COMUNE DI OSTUNI Provincia di Brindisi Piazza della Libertà n. 68
C.A.P. 72017 – OSTUNI
INDIRIZZO ELETTRONICO: WWW.COMUNE.OSTUNI.BR.IT Settore GARE, APPALTI E CONTRATTI
Oggetto: AVVISO PUBBLICO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L’INDIVIDUAZIONE DEL SOGGETTO ATTUATORE DEL PROGETTO SIPROIMI/SAI INERENTE I SERVIZI DI ACCOGLIENZA NELL’AMBITO DEL SISTEMA DI PROTEZIONE PER I TITOLARI DI PROTEZIONE INTERNAZIONALE E I MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI PER LE ANNUALITÀ 2021 – 2022
Cig 856409746A - CUP F19620001010001
SCADENZA ORE 12:00 DEL 15/01/2021
1. Questa Stazione appaltante, intende esperire una selezione mediante procedura telematica attraverso l’utilizzo del portale telematico denominato TUTTOGARE della società Studio Amica Soc. Coop, in dotazione al Comune di Ostuni, al fine di individuare operatori economici interessati a partecipare alla successiva procedura di gara ai sensi dell’art. 1, commi 2, 3 e 4, del d.l. n.
76/2020 convertito con legge n. 120/2020, per l’individuazione di un soggetto attuatore del progetto SIPROIMI/SAI di cui in oggetto, analiticamente descritto negli elaborati progettuale posti a disposizione nell’ambito della procedura, approvati giusta determinazione dirigenziale nr..
1836.del 22/12/2020
La procedura di affidamento si svolgerà interamente per via telematica e sarà aggiudicata ai sensi dei commi 2, 3 e 4 dell’art. 1 del d.l. n. 76/2020 convertito con legge n. 120/2020 e ì, così come previsto dalla disposizione introdotta dal D.L. n. 32/2019 e modificata dalla legge di conversione L.
n. 55/2019 in vigore dal 18/06/2019, previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici, individuati a seguito della pubblicazione sulla piattaforma TUTTOGARE del presente avviso di manifestazione di interesse, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità / prezzo ai sensi dell’art. 95 d.lgs 50/2016, precisando che ai sensi del comma 7 del medesimo articolo l’elemento relativo al costo assume la forma di un costo fisso sulla base del quale gli operatori economici competeranno solo in base a criteri qualitativi;
L’avviso, in conformità con la normativa vigente, è da intendersi finalizzato esclusivamente alla ricezione di manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e consultazione di operatori economici potenzialmente interessati, cui rivolgere l’invito per la partecipazione alla procedura di gara.
La presentazione della manifestazione di disponibilità da parte dell’operatore economico non vincola il Comune di Ostuni e non fa sorgere in capo al soggetto partecipante alcun diritto e/o risarcimento e/o indennizzo.
2. DESCRIZIONE, NATURA E IMPORTO COMPLESSIVO DEL SERVIZIO
2.1 Trattasi di Appalto di servizi. Categoria Servizi sanitari e sociali di cui all’allegato IX D.Lgs. 50/2016,ai sensi degli arti. 140 e 142.
Oggetto dell’Affidamento sono i servizi di accoglienza integrata per i richiedenti e i beneficiari di protezione internazionale e per i titolari di permesso umanitario, afferenti al progetto territoriale del Comune di Ostuni aderente al Sistema di Accoglienza ed Integrazione (SAI) (sostitutivo del SIPROIMI ai sensi del D.L. 130 del 21.10.2020, in corso di conversione) che hanno come obiettivo principale la riconquista dell’autonomia individuale dei titolari di protezione internazionale.
Il presente affidamento ha ad oggetto l'individuazione di un soggetto che si occupi dell’organizzazione, gestione ed erogazione dei servizi, degli interventi e attività previste nel progetto SIPROIMI/SAI “Categoria Ordinari” biennio 2021/2022, in prosecuzione del progetto già approvato dal Ministero dell'Interno per gli anni precedenti.
Il progetto SIPROIMI di cui al presente bando/disciplinare è rivolto ad offrire accoglienza e protezione a n. 21 richiedenti asilo e rifugiati appartenenti alla categoria ordinari.
I destinatari dei servizi sono:
a) Richiedenti protezione internazionale;
b) Titolari di protezione internazionale;
c) Titolari di permesso umanitario di cui all’art. 32, comma 3, del D.Lgs. n. 25/2008.
L’affidamento ha per oggetto tutte le attività previste dal “Manuale operativo per l’attivazione e la gestione di servizi di accoglienza integrata in favore di richiedenti e titolari di protezione internazionale e umanitaria (Agosto 2018)” (d’ora in poi, per brevità, “Manuale operativo”), dalle
“Linee guida per il funzionamento del sistema di protezione per i titolari di protezione internazionale e per i minori stranieri non accompagnati (SIPROIMI)”, approvate con Decreto del Ministero dell’interno 18 novembre 2019, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 284 del 04/12/2019 (d’ora in poi, per brevità “Linee guida”), e dal “SPRAR - Manuale unico di rendicontazione – Versione 2.0 – maggio 2018)”, e loro eventuali aggiornamenti e integrazioni successivi.
Tutti i documenti citati sono disponibili sul sito web: http://www.siproimi.it
Di seguito vengono indicate, a mero titolo esemplificativo, le principali attività di seguito riportate e dettagliatamente descritte all’art. 2 del capitolato speciale di appalto:
ACCOGLIENZA INTEGRATA E SERVIZI MINIMI GARANTITI
L’accoglienza integrata comporta la presa in carico dei beneficiari, singoli o con il rispettivo nucleo familiare e comprende i seguenti servizi minimi obbligatori, disciplinati nel capo VI delle linee guida.
Ai destinatari delle misure di accoglienza è rilasciato un tesserino di riconoscimento recante anche l’indicazione della struttura di accoglienza, secondo il formato e le modalità indicati nel manuale operativo. L’accoglienza integrata è costituita da una serie di servizi minimi garantiti che, obbligatoriamente, dovranno essere attivati.
I servizi minimi sono:
- accoglienza materiale;
- mediazione linguistico-culturale;
- orientamento e accesso ai servizi del territorio;
- insegnamento della lingua italiana e inserimento scolastico per i minori;
- formazione e riqualificazione professionale;
- orientamento e accompagnamento all’inserimento lavorativo;
- orientamento e accompagnamento all’inserimento abitativo;
- orientamento e accompagnamento all’inserimento sociale;
- orientamento e accompagnamento legale;
- tutela psico-socio-sanitaria.
2.2. Luogo di esecuzione: COMUNE DI Ostuni :
Così come dettagliatamente specificato all’art. 5 del Capitolato speciale di appalto, il progetto del Comune di Ostuni è articolato su quattro strutture abitative, di cui due di proprietà comunale site una in Via San Giovanni Bosco e l’altra in via Aldo Moro, specificamente adibite all’ospitalità di soggetti inseriti nei progetti, per una capienza di 15 posti. Le altre strutture necessarie al raggiungimento del numero di soggetti ospitati pari a 21 devono essere acquisite dall’ente gestore.
2.3 FINANZIAMENTO, VALORE E DURATA DELL'AFFIDAMENTO
Il progetto trova finanziamento ai sensi del Decreto del Ministro dell’Interno prot n. 1628 del 10 agosto 2020 per un importo complessivo annuale pari a € 355.845,00 Iva esente.
Le risorse destinate alle attività del progetto sono stanziate in misura pari al 100% del Fondo Nazionale per le Politiche ed i Servizi dell’Asilo, istituito presso il Ministero dell’Interno.
Pertanto, il valore presunto dell’appalto, per il biennio 2021 - 2022, è determinato in ragione delle prestazioni richieste per n. 21 destinatari e per l’intera durata dell’affidamento, è pari ad € 711.690,00 Iva esente.
Il suddetto importo è da intendersi comprensivo di tutti i costi diretti e indiretti sostenuti dall’Ente attuatore per lo svolgimento del servizio.
La Stazione Appaltante prevede la possibilità di avvalersi della ripetizione di servizi analoghi facendo ricorso alla procedura di cui al comma 5, art. 63 D. Lgs. n. 50/2016. Ai sensi dell’art. 106 comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 si prevede l’opzione di "proroga tecnica” solo per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara per l’individuazione di un nuovo contraente.
Il corrispettivo si intende fisso, invariabile e indipendente da qualunque eventualità sopravvenuta o di cui il soggetto aggiudicatario non abbia tenuto presente. Il soggetto Ente attuatore non avrà perciò ragione di pretendere sovraprezzi ed indennità speciali di nessun genere per l'aumento dei costi o per costi non previsti.
Il corrispettivo comprende gli oneri della sicurezza aziendale.
In caso di inadempienza contributiva risultante dal documento unico di regolarità contributiva relativo a personale dipendente dell’aggiudicatario, impiegato nell’esecuzione del contratto, il Comune di Ostuni (Br) trattiene, dal certificato di pagamento l’importo, corrispondente all’'inadempienza per il successivo versamento diretto agli enti previdenziali e assicurativi.
Sull’importo netto progressivo delle prestazioni è operata una ritenuta dello 0,50 per cento, così come stabilito dall’art. 30, comma 5 del D.Lgs 50/2016.
Saranno a carico del Fondo Nazionale per le Politiche ed i Servizi dell’Asilo:
A) I Costi connessi all'espletamento delle procedure di affidamento (RUP, DEC,registrazione atti, pubblicità) presumibilmente quantificate in € 6.000,00
B) Le spese del Revisore indipendente (art. 25 comma 2 del D.M. 10/08/2016) con un valore massimo annuale pari a € 5.000,00;
Pertanto a seguito di aggiudicazione definitiva dell'appalto si procederà alla rimodulazione del progetto
2.4 DURATA E TERMINE DI ESECUZIONE: La durata del contratto d'appalto è stabilita in anni DUE CON DECORRENZA 01/01/2021 e termine al 31/12/2022. Ai sensi dell’art.106 comma 11 del Dlgs. 50/2016 può essere concessa una proroga limitatamente al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente.
Art. 3 - DUVRI. Non è prevista la predisposizione del documento unico di valutazione dei rischi da interferenze, di cui all'art. 26 del D.Lgs. 81/2008 (DUVRI), in quanto non sono stati riscontrati rischi di interferenza.
ART. 4 - SOPRALLUOGO
Il sopralluogo non è obbligatorio ai sensi dell’art. 8 comma 1 della legge 120/2020.
Vengono fornite in allegato le planimetrie delle due strutture di proprietà comunale site una in Via San Giovanni Bosco e l’altra in via Aldo Moro, specificamente adibite all’ospitalità di soggetti inseriti nei progetti, per una capienza di 15 posti.
Informazioni in merito al progetto SIPROIMI attualmente in essere sono acquisibili presso il Settore Politiche sociali, previo appuntamento.
Art. 5 - SUBAPPALTO E DIVIETO CESSIONE DEL CONTRATTO
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 105 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. è fatto divieto all’Ente attuatore aggiudicatario di cedere a terzi, in tutto o in parte, l’oggetto del Contratto che verrà stipulato.
Inoltre, considerata la particolare natura professionale dei servizi oggetto dell’appalto ed i requisiti tecnici richiesti all’Ente attuatore affidatario, è fatto divieto di ricorrere all’istituto del subappalto. In
caso di violazione di detti divieti, fermo restando il diritto da parte della S.A. al risarcimento di ogni danno e spesa, il contratto si risolverà ai sensi dell’art. 1456 del Codice Civile.
È vietata la cessione del contratto a pena di nullità, salvo quanto previsto nell’art. 106 del D.lgs.
50/2016. Fermo il divieto di cedere il contratto, non sono considerate cessioni ai fini della presente procedura d’appalto le modifiche di sola denominazione sociale o di ragione sociale o i cambiamenti di sede, purché il nuovo soggetto espressamente venga indicato subentrante nel contratto in essere con la S.A..
ART. 6 – CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE GENERALE, ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE
I Sono ammessi alla gara gli operatori economici, di cui all'art. 45, lett. a, b, c, d, e, f, g del D. Lgs.
n. 50/2016, in possesso dei requisiti prescritti per il servizio da svolgere.
Attesa la complessità tecnica ed organizzativa del servizio oggetto dell’appalto è necessario che i soggetti concorrenti presentino un’organizzazione di impresa coerente con il servizio da svolgere.
È ammessa la riunione di concorrenti in raggruppamenti temporanei d’imprese, costituiti o costituendi, ovvero in consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 2602 del codice civile; in tal caso si applicano le disposizioni cui all’art. art. 48 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.
Non è ammesso che un operatore partecipi alla presente procedura singolarmente e contestualmente quale componente di altro raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario, ovvero partecipi a più raggruppamenti, pena l’esclusione dalla presente.
E' vietata qualsiasi modificazione nella composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi e, a tal fine, siffatti ultimi sono tenuti ad indicare, in sede di domanda, rispettivamente per quali soggetti il gruppo o il consorzio partecipa alla selezione.
. Nel caso in cui gli enti attuatori si costituiscono in consorzio, ovvero in ATI/ATS/RTI (associazione temporanea di impresa/associazione temporanea di scopo/raggruppamento temporaneo di impresa), il requisito della pluriennale e consecutiva esperienza nel settore di attivita' assegnata deve ricorrere per ciascuno degli enti consorziati, associati o raggruppati.
L'associazione o il raggruppamento degli enti attuatori possono essere formalizzati anche successivamente all'ammissione dell'ente locale al finanziamento, nel rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e successive modificazioni.
Nel caso di partecipazione di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. n.
50/2016, gli stessi sono tenuti a presentare apposita “Istanza di Partecipazione” ed ad indicare in sede di offerta se si intenda eseguire il servizio con la propria organizzazione d’impresa, ovvero per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma (individuale o associata) alla medesima gara. In caso di inosservanza di tale divieto si applica l'art. 353 del codice penale. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. In caso di affidamento, i soggetti assegnatari dell'esecuzione del contratto non possono essere diversi da quelli indicati in sede di gara.
Nota bene:
- È consentita ai sensi dell’art. 48 comma 8 del D.lgs.n.503/2016, la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui alle lettere d) - raggruppamenti temporanei di concorrenti - ed e - , consorzi ordinari di concorrenti - anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà in nome e per conto proprio e dei madanti.
- Nel caso di soggetti già raggruppati o di consorzi ordinari di concorrenti è espressamente richiesto, a pena di esclusione, l’atto costitutivo, in originale o copia resa conforme nei modi di legge, dal quale si evinca il soggetto delegato alla sottoscrizione del relativo contratto d’appalto in caso di aggiudicazione.
Si ricorda che è vietata l'associazione in partecipazione. In conformità alle previsioni normative è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
Non possono partecipare alla medesima gara concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile. La stazione appaltante procede altresì ad escludere dalla gara i concorrenti, nel caso venga accertato sulla base di univoci elementi, che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
Art. 7 AVVALIMENTO (ART. 89 D.LGS. 50/2016 E S.M.I.)
E’ previsto il ricorso all’istituto dell’avvalimento, con le modalità di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Art. 8 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Ciascun partecipante dovrà possedere, a pena di inammissibilità, i requisiti di idoneità professionale (art. 83, comma 1, lettera a) del D.Lgs. 50/2016) e di capacità tecnica e professionale (art. 83, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 50/2016), di seguito indicati:
8.A) Requisiti di ordine generale
1. Non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/2016 e in ogni altra situazione soggettiva che possa determinare l’esclusione dalla presente selezione e/o l’incapacità a contrattare con la pubblica amministrazione.
2. Condizioni di regolarità o non assoggettamento rispetto alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (Legge 12/03/1999, n. 68).
In caso di ATI/ATS/RTI i requisiti devono essere posseduti ed autocertificati da ciascuno dei componenti dell'ATI/ATS/RTI.
8.B) Requisiti di idoneità professionale,
1. Iscrizione alla C.C.I.A.A. di cui all'art. 83 co.1 lett a) del D.Lgs. n. 50/2016 da cui si evince che l'oggetto sociale è attinente ai servizi oggetto di affidamento.
2. Per le cooperative: iscrizione nell’Albo nazionale delle società cooperative per attività pertinente all’oggetto della presente selezione;
3. Per le cooperative sociali ex legge n. 381/1991 e i relativi consorzi: regolare iscrizione nella sezione A o C dell’Albo regionale o provinciale delle cooperative sociali per attività inerenti l’oggetto della presente selezione, precisando i dati dell’iscrizione, l’oggetto sociale e le generalità delle persone che rappresentano legalmente la cooperativa;
4. Per le associazioni/organizzazioni di volontariato: iscrizione in uno degli albi previsti dalla legge delle organizzazioni di volontariato ed esibizione di copia dello statuto e dell’atto costitutivo da cui si evinca lo svolgimento dei servizi di cui alla presente selezione;
5. Per gli enti e le associazioni di promozione sociale: regolare iscrizione a uno dei registri previsti dalla legge n. 383/2000 ed esibizione di copia dello statuto e dell’atto costitutivo da cui si evinca lo svolgimento di servizi attinenti all’oggetto della presente selezione;
8. c) Requisiti di idoneità economico – finanziaria (art. 83, comma 1, lettera b) del D.Lgs.
50/2016)
La capacità economico – finanziaria dovrà essere dimostrata attraverso il possesso di idonee referenze bancarie certificate da almeno due istituti bancari, rilasciate in data successiva a quella della pubblicazione del presente avviso di gara, che attestino la regolarità e correttezza dei rapporti bancari intrattenuti e l’idoneità finanziaria dell’impresa a far fronte a tutte le prestazioni oggetto dell’affidamento, tenuto conto della durata e del valore complessivo dell’appalto.
In alternativa alle due dichiarazioni bancarie, gli operatori economici concorrenti possono presentare copia conforme all’originale della polizza assicurativa RCT-RCO in corso di validità con massimale non inferiore ad € 1.500.000,00 per sinistro e per persona. In caso di raggruppamento temporaneo di impresa, ciascuna impresa associata deve essere in possesso di almeno una referenza bancaria.
8.d) Requisiti di capacità tecnico-professionale (art. 83, comma 1, lettera c) del D.Lgs.
50/2016)
Avere conseguito, ai sensi dell’art. 10, comma 2, del Capo I^ delle Linee Guida per il funzionamento del Sistema di protezione dei titolari di protezione internazionale e per minori stranieri non accompagnati (SIPROIMI) approvate con Decreto del Ministero dell’Interno del 18/11/2019, nell'ultimo quinquennio (2016, 2017, 2018, 2019, 2020), un'esperienza almeno biennale e consecutiva nell'accoglienza degli stranieri e una specifica esperienza nell'accoglienza di minori in stato di abbandono per i progetti dedicati ai minori stranieri non accompagnati, debitamente documentate.
Nel caso in cui l'ente attuatore sia una ATI/ATS/RTI (associazione temporanea di impresa/associazione temporanea di scopo/raggruppamento temporaneo di impresa), raggruppata in forma orizzontale tutti i compartecipanti sono chiamati a possedere il requisito della pluriennale e consecutiva esperienza il requisito della pluriennale e consecutiva esperienza nel settore di attività' assegnata.
.
Nel caso in cui l'ente attuatore sia una ATI/ATS/RTI (associazione temporanea di impresa/associazione temporanea di scopo/raggruppamento temporaneo di impresa), raggruppata in forma verticale i compartecipanti devono essere in possesso dei requisiti di pluriennale e consecutiva esperienza ciascuno relativamente ai servizi di propria competenza, che devono essere chiaramente indicati dal documento di costituzione.
E' data la possibilità di formalizzare l'associazione o il raggruppamento anche successivamente all'ammissione dell'ente locale al finanziamento, in ogni caso nel rispetto dei termini e delle modalità previsti dalla vigente normativa di riferimento.
Il mancato possesso, anche di uno solo dei requisiti richiesti, così come sopra dettagliato, determina l’esclusione dalla gara.
N.B.: I requisiti di carattere generale e di idoneità professionale devono essere posseduti da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento, o in caso di Consorzio, da tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara. I requisiti economico-finanziari in caso di raggruppamento si sommano.
5. TERMINE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
Gli operatori economici interessati a presentare la propria candidatura, per accedere alla gara di cui trattasi, sono tenuti a registrarsi al seguente indirizzo: https://comuneostuni.tuttogare.it accedendo dall’apposita area “Registrazione operatori economici” e compilando i campi richiesti in fase di iscrizione.
Al termine della procedura, dopo aver salvato, devono inviare l’istanza di manifestazione di interesse di cui al punto successivo,
ENTRO IL TERMINE PERENTORIO DELLE ORE 12:00,00 DEL GIORNO 15 gennaio 2021
secondo le modalità sotto riportate:a) la procedura si svolge attraverso l’utilizzo della piattaforma telematica di e-procurement di cui alla successiva lettera b), mediante la quale sono gestite le fasi di invio manifestazione di interesse, pubblicazione, presentazione, analisi, valutazione e aggiudicazione dell’offerta, oltre che le comunicazioni;
b) la piattaforma telematica e il sistema utilizzati sono nella disponibilità del Comune di Ostuni il cui accesso è consentito dall’apposito link presente sul profilo del committente o dall’indirizzo internet https://comuneostuni.tuttogare.it, menu «Accedi»; pertanto:
--- l’operatore deve accreditarsi sul Sistema e accertarsi dell’avvenuto invio utile della manifestazione di interesse al Sistema stesso, in esecuzione delle istruzioni fornite dal medesimo Sistema, non essendo sufficiente il semplice caricamento (upload) sulla piattaforma telematica;
--- le modalità tecniche per l’utilizzo del Sistema sono contenute nell’Allegato «Norme Tecniche di Utilizzo», reperibile all’indirizzo internet sopra indicato, ove sono descritte le informazioni
registrazione e accreditamento, la forma delle comunicazioni, le modalità per la presentazione della documentazione e delle offerte e ogni altra informazione sulle condizioni di utilizzo del Sistema;
--- per emergenze o altre informazioni relative al funzionamento del Sistema non diversamente acquisibili è possibile accedere all’Help Desk (Numero verde):800 192 750;
c) fermo restando quanto previsto alla lettera b), tutte le dichiarazioni e i documenti caricati (cosiddetto upload) sulla piattaforma del Sistema, devono essere sottoscritti con firma digitale;
nella presente manifestazione di interesse, con i termini firma, sottoscrizione, firmato o sottoscritto si intende la firma generata nel formato CAdES (CMS Advanced Electronic Signatures, con algoritmo di cifratura SHA-256) BES, distinguibile, dopo l’apposizione della firma digitale, dall’estensione «.p7m»; nel caso più persone fisiche debbano firmare lo stesso documento (firme multiple) sono ammesse solo firme multiple parallele, non sono ammesse controfirme o firme multiple nidificate;
d) gli operatori che intendono manifestare il proprio interesse all’appalto di cui trattasi, devono accedere al Sistema di cui alla lettera b), con le proprie chiavi di accesso ottenibili mediante registrazione e accreditamento all’indirizzo internet di cui alla stessa lettera b) e, seguendo la procedura, far pervenire al Sistema, entro il termine perentorio indicato, una busta telematica contenente la dichiarazione di interesse allegata alla presente.
Il presente avviso è da intendersi come mero procedimento preselettivo, finalizzato alla raccolta di manifestazioni di interesse.
Entro il termine prefissato per la presentazione della manifestazione di interesse è possibile revocare la propria partecipazione o apportare modificare a quella già presentata; in tal caso dovrà essere inviata al sistema una nuova manifestazione di interesse in sostituzione di quella precedentemente inviata.
6. MODALITA’ DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE :
Le manifestazioni di interesse pervenute entro il termine previsto saranno esaminate dal RUP che, previa verifica della completezza delle dichiarazioni rese in ordine al possesso dei requisiti, provvederà, al termine delle operazioni, all’ abilitazione dei concorrenti ammessi.
L’Amministrazione si riserva la possibilità di verificare la veridicità dei dati indicati nella candidatura e di richiedere in qualsiasi momento i documenti giustificativi.
Al termine dell’indagine di mercato verranno estratti a sorte dal sistema Tuttogare n° 5 operatori economici in possesso dei requisiti richiesti che avranno manifestato il proprio interesse a partecipare e verrà, quindi, attivata una procedura negoziata.
Nel caso di presentazione di una sola manifestazione di interesse o di un solo operatore economico che sia in possesso dei requisiti richiesti, la Stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere alle ulteriori fasi della procedura di affidamento con l’unico operatore concorrente partecipante.
7. PROCEDURA DI AFFIDAMENTO
L’operatore economico a cui affidare il servizio sarà individuato a seguito di procedura di cui ai i commi 2, 3 e 4 dell’art. 1 del d.l. n. 76/2020 convertito con legge n. 120/2020 e dell. 36 comma 9 - bis, del D.Lgs. n. 50/2016, così come previsto dalla disposizione introdotta dal D.L. n. 32/2019 e modificata dalla legge di conversione L. n. 55/2019 in vigore dal 18/06/2019, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità / prezzo ai sensi dell’art. 95 d.lgs 50/2016 secondo i criteri di selezione delle proposte e l’aggiudicazione del servizio previsti all’art. 10 del capitolato speciale di appalto.
Alla scadenza del termine previsto per la presentazione delle dichiarazioni d’interesse, la stazione appaltante procederà ad inviare la lettera d’invito a presentare l’offerta tecnica precisando che ai sensi del comma 7 del medesimo articolo 95 d.lgs 50/2016 l’elemento relativo al costo assume la forma di un costo fisso sulla base del quale gli operatori economici competeranno solo in base a criteri qualitativi.
8. INFORMAZIONI E CHIARIMENTI
E' possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura che dovranno essere formulate esclusivamente in forma scritta ed inviate tramite apposita pec all’indirizzo protocollo@cert.comune.ostuni.br.it entro e non oltre il termine
del 12/01/2021 ore 12:00
; l’Amministrazione riscontrerà le richieste prima della scadenza del termine fissato per il ricevimento delle manifestazioni di interesse, a condizione che la richiesta sia stata presentata in tempo utile.Per informazioni sulla procedura di gara è possibile contattare l’Ufficio Gare, Appalti e Contratti (tel (0831/307330 – 0831/307341) tutti i giorni feriali dalle ore 9,00 alle ore 13,00.
Copia della manifestazione di interesse e degli atti costituenti il progetto di servizio SIPROIMI posto a base di gara sono disponibili sulla piattaforma TUTTOGARE –“ Indagini di mercato” sul sito del Comune di Ostuni www.comune.ostuni.br.it.
9. REGOLE APPLICABILI ALLE COMUNICAZIONI
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni previsti da Codice tra stazione appaltante e operatori economici verranno eseguiti utilizzando i mezzi di comunicazione elettronici; pertanto si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo di posta elettronica certificata il cui utilizzo sia stato espressamente autorizzato dal candidato.
Eventuali modifiche all’indirizzo PEC o problemi temporanei nell’utilizzo dello stesso, dovranno essere tempestivamente segnalate; diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, le comunicazioni recapitate al mandatario, capogruppo si intendono validamente rese a tutti gli operatori economici raggruppati o consorziati.
Resta fermo tutto quanto previsto in merito all’informazione dei candidati e degli offerenti da parte dell’art. 76 del Codice.
10. TUTELA DELLA PRIVACY -
Facendo riferimento all’art. 13 Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, si precisa che:
a) titolare del trattamento è la Stazione Appaltante < COMUNE DI OSTUNI>;
b) il conferimento dei dati costituisce un obbligo legale necessario per la partecipazione alla gara e l’eventuale rifiuto a rispondere comporta l’esclusione dal procedimento in oggetto;
c) le finalità e le modalità di trattamento (prevalentemente informatiche e telematiche) cui sono destinati i dati raccolti ineriscono al procedimento in oggetto;
d) l'interessato al trattamento ha i diritti di cui all’art. 13, comma 2 lett. b) tra i quali di chiedere al titolare del trattamento (sopra citato) l'accesso ai dati personali e la relativa rettifica;
e) i dati saranno trattati esclusivamente dal personale e da collaboratori della Stazione Appaltante, implicati nel procedimento, o dai soggetti espressamente nominati come responsabili del trattamento. Inoltre, potranno essere comunicati ai concorrenti che partecipano alla gara, ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi del decreto legislativo n. 50/2016 e della legge n. 241/90, i soggetti destinatari delle comunicazioni previste dalla Legge in materia di contratti pubblici, gli organi dell’autorità giudiziaria. Al di fuori delle ipotesi summenzionate, i dati non saranno comunicati a terzi, né diffusi, eccetto i casi previsti dal diritto nazionale o dell’Unione europea;
f) il periodo di conservazione dei dati è direttamente correlato alla durata della procedura d’appalto e all’espletamento di tutti gli obblighi di legge anche successivi alla procedura medesima.
Successivamente alla cessazione del procedimento, i dati saranno conservati in conformità alle norme sulla conservazione della documentazione amministrativa;
g) contro il trattamento dei dati è possibile proporre reclamo al Garante della Privacy, avente sede in Piazza Venezia n. 11 - 00187 Roma – Italia, in conformità alle procedure stabilite dall’art. 57, paragrafo 1, lettera f) del Regolamento (UE) 2016/679.
Responsabile degli interventi: Dr. Giovanni Quartulli, Dirigente settore Politiche sociali, Museo biblioteca, Pubblica Istruzione - Telefono 0831/307253 – 0831/307522 - e-mail:
gquartulli@comune.ostuni.br.it - P.E.C. protocollo@cert.comune.ostuni.br.it
Responsabile del procedimento di gara: Dr. Francesco CONVERTINI– Dirigente settore Ragioneria e finanze - Patrimonio, Gare, Appalti e Contratti - P.zza della Libertà, n. 68 - C.A.P.
72017 - OSTUNI (BR); Telefono 0831/307369 - e-mail fconvertini@comune.ostuni.br.it - P.E.C. protocollo@cert.comune.ostuni.br.it
Tutte le informazioni relative ai lavori oggetto del presente avviso, potranno essere richieste al seguente ufficio: Settore Politiche sociali Tel 0831/307522 - .
Il presente avviso è pubblicato sul sito web del Comune di Ostuni ed in Amministrazione trasparente nella sezione “Bandi e contratti” a far data dal 04/01/2021 sino al 15/01/2021
Allegati:
- Istanza di partecipazione e dichiarazione.
- DGUE
- Capitolato speciale di appalto ed atti di progetto.
Ostuni li, 04/01/2021
Per IL DIRIGENTE DEL SETTORE GARE, APPALTI E CONTRATTI
(Dott. Francesco Convertini)
