N.102 registro deliberazione Settore Edilizia,Pianificazione Urbanistica,Att.Produttive
COMUNE DI CUNEO
Verbale di deliberazione della Giunta Comunale
Seduta del 14 Maggio 2020
OGGETTO: SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE DEL COMUNE DI CUNEO (SUAP). SEMPLIFICAZIONE E RIORDINO DELLA PROCEDURA TELEMATICA PER I PROCEDIMENTI AVENTI AD OGGETTO L’ESERCIZIO DI ATTIVITÀ PRODUTTIVE.
L’anno Duemilaventi addì Quattordici del mese di Maggio alle ore 09:00 a seguito di convocazione, si è riunita la Giunta Comunale, mediante teleconferenza, composta dai Signori, collegati da remoto a mezzo videocamera e dispositivo informatico, così come indicato dall’art.
73 (Semplificazioni in materia di organi collegiali) del Decreto-legge 17 marzo 2020, n.18:
BORGNA FEDERICO (Sindaco)
MANASSERO PATRIZIA (Vicesindaco) CLERICO CRISTINA (Assessore) DALMASSO DAVIDE (Assessore) GIORDANO FRANCA (Assessore) GIRAUDO DOMENICO (Assessore) LERDA GUIDO (Assessore)
MANTELLI MAURO (Assessore) OLIVERO PAOLA (Assessore) SERALE LUCA (Assessore)
Assiste il Segretario Generale PAROLA CORRADO
Il Sindaco, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dispone la trattazione dell’argomento in oggetto indicato.
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che:
- l’utilizzo delle tecnologie telematiche nelle comunicazioni con le pubbliche amministrazioni si va configurando sempre più come un vero e proprio diritto, al quale corrispondono correlativi obblighi in capo alla Pubblica Amministrazione, che esigono cambiamenti di ordine organizzativo e strumentale al fine di corrispondere pienamente ai doveri indicati dal legislatore;
- i principi fondamentali e generali e le disposizioni per i procedimenti amministrativi che abbiano ad oggetto l’esercizio delle attività produttive e di prestazione di servizi, nonché quelli relativi alle azioni di localizzazione, realizzazione, trasformazione, ristrutturazione o riconversione, ampliamento o trasferimento, nonché cessazione o riattivazione delle suddette attività, ivi compresi quelli di cui al D.Lgs 26 marzo 2010, n. 59, hanno come principale riferimento normativo il D.P.R. n. 160 del 7 settembre 2010
“Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133”;
- il Comune di Cuneo, in attuazione della normativa di settore, ha istituito lo Sportello Unico delle Attività Produttive (SUAP) con deliberazione della Giunta Comunale n. 268 del 27/09/2011 di “Istituzione dello sportello unico delle attività produttive (SUAP) e approvazione protocollo di organizzazione dello sportello”;
- il Comune di Cuneo, con apposita deliberazione della Giunta Comunale n.21 del 12/02/2015, ha approvato il “Piano di Informatizzazione del Comune di Cuneo” a norma dell’art.24, comma 3bis del D.L. n.90/2014. Detto Piano di Informatizzazione dà atto che l’Ente è dotato da tempo di una architettura software per la presentazione di pratiche online, denominata GisMasterWeb, la quale rappresenta la piattaforma standard comunale sulla quale risulta prioritario fare confluire tutte le procedure di presentazione telematica al Comune di Cuneo delle istanze e comunicazioni;
Considerato che:
- quanto sopra illustrato conferma l’indifferibilità del processo di transizione dal cartaceo al digitale e l’importanza via via crescente che il legislatore attribuisce a tale adempimento;
- si rende pertanto opportuno, relativamente alle pratiche ed istanze di competenza dello Sportello Unico delle Attività Produttive al richiamato D.P.R. n.160/2010, normalizzare e standardizzare l’utilizzo della modalità esclusivamente telematica di accettazione e scambio della documentazione con i professionisti privati e il cittadino, nonché con le altre pubbliche amministrazioni di volta in volta partecipanti ai diversi procedimenti amministrativi, di competenza dello Sportello Unico della Attività Produttive;
- risulta già dal 2015 avviata la piattaforma per la presentazione on-line delle pratiche e per la gestione dei flussi documentali del SUAP del Comune di Cuneo che, nel contesto delle misure di semplificazione e riduzione degli oneri burocratici a carico delle imprese e cittadini, si pone l’obiettivo della completa digitalizzazione delle pratiche riferite alle attività produttive;
Rilevato che, sino ad oggi, per le istanze in materia di attività produttive, presentate ai sensi del D.P.R. n.160/2010, è stata ammessa la possibilità di presentazione indistinta sia in formato cartaceo, sia in modalità digitale;
Ritenuto opportuno stabilire che, in considerazione dei dettami normativi sopra riportati che impongono l’utilizzo del sistema telematico nei rapporti tra Amministrazioni e Imprese e degli obiettivi di dematerializzazione, la presentazione delle domande, delle dichiarazioni, delle segnalazioni e delle comunicazioni concernenti le attività produttive, compresi i relativi elaborati tecnici e allegati debba obbligatoriamente avvenire in forma esclusivamente digitale al fine di evitare promiscuità nella conservazione dei documenti e di procedere conseguentemente ad un nuovo archivio interamente digitale con conservazione legale automatica degli atti amministrativi.
Dato atto che l’utilizzo dello Sportello Unico delle Attività Produttive (SUAP) del Comune di
Cuneo avviene accedendo al portale https://www.pa-
online.it/GisMasterWebS/SU/SU.aspx?IdCliente=004078&IdSU=Suap, all'interno del quale sono indicati i procedimenti e i modelli per la presentazione delle varie istanze;
Visto il D.P.R. n.160/2010 “Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del decreto- legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133”;
Visto il D.Lgs. n.179/2016 recante modifiche ed integrazioni al Codice dell'amministrazione digitale (CAD), di cui al D.Lgs. n.82/2005;
Visto il D.L. n.90/2014 “Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari”;
Vista la Legge 7 agosto, n.241/1990 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
Vista la Deliberazione di Giunta Comunale n.21/2015 “Piano di informatizzazione (art. 24 co. 3- bis del DL n.90/2014)”;
Visto il “Regolamento di organizzazione e di funzionamento dello Sportello Unico delle Attività Produttive (SUAP)”, approvato con DGC n.268 del 27/09/2011;
Visto il vigente Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 06/03/2017;
Attesa la propria competenza a deliberare, ai sensi dell’articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n.267 s.m.i. “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”;
Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del Dirigente del Settore Edilizia, Pianificazione Urbanistica e Attività Produttive - Ing. Massimiliano Galli - espresso ai sensi dell'articolo 49 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali»;
Con voti unanimi espressi nei modi di Legge,
DELIBERA
1) di stabilire che, a partire da lunedì 1° giugno 2020, la presentazione delle domande,
elaborati tecnici e allegati siano presentati esclusivamente in modalità telematica mediante l’utilizzo del portale dello Sportello Unico delle Attività Produttive (SUAP) del Comune di Cuneo, quale unico soggetto pubblico di riferimento territoriale per tutti i procedimenti che abbiano ad oggetto l'esercizio delle richiamate attività. Pertanto non saranno più ammesse le pratiche in formato cartaceo.
2) di demandare al Dirigente del Settore Edilizia, Pianificazione Urbanistica e Attività Produttive, ove necessario, la definizione e l’aggiornamento delle specifiche disposizioni e istruzioni operative relative al portale dello Sportello Unico delle Attività Produttive del Comune di Cuneo.
LA GIUNTA COMUNALE
Visto l’art. 134, 4^comma del T.U. 18 agosto 2000, n. 267;
Riconosciuta l'urgenza di provvedere in merito;
Con voti unanimi espressi nei modi di Legge;
DELIBERA
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.
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Verbale fatto e sottoscritto
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dr. Federico Borgna F.to Dr. Corrado Parola
