COPIA
CITTÁ DI SORSO
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
N. 96 del 19 Giugno 2012
Oggetto
:L’anno duemiladodici, il giorno diciannove del mese di Giugno, dalle ore 08.00, nella Casa Comunale, si è riunita la Giunta presieduta dal Dr. Giuseppe Morghen, nella sua qualità di Sindaco, e con l’intervento dei Sigg. Assessori:
P A
Pulino Giovanna Maria X
Pietri Simonetta X
Cattari Giuseppe Giovanni Maria X
Delogu Agostino X
Demelas Fabrizio X
Sechi Francesco X
Vacca Mauro X
Partecipa alla seduta il Segretario Generale Dr. Antonino Puledda.
Constatata la legalità dell’adunanza per il numero degli intervenuti, il Presidente dichiara aperta la seduta.
INDIZIONE DI GARA A PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA PER RESPONSABILITA' CIVILE VERSO TERZI E DIPENDENTI RCT. APPROVAZIONE CAPITOLATO. COSTITUZIONE UFFICIO GESTIONE DIRETTA DEI SINISTRI
.
L A G I U N T A
PREMESSO che con determinazione n° 564 del 06.12.2010 del Responsabile del Servizio Affari Generali era stato aggiudicato alla REALE MUTUA ASSICURAZIONI - AGENZIA: SASSARI NORD DI STEFANO SARDARA VIALE UMBERTO 44 - 07100 SASSARI l’appalto per la gestione dei servizi assicurativi - Lotto 1) Responsabilità Civile verso Terzi e Dipendenti - periodo 31.12.2010/31.12.2012, CODICE CUP I49E10000350004 - che ha presentato offerta, per un importo annuo di € 60.000,00 complessivi, al netto delle tasse, con una franchigia frontale di 2.500,00 per sinistro e con un premio annuale con frazionamento semestrale pari ad € 73.350,00, tasse comprese;
Preso atto che in data 31.12.2012 giungerà a naturale scadenza il contratto assicurativo suddetto e attesa la necessità di procedere a nuovo appalto dei servizi assicurativi sopraindicati;
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 39 del 19.04.2012 con la quale è stato disposto il rinnovo per anni due dal 01.07.2012 al 30.06.2014, l’incarico di brokeraggio assicurativo ai sensi del D.Lgs 209/2005, alla Società Inser spa – Broker di Assicurazioni – con sede in Trento – Via Solteri 56, iscritta, al Registro Unico degli Intermediari come da D.Lgs nr 209/2005 e Regolamento ISVAP nr 5 del 16.10.2006 e s.m.i. con il nr B000073708 dal 26.02.2007 Codice Fiscale e Partita IVA nr 01628540229;
CONSIDERATO altresì che in previsione della costituzione della nuova polizza generale RCT il Comune di Sorso ha chiesto al Broker di condurre uno studio preliminare su documentazione/capitolati e procedure di affidamento del servizio assicurativo in oggetto;
VISTA la relazione prodotta in prot.7601 del 17.05.2012 con la quale la Società Inser spa – Broker di Assicurazioni ha evidenziato i vantaggi derivanti da una gestione diretta del Comune dei sinistri sotto franchigia, individuati principalmente nel contenimento dei costi di polizza e del costo del singolo sinistro;
DATO atto che sulla base degli studi condotti dalla Società Inser spa – Broker di Assicurazioni sull’andamento del mercato delle polizze di responsabilità civile, emerge che l’opzione di una polizza RCT con gestione diretta e franchigia e premio flat consentirebbe all’Ente risparmi di spesa quantificabili fino ad € 64.183,34/anno rispetto all’opzione che preveda una polizza senza gestione diretta con caratteristiche analoghe a quella vigente;
PRESO atto che in Conferenza dei Servizi in data 17 maggio 2012 presso l’Ufficio Affari Legali in presenza del Broker assicurativo, del Responsabile del Servizio Affari Generali, della Comandante di Polizia Municipale e di referente dell’Ufficio tecnico Manutenzioni, si è convenuto sull’opportunità di istituire un ufficio liquidatore intersettoriale delegato alla gestione diretta dei sinistri sotto franchigia con responsabilità RCT imputabile all’Amministrazione Comunale;
CHE alla gestione tecnica delle franchigie si provvederà con specifica istruttoria e nell’eventualità che venga dimostrato che la responsabilità sia riconducibile all’ente. Fermo restando che in presenza di danni ritenuti superiori alla cifra predetta, gli atti verranno trasmessi alla compagnia di assicurazione individuata;
CHE alla gestione tecnica si provvederà con l’ausilio tecnico del broker e di consulente tecnico esterno abilitato;
VISTE le relazioni prodotte in prot.8487 del 01.06.2012 e prot.8902 del 08.06.2012 con le quali la Società Inser spa – Broker di Assicurazioni ha evidenziato:
ufficio liquidatore intersettoriale;
- la disponibilità della società di consulenza e formazione in materia assicurativa denominata
“Esse Consulting S.r.l.” ad effettuare il servizio di consulenza esterna per la gestione di n.50 sinistri/anno ad un costo quantificato in € 5.000,00 + Iva;
RITENUTO pertanto di procedere alla costituzione di un Ufficio Comunale per la gestione diretta e il risarcimento dei danni dei sinistri in franchigia con responsabilità RCT imputabile all’Amministrazione Comunale costituito da:
- n.1 dipendente Ufficio Affari Legali
- n.1 dipendente Ufficio Tecnico Manutenzioni - n.1 dipendente Comando Polizia Municipale
- n.1 consulente tecnico esterno individuato nella società “Esse Consulting S.r.l.”
Di demandare al Direttore Generale l’assunzione del provvedimento di individuazione e nomina dei dipendenti interni suddetti;
CHE l’opzione descritta si rende necessaria, in un contesto caratterizzato dall’abnorme crescita dei premi assicurativi, che obbliga gli enti a rimodulare il proprio assetto organizzativo, al fine di contenere i premi e i costi gestionali richiesti dalle compagnie assicurative e facilitare il reperimento del nuovo affidatario;
VISTO il D.lgs 12/04/2006 n.163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2044/18/CE;
Ritenuto di procedere all’affidamento dei servizi assicurativi relativi alla costituzione di polizza di Responsabilità civile verso terzi e prestatori di lavoro RCT/RCO per la durata di anni 4 (quattro) mediante indizione di una procedura aperta sopra soglia comunitaria, di cui agli 54 e 55 del D.lgs 12 aprile 2006 n.163 e di assumere quale criterio di selezione delle offerte il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 83 del D.Lgs 12 aprile 2006 n.163 per l’affidamento;
OGGETTO IMPORTO ANNUO flat
IMPORTO QUADRIENNALE
PERIODO Responsabilità
civile verso terzi e dipendenti RCT/RCO
€ 60.000,00 € 240.000,00
31.12.2012 31.12.2016
VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207, “ Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs 163/2006 recante Codice degli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture con il quale è stata recepita tra le altre le direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”;
PRESO ATTO che il servizio oggetto dell’appalto non è disponibile attraverso il sistema di convenzioni Consip per la Pubblica Amministrazione di cui all’art. 26 della legge 488/1999;
RITENUTA la proposta meritevole di accoglimento;
ACQUISITI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile da parte dei Dirigenti ai sensi dell’art.49 del T.U. 18 agosto 2000, n.267;
A VOTI unanimi, espressi a scrutinio palese,
D E L I B E R A
1) Di prendere atto e di approvare quanto in premessa;
2) Di procedere alla costituzione di un Ufficio Comunale per la gestione diretta e il risarcimento dei danni dei sinistri in franchigia quantificata in € 5.000,00, con responsabilità RCT imputabile all’Amministrazione Comunale, costituito da:
- n.1 dipendente Ufficio Affari Legali
- n.1 dipendente Ufficio Tecnico Manutenzioni - n.1 dipendente Comando Polizia Municipale
- n.1 consulente tecnico esterno individuato nella società “Esse Consulting S.r.l.”
3) Di demandare al Direttore Generale l’assunzione del provvedimento di individuazione e nomina dei dipendenti da assegnare al predetto ufficio;
4) Di demandare al Responsabile del Servizio Affari Generali l’adozione degli atti gestionali di nomina del consulente tecnico esterno da assegnare al predetto ufficio;
5) Di dare atto che le spese per l’affidamento del servizio di consulenza tecnica esterna troveranno copertura al capitolo 10810 “Spese per assicurazioni” di bilancio, intervento 1 01 08 03 del bilancio 2013 per un importo annuale stimato di € 6.050,00 e sul medesimo capitolo nell’esercizio successivo;
6) Di dare atto che le spese per la gestione diretta dei risarcimenti sotto franchigia troveranno copertura al capitolo 10142 “Compagnie Assicurative - Rimborso indennizzo ” intervento 1.01.02.03 del bilancio 2013 per un importo annuale stimato di € 45.000,00 e sul medesimo capitolo nell’esercizio successivo;
7) Di procedere all’affidamento dei servizi assicurativi relativi alla costituzione di polizza di Responsabilità civile verso terzi e dipendenti RCT/O per la durata di anni 4 (quattro) mediante indizione di una procedura aperta sopra soglia comunitaria, di cui agli 54 e 55 del D.lgs 12 aprile 2006 n.163 e di assumere quale criterio di selezione delle offerte il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 83 del D.Lgs 12 aprile 2006 n.163 per l’affidamento;
OGGETTO IMPORTO
ANNUO
IMPORTO
QUADRIENNALE PERIODO Responsabilità civile verso
terzi e dipendenti RCT/RCO € 60.000,00 € 240.000,00
31.12.2012 31.12.2016
8) Di approvare il Capitolato speciale polizza di responsabilità civile verso terzi e dipendenti (RCT/O); (Allegato “A”);
9) Di dare atto che la spesa stimata per l’appalto in oggetto per un importo complessivo stimato di
€ 240.000,00 per l’intera durata del servizio dal 31.12.2012 al 31.12.2016, troverà copertura sul capitolo 10810 “Spese per assicurazioni” di bilancio, intervento 1 01 08 03 salvo il più puntuale
10) Di dare atto che le spese per la pubblicazione e pubblicizzazione degli atti di gara ai sensi dell’art.
66 del d.lgs. 163/2006 per un importo complessivo stimato di € 8.000,00 troverà copertura capitolo 10110 “Prestazioni di servizi - AA.GG - Affari Legali” intervento 1.01.02.03 del bilancio 2012;
11) Di nominare il Responsabile del Servizio Affari Generali in qualità di RUP ai sensi dell’art.10 del DPR 207/2010 incaricato all’adozione degli atti gestionali conseguenti, ivi compresa l’approvazione della documentazione di gara predisposta dalla Società Inser spa – Broker di Assicurazioni, e all’indizione della gara d’appalto secondo gli indirizzi del presente provvedimento;
12) Di dichiarare, con separata e parimenti unanime votazione, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del d.lgs.vo 267/2000, riconosciuta l’urgenza di assicurare la sollecita attuazione delle sue descritte finalità.
Letto e approvato, il presente verbale viene come in appresso sottoscritto
Dr. Giuseppe MORGHEN
F.TO MORGHEN (Il Presidente)
Dr. Antonino PULEDDA
F.TO PULEDDA (Il Segretario Generale)
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ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE NELL’ALBO PRETORIO ON LINE, DI CONTESTUALE COMUNICAZIONE AI SIGG. CAPIGRUPPO, DI INSERIMENTO NEL SITO INTERNET COMUNALE.
Certifico che la presente deliberazione viene pubblicata in data 26 Giugno 2012 all’Albo Pretorio On Line al n.317 del Registro (art. 124, T.U.E.L.) e contestualmente comunicata ai Capigruppo consiliari (art. 125, T.U.E.L.). La presente deliberazione è altresì pubblicata nel sito istituzionale del Comune di Sorso all’indirizzo: www.comune.sorso.ss.it sezione: Deliberazioni Giunta.
Sorso, 26 Giugno 2012
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE E DI ESECUTIVITÀ
Certifico che la presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio OnLine istituito presso il sito istituzionale del Comune di Sorso all’indirizzo: www.comune.sorso.ss.it per quindici giorni consecutivi dal 19 Giugno 2012 .
Dr. Antonino PULEDDA
Sorso, li 26 Giugno 2012 F.TO PULEDDA
(Il Segretario Generale)
La presente deliberazione, è divenuta esecutiva in data li 19 Giugno 2012 poiché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, T.U.E.L.).
Dr. Antonino PULEDDA
Sorso, li li 26 Giugno 2012
F.TO PULEDDA (Il Segretario Generale)
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COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE: Sorso 26 Giugno 2012 Il Segretario Generale Dr. Antonino PULEDDA F.TO PULEDDA (Il Segretario Generale)
