEFRANCO,Via DI MEZZO 1, 05030 MONTEFRANCO (TR) – telefono 0744/388523.
ART.2) OGGETTO DELL’AFFIDAMENTO:
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Il presente affidamento ha per oggetto la gestione del – Campo di Calcio e servizi ubicati in loc. Fonte chiaruccia.-
La gestione comporta l’uso, la manutenzione ordinaria e la custodia degli immobili, ivi compresi gli impianti e le pertinenze.-
La gestione dell’impianto in oggetto dovrà avvenire secondo le modalità e le condizioni riportate nel capitolato speciale d’appalto.-
ART.3) DURATA _________
La presente concessione avrà la durata di 10 (dieci) anni, a decorrere dalla data di stipula del contratto di locazione con opzione di rinnovo di 5 anni;
ART.4) METODO DI GARA A AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO ________________________________________________________
La gara sarà espletata con il metodo della procedura aperta ( art.60 D.Lgs 50/2016 s.m.i.) con l’aggiudicazione a favore di chi avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.
ART.5) CANONE DI UTILIZZO ______________________
La concessione è a titolo oneroso.-
L’importo a base d’asta è fissato in €. 3.000,00 annui al netto di iva.-
L’importo verrà maggiorato in base all’offerta presentata dal concorrente in sede di aggiudicazione.
Il canone sarà corrisposto alla Tesoreria in una unica rata da effettuare ogni anno prima dell’attività agonistica.
ART.6) OBBLIGO DI SOPRALUOGO ___________________________
Le società e/o Associazioni sportive dilettantistiche che intendono partecipare alla gara, dovranno effettuare, a pena di esclusione, sopraluogo presso l’impianto interessato.-
La data del sopraluogo è fissata previa prenotazione telefonica da effettuarsi al n. 0744/388523 - 0744389242 Ai partecipanti verrà rilasciato certificato di avvenuto sopraluogo da inserire nei documenti per l’ammissione alla gara.-
ART.7) ANOMALIA DELL’OFFERTA ____________________________
In presenza di offerte anomale si procederà ai sensi dell’ artt. 97 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.;
ART.8) TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE ______________________________________________________________
L’offerta dovrà pervenire all’Ufficio protocollo del Comune entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 12 maggio 2020 .
Farà fede la data riportata nel timbro di acquisizione al protocollo del Comune di MONTEFRANCO.
Oltre il termine predetto non sarà ritenuta valida alcun’altra offerta.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente per cui l’Amministrazione non assumerà alcune responsabilità qualora per qualsiasi motivo il plico non venga recapitato in tempo utile.-
I soggetti partecipanti sono tenuti a presentare la documentazione di seguito elencata da inserirsi all’interno di un plico debitamente chiuso e sigillato, controfirmato o siglato sui lembi di chiusura, dal Legale Rappresentante della Società offerente.
Il plico dovrà riportare la seguente dicitura:
Al Comune di MONTEFRANCO– Offerta per procedura aperta per l’affidamento in concessione della gestione del Campo di Calcio e Palazzina Servizi,–
Il plico deve contenere, a pena di esclusione, le seguenti buste:
- Busta “A” – documentazione amministrativa - Busta “B”– documentazione qualitativa e tecnica - Busta “C”– documentazione economica
Tali buste devono essere a loro volta sigillate e controfirmate o siglate sui lembi di chiusura dal Legale Rappresentante della Società offerente.-
All’esterno delle buste deve essere indicato il mittente, il relativo contenuto e la seguente dicitura:
Procedura aperta per l’appalto della gestione del Campo di Calcio e Palazzina Servizi,.- BUSTA ____
Art.9) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA ________________________________
Sono ammessi a partecipare i soggetti in possesso dei seguenti requisiti:
a) forma giuridica di associazioni o società sportive dilettantistiche, riconosciute o non riconosciute, affiliate a federazioni sportive nazionali, e/o enti di promozione sportiva riconosciuti dal C.O.N.I.
b) indicazione nello statuto o nell’atto costitutivo dell’Associazione/Società dell’esercizio della pratica sportiva del calcio.
c) non trovarsi in alcuna delle condizioni di cui all’art. 38 del D.Lgs n.163/2006;
d) non aver avuta l’applicazione di alcuna delle sanzioni o misure cautelari che impediscano di contrarre con le Pubbliche Amministrazioni, né inadempimenti agli obblighi posti a loro carico dalla normativa vigente,(D.Lgs.
n° 231/2001);
e) essere in regola, ai sensi dell’art. 17 della L.68/89, con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili;
f) che non abbiano subito procedure fallimentari;
g) non risultino morosi nei confronti del Comune di Montefranco;
ART.10) DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE:
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Busta n.1 “A” riportare la dicitura “ DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”
All’interno della busta dovrà essere inserita la seguente documentazione costituita da:
a) richiesta di partecipazione (allegato C) sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto partecipante con indicazione:
per le Associazioni o società sportive dilettantistiche, riconosciute o non riconosciute , affiliate a federazioni sportive nazionali, discipline sportive associate e/o enti di promozione sportiva riconosciuti dal C.O.N.I.:denominazione,sede, codice fiscale; finalità dell’associazione; estremi di iscrizione agli albi previsti dalla vigente normativa regionale sull’associazionismo.
Indicazione nello statuto o nell’atto costitutivo dell’Associazione/Società dell’esercizio della pratica sportiva del “calcio”.
b) dichiarazioni sostitutive (allegato C) rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del Testo Unico sulla documentazione amministrativa approvato con DPR 445/2000, con le quali il rappresentante legale, oltre alle generalità, attesti il possesso dei requisiti di ammissione e l’inesistenza delle cause di esclusione quali:
- non si trova in alcuna delle condizioni di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/2016;
- non ha avuto l’applicazione di alcuna delle sanzioni o misure cautelari che impediscano di contrarre con le Pubbliche Amministrazioni, di cui al D.Lgs n° 231/2001;
- è in regola, ai sensi dell’art. 17 della L. 68/99, con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili;
- è iscritta, nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio competente per territorio, o presso enti affiliati al C.O.N.I., per l’attività “ del calcio”;
c) copia fotostatica di un documento di identità valido del/i sottoscrittore/i delle dichiarazioni sostitutive e della richiesta di partecipazione;
d) eventuale procura speciale legalizzata originale o in copia autenticata qualora le documentazioni richieste e le offerte non siano firmati dal legale rappresentante del Concorrente;
e) l'avviso pubblico ed il capitolato sottoscritti in ogni loro pagina con timbro e firma del legale rappresentante del Concorrente, per integrale accettazione ai sensi e per gli effetti degli artt. 1341 e 1342 del C.C. dal legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore.
f) copia dello statuto e/o dell'atto costitutivo della Società/Ente partecipante, e/o Associazione sportiva, con indicazione della pratica sportiva del “ calcio”.
g) Attestazione di presa visione dei luoghi sottoscritta dal R.U.P. – ( Allegato E ).
In caso di raggruppamento di più soggetti, l’istanza di partecipazione dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di ciascun soggetto costituente il raggruppamento e dovrà indicare, per ogni soggetto costituente il raggruppamento, quanto richiesto al precedente punto a).
Ciascun soggetto del raggruppamento dovrà presentare le proprie dichiarazioni sostitutive di cui al precedente punto b) sottoscritte dal proprio legale rappresentante, nonché le documentazioni di cui ai punti c),d),e),f),g),e).
Inoltre l'avviso pubblico ed il capitolato dovranno essere sottoscritti per accettazione su ciascuna pagina da tutti i legali rappresentanti dei soggetti raggruppati, ai sensi e per gli effetti degli artt. 1341 e 1342 del C.C.
2) Busta n. 2 “B”, riportare la dicitura” DOCUMENTAZIONE TECNICO-QUALITATIVA” anch'essa chiusa e sigillata, dovrà contenere la seguente documentazione:
1) una relazione sull'attività già svolta in precedenza 2) un programma di gestione delle attività sportive
3) un programma di gestione operativa dell'impianto (programma di utilizzazione: orari, frequenze, stagionalità, organizzazione del personale; programma di funzionamento: impianti tecnici, manutenzioni, approvvigionamento, custodie, ecc.)
Come da schema esemplificativo (all F)
L’offerta tecnico qualitativa deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in ogni sua pagina. In caso di Raggruppamento di più soggetti, l'offerta congiunta deve essere sottoscritta dai rappresentanti legali di tutti i soggetti raggruppati e deve specificare gli oneri da ognuna sostenuti e l'impegno che, in caso di aggiudicazione si conformeranno alla disciplina prevista dall'art.48 del d.l.g.s. 50/2016.
L'offerta congiunta comporta la responsabilità solidale nei confronti dell'amministrazione di tutti i soggetti raggruppati.
3) Busta n. 3,”C” riportare la dicitura “ DOCUMENTAZIONE ECONOMICA” anch'essa chiusa e sigillata, dovrà contenere l’offerta economica. (All. D)
L’offerta economica deve indicare l'importo annuo che il concorrente offre all’Amministrazione per la gestione dell’impianto. L'offerta deve essere determinata secondo le modalità indicate al punto 10) lettera b) del presente bando.- L’offerta deve essere indicata in modo chiaramente leggibile, in cifre ed in lettere, e deve essere sottoscritta dal legale rappresentante.
L'offerta deve indicare il regime fiscale a cui il partecipante è assoggettato.
In caso di Raggruppamento,(leggere sotto: “ Partecipazione di raggruppamenti temporanei di Impresa (RTI) per le modalità di partecipazione”) , l'offerta congiunta deve essere sottoscritta dai rappresentanti legali di tutti i soggetti raggruppati e deve specificare gli oneri da ognuna sostenuti. L'offerta congiunta comporta la responsabilità solidale nei confronti dell'amministrazione di tutti i soggetti raggruppati.
PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESA (RTI)
È ammessa la partecipazione di società temporaneamente raggruppate (RTI) o raggruppande (RTI) ai sensi dell’art. 45 del D. Lgs. 50/2016.
Non è ammesso che una società partecipi contemporaneamente alla gara singolarmente e quale componente di un RTI, ovvero partecipi a più RTI, pena l’esclusione dalla gara della società medesima e di ognuno dei RTI ai quali la società partecipa.
Le società che intendano presentare offerta per la presente gara in RTI, costituiti o costituendi, dovranno osservare le seguenti condizioni:
il plico contenente le buste “A”, “B” e “C” dovrà riportare all’esterno l’intestazione di tutte le società partecipanti al raggruppamento e, a pena di esclusione dalla gara, dovrà essere sigillato con ceralacca, timbrato e controfirmato sui lembi di chiusura dai Legali Rappresentanti di tutti i componenti del raggruppamento.
le buste “A”, “B” e “C”, di cui al precedente Art. 10 Errore. L'origine riferimento non è stata trovata., dovranno essere, a pena di esclusione dalla gara, sigillate, timbrate, controfirmate o siglate, sui lembi di chiusura dai Legali Rappresentanti di tutti i componenti del raggruppamento.Nel caso di raggruppamento di tipo verticale
il requisito di cui alla lettera a) del precedente art.9 : SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA, dovrà essere posseduto e dichiarato obbligatoriamente dalla società mandataria che dovrà avere l’affiliazione a federazioni sportive nazionali, discipline sportive associate e/o enti di promozione sportiva riconosciuti dal C.O.N.I., e l’indicazione nello statuto o nell’atto costitutivo dell’Associazione/Società dell’esercizio della pratica sportiva del calcio.
il requisito di cui alla lettera b) del precedente art.9 : SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA, dovrà essere posseduto e dichiarato obbligatoriamente anche solo da una società mandante;
i requisiti di cui alle lettere c), d),e),f),g), del precedente art. 9: SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA, dovranno essere posseduti e dichiarati da tutti i componenti del raggruppamento. In ogni caso, detti requisiti dovranno essere posseduti al momento della pubblicazione del bando di gara;Nel caso di raggruppamento di tipo orizzontale i requisiti di cui alle lettere a), b), c), d), e), f) e g) del precedente art.9:
SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA, dovranno essere posseduti da tutti i componenti del raggruppamento.
la documentazione contenuta nella busta “A” (Art.10) dovrà essere prodotta da tutti i componenti del raggruppamento.In aggiunta alla documentazione richiesta per la busta “A”, in caso di RTI dovrà essere allegato l’atto di associazione; in caso di RTI una dichiarazione sottoscritta da tutti i componenti del raggruppamento nella quale le società si impegnano a costituirsi in RTI nel caso di aggiudicazione della concessione, con espressa indicazione della società mandataria, di quelle mandanti e con la ripartizione delle attività da esse svolte nell’esecuzione del servizio oggetto della presente gara e la relativa partecipazione percentuale alla costituenda RTI.
la documentazione contenuta nelle buste “B” e “C” dovrà essere timbrata e sottoscritta in ogni pagina, da tutti i Legali Rappresentanti delle società raggruppate in puntuale aderenza del precetto contenuto nell’art. 48 del D. Lgs.
50/2016, pena l’esclusione dalla gara.
ART 11) - MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
Le offerte presentate dai concorrenti saranno sottoposte all’esame di una Commissione che sarà nominata dopo il termine di scadenza per la presentazione delle stesse e presieduta dal Presidente della Commissione o suo delegato. La Commissione procederà preventivamente:
alla verifica dei plichi accertandone l'integrità, la regolarità, la data e ora di presentazione, escludendo le offerte pervenute oltre il termine stabilito.
alla loro apertura, alla verifica della validità e completezza della documentazione amministrativa presentata, provvedendo ad eventuali richieste di integrazione o esclusioni.
Ogni proposta sarà valutata sulla base dei documenti contenuti nella busta “ B - Documentazione Tecnico-Qualitativa “, a cui verranno assegnati i punteggi di seguito indicati:
documento Punteggio max.
Esperienza gestionale Relazione sulle attività svolte in precedenza 30 Proposta delle attività sportive Programma di gestione delle attività sportive 30 Proposta di gestione operativa Programma di manutenzione dell'impianto, di dotazione di
attrezzature sportive proprie, organizzazione del personale 15
e sulla base dell’offerta economica a cui verrà assegnato un punteggio max di 25 calcolato
come da formula.
X = (Pi x C) /Po dove:
x= punteggio totale attribuito all’impresa offerente;
pi = prezzo minore fra tutte le offerte delle imprese ammesse alla gara;
c= punteggio massimo po= prezzo offerto
Totale 100
I punteggi relativi ai documenti saranno attribuiti con i seguenti criteri:
Esperienza gestionale ( max p. 30)
a) Esperienza nella gestione max p. 15 cosi articolati:
a1) esperienza nelle gestione di impianti sportivi pubblici e privati 1) per esperienza da 3 a 5 anni p. 5 2) per esperienza da 6 a 8 anni p. 10 3) per 9 o più anni, p. 15
b) Esperienza nell'organizzazione della disciplina sportiva da praticare nell'impianto e nella realizzazione di manifestazioni di rilevanza sociale e promozionale max p. 15 cosi articolati:
b1) Numero medio degli associati degli ultimi 5 anni max p. 10 così articolati:
1) per associati/tesserati tra 0 e 50 p. 3 2) per associati/tesserati superiori a 50 p. 5
b2) Esperienza nella realizzazione di manifestazioni di rilevanza sociale e promozionale per i minori di anni 18 max p. 10 cosi articolati:
1) per azioni a favore di giovani minorenni svolte tra 5 a 9 anni p. 2 2) per azioni a favore di giovani minorenni svolte da più di 10 anni p. 5 Proposta attività sportive ( max p.30) Sarà valutata con i seguenti parametri:
1) proposta sufficiente p. 6 2) proposta discreta p.10
3) proposta buona p.20
4) proposta ottima p.30
La proposta sarà valutata in relazione:
1) alle attività sportive e sodali proposte a favore delle diverse tipologie ( minori, adulti,anziani, etc...);
2) alle ore destinate negli impianti a disposizione di associazioni locali non affidatario di impianti per lo svolgimento delle proprie attività;
3) alle risorse umane (tecnici ed altre figure) dedicate per lo svolgimento delle proprie attività così come indicato nel modello sub B alla voce programma di gestione attività sportive;
Proposta gestione operativa ( max p. 15) Sarà valutata con i seguenti parametri:
a) Organizzazione della gestione a supporto delle attività max p. 7
1) soluzione organizzativa soddisfacentemente adeguata p. 4 2) soluzione organizzativa pienamente adeguata p. 7 b) Organizzazione della manutenzione a supporto delle attività max p. 8
1) soluzione manutentiva soddisfacentemente adeguata p. 4 2) soluzione manutentiva pienamente adeguata p. 8 La proposta sarà valutata:
per il punto a) in relazione
1)alle azioni programmate per informazione ed i servizi di supporto agli associati/ tesserati;
2) alle risorse umane dedicate per il punto b) in relazione
1) alle azioni programmate per le apertura, chiusura, custodia, pulizia, approntamento e manutenzione dell'impianto
2) alle risorse umane dedicate e dei contenuti nella busta “C” – DOCUMENTAZIONE ECONOMICA.
Sarà valutata migliore proposta quella che avrà ottenuto il punteggio più alto sommando i punteggi ottenuti per ognuno degli indicatori. In caso di parità di punteggio si procederà all'affidamento mediante sorteggio.
ART.12) DATA GARA,ESAME DOCUMENTAZIONE E APERTURA DELLE OFFERTE ________________________________________________________________________
L’ apertura dei plichi avverrà il giorno 14 Maggio 2020 alle ore 16,00 presso l’Ufficio Tecnico del Comune di MONTEFRANCO.-
Sono ammessi ad assistere i rappresentanti dei concorrenti partecipanti:
-
All’apertura dei plichi ed alla verifica della regolare presentazione delle buste in essi contenuti;-
All’esame della documentazione amministrativa, al fine di constatarne la conformità a quanto richiesto al punto 10) del presente Bando di gara.-Concluse le predette verifiche la Commissione, in seduta riservata, procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche dei soli concorrenti che abbiano presentato la documentazione amministrativa in modo completo e regolare.
Conclusa la predetta fase, la Commissione procede, in seduta pubblica, alla comunicazione dei punteggi assegnati all’offerta tecnica e all’apertura delle offerte economiche e quindi all’attribuzione del punteggio finale.-
Nel caso di offerte anomale la Commissione si atterrà a quanto stabilito dall’art. 97 del D.Lgs 50/2016.
Terminata tale operazione, la Commissione comunicherà i risultati definitivi dandone comunicazione a ciascun partecipante.-
L’Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida, purché congrua e vantaggiosa.
L’Amministrazione si riserva comunque la facoltà di annullare o revocare l’avviso senza che i partecipanti possano accampare pretese di sorta. Nulla quindi potrà pretendersi dagli offerenti, nei confronti del Comune di MONTEFRANCO, per mancato guadagno o per costi sostenuti per la presentazione dell’offerta.-
ART.12) SUBAPPALTO _____________
E’ vietato al Concessionario sub concedere, in tutto o in parte, con o senza corrispettivo, quanto forma oggetto del presente Bando pena l’immediata risoluzione della concessione e conseguente rivalsa dei danni subiti.
ART.13) VALIDITA’ TEMPORALE DELL’OFFERTA ________________________________________
L’aggiudicataria rimane vincolata alla propria offerta 180 gg. dalla data di scadenza del termine per la presentazione dell’offerta.-
ART.14) NORME DIVERSE
L’Amministrazione può invitare, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentate.-
Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazione tra la stazione appaltante e gli operatori economici avvengono mediante i seguenti mezzi: fax e posta elettronica ai sensi dell’art. 52, del D.Lgs n. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni.-
ART.15) AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
All’aggiudicazione definitiva si provvederà con determinazione del Responsabile dell’AREA.
L’aggiudicazione non equivale al contratto, ma potrà iniziare il servizio in pendenza di contratto nelle more del perfezionamento.
Prima della firma del contratto dovrà essere fornita la polizza fideiussoria di €. 25.000 - ART.16) ACQUISIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
_________________________________________
Il presente Bando viene pubblicato, oltre che all’Albo Pretorio, sul sito Internet del Comune di MONTEFRANCO: www.comune.montefranco.tr.it; lo stesso è ritirabile presso l’Area Tecnica, Via di mezzo 1 telef. 0744-388523, indirizzo e-mal: fabrizio.santarelli@comune.montefranco.tr.it
Tutti i documenti di gara sono visionabili presso l’Area Tecnica, Via di mezzo 1, nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 10,30 alle ore 12,30 .
Il contratto di appalto sarà registrato in caso d’uso con spese a carico del richiedente.-
Per ogni ulteriore informazione relativa alla presente gara gli interessati potranno rivolgersi al geom. Santarelli Fabrizio (Tel. 0744-388523)
