COMUNE DI CITTADELLA
PROVINCIA DI PADOVA
SERVIZIO LEGALE E CONTRATTI LEGALE
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 118 / 2021 del 15/02/2021
OGGETTO: D.G.C. 24/2021 - RICORSI AVANTI COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE DI PADOVA IN RELAZIONE AD AVVISI DI ACCERTAMENTO IMU E TASI - ANNUALITA' DAL 2015 AL 2019. CIG Z2B309ADF7.
IL SEGRETARIO GENERALE
PREMESSO che con deliberazione n. 24 del 5.2.2020 la Giunta Comunale autorizzava il Sindaco pro tempore a resistere ai ricorsi avanti alla Commissione Tributaria Provinciale di Padova proposti dal Sig. P.A. avverso avvisi di accertamento IMU e TASI per le annualità dal 2015 al 2019;
RICORDATO che la Giunta Comunale ha demandato al Segretario Generale del Comune di Cittadella l'individuazione di un legale per il patrocino di questo Ente;
RICORDATO altresì che il codice dei contratti – D. Lgs. 50/2016 – prevede due tipologie di servizi legali:
- la prima, per la quale trova completa applicazione la disciplina del Codice dei contratti pubblici, è data dai servizi di cui all'Allegato IX del D.Lgs. 50/2016 “Servizi Legali, nella misura in cui non siano esclusi a norma dell'art. 17, comma 1, lett.d)” - codici CPV da 79100000-5 a 79140000-7; 75231100-5 – servizi che si concretizzano in pareri e atti di assistenza legale diversi dalla difesa in giudizio;
- la seconda, esclusa dall'applicazione del Codice, è data dai servizi elencati dall'art. 17, comma 1, lett. d), che ricomprende, tra gli altri, i servizi di rappresentanza legale resi da un avvocato in un arbitrato o in una conciliazione, servizi di rappresentanza legale in procedimenti giudiziari, servizi di consulenza in preparazione di uno dei predetti procedimenti;
CONSIDERATO:
- che nella fattispecie il servizio richiesto ricade nell'ambito della seconda delle due tipologie sopra elencate e, pertanto, in quanto servizi “esclusi”, non si applicano necessariamente ed obbligatoriamente le disposizioni contenute nel D. Lgs. 50/2016;
- che i contratti esclusi, in tutto o in parte, dall'ambito di applicazione oggettiva del Codice, devono essere affidati, in osservanza dell'art. 4 del D. Lgs. 50/2016, “nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, tutela dell'ambiente ed efficienza energetica”, come tra l'altro ribadito dall'ANAC nel documento elaborato per l'affidamento di servizi legali, posto in consultazione nel maggio 2017;
RICHIAMATE le determinazioni:
- n. 671 del 14.7.2017 con cui è stata avviata la procedura finalizzata alla formazione di un Elenco di avvocati cui attingere per il conferimento degli incarichi legali di cui all'art.
17, lett. d), punti 1.1 e 1.2 e punto 2. del D. Lgs. 50/2016, mediante pubblicazione di avviso pubblico permanente, approvando nel contempo i relativi allegati;
- n. 404 del 23.4.2018, n. 150 del 20.2.2019, n. 116 del 7.2.2020 e n. 86 del 8.2.2021, con cui si è provveduto all'aggiornamento dell'elenco degli avvocati cui attingere per il conferimento degli incarichi legali di cui all'art. 17, comma 1, lett. d), punti 1.1 e 1.2 e punto 2. del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., articolato in n. 5 (cinque) sezioni: civile, penale, tributario, lavoro, amministrativo;
DATO ATTO che questo Ente ha richiesto all'avv. Angela De Agostini di Padova, iscritto nella sezione diritto tributario del succitato Elenco degli avvocati , la disponibilità a patrocinare il Comune nel giudizio di cui trattasi e la presentazione di relativo preventivo di spesa;
PRESO ATTO del riscontro pervenuto da parte del succitato legale, Prot. 2496 del 27.01.2021, con cui l'avv. De Agostini si è reso disponibile a prestare assistenza a questo Ente quantificando il proprio corrispettivo in € 1.155,00, oltre rimborso forfettario spese generali (€ 173,25), C.P.A. 4% (€ 53,13) e bollo (€ 2,00), per un importo complessivo di € 1.383,38;
PRESO ATTO che l'avv. De Agostini ha comunicato che le prestazioni professionali in oggetto sono soggette al regime fiscale forfettario ex art. 1, commi da 54 a 89 della legge n. 190/2014, come modificato dalla legge n. 208/2015 e s.m.i. e, pertanto, non soggette a IVA né a ritenuta d'acconto ai sensi dell'art. 1, comma 67 della legge n. 190/2014;
RITENUTO congruo il prezzo proposto;
RISCONTRATO che sono state trasmesse da parte dell'Avv. De Agostini, con nota Prot.
2879 del 29.1.2021, le dichiarazioni di cui all'art. 15, comma 1 del D. Lgs. 33/2013 e s.m.i., di insussistenza di conflitto di interessi e di assenza di cause di incompatibilità ed inconferibilità di cui al D. Lgs. 39/2013, la comunicazione di attivazione di conto corrente dedicato e la documentazione relativa alla regolarità contributiva;
DATO ATTO:
- dell'avvenuto assolvimento degli obblighi di astensione di cui agli artt. 5 e 6 del codice di comportamento approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 12/2014 e dell'art. 6-bis della L. 241/90 e, pertanto, in ordine al presente provvedimento non sussiste situazione di conflitto di interessi né in capo al responsabile del procedimento,
né in capo ai soggetti che sottoscrivono a vario titolo il presente atto, né in capo a chi partecipa, a qualsiasi titolo a detto procedimento;
- che il responsabile del procedimento ha accertato preventivamente la compatibilità della spesa con lo stanziamento di bilancio, con la disponibilità finanziaria e con le regole di finanza pubblica;
- che il C.I.G. per l'affidamento in parola è il seguente: Z2B309ADF7;
CONSIDERATO che necessita provvedere all'assunzione di formale impegno di spesa così come previsto dagli artt. 153 e 183 del D. Lgs. 267/2000;
VISTI:
- la deliberazione di Consiglio Comunale n. 3 in data 27 gennaio 2021 di approvazione del Bilancio di Previsione 2021-2023;
- la deliberazione di Giunta Comunale n. 15 in data 3 febbraio 2021 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2021-2023;
- il Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267 ed in particolare quanto disposto all'art. 107;
- il vigente regolamento comunale di contabilità;
- il Decreto del Sindaco n. 18 del 4.10.2019 di conferimento di incarico al sottoscritto Segretario;
DETERMINA
1. di affidare, per le motivazioni sopra espresse, il servizio di patrocino legale al Comune di Cittadella nel ricorso proposto dal Sig. P.A. avanti la Commissione Tributaria Provinciale di Padova in relazione agli avvisi di accertamento IMU e TASI per le annualità dal 2015 al 2019 all’avvocato Angela De Agostini del Foro di Padova, con Studio in Padova, verso il corrispettivo complessivo di € 1.383,38 (comprensivo di rimborso spese generali, CPA e bollo), giusto preventivo acquisito al prot. n. 2496 del 27.01.2021;
2. di approvare il disciplinare di incarico allegato sub. A) al presente atto che verrà sottoscritto tra le parti ad avvenuta esecutività del presente provvedimento;
3. di impegnare:
- la somma di € 1.383,38 a favore dell’avvocato Angela De Agostini
- la somma di € 16,00 per valori bollati da apporre sul disciplinare di incarico da sottoscrivere con la professionista, con autorizzazione all'economo comunale all'anticipazione della stessa
con imputazione all’intervento 1030111045 articolo 1 “Affari generali – Spese per liti, arbitraggi, rimborsi ecc.” a carico del bilancio 2021;
4. di dare atto che il CIG per l'incarico all'avv. De Agostini è il seguente: Z2B309ADF7;
5. di pubblicare il presente atto nella sezione “Amministrazione trasparente” del sito comunale ai sensi degli artt. 23 e 15 del D. Lgs. 33/2013;
6. di dare atto che ai sensi del D. Lgs 267/2000 art. 151, comma 4, la presente determinazione è esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
Lì, 15/02/2021 IL SEGRETARIO GENERALE CALIULO ANGIOLETTA
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
Rep. n. AA.DD.
REPUBBLICA ITALIANA COMUNE DI CITTADELLA
(Provincia di Padova)
DISCIPLINARED’INCARICOPROFESSIONALEPERASSISTENZALEGA- LE ALL’ENTE PER RICORSO AVANTI ALLA COMMISSIONE TRIBUTA- RIAPROVINCIALEDIPADOVA IN RELAZIONE AD AVVISI DI ACCERTA- MENTO IMU E TASI – ANNUALITA' DAL 2015 AL 2019 – CIG Z2B309ADF7 Tra i Signori:
Caliulo dott.ssa Angioletta, domiciliata per la carica presso la sede del Comune, che interviene ed agisce nel presente atto quale Segretario Generale, in nome per conto e quale legale rappresentante del Comune di Cittadella, con sede in via Indipendenza n.
41, C.F. 81000370288 – P.IVA 00731540282;
De Agostini avv. Angela, con Studio legale in Padova, Padova, via C. Rezzonico, n.
22, sc. B, int. 4, di seguito denominato anche “la Professionista”;
si conviene quanto segue:
ART. 1 - OGGETTO DELL’INCARICO
Il Comune di Cittadella affida all’Avv.to Angela De Agostini di Padova, che accetta, l’incarico professionale relativo all’assistenza legale dell’Ente per i ricorsi avanti alla Commissione Tributaria Provinciale di Padova presentati dal Sig. P.A. contro gli avvi- si di accertamento IMU e TASI per le annualità dal 2015 al 2019, giusta deliberazione di Giunta Comunale n. 24 del 10.2.2021 e determinazione n. …. del …..., C.I.G. Z2B309ADF7.
Allaprofessionistasiconferisconotuttelefacoltàinerentialmandato,compresaquella,in viaesemplificativaenonesaustiva,disottoscriveregliatti,presentarememorie,farsi so-
stituire,rinunciareagliatti,edaccettarnelarinuncia,transigere,proporreistanzecautela- ridirisarcimentodeldanno,dirinunciaediriassunzione,impugnazioniincidentalinon- chépresentareeventualimotiviaggiunti,interporreattodiinterventovolontarionelpro- cedimentodaaltripropostoinqualsiasistatoegrado,farsisostituire,sottoscriveretuttigli attirelativi,eleggeredomicilio,nonchénominarerevocare,sostituireaséaltriprocuratori ART. 2 - MODALITÀ E TEMPI DI ESPLETAMENTO DELL’INCARICO
La professionista si impegna a tenere gli opportuni contatti con l’Amministrazione Comunale, relazionando l’Ente sullo stato del procedimento in ogni sua fase, sulle udienze che si terranno e sull’evoluzione del processo stesso.
ART. 3 - COMPETENZE E SPESE
L’ammontare delle competenze e spese per l’espletamento dell’incarico, ammonta complessivamente ad € 1.383,38, così determinato: Competenze € 1.155,00; Rimborso spese generali € 173,25; CPA 4% € 53,13; bollo € 2,00.
Attesa l'incertezza delle spese necessarie, l'Avv. Angela De Agostini si impegna a co- municare all'Amministrazione Comunale l'eventuale necessità di integrare la spesa prevista entro il 31 ottobre di ogni anno se la controversia si dovesse protrarre per più esercizi finanziari, con esclusione di aumento dell'onorario come sopra preventivato.
E’ fatto salvo, in ogni caso, il pagamento all'Avv. De Agostini del maggior importo eventualmente liquidato dal Giudice a carico di controparte a titolo di spese di lite.
Faranno capo al Comune di Cittadella eventuali spese di consulenza tecnica di uffi- cio o di consulenza tecnica di parte, imposta di registro, ecc. In caso di conciliazione della controversia, i compensi per l'attività svolta andranno maggiorati del 25% su quanto preventivato per la sola fase decisionale.
ART. 4 - LIQUIDAZIONE DELLE COMPETENZE
Ilpagamentodelcorrispettivodicuisopraall'Avv.AngelaDeAgostiniavverrànellami-
suraedallescadenzediseguitoindicate:liquidazione1°acconto,che potrà essere ri- chiestodalloStudiolegaledopoildepositodelricorso,nellamisuramassima del45%del corrispettivototale,entrotrentagiornidallapresentazionedellafattura; liquidazione sal- dodefinitivoalterminedelgiudizio,entrotrentagiornidallapresentazionedellafattura.
ART. 5 – RECESSO
E’ attribuita al Comune la facoltà di recedere dal contratto, ai sensi dell’articolo 1373 del Codice Civile.
ART. 6 – RISERVATEZZA
La professionistagarantiscelariservatezzasuinformazioni,dati,concettioaltrodicui verràaconoscenzanelcorsodelleattivitàdescrittenelpresentedisciplinareecheesula- nodall’oggettodell’incaricostesso. Nellosvolgimento dell’incaricodicuialpresente disciplinarelaprofessionistaètenutaalrispetto di quanto previsto dal Regolamento UE 679/2016 –General DataProtectionRegulation – edal D.Lgs.n. 101/2018e leparti dannoattochelostessonell’espletamentodelsuomandatoèTitolaredeltrattamento. Ai sensidelcombinatodispostodell'art.2,c.3,delD.P.R. n.62/2013, Regolamento recan- tecodicedicomportamentodei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del D.Lgs.
n.165/2001edell'art.2delCodicedicomportamentodelComunediCittadella, adottato condeliberazionedellaGiuntaComunalen.12/2014,laprofessionistae,persuotrami- te,isuoidipendentie/ocollaboratoriaqualsiasititolo,siimpegnano, pena la risoluzione del contratto,al rispetto degliobblighi di condottaprevisti dai sopracitaticodici, per quantocompatibili,codicichepurnonvenendomaterialmenteallegatialpresentecon- tratto ne costituiscono parte integrante e sostanziale, consultabili al seguente link:
https://trasparenza.comune.cittadella.pd.it/L190/?idSezione=33&id=&sort=&activePage=&search=
La professionistaassumel’obbligoditracciabilitàdeiflussifinanziariinottemperanzaa quantoprevistodall’art.3dellaL.136/2010 e successive modifiche ed integrazioni.
ART. 7 – CESSIONE DEL DISCIPLINARE E’ vietata la cessione del presente Disciplinare.
ART. 8 - DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Eventuali controversie relative all’interpretazione e/o esecuzione del presente disci- plinare saranno deferite al giudice competente del Foro di Padova.
ART. 9 - DISPOSIZIONI FINALI
Le parti dichiarano, per quanto di loro conoscenza, l’insussistenza di situazioni, an- che potenziali, di conflitto di interessi tra loro.
Le spese di bollo inerenti al presente atto sono a carico dell’Ente. Le parti danno atto che il presente disciplinare è soggetto a registrazione in caso d’uso, ai sensi dell'art. 5 del D.P.R. 26.04.1986, n. 131, atteso che le prestazioni rientrano nel campo d’applica- zione dell’I.V.A.
Le spese di registrazione saranno a carico della parte che vi provvederà.
Il presente atto viene sottoscritto mediante l’apposizione delle firma digitale ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82.
Letto, confermato e sottoscritto.
Cittadella,
Comune di Cittadella – Dott.ssa Angioletta Caliulo La Professionista - Avv.to Angela De Agostini
Laprofessionistadichiaradiconoscere ed approvare specificatamente, ai sensi dell’ar- ticolo 1341, comma 2, del codice civile, gli articoli 5 e 8 del presente disciplinare.
Cittadella,
Comune di Cittadella – Dott.ssa Angioletta Caliulo La Professionista - Avv.to Angela De Agostini
COMUNE DI CITTADELLA
PROVINCIA DI PADOVA
VISTO CONTABILE
LEGALE
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 118 / 2021
OGGETTO: D.G.C. 24/2021 - RICORSI AVANTI COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE DI PADOVA IN RELAZIONE AD AVVISI DI ACCERTAMENTO IMU E TASI - ANNUALITA' DAL 2015 AL 2019. CIG Z2B309ADF7.
ll sottoscritto vista la presente determinazione esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria del presente provvedimento, ai sensi degli articoli 147 bis, comma 1, e 153, comma 5, del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni.
Lì, 15/02/2021 IL RESPONSABILE DEL SETTORE
ECONOMICO-FINANZIARIO SARTORE CARLO
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs n 82/2005 e s.m.i.)
