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SERVIZIO AMMINISTRATIVO DETERMINAZIONE
N.RO 384 DEL 27 SETTEMBRE 2016 Reg. pubblicazione n.ro 385
OGGETTO: CUP C19D16000510006. CIG N.
ZBA1B3CDB5. Ecomuseo Val Resia. Fondi anno 2016.Ricerca e recupero documentale, fotografico ed archivistico, elaborazione dati raccolti, interviste, organizzazione e gestione incontri e laboratori partecipativi con la comunità finalizzati alla realizzazione della mappa di comunità di Gniva. Prosecuzione. Affidamento incarico e assunzione impegno di spesa.-
IL SEGRETARIO COMUNALE
RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO
VISTO lo Statuto Comunale approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 83, del 28 novembre 2014, esecutiva;
VISTO il Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali di cui al D. Lgs. n. 267, del 18 agosto 2000, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il vigente “Regolamento comunale di contabilità”, approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 39, del 19.04.1997, integrata e modificata con provvedimento del C.C. n. 70, del 28.06.1997;
VISTO il Decreto n. 63, del 10.07.2015, con cui il Sindaco, tra l’altro, conferisce, ai sensi dell’art.
109, del D. Lgs. n. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni, al Segretario Comunale dott.ssa BARLETTA Marianna l’incarico di Responsabile del Servizio Amministrativo, comprensivo dei Servizi Demografici e del Servizio Tributi, con decorrenza 16 luglio 2015;
VISTO il Bilancio di previsione per l’anno 2016, approvato con delibera di Consiglio Comunale n.
28, dd. 18.07.2016, esecutiva;
VISTA la delibera della Giunta Comunale n. 155, dd. 02.08.2016, esecutiva, avente ad oggetto:
“Approvazione Piano delle attività e dei compiti dei Responsabili dei Servizi ed assegnazione capitoli di spesa – Anno 2016”;
RICHIAMATO il D. Lgs. n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, successivamente modificato dal D. Lgs. n. 126/2014;
C O M U N E D I R E S I A
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RICHIAMATA, altresì, la L.R. 30.12.2014, n. 27, art. 14, comma 4, che prevede “Gli enti locali del territorio della Regione Friuli Venezia Giulia adottano a decorrere dall’esercizio 2015 le disposizioni e i principi contabili contenuti nel decreto legislativo 118/2011 e successive modifiche e integrazioni……..”;
VISTA la L.R. 10/2006 “Istituzione degli Ecomusei del Friuli Venezia Giulia”;
ATTESO che il Comune di Resia ha attivato nell’anno 2004 l’Ecomuseo Val Resia, tramite l’Ente Parco Naturale delle Prealpi Giulie, con sede in Resia (UD);
VISTO il D.G.R. 2372 del 13.11.2008 con cui, tra l’altro, si approva l’elenco degli Ecomusei riconosciuti di interesse regionale includendo fra questi l’Ecomuseo Val Resia di cui Ente gestore è il Comune di Resia;
RICORDATO che in data 29.01.2016, prot. n. 0000789, questa Amministrazione Comunale inoltrava alla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - Direzione centrale istruzione, cultura, sport e pace di Trieste, istanza di contributo per l’attuazione del seguente programma annuale di attività dell’Ecomuseo Val Resia, per l’anno 2016:
- INTERVENTO N. 1: Recupero varietà autoctone di alberi da frutto. Studio per la valorizzazione dei prodotti”;
- INTERVENTO N. 2: mappa di comunità del capoluogo Prato: avvio;
- INTERVENTO N. 3: Allestimento museale mobile sulla Grande Guerra in Val Resia: prosecuzione;
- INTERVENTO N. 4: realizzazione depliant plurilingue/pubblicazioni;
- INTERVENTO N. 5: Allestimento mostre;
- INTERVENTO N. 6: Mappa di comunità di Gniva: prosecuzione;
- INTERVENTO N. 7: archivio iconografico-mediateca sulla Val Resia – implementazione ed ampliamento;
- INTERVENTO N. 8: manutenzione e recupero nuova sentieristica e tabellazione;
- INTERVENTO N. 9: promozione sentieri dell’Ecomuseo Val Resia: escursioni guidate;
- INTERVENTO N. 10: Ricerca sulle qualità curative delle sorgenti d’acqua della Val Resia – prosecuzione;
- INTERVENTO N. 11: Manutenzione sito dedicato;
- INTERVENTO N. 12: Attività di promozione dell’Ecomuseo;
- INTERVENTO N. 13: Attività in sinergia con gli altri Ecomusei regionali riconosciuti (rete Ecomusei FVG);
- INTERVENTO N. 14: Spese di funzionamento;
ATTESO che con nota prot. n. 0009158/P, del 17.08.2016, la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia – Direzione Centrale Cultura, Sport e Solidarietà di Trieste comunicava l’assegnazione al Comune di Resia di un contributo di Euro 37.108,00, pari al 73,482% di una spesa ammessa di euro 50.500,00, per la gestione e lo sviluppo dell’Ecomuseo Val Resia;
ATTESO che si rende necessario attivare sollecitamente il progetto n. 6, denominato “Mappa di comunità di Gniva – Prosecuzione”, al fine di rispettare il termine del 30.04.2017, prescritto dalla Regione per la presentazione della rendicontazione della spesa;
CONSIDERATO che per l’espletamento di tale incarico sono state contattate la dott.ssa Agata Gridel di Comeglians (UD) e la dott.ssa Bobaz Sara di Resia che si sono occupare della fase di avvio del progetto di ricerca della mappa di comunità di Gniva con esiti molto soddisfacenti e che, per ovvi motivi di continuità progettuale si intende dare seguito al progetto incaricando le medesime;
VISTA la nota della dott.ssa Gridel Agata di Comeglians (UD), di data 19.09.2016, pervenuta alla sede intestata in pari data, al n. 0007273 di prot., con la quale la stessa comunica la disponibilità ad effettuare l’incarico specifico, verso il corrispettivo di Euro 1.500,00, in franchigia da IVA ai sensi dell’art.
1, commi da 54 a88, Legge 190/2014, non soggetto a ritenuto di acconto in quanto assoggettato ad imposta sostitutiva ex art. 1, comma 67 della L. 190/2014;
RITENUTO, alla luce di quanto richiesto, di affidare alla Dott.ssa GRIDEL Agata di Comeglians (UD) il servizio di ricerca e recupero documentale, fotografico ed archivistico di tutti gli elementi antropici della comunità di Gniva, Lischiazze e Gost, l’elaborazione dei dati raccolti e le interviste sul territorio, secondo quanto indicato nell’offerta del 19.09.2016;
ACCERTATA la congruità del prezzo prospettato e ritenuto, pertanto, contestualmente all’affidamento dell’incarico specifico, di assumere un impegno di spesa di complessivi Euro 1.500,00, in franchigia da IVA ai sensi dell’art. 1, commi da 54 a88, Legge 190/2014, non soggetta a ritenuto di acconto in quanto assoggettato ad imposta sostitutiva ex art. 1, comma 67 della L. 190/2014;
ACCERTATA la copertura finanziaria del Capitolo 1470 – Missione 5, Programma 2, Piano dei Conti 1 3 2 19 999, Uscita, del Bilancio di previsione per l’anno 2016, relativamente alla somma sopra indicata;
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PRESO ATTO che il numero CIG assegnato dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture ai sensi della Legge 136/2010 è il seguente:
ZBA1B3CDB5;
VISTA, altresì, la nota dd. 21.09.2016, pervenuta alla sede intestata in data 23.09.2016, al n.
0007413 di prot., con cui la dott.ssa Agata Gridel dichiara di non avere dipendenti a proprio carico e di essere in regola con i versamenti contributivi;
RILEVATO che in relazione all’importo del servizio non è necessario acquisire le informazioni di cui al comma 2, dell’art. 10, del D.P.R. n. 252/1999, prima di stipulare, approvare o autorizzare i contratti e subcontratti (cosiddetta ANTIMAFIA);
VISTI:
- l’art. 36 del D. Lgs. n. 50 del 18.04.2016, avente ad oggetto “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonche' per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, pubblicato in G.U. Serie Generale n. 91, del 19.04.2016 – Supplemento ordinario n. 10;
- il “Regolamento comunale per i lavori e le provviste da eseguirsi in economia”, approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 23, in data 09.03.1996, esecutiva ai sensi di legge;
- l’art. 1, comma 450, della Legge 27.12.2006, n. 296, così come modificato dall’art. 1, comma 502, della Legge n. 208/2015 (legge di stabilità 2016), che dispone che per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore a 1.000 euro non è più obbligatorio fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all’art. 328, comma 1, del regolamento di cui al D.P.R. 05.10.2010, n. 207;
VISTI, altresì:
- l’art. 33, comma 3 bis, del D. Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni che fa obbligo ai Comuni non capoluogo di provincia di acquistare beni, servizi e lavori con le seguenti modalità:
· Unioni di Comuni di cui all’art. 32 del TUEL;
· Costituzione di un apposito accordo consortile tra Enti;
· Ricorso ai competenti uffici delle Province;
· Ricorso ad un soggetto aggregatore;
· Ricorso a strumenti elettronici gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore;
- l’art. 23 ter del D.L. n. 90/2014, convertito con modifiche nella legge n. 114/2014, ove viene fissata la decorrenza della disciplina suddetta (art. 33 D. Lgs. n. 163/2006) al 01.01.2015 per l’acquisizione di beni e servizi ed al 01.07.2015 per l’acquisizione di lavori;
- l’art. 55 bis della L.R. 26/2014, disciplinante la centralizzazione della committenza per i comuni non capoluogo di provincia del Friuli Venezia Giulia;
- l’art. 1, comma 501, della Legge n. 208/2015 (legge di stabilità 2016) che modificando l’art. 23- ter, comma 3, del D.L. 24.06.2014, n. 90 (convertito, con modificazioni, dalla Legge 11.08.2014, n. 114), consente ai comuni sotto la soglia di 10.000 abitanti di poter procedere autonomamente all’acquisto di servizi e forniture in economia, senza dover necessariamente avvalersi delle Centrali Uniche di Committenza;
- l’art. 2, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016, per cui “Le Regioni a statuto speciale e le Province autonome di Trento e di Bolzano adeguano la propria legislazione secondo le disposizioni contenute negli statuti e nelle relative norme di attuazione”;
- l’art. 37, comma 1, del D. Lgs 50/2016, disciplinante le Aggregazioni e centralizzazione delle committenze;
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VISTO il “Regolamento comunale di contabilità”, approvato con delibera del Consiglio Comunale di Resia n. 39, del 19.04.1997, integrata e modificata con provvedimento del C.C. n. 70, del 28.06.1997;
RICHIAMATA la seguente normativa:
- Legge n. 136, del 13.08.2010 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia”, con particolare riferimento all’art. 3 “Tracciabilità dei flussi finanziari” e art. 6
“Sanzioni”;
- D. Lgs. n. 33, del 14.03.2013, recante ad oggetto “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, in particolare l’art. 23 “Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi”;
- Decreto Legge n. 66, del 24.04.2014 “Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale” che all’art.
25 prevede l’estensione della fatturazione elettronica verso tutta la P.A. dal 31 marzo 2015;
- Legge 190, del 23.12.2014 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2015)” art. 1 relativo alla scissione dei pagamenti (split payment) con versamento della quota IVA secondo le modalità ivi previste;
VERIFICATA:
- la regolarità e correttezza amministrativa nella redazione del presente atto ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 147bis, del D. Lgs. n. 267/2000, come modificato dal D.L. n. 174/2012;
- l’assenza di un potenziale conflitto di interessi del Responsabile del Servizio e dei Titolari degli Uffici competenti così come previsto dagli obblighi di condotta di cui al “Codice di comportamento dei dipendenti pubblici” di cui al D.P.R. 62/2013 nonché dalle previsioni del “Codice di comportamento del Comune di Resia”;
VISTI gli articoli n.ri 107 e 109, del D. Lgs. n. 267/2000, e successive modifiche ed integrazioni;
D E T E R M I N A 1) di dare atto di quanto sopra esposto;
2) di commissionare, riconosciuta l’urgenza, mediante affidamento diretto così come previsto dal comma 2, lett. a), del D. Lgs. n. 50, del 18.04.2016, alla Dott.ssa GRIDEL Agata – Piazza Giorgio Ferigo, frazione Povolaro, n. 9, – di COMEGLIANS (UD), Cod. Fisc. n. GRD GTA 87L62 D962F, l’incarico di ricerca e recupero documentale, fotografico ed archivistico di tutti gli elementi antropici della comunità di Gniva, Lischiazze e Gost, l’elaborazione dei dati raccolti, le interviste sul territorio, l’organizzazione e gestione di incontri e laboratori partecipativi con la comunità e l’analisi e individuazione della rappresentazione di mappa, secondo quanto indicato nell’offerta del 19.09.2016, verso il corrispettivo di Euro 1.500,00, in franchigia da IVA ai sensi dell’art. 1, commi da 54 a 88, Legge 190/2014, non soggetto a ritenuta di acconto in quanto assoggettato ad imposta sostitutiva ex art. 1, comma 67 della L. 190/2014;
3) di dare atto che il suddetto intervento rientra nell’ambito degli interventi dell’Ecomuseo Val Resia, finanziati dalla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia – Direzione Centrale Cultura, Sport e Solidarietà di Trieste a valere sui fondi previsti dalla L.R. 10/2006, art. 4 bis, comma 2, fondi anno 2016;
4) di approvare il seguente crono programma di spesa sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D. Lgs. 118/2011 e s.m.i.:
Anno 2016 Anno 2017 Anno 2018
€ 1.500,00
5) di imputare l’onere complessivo derivante, ammontante ad Euro 1.500,00, al seguente Capitolo iscritto con sufficiente disponibilità nel Bilancio preventivo per l’esercizio in corso, in fase di predisposizione:
Eser. EPC Cap/Art M-P Cofog Piano dei conti
Finanziario
Importo UE
2017 2017 1470 5-2 82 1 3 2 11 999 € 1.500,00 8
6) di precisare che il pagamento di quanto dovuto avverrà con successivi propri provvedimenti di liquidazione, a prestazione effettuata, previa presentazione di regolari fatture elettroniche emesse nel rispetto dell’impegno di spesa assunto, corredate dalla documentazione inerente la regolarità contributiva e la tracciabilità dei flussi finanziari e nel rispetto del comma 629, della Legge 190/2014
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(Legge di stabilità per l’anno 2015) – disposizioni in materia di “Split Payment” che introduce il nuovo art. 17ter del D.P.R. 633/1972;
7) di dare atto, al fine di poter assolvere agli obblighi sulla tracciabilità dei movimenti finanziari previsti dall’art. 3 della legge n. 136/2010 relativi ai pagamenti corrispondenti alle varie fasi di esecuzione del presente incarico, che:
-
il Codice Identificativo Gara (CIG), assegnato dall’ANAC, da indicare nei documenti fiscali e contabili relativi alle liquidazioni di competenze è il n. ZBA1B3CDB5 e che lo stesso verrà comunicato alla Ditta di cui trattasi, incaricata del presente servizio;-
Qualora la Ditta di cui trattasi effettui transazioni senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane SpA e di conto corrente dedicato, il presente contratto si risolverà di diritto ai sensi del c.8, dello stesso art. 3, della Legge n. 136/2010;
8) di dare altresì atto che si estendono all’appaltatore e ai suoi collaboratori e dipendenti, per quanto compatibili, gli obblighi di condotta previsti dal “Codice di comportamento dei dipendenti pubblici” di cui al D.P.R. 62/2013 nonché le previsioni del “Codice di comportamento del Comune di Resia”
disponibile sul sito informatico istituzionale dell’Ente medesimo e che la violazione degli obblighi derivanti dai predetti codici di comportamento costituisce causa di risoluzione del contratto;
9) di attestare la regolarità e correttezza amministrativa nella redazione del presente atto ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 14bis, del D. Lgs. n. 267/2000, come modificato dal D.L. n. 174/2012, convertito in Legge 213, del 07.12.2012;
10) di stabilire che con la pubblicazione della presente determinazione vengono assolti gli obblighi di cui agli articoli 26 e 27, del D. Lgs. n. 33/2013, recante il “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
11) di trasmettere copia della presente determinazione al Responsabile del Servizio Finanziario per le registrazioni di sua competenza;
12) di disporre per la pubblicazione del presente atto all’Albo Pretorio per la durata di giorni 15 (quindici) e di renderlo immediatamente esecutivo ai sensi dell’art. 1, c. 19, della L.R. n. 21/2003, e successive modifiche ed integrazioni.-
IL SEGRETARIO COMUNALE
RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO - BARLETTA dott.ssa Marianna -
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SERVIZIO FINANZIARIO E CONTABILE
Si esprime parere di regolarità contabile dell’atto di impegno di spesa retroscritto e si attesta la copertura finanziaria nello stesso prevista, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000, e successive modifiche ed integrazioni.-
REGISTRAZIONE DELLA SPESA Impegno n. ______________________
Resia, lì 27 SETTEMBRE 2016
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO - PIELICH rag. Sandro –
CERTIFICAZIONE DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente viene pubblicata all’Albo dell’Ente per gg. 15 consecutivi, dal 27 SETTEMBRE 2016
al 12 OTTOBRE 2016
Resia, lì 27 SETTEMBRE 2016
L’IMPIEGATO INCARICATO - QUAGLIA rag. Catia -