COMUNE DI MOZZECANE
PROVINCIA DI VERONA
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REG. DEL
. N° 74
COPIAVERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA
GIUNTA COMUNALE
OGGETTO: MOBILITA' COMPENSATIVA PER INTERSCAMBIO TRA N. 1 DIPENDENTE DEL COMUNE DI MOZZECANE E N. 1 DIPENDENTE DEL COMUNE DI NOGARA. DIRETTIVE E INDIRIZZI.
L’Anno duemiladiciassette addì diciannove del mese di settembre si è riunita la Giunta Comunale.
All’appello risultano
PICCININI TOMAS SINDACO Presente
MARTELLI MAURO VICE SINDACO Presente
FACCIOLI SIMONE ASSESSORE Assente
BOVO DEBORA ASSESSORE Presente
SANTORO ROSANNA ASSESSORE Presente
Assiste all’adunanza il Segretario dott. CORSARO FRANCESCO.
Il Sig. PICCININI TOMAS, nella sua qualità di SINDACO assume la presidenza e, riconosciuta legale l’adunanza dichiara aperta la seduta per discutere e deliberare sull’oggetto sopraindicato.
OGGETTO: MOBILITA' COMPENSATIVA PER INTERSCAMBIO TRA N. 1 DIPENDENTE DEL COMUNE DI MOZZECANE E N. 1 DIPENDENTE DEL COMUNE DI NOGARA. DIRETTIVE E INDIRIZZI.
Il Sindaco propone l’adozione della seguente deliberazione:
Premesso che sono pervenute al protocollo di questo Ente, le seguenti istanze di trasferimento per mobilità compensativa (interscambio):
istanza acquisita al prot. n. 5.142 del 21 giugno 2017 del Sig. Francesco Guzzetti nato in -
Peschiera del Garda il 14/02/1983, residente a Castel d’Azzano (VR), in servizio presso il Comune di Nogara (VR) con contratto a tempo indeterminato e pieno - categoria C – posizione economica C1 - profilo professionale Agente di Polizia Locale, con la quale dichiara la propria disponibilità ad essere assunto presso analoga struttura del Comune di Mozzecane per mobilità, finalizzata al personale interesse di avvicinarsi al proprio luogo di residenza;
istanza acquisita al prot. n. 5.908 del 19 luglio 2017 della Sig.ra Lara Chiavegato, nata in Nogara -
il 04 maggio 1979, residente a Gazzo Veronese, in servizio presso il Comune di Mozzecane (VR) con contratto a tempo indeterminato e pieno, inquadrata nella categoria C – posizione economica C1 - profilo professionale Agente di Polizia Locale – che chiede il nulla osta alla mobilità per compensazione, ai sensi delle vigenti disposizioni normative e contrattuali, attraverso lo scambio con l’Agente Francesco Guzzetti, dipendente del Comune di Nogara (VR) con contratto a tempo indeterminato e pieno, categoria C – posizione economica C1 - profilo professionale Agente di Polizia Locale;
Preso atto che:
il Comune di Nogara, con deliberazione di Giunta Comunale n. 101 del 10/08/2017, ha già dato -
il proprio assenso alla mobilità compensativa per interscambio tra i due Agenti di Polizia Locale;
il Comandante del Corpo Intercomunale di Polizia Locale tra i Comuni di Castel d’Azzano, -
Buttapietra, Vigasio, Mozzecane e Nogarole Rocca con nota datata 28 agosto 2017, pervenuta agli atti del Comune di Mozzecane in data 29 agosto 2017, prot. n. 6.959, ha rilasciato il proprio nulla osta alla mobilità compensativa per interscambio tra i due Agenti di Polizia Locale;
Visto l’art. 7 del D.P.C.M. 5 agosto 1988 n. 325, a norma del quale è consentita, in ogni momento, la mobilità dei singoli dipendenti presso la stessa o altre amministrazioni, anche di diverso comparto, nei casi di domanda congiunta di compensazione con altri dipendenti di corrispondente profilo professionale, previo nulla osta dell’amministrazione di provenienza e di quella di destinazione;
Visto l’art. 1, comma 47, della Legge n. 311/2004, tuttora vigente, che così dispone: “In vigenza di disposizioni che stabiliscono un regime di limitazione delle assunzioni di personale a tempo indeterminato, sono consentiti trasferimenti per mobilità, anche intercompartimentale, tra amministrazioni sottoposte al regime di limitazione, nel rispetto delle disposizioni sulle dotazioni organiche, e, per gli enti locali, purché abbiano rispettato il patto di stabilità interno per l’anno precedente;
Visto l’art. 30 del D.Lgs. n.165/2001, come modificato dall'art. 49 del D.Lgs. n. 150/2009, che consente alle Pubbliche Amministrazioni la copertura dei posti vacanti in organico mediante cessione del contratto di lavoro di dipendenti appartenenti alla stessa qualifica in servizio presso altre amministrazioni, che ne facciano domanda;
Considerato che l'istituto della mobilità si configura quale strumento per conseguire una più ampia distribuzione organizzativa delle risorse umane nell'ambito della Pubblica Amministrazione globalmente intesa, in quanto, concretandosi nella sola cessione del contratto di lavoro, non genera incremento di spesa nel settore pubblico, e risulta essere istituto privilegiato ai fini della migliore utilizzazione delle risorse umane e del contenimento dei costi della finanza pubblica;
Ritenuto che la copertura del posto di Agente di Polizia Locale categoria C - posizione economica C1 - mediante l'istituto della mobilità volontaria compensativa (interscambio), non debba essere prevista nella programmazione triennale del fabbisogno di personale, in quanto trattasi di mobilità non destinata a ricoprire posti vacanti ma ad effettuare lo scambio della nominatività dei titolari in posti regolarmente coperti di pari categoria e profilo professionale e, pertanto, improduttiva di variazioni dell’organico;
Precisato che l’istituto della mobilità compensativa per interscambio non determina per le amministrazioni coinvolte nuove ulteriori spese, tenuto conto che lo stesso avviene tra dipendenti con la stessa qualifica funzionale e medesima posizione economica e, conseguentemente, viene rispettato, per le Amministrazioni coinvolte, il principio della neutralità finanziaria;
Vista la nota del Dipartimento della Funzione pubblica n. 0020506 del 27/03/2015, relativa a questioni in materia di ricollocazione del personale delle province e delle città metropolitane, la quale richiamato il citato art. 7 del D.P.C.M. n. 325/1988, ribadisce che “è consentita in ogni momento, nell’ambito delle dotazioni organiche, la mobilità dei singoli dipendenti presso la stessa od altre amministrazioni, anche di diverso comparto, nei casi di domanda congiunta di compensazione con altri dipendenti di corrispondente profilo professionale, previo nulla osta dell’amministrazione di provenienza e quella di destinazione” e che nel caso di interscambio si può “prescindere dall’adozione di avvisi pubblici ai sensi dell’art. 30, comma 1, del D.Lgs. n. 165/2001” pur rimanendo ferma la necessità che le amministrazioni coinvolte accertino che non vi siano contro interessati al passaggio”;
Verificato, nel rispetto dei principi di imparzialità e trasparenza, che fra il personale del Comune di Mozzecane, non vi sono controinteressati in ordine alla presente procedura di mobilità compensativa, come previsto dalla richiamata nota prot. n. 20506 del 27.03.2015 del Dipartimento della Funzione Pubblica;
Richiamata la deliberazione n. 74/2015 della Corte dei Conti, sezione regionale per la Lombardia che, riassumendo le posizioni interpretative assunte nel tempo dalle sezioni regionali della Corte, sulla scorta della deliberazione n. 59/2010 delle Sezioni riunite della Corte dei Conti conferma che “la capacità derogatoria dell’istituto della mobilità trova fondamento nella c.d. neutralità finanziaria
“sistemica” dell’operazione per l’erario pubblico, avuto riguardo dell’ente di origine e di quello destinatario del trasferimento, in quanto entrambi sottoposti a vincoli in materia di assunzione di personale, pur quando tale regime limitativo, rispetto agli enti coinvolti, risulti essere differenziato;
Ritenuto conseguentemente, di dover fornire direttive e linee generali di indirizzo al fine di attivare la mobilità compensativa per interscambio di cui in premessa;
Visto il D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 e s.m.i. - TUEL;
Visto il D.Lgs.n. 165 del 30.03.2001 e s.m.i “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche);
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento per l’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
PROPONE
di accogliere, per le motivazioni in premessa espresse, l’istanza di mobilità volontaria per 1)
interscambio presentata, al protocollo dell’Ente n. 5.908 del 19 luglio 2017, dalla Sig.ra Lara Chiavegato, nata a Nogara il 04 maggio 1979 e residente in Gazzo Veronese, in servizio presso il Comune di Mozzecane (VR) con contratto a tempo indeterminato e pieno - categoria C – posizione economica C1 - profilo professionale Agente di Polizia Locale - attraverso lo scambio con l’Agente Francesco Guzzetti, nato a Peschiera del Garda il 14 febbraio 1983 e residente in Castel d’Azzano (VR), dipendente del Comune di Nogara (VR) con contratto a tempo indeterminato e pieno, categoria C – posizione economica C1 - profilo professionale Agente di Polizia Locale – che a sua volta, con istanza acquisita al prot. n. 5.142 del 21 giugno 2017, aveva dichiarato la propria disponibilità ad essere assunto presso il Corpo di Polizia Locale del Comune di Mozzecane per mobilità, al fine personale di avvicinarsi al proprio luogo di residenza;
di dare atto che il Comune di Nogara, con deliberazione di Giunta Comunale n. 101 del 2)
10/08/2017, ha già dato il proprio assenso alla mobilità compensativa per interscambio tra i due Agenti di Polizia Locale;
di dare atto che il Comandante del Corpo Intercomunale di Polizia Locale tra i Comuni di Castel 3)
d’Azzano, Buttapietra, Vigasio, Mozzecane e Nogarole Rocca con nota datata 28 agosto 2017, pervenuta agli atti del Comune di Mozzecane in data 29 agosto 2017, prot. n. 6.959, ha rilasciato il proprio nulla osta alla mobilità compensativa per interscambio tra i due Agenti di Polizia Locale;
di dare atto che l'efficacia della procedura di mobilità compensativa in riferimento è subordinata 4)
inoltre:
al possesso di analoga categoria di inquadramento, ed equivalenti mansioni dei dipendenti -
interessati;
alla verifica che entrambi gli Enti sono soggetti a regime vincolistico delle assunzioni;
-
alla neutralità finanziaria per entrambi gli Enti della mobilità compensativa ai fini del rispetto -
del vincolo del turn-over;
al rispetto per entrambi gli Enti dei vincoli di finanza pubblica per l'anno 2016;
-
di stabilire che la decorrenza dello scambio in modalità compensativa avvenga, a far data dal 5)
01.10.2017, previa consultazione e accordo, in base alle esigenze organizzative dei servizi coinvolti, tra i rispettivi uffici competenti in materia di personale, con l'adozione dei necessari e conseguenti provvedimenti di natura gestionale;
di demandare al responsabile del Settore Risorse interne e Tributi, per quanto di sua 6)
competenza, gli adempimenti gestionali conseguenti;
di trasmettere copia del presente atto al Comune di Nogara (VR).
7)
OGGETTO: MOBILITA' COMPENSATIVA PER INTERSCAMBIO TRA N. 1 DIPENDENTE DEL COMUNE DI MOZZECANE E N. 1 DIPENDENTE DEL COMUNE DI NOGARA. DIRETTIVE E INDIRIZZI.
LA GIUNTA COMUNALE
Vista l’allegata proposta di deliberazione relativa all’oggetto;
Visti gli allegati pareri favorevoli espressi dal responsabile del servizio competente ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000;
Ritenuta la proposta meritevole di approvazione per le motivazioni in essa indicate, che si recepiscono nel presente provvedimento;
Richiamato l’art. 48 del D.Lgs. 267/2000;
Richiamato altresì l’art. 109 del D. Lgs. 267/2000;
Con voti unanimi favorevoli legalmente espressi
DELIBERA
Di approvare integralmente l’allegata proposta di deliberazione, che viene inserita nel presente 1.
atto come parte integrante e sostanziale del medesimo;
Di dichiarare, con separata unanime votazione favorevole, espressa legalmente, stante l’urgenza, 2.
il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4° del D.Lgs.
n. 267/2000.
AI SENSI DELL’ART. 49 COMMA 1° DEL DECRETO LEGISLATIVO 18.08.2000 N. 267.
Oggetto: MOBILITA' COMPENSATIVA PER INTERSCAMBIO TRA N. 1 DIPENDENTE DEL COMUNE DI MOZZECANE E N. 1 DIPENDENTE DEL COMUNE DI NOGARA.
DIRETTIVE E INDIRIZZI.
Il Responsabile del Servizio MANTOVANI KATIA esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità tecnica.
Lì,28-08-17
Il Responsabile del Servizio F.to MANTOVANI KATIA
Il Responsabile del Servizio Mantovani Katia esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità contabile.
Lì,28-08-17
Il Responsabile del Servizio F.to Mantovani Katia
Letto, approvato e sottoscritto.
IL SINDACO – PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to PICCININI TOMAS F.to CORSARO FRANCESCO
La presente copia è conforme all’originale ed un esemplare della stessa è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal 19-09-2017 ed è stata compresa nell’elenco in data odierna delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari (art. 125 del T.U. 267/2000).
Mozzecane, lì 19-09-2017
IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI ISTITUZIONALI Dott.ssa Elisabetta Soave
La presente deliberazione è divenuta esecutiva dopo il decimo giorno dalla sua pubblicazione ai sensi dell’art. 134 comma 3° del T.U. 267/2000.
Mozzecane, lì __________________
IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI ISTITUZIONALI Dott.ssa Elisabetta Soave
