PROVINCIA SUD SARDEGNA
Legge Regionale 04.02.2016, n. 2 “Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna”
Area amministrativa e risorse umane
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DETERMINAZIONE
n° 45/AMM del 07.10.2016
Oggetto: Procedura negoziata per l’affidamento per un trimestre dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili provinciali.
Indizione gara mediante RDO nel mercato elettronico della Regione Sardegna (Sardegna CAT), approvazione capitolato. CIG: 6826057070
IL DIRIGENTE
Premesso che i contratti in vigore per i servizi di cui all’oggetto nelle diverse sedi Provinciali sono ormai prossimi alla scadenza ed occorre procedere ad un nuovo affidamento in maniera tale da garantire l’esecuzione del servizio senza soluzione di continuità nelle sedi della Provincia del Sud Sardegna;
Considerato che
con deliberazione di Giunta Regionale n. 38/12 del 30.09.2014 è stata disposta, per l’acquisizione di beni e servizi in economia l’istituzione del Mercato Elettronico della Regione Sardegna, nell’ambiente del portale Sardegna CAT;
con la direttiva generale allegata alla suddetta deliberazione, è stato disciplinato l’utilizzo del mercato elettronico e del sistema di e-procurement per le acquisizioni in economia di forniture e di servizi, offrendo la possibilità, anche agli enti locali della Regione Sardegna, di usufruire dei servizi della centrale di committenza così organizzata;
questa amministrazione provinciale ha aderito a Sardegna CAT mediante registrazione e abilitazione di punti istruttori e punto ordinante;
in ragione di quanto sopra occorre procedere a bandire una gara nell’ambito del mercato elettronico e, potendo disporre dello strumento approntato dalla centrale di committenza regionale, questa stazione appaltante intende indire la gara mediante RdO (Richiesta di Offerta) su Sardegna CAT, strumento che garantisce il rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, buona amministrazione, economicità ed efficienza dell’azione amministrativa;
il portale Sardegna CAT – Mercato Elettronico consente di effettuare la selezione dei fornitori sulla base della categoria di iscrizione e che questo ente intende invitare alla procedura tutti gli operatori iscritti alla categoria merceologica: AL23AC - SERVIZI DI PULIZIA DI UFFICI, SCUOLE E APPARECCHIATURE PER UFFICIO, fermo restando che potranno effettivamente partecipare soltanto quelli che sono in possesso dei requisiti indicati nel disciplinare di gara;
Dato atto che
per l’esecuzione del servizio in oggetto è stato predisposto il seguente quadro economico Costo personale non soggetto a ribasso € 52.206,00
Costo servizio a base d’asta € 12.792,54
Oneri sicurezza non soggetti a ribasso € 4.739,47
IMPORTO NETTO € 69.738,01
IVA al 22% € 15.342,36
TOTALE € 85.080,38
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Contributo ANAC € 30,00
TOTALE € 85.110,38
dunque, l’importo a base d’asta su cui sarà richiesto il ribasso è pari ad euro 12.792,54 (dodicimilasettecentonovantadue virgola cinquantaquattro) oltre IVA, mentre i costi del personale per euro 52.206,00 (cinquantaduemiladuecentosei virgola zero zero) oltre IVA;
il costo del personale non soggetto a ribasso è stato quantificato tenendo conto delle ore di servizio secondo quanto previsto dal costo orario di cui alla tabelle del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Direzione Generale delle Relazioni Industriali e dei Rapporti di Lavoro - Div. IV, delle sedi da pulire, e del personale coinvolto dalla clausola sociale e di quello che ha maturato il diritto al subentro ai sensi del relativo CCNL, come risulta dall’allegato D - Elenco addetti;
ai sensi dell’art. 23 comma 15 del D. Lgs. 50/2016, della L. 123/2007, del D. Lgs. n. 81/2008, l’importo degli oneri della sicurezza è stato stimato nella misura di euro 4.739,47 (quattromilasettecentotrentanove virgola quarantasette) oltre IVA, non ribassabili, alla luce della redazione del DUVRI e della valutazione dei rischi da interferenza risultanti da detto documento, che viene allegato alla presente determinazione alla lettera C
Considerato che
ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D. Lgs. 50/2016 il contratto deve essere stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico e quindi dovrà essere sottoscritto con firma digitale;
in applicazione dell’art. 32 comma 10 lett. b) del D. Lgs. 50/2016 ai fini della stipula del contratto non si applica il termine dilatorio di 35 (trentacinque) giorni, c.d. stand still period, trattandosi di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione;
il contratto avrà una durata di 3 (tre) mesi a partire dal 01.11.2016 fino al 31.01.2017, con possibilità di estensione della durata per un ulteriore periodo;
Dato atto che la presente procedura attiene a un servizio di importo inferiore alla soglia di cui all’art. 35, caratterizzato da elevata ripetitività e che si tratta, altresì, di un servizio con caratteristiche standardizzate, e pertanto nulla osta a procedere all’aggiudicazione mediante Richiesta di Offerta su Sardegna CAT da aggiudicarsi col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 4 del d. Lgs. 50/2016;
Visto il capitolato speciale d’appalto allegato al presente provvedimento alla lettera A, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, e ritenuto di doverlo approvare;
Dato atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il Dirigente dell’Area Amministrativa e Risorse Umane;
Considerato che la competenza funzionale all'indizione della gara, secondo i provvedimenti organizzatori in atto, compete all'apposito Ufficio dell’area Appalti, Contratti, Welfare e Cultura e che, pertanto, tale Ufficio dovrà provvedere all’istruttoria necessaria per la pubblicazione della gara d’appalto secondo i criteri della normativa vigente e tenuto conto delle prescrizioni previste nel capitolato speciale d'appalto e delle disposizioni previste nel presente atto;
Visti
- il Decreto Legislativo n. 50/2016 – Codice dei contratti pubblici;
- il Decreto Legislativo n. 267/2000 - T.U.E.L;
- il Decreto dell’amministratore straordinario n. 6 del 25.07.2016 con il quale è stato attribuito l’incarico di dirigente dell’Area amministrativa e risorse umane;
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DETERMINA
di CONSIDERARE la narrativa di cui in premessa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
di APPROVARE:
- il capitolato speciale d’appalto;
- il Progetto per l’acquisizione del servizio - Il DUVRI;
- L’elenco addetti;
di APPROVARE il seguente quadro economico:
Costo personale non soggetto a ribasso € 52.206,00
Costo servizio a base d’asta € 12.792,54
Oneri sicurezza non soggetti a ribasso € 4.739,47
IMPORTO NETTO € 69.738,01
IVA al 22% € 15.342,36
TOTALE € 85.080,38
Contributo ANAC € 30,00
TOTALE € 85.110,38
di DARE ATTO:
che l’importo complessivo pari a € 85.110,38 troverà regolare copertura finanziaria a valere sui bilanci delle due gestioni stralcio della ex Provincia del Medio Campidano e della ex Provincia di Carbonia Iglesias e rispettivamente € 51.110,38 IVA INCLUSA per la Ex Provincia di Carbonia Iglesias e € 34.000,00 IVA inclusa per ex Provincia del Medio Campidano;
di stabilire che si procederà all'aggiudicazione definitiva e all'affidamento del servizio solo a seguito dell'effettiva disponibilità delle risorse a valere sui bilanci delle gestioni stralcio della ex Provincia del Medio Campidano e della Ex Provincia di Carbonia Iglesias;
che, l’importo a base d’asta su cui sarà richiesto il ribasso è pari ad euro 12.792,54 (dodicimilasettecentonovantadue virgola cinquantaquattro) oltre IVA, mentre i costi del personale per euro 52.206,00 (cinquantaduemiladuecentosei virgola zero zero) oltre IVA e gli oneri per l’applicazione delle misure di sicurezza pari ad euro 4.739,47 (quattromilasettecentotrentanove virgola quarantasette) oltre IVA non sono ribassabili;
di DEMANDARE al Dirigente dell'Area Appalti, Contratti, Welfare e Cultura l'espletamento delle procedure per l'indizione di gara ad evidenza pubblica per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili provinciali l'adozione degli adempimenti conseguenti;
di AUTORIZZARE il Dirigente dell'Area Appalti, Contratti, Welfare e Cultura all’utilizzo delle somme pari a € 30,00 per il versamento da effettuarsi a favore dell’ANAC;
di TRASMETTERE il presente provvedimento al Dirigente del servizio finanziario e al Dirigente dell'Area Appalti, Contratti, Welfare e Cultura per gli adempimenti di competenza;
di PROCEDERE a delegare per la verifica dei requisiti tramite AVCPass la dott.ssa Maria Collu.
Il Dirigente f.to Dott.ssa Speranza Schirru
