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IMU I SOGGETTI PASSIVI. a cura di Giordano Tedoldi

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Academic year: 2022

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(1)

IMU – I SOGGETTI PASSIVI

a cura di Giordano Tedoldi

(2)

BREVE EXCURSUS NORMATIVO

D.L. 201/2011 ha reintrodotto il pagamento dell’imposta sull’abitazione principale, ciò ponendosi in contrasto con quanto previsto dalla Legge delle delega n. 42/2009, che all’art. 12 c. l.B citava espressamente: “… l’esclusione della tassazione patrimoniale sull’unità immobiliare adibita ad abitazione principale del soggetto passivo”.

A tal fine il D.Lgs. N. 23/2011 all’art. 8 stabilisce che il presupposto dell’IMU è il “possesso di immobili diversi dall’abitazione principale.”

Tale presupposto è stato neutralizzato dall’ art. 13 del D.L.

201/2011

BREVE EXCURSUS NORMATIVO

D.L. 201/2011 ha reintrodotto il pagamento dell’imposta sull’abitazione principale, ciò ponendosi in contrasto con quanto previsto dalla Legge delle delega n. 42/2009, che all’art. 12 c. l.B citava espressamente: “… l’esclusione della tassazione patrimoniale sull’unità immobiliare adibita ad abitazione principale del soggetto passivo”.

A tal fine il D.Lgs. N. 23/2011 all’art. 8 stabilisce che il presupposto dell’IMU è il “possesso di immobili diversi dall’abitazione principale.”

Tale presupposto è stato neutralizzato dall’ art. 13 del D.L.

201/2011

ABITAZIONE PRINCIPALE ABITAZIONE PRINCIPALE

(3)

Soggetti passivi Soggetti passivi

1. Proprietario

2. Titolare del diritto di usufrutto.

3. Uso.

4. Abitazione.

5. Enfiteusi 6. Superficie

7. Il concessionario di aree demaniali.

8. Il locatario per immobili in Leasing.

9. L’assegnatario della casa coniugale (diritto di abitazione).(new entry)

1. Proprietario

2. Titolare del diritto di usufrutto.

3. Uso.

4. Abitazione.

5. Enfiteusi 6. Superficie

7. Il concessionario di aree demaniali.

8. Il locatario per immobili in Leasing.

9. L’assegnatario della casa coniugale (diritto di abitazione).(new entry)

(4)

PROPRIETARIO (Art. 832 c.c.)

Il titolare del diritto di proprietà è colui che può godere e disporre delle cose in modo pieno ed esclusivo, entro i limiti e con l’osservanza degli obblighi stabilito dall’ordinamento.

Se egli risulta essere soltanto il nudo proprietario, soggetto passivo IMU sarà il titolare del diritto

reale minore (usufrutto uso

abitazione,superficie,enfiteusi)

DIRITTO D’USO (Art. 1021 c.c.)

Il titolare del diritto d’uso è colui (usuario) che può servirsi del bene (se fruttifero coglierne i frutti) limitatamente, però ai

bisogni suoi e della sua famiglia

(5)

Usufrutto

Si costituisce per

Contratto Testamento

Disposizione di legge usucapione

Contratto Testamento

Disposizione di legge usucapione

Durata massima

Tutta la vita

dell’usufruttuario (persona fisica)

30 anni se si tratta di persona giuridica

Diritto di godere della cosa e trarne i frutti senza alterarne la destinazione economica (art. 981 codice civile)

(6)

Alienare il suo diritto, che si estingue comunque alla morte del primo usufruttuario

Alienare il suo diritto, che si estingue comunque alla morte del primo usufruttuario

concedere in locazione il bene e trarne da esso i frutti (es.

riscossione canone)

concedere in locazione il bene e trarne da esso i frutti (es.

riscossione canone)

Apportare alla cosa miglioramenti e addizionali, ma rispettandone sempre la destinazione economica

Apportare alla cosa miglioramenti e addizionali, ma rispettandone sempre la destinazione economica

L’usufruttuario può

Restituire la cosa inalterata al termine dell’usufrutto

Restituire la cosa inalterata al termine dell’usufrutto

Sostenere le spese per la manutenzione ordinaria.

(le spese per la manutenzione straordinaria sono a carico del nudo proprietario)

Sostenere le spese per la manutenzione ordinaria.

(le spese per la manutenzione straordinaria sono a carico del nudo proprietario)

L’usufruttuario deve

(7)

Scadenza del termine

Morte Dell’usufruttuario Rinuncia ell’usufruttuario

Prescrizione

Distruzione della cosa

Decadenza dovuta ad abusi dell’usufruttuario (es.

alterazione della cosa) Estinzione dell’usufrutto

All’atto dell’estinzione, mediante il procedimento denominato “riunione di usufrutto”, gli ex nudi proprietari riacquistano il possesso della proprie quote,acquisendone in tal modo la piena disponibilità

(8)

IMU

OBBLIGHI

DELL’USUFRUTTUARIO

OBBLIGO

DICHIARAZIONE:

NEI CASI PREVISTI

OBBLIGO PAGAMENTO DELL’IMPOSTA

(9)

DIRITTO DI ABITAZIONE

FONTE NORMATIVA (Art. 540) c.c.

Diritto spettante in capo al solo coniuge superstite Diritto spettante in capo al solo coniuge superstite

Diritto a tutela – personale - intrasmissibile Diritto a tutela – personale - intrasmissibile

caratteristiche

Spetta solamente per l’abitazione e relative pertinenze del coniuge.

Quindi vi deve risiedere Spetta solamente per l’abitazione e relative pertinenze del coniuge.

Quindi vi deve risiedere Non è trasmissibile

Non è trasmissibile

Non vi può essere rinuncia se non con atto pubblico

(10)

Spetta interamente, indipendentemente della quota di proprietà

Non può essere destinato ad altri usi (es.

comodato, locazione, cessione in usufrutto, ecc…)

Non può essere destinato ad altri usi (es.

comodato, locazione, cessione in usufrutto, ecc…)

Non può essere alienato Non può essere alienato

Altre caratteristiche

(11)

Estinzione del diritto di abitazione

Estinzione del diritto di abitazione

Morte del titolare del diritto

Morte del titolare del diritto

Perdita dei requisiti (ad. Esempio nuovo matrimonio)

Perdita dei requisiti (ad. Esempio nuovo matrimonio)

Atto pubblico di rinuncia al diritto

Atto pubblico di rinuncia al diritto

Tutti i proprietari divengono in possesso della propria quota

(12)

Obblighi del titolare del diritto di abitazione

Obblighi del titolare del diritto di abitazione

Occupazione dell’immobile

Obbligo dichiarativo??

Obbligo al pagamento dell’imposta

(13)

LOCAZIONE FINANZIARIA

SOGGETTO PASSIVO

LOCATARIO

A decorrere dalla da di stipula e per tutta la durata

del contratto

Per gli immobili - Da costruire - In corso di costruzione - Costruiti

Per gli immobili - Da costruire - In corso di costruzione - Costruiti

(14)

ALTRI CASI DI SOGGETTIVITA’ PASSIVA PARTI COMUNI

DELL’EDIFICIO (CONDOMINIO)

SOGGETTO PASSIVO AMMINISITRATORE DEL

CONDOMINIO

OBBLIGHI DI PAGAMENTO OBBLIGHI DICHIARATIVI

MULTIPROPRIETA’

AMMINISTRATORE DEL CONDOMINIO

SOGGETTO PASSIVO PER LA DICHIARAZIONE

SINGOLI PROPRIETARI

PER IL VERSAMENTO (ciascuno per la propria quota)

(15)

Sequestro giudiziario

Gli immobili sottoposti a sequestro giudiziario continuano ad essere oggetto passivo dell’IMU

Il sequestro giudiziario determina solo l’indisponibilità del bene ma non il trasferimento di proprietà.

Il provvedimento non incide sulla titolarità del bene che rimane in capo al proprietario.

Il custode giudiziario non è soggetto passivo IMU

CTR Lazio n. 23 del 10/02/2010

Il sequestro giudiziario determina solo l’indisponibilità del bene ma non il trasferimento di proprietà.

Il provvedimento non incide sulla titolarità del bene che rimane in capo al proprietario.

Il custode giudiziario non è soggetto passivo IMU

CTR Lazio n. 23 del 10/02/2010

(16)

Procedura concorsuale

Fallimento

Liquidazione coatta amministrativa

(art. 6, del D.Lgs. N.504/92) Curatore – Commissario

liquidatore

Entro 90 giorni dalla nomina deve

presentare apposita

dichiarazione al comune di ubicazione degli immobili, relativamente all’avvio della procedura

(17)

Cooperative a proprietà indivisa

L’Assegnatario dell’alloggio diventa proprietario al momento della stipula del contratto di compravendita

Cooperative a proprietà divisa

Il socio diviene soggetto passivo al momento dell’assegnazione

dell’alloggio

Espropriazione

Soggetto passivo

Il proprietario dell’immobile fino alla data di emissione del decreto di esproprio (Cassazione 1430/2000 e 10687/98), anche in caso di occupazione d’urgenza

(18)

Ex coniugi

L’assegnazione della casa coniugale a seguito di provvedimento di

separazione legale, scioglimento, annullamento o cessazione degli effetti civili del matrimonio

L’assegnazione della casa coniugale a seguito di provvedimento di

separazione legale, scioglimento, annullamento o cessazione degli effetti civili del matrimonio

Si intende effettuata a

titolo di diritto di abitazione Presupposto atto giudiziale

Titolare del diritto reale;

coniuge assegnatario Soggetto passivo

Abitazione principale e relativa pertinenza,

detrazione + figli

Non viene computata la quota riservata allo Stato

Separazione di fatto non valida

Separazione di fatto non valida

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