comune di trieste piazza Unità d'Italia 4 34121 Trieste www.comune.trieste.it partita iva 00210240321
AREA SCUOLA, EDUCAZIONE, CULTURA E SPORT SERVIZIO MUSEI E BIBLIOTECHE
REG. DET. DIR. N. 971 / 2018 Prot. Corr. 475/18-XVII/A-4
OGGETTO: CIG Z2E22B9C41, CIG Z7222CE855, CIG Z5F22CE81D: 25 aprile 2018, 73 ｰ anniversario della Liberazione: cerimonia solenne e altre iniziative: realizzazione materiali tipografici (euro 853,99.- iva compresa), servizi di assistenza con ambulanza e medico (euro 420,00.- iva esente) e vigilanza antincendio (euro 409,92.- iva compresa): importo complessivo euro 1.683,91.-
LA DIRIGENTE DI SERVIZIO PREMESSO CHE
che il 25 aprile 2018 ricorre il 73° Anniversario della Liberazione (festa nazionale fissata dalla L.
27 maggio 1949 num. 260), per la cui celebrazione esiste una collaborazione tra il Gabinetto del Sindaco del Comune di Trieste, i Sindaci degli altri Comuni della Provincia, il Servizio Musei e Biblioteche del Comune di Trieste, il Comitato per la difesa dei valori della Resistenza e la Commissione per il Civico Museo della Risiera di San Sabba – Monumento nazionale, con la finalità di organizzare una cerimonia commemorativa presso la Risiera di San Sabba alla presenza delle autorità civili e religiose della Provincia di Trieste, unitamente ad alcune manifestazioni culturali il cui programma è stato recentemente definito dalle sedute congiunte di detta Commissione e detto Comitato;
VALUTATO CHE
- è necessario realizzare la promozione della manifestazione attraverso la produzione di:
– n. 200 manifesti in lingua italiana e 150 in lingua slovena, formato 69x98, in carta patinata opaca da gr. 130, stampa a 3 colori;
– n. 150 locandine in lingua italiana e 150 in lingua slovena, formato 35x50, in carta patinata opaca;
– n. 300 pieghevoli (31,5x21 aperto, chiuso 3 ante, carta patinata, gr. 130, quadricromia);
- è necessario altresì organizzare in occasione della cerimonia solenne del 25 aprile un servizio apposito di sorveglianza antincendio all'interno della Risiera e un servizio di assistenza medico- infermieristica all'esterno, in considerazione dell'affluenza in loco di migliaia di persone;
- il servizio di vigilanza guardiafuochi prevede l'utilizzo di n. 4 addetti per un totale di 4 ore (dalle 10.30 alle 14.30);
- il servizio di assistenza medico-infermieristica prevede un costo orario dell'ambulanza a cui va aggiunto il costo orario del medico, i diritti di chiamata e il bollo per un totale di 4 ore (dalle 10.30 alle 14.30);
- per entrambi i servizi di cui sopra non si rende necessario fare ricorso al Mepa, trattandosi di affidamenti sotto la soglia di euro 1.000,00 come previsto dalla legge 208/2015 (legge di stabilità 2017);
- per la realizzazione del servizio di vigilanza antincendio è agli atti il preventivo prodotto dalla ditta "Cooperativa Servizi Portuali scrl" con sede a Trieste in Via Marconi 6, P.I. 00236800322, che per un totale di 4 ore conteggia l'importo di euro 336,00.- più iva 22% (euro 73,92.-), per un totale di euro 409,92.- IVA compresa;
- per la realizzazione del servizio di ambulanza con medico è agli atti il preventivo prodotto dalla Associazione Croce Rossa Italiana con sede a Trieste in Piazza Sansovino 3 (C.F. E P.IVA 01240990323), che per un totale di 4 ore conteggia l'importo di Euro 420,00 (IVA esente ai sensi dell'art. 10 DPR 633/72) ;
DATO ATTO CHE
- per la realizzazione del materiale tipografico si è ritenuto invece opportuno fare ricorso al Mepa pubblicando la Rdo n. 1900655 dd. 19.03.2018 alla quale sono state invitate n. 6 ditte a formulare un'offerta entro la scadenza del 27.03.2018;
- sono pervenute, nei termini, offerte da parte di n. 5 ditte, motivo che ha reso necessario l'applicazione del sorteggio per valutare l'eventuale anomalia, ai sensi dell'art. 97, comma 3 bis del D. Lgs. 50/2016;
- la piattaforma Mepa ha sorteggiato il metodo di calcolo dell'anomalia di cui all'art. 97, comma 2, lettera a);
- è stato applicato il soccorso istruttorio, con esito favorevole, alla ditta Utilgraph S.n.c. per carenza documentale, ai sensi dell'art. 83, comma 9 del D. Lgs. 50/2016;
- la classifica della gara ha dato luogo all'individuazione di due offerte anomale presentate dalla ditta Utilgraph S.n.c. e dalla ditta Lithostampa S.r.l. ;
- su richiesta dell'Amministrazione, la ditta Utilgraph S.n.c. ha fornito idonee giustificazioni sul prezzo praticato per il servizio complessivo, come indicato dall'art. 97, comma 1 del D. Lgs.
50/2016;
- è stato conseguentemente aggiudicato provvisoriamente alla ditta Utilgraph S.n.c. il servizio di che trattasi al prezzo di euro 699,99.- più iva 22% (euro 154,00.-) per un totale di euro 853,99.- iva compresa;
RITENUTO PERTANTO:
a) di procedere, ai sensi dell'art. 36, comma 1, lettera a) del D. Lgs. 50/2016, con l’affidamento diretto dei servizi di guardiafuochi e ambulanza con medico sopra richiamati alle seguenti ditte:
– Cooperativa Servizi Portuali scrl con sede a Trieste in Via Marconi 6, P.I.
00236800322 per l'importo di Euro 409,92 (Iva al 22% inclusa);
– Associazione Croce rossa italiana con sede a Trieste in Piazza Sansovino 3 (C.F. E P.IVA 01240990323) per l'importo di Euro 420,00 (IVA esente ai sensi dell'art. 10 DPR 633/72);
b) di procedere, ai sensi dell'art. 36, comma 1, lettera b) del D. Lgs. 50/2016, a seguito di r.d.o.
su Mepa, all'affidamento del servizio grafico alla Utilgraph S.n.c. con sede a Trieste (P.IVA 00835150327) per la somma di euro 699,99.- più iva 22% (euro 154,00.-) per un totale di euro 853,99.- iva compresa;
RICHIAMATI
– il Piano Esecutivo di Gestione 2017-2019 approvato con deliberazione giuntale n. 350 dd. 09/08/2017, immediatamente eseguibile, che riconosce un importante ruolo ai Musei, soggetti chiamati a garantire la tutela, la valorizzazione e la promozione delle raccolte, nonché ogni contributo volto allo sviluppo della ricerca nei specifici settori di competenza;
– la deliberazione consiliare n. 21, dd. 29.06.2017, immediatamente eseguibile, avente per oggetto ''Documento unico di programmazione (DUP) - periodo 2017 - 2019 - e Bilancio di previsione 2017 - 2019. Approvazione'';
– il D. Lgs. 18.04.2016, n. 50;
– lo Statuto del Comune di Trieste (come modificato dalle delibere consiliari n. 20/2001 e n.
60/2001), entrato in vigore il 13 luglio 2001;
– l'art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000;
– l'art. 163, comma 2, del D.Lgs. 267/2000 così come modificato dal D.Lgs. 126/2014 ai sensi del quale il Comune di Trieste si trova dal 01 aprile 2018 in gestione provvisoria
durante la quale possono essere assunte obbligazioni necessarie ad evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all'ente.
DATO ATTO CHE
il non affidamento procurerebbe un danno all'immagine del Comune di Trieste pregiudicando gli accordi già presi per le celebrazioni del 73° anniversario della Liberazione;
DATO ATTO altresì che non è possibile posticipare l'evento, poiché la manifestazione va celebrata esattamente nella giornata del 25 aprile;
DATO ATTO
che la R.d.o. di cui sopra è ritenuta una trattativa seria e concludente, in quanto le parti hanno raggiunto un'intesa di massima sui punti essenziali dell'affare (es. individuazione del servizio e determinazione del corrispettivo);
RILEVATO CHE
sensi dell'art. 1337 c.c. le parti hanno il dovere di comportarsi secondo buona fede e tale obbligo è indipendente dall'esito delle trattative;
RITENUTO CHE
ricorrono nel caso di specie i presupposti della responsabilità precontrattuale, come disciplinata dall'art. 1337 c.c., con il rischio di un danno patrimoniale all'ente, in considerazione dell'esistenza di una trattativa in corso e del ragionevole affidamento sulla conclusione del contratto;
l'accordo della parti assume la forma di una trattativa contrattuale, poiché è quasi sempre preceduto da preannunci della propria disponibilità a contrarre e da un'attività volta a propiziare il consenso della controparte, chiamata trattativa contrattuale;
ACCLARATO CHE
ai sensi dell'art. 183, comma 8 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i. - TUEL il programma dei conseguenti pagamenti dell'impegno di spesa di cui al presente provvedimento e compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di stabilita 2016);
VERIFICATO CHE
le ditte sopra riportate sono operatori con le caratteristiche di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e risultano in possesso dei requisiti di iscrizione nel Registro delle imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali per attività inerenti alla fornitura oggetto di affidamento;
ESPRESSO
il parere di cui all'art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità e correttezza amministrativa;
DATO ATTO CHE
- ai sensi di quanto disposto dall'art. 6, comma 8 del Decreto Legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito dalla Legge 30 luglio 2010, n. 122, la spesa complessiva di Euro 853,99.- iva inclusa rientra nel limite del 20% della spesa sostenuta per le medesime finalità nell'anno 2009;
- le altre spese pari ad Euro 829,92.- per la realizzazione dell'evento (sorveglianza antincendio e assistenza sanitaria) vengono svolte nell'ambito delle competenze (funzioni) amministrative dell'ente (previste dal DPR 194/1996), nonché di programmi e progetti (Dup 2016-2018), in relazione ad attività consolidate a partire almeno dal 2009 e pertanto le stesse non sono soggette alle limitazioni di cui all'art. 6, c. 8, D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122;
DATO ATTO ALTRESI' CHE
ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti (dell'impegno o degli impegni di spesa di cui al presente provvedimento compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di “pareggio di bilancio” introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n.
208/2015 (c.d. Legge di stabilita' 2016);
ESPRESSO
il parere di cui all'art.147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità e correttezza amministrativa;
d e t e r m i n a
1. di approvare, al fine della realizzazione della cerimonia solenne in Risiera del 25 aprile 2018, la spesa complessiva di euro 1.683,91.-, necessaria a realizzare un servizio di grafica e stampa come in premessa, un servizio di sorveglianza antincendio e un servizio di assistenza con ambulanza e medico (dalle 10.40 alle 14.30);
2. di affidare, rispettivamente:
il servizio di grafica e stampa dei materiali tipografici alla ditta Utilgraph S.n.c. con sede a Trieste (P.IVA 00835150327) per la somma di euro euro 699,99.- più iva 22% (euro 154,00.-) per un totale di euro 853,99.- iva compresa;
il servizio di sorveglianza antincendio all'interno della Risiera alla ditta "Cooperativa Servizi Portuali scrl" con sede a Trieste in via Marconi 6,(P.I. 00236800322) per la somma di Euro 336,00.- più IVA (euro 73,92.-), per un totale di euro 409,92.- (Iva al 22% inclusa);
il servizio di assistenza medico-infermieristica all'Associazione "Croce Rossa Italiana" di Trieste (C.F. E P.IVA 01240990323) per la somma di Euro 420,00.- (IVA esente ai sensi dell'art.
10 DPR 633/72);
3. di dare atto che ai sensi di quanto disposto dall'art. 6, comma 8 del Decreto Legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito dalla Legge 30 luglio 2010, n. 122, la spesa complessiva di Euro 853,99.- iva inclusa rientra nel limite del 20% della spesa sostenuta per le medesime finalità nell'anno 2009;
4. di dare atto che le altre spese pari ad Euro 829,92.- per la realizzazione dell'evento (sorveglianza antincendio e assistenza sanitaria) vengono svolte nell'ambito delle competenze (funzioni) amministrative dell'ente (previste dal DPR 194/1996), nonché di programmi e progetti (Dup 2016-2018), in relazione ad attività consolidate a partire almeno dal 2009 e pertanto le stesse non sono soggette alle limitazioni di cui all'art. 6, c. 8, D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122;la spesa pari ad Euro 971,92 per la realizzazione dell'evento (sorveglianza antincendio e assistenza sanitaria) vengono svolte nell'ambito delle competenze (funzioni) amministrative dell'ente (previste dal DPR 194/1996), nonché di programmi e progetti (Dup 2016-2018), in relazione ad attività consolidate a partire almeno dal 2009 e pertanto le stesse non sono soggette alle limitazioni di cui all'art. 6, c. 8, D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122;
5. di impegnare la spesa complessiva di euro 1.683,91.- al capitolo di seguito indicato:
Anno Cap Descrizione CE V livello Programma Progetto D/N Importo Note 2018 00160
210
EVENTI, PUBBLICITA', TRASFERTE PER MOSTRE, MANIFESTAZIO NI E SERVIZI DIVERSI A CURA DELLA
CULTURA
M0001 U.1.03.02 .02.999
00012 01299 N 853,99 2018:
853,99
2018 00160 210
EVENTI, PUBBLICITA', TRASFERTE PER MOSTRE, MANIFESTAZIO NI E SERVIZI DIVERSI A CURA DELLA
CULTURA
M0001 U.1.03.02 .02.999
00012 01299 N 829,92 2018:
829,92
6. di dare atto che che ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti (dell'impegno o degli impegni di spesa di cui al presente provvedimento compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art.
1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di stabilita' 2016);
7. di dare atto che le obbligazioni giuridicamente perfezionate vengono a scadenza nell'anno 2018 per euro 1.683,91.-;
8. di dare atto che il cronoprogramma dei pagamenti per le spese in argomento è il seguente:
anno 2018 – euro 1.683,91.-.
LA DIRIGENTE DI SERVIZIO (dott.ssa Laura Carlini Fanfogna)
Trieste, vedi data firma digitale Documento sottoscritto con firma digitale (ex art. 24 del D.L.vo 82/2005 e s.m.i.)
Questo documento è stato firmato da:
Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
NOME: CARLINI FANFOGNA LAURA CODICE FISCALE: CRLLRA55S41L424G DATA FIRMA: 11/04/2018 14:51:16
IMPRONTA: 027BDC87DB009D4DF7E79CFF467D49C64308BBD48D944A9A26FB4B77139EC3DD 4308BBD48D944A9A26FB4B77139EC3DD9E86C313034D174016BDB4C868F895F6 9E86C313034D174016BDB4C868F895F620434C4708F9F15DFC6D4E990F7A0900 20434C4708F9F15DFC6D4E990F7A0900DEFA20980157345976F5B3A782A2C13F
