Settore Istituzionale e Finanziario

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Settore Istituzionale e Finanziario

UFFICIO SERVIZISOCIALIECONTRATTI

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 1249 del 29.12.2016

OGGETTO:

ZONA SOCIALE N. 3.- PROCEDURA DI GARA APERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA SCOLASTICA A FAVORE DI ALUNNI DISABILI AI SENSI DELLA LEGGE N. 104/1992 . ANNO SCOLASTICO 2016/2017 ( DAL 9.1.2017 AL 30.06.2017 ).

CIG N. 688484737A. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA .

IL DIRIGENTE

VISTI I SEGUENTI ATTI E PROVVEDIMENTI :

- deliberazione della Giunta Comunale n. 192 del 17.11.2016 avente ad oggetto: “ZONA SOCIALE N. 3 - Approvazione nuovo progetto “sostegno scolastico a favore di alunni disabili di cui alla Legge n. 104/1992 per l’affidamento del servizio nell'Anno Scolastico 2016/2017 (dal 09.01.2017 al 30.06.2017)” con la quale è stato autorizzato l’espletamento di procedura di gara per l'affidamento del progetto di cui trattasi ;

- determinazione dirigenziale n. 1078 del 24.11.2016 con la quale sono stati approvati gli atti di gara da aggiudicarsi con il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa ed è stata altresì fissata una base d'asta pari a € 296.340,65 + IVA al 5% ;

- bando di gara pubblicato con le dovute modalità e nel quale si assegnava il termine del 19.12.2016 per inviare offerta ;

- nota prot. n. 0046636 del 19.12.2016 spedita a mezzo pec con la quale, dopo la scadenza fissata per le ore 13,00 del medesimo giorno, alle Ditte offerenti è stata comunicata la data della seduta di svolgimento delle operazioni di gara .

- determinazione dirigenziale n. 1203 del 20.12.2016 con la quale è stata nominata la commissione di gara ;

- verbale di gara del 20.12.2016 dal quale risulta provvisoriamente aggiudicataria la Cooperativa Asad di Perugia, per un importo di Euro 279.556,67 ( oltre iva 5% ) e quindi per complessivi € 293.534,40;

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VISTA la nota prot. n. 0047052 del 22.12.2016 inoltrata alla Cooperativa Asad di Perugia al fine di acquisire la documentazione atta a dimostrare il possesso dei requisiti di capacità economico / finanziaria richiesti nel bando in riferimento al fatturato globale realizzato nell'esercizio 2015 ( essendo già in possesso dei medesimi dati relativi al 2013 e 2014) e dato atto che in esito alla stessa la Cooperativa ha trasmesso quanto richiesto,comprovando il fatturato globale autocertificato ;

RITENUTO di non dover richiedere ulteriori verifiche relativamente :

 al fatturato per servizi analoghi, in quanto già quello realizzato dalla Cooperativa nelle annualità di riferimento a favore dei Comuni della Zona Sociale n. 3 è nettamente superiore a quello minimo richiesto per la partecipazione alla gara ;

 al personale che si intende utilizzare, in quanto risulta già acquisita in fase di gara idonea documentazione da cui risulta il personale che sarà impiegato per nei servizi oggetto di appalto e il numero medio dei lavoratori nelle suesposte annualità, in particolare gli estratti “libro unico” per i tre anni di riferimento a comprova dell'organico medio di soci addetti a servizi identici;

 al possesso dei requisiti di idoneità professionale , in quanto la Cooperativa Asad di Perugia è attuale gestore dei medesimi servizi e l’Ufficio ha certezza in merito a composizione societaria e inquadramento del personale nelle categorie contrattuali richieste nel capitolato speciale posto a base di gara ;

- CHE, per quanto riguarda i requisiti di ordine generale autocertificati in sede di gara , ai sensi dell'art. 80 del Decreto Legislativo n. 50/2016 , è stata attivata la verifica tramite il sistema AVCPASS ;

- CHE, l'Ufficio è riuscito ad acquisire, tramite detto sistema, i documenti necessari a comprovare il possesso dei requisiti generali a carico della Cooperativa aggiudicataria i quali non hanno evidenziato alcun motivo ostativo all'aggiudicazione della gara ;

ATTESO CHE per quanto sopra, poiché tutta la documentazione tecnico amministrativa disponibile risulta regolare,nelle more dell'acquisizione in via ordinaria della documentazione di rito propedeutica alla stipula, si ritiene di procedere all'approvazione del verbale di gara e all'aggiudicazione definitiva della gara di cui trattasi a favore della Cooperativa Sociale ASAD di Perugia ;

RITENUTO, pertanto, dover procedere con il presente provvedimento all’approvazione del verbale di gara del 20.12.2016 aggiudicando in via definitiva la procedura di cui trattasi ;

VISTA la convenzione racc. n. 4426 del 14.04.2015 regolante la gestione associata di interventi e risorse ;

VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” ;

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VISTO il Decreto Leg.vo n. 267 del 18.8.2000 ;

VISTO il parere di regolarità tecnica espresso dal Responsabile dell'Ufficio Servizi Sociali e Contratti ;

DETERMINA Per quanto sopra esposto :

1 - Di approvare il verbale di gara del 20.12.2016 relativo all'aggiudicazione della gara indetta per l’affidamento dei servizi di assistenza scolastica nei Comuni della Zona sociale n. 3 con decorrenza dal 9.1.2017 e scadenza al 30.06.017 .

2 – Di aggiudicare in via definitiva, la gestione del servizio di assistenza scolastica a favore di alunni residenti nei Comuni di Assisi, Bastia Umbra, Bettona, Cannara e Valfabbrica e per il suindicato periodo alla Cooperativa ASAD di Perugia per un importo complessivo , iva compresa, pari a euro 293.534,40.

3 – Di confermare le imputazioni contabili di cui alla Deliberazione della Giunta Comunale n. 192 del 17.11.2016 e di prendere atto che, a seguito del ribasso offerto in sede di gara, pari al 5,664%, la spesa da riconoscere favore della Cooperativa Asad di Perugia e necessaria per fronteggiare i servizi di cui trattasi, nell’intero periodo contrattuale è pari a € 293.534,40 ( iva compresa ) . 4 – Di fronteggiare la spesa di € . 293.534,40 ( iva compresa ) così come segue :

 quanto a euro 40.000.,00 quali fondi PRINA ( Programma Regionale Integrato Non Autosufficienza ) trasferiti al Comune di Assisi, in qualità di capofila,dalla ASL n. 1 – Distretto dell'Assisano,come da DGM n.135 dell’8.09.2016, fondi previsti in entrata nel bilancio 2016 e disponibili al cap 700/88 ;

 quanto a euro 130.000,00 quali fondi disponibili nel bilancio 2016, al cap 706/88 quale cofinanziamento a carico dei bilanci comunali per i servizi gestiti in forma associata ;

 quanto a euro 123.534,40 mediante utilizzo di quota parte dei fondi destinati alla gestione associata di servizi ed interventi che verranno incamerati nella presente annualità dal Comune di Assisi, in qualità di capofila, come da D.G.R. n. 1048 del 19.09.2016 avente ad oggetto : “Atto di programmazione anno 2016 ai sensi dell’art. 357 della legge regionale 9.04.2015 n. 11 – Testo unico in materia di sanità e servizi sociali – e disposizioni per il riparto del fondo nazionale per le politiche sociali – anno 2016 “ , con il quale si provvede alla ripartizione delle risorse afferenti al Fondo Nazionale per le politiche sociali destinate alle Regioni e da queste trasferite ai Comuni capofila delle Zone Sociali ; 5 - Di dare atto che in fase di gara, come si rileva dal verbale del 20.12.016, in sede di esame dell’offerta presentata dalla Cooperativa Eco di Scafati ( Sa ), la Commissione rileva anomalie in riferimento ai curricula e alla luce della palese infedeltà riscontrata nelle dichiarazioni rese dall’offerente, la commissione, fatta salva qualsiasi diversa ed ulteriore azione, decide di non procedere ulteriormente nella valutazione del progetto, di non assegnare i relativi punteggi e non procedere all’apertura del plico C) “Offerta Economica” che rimane integra e acquisita agli atti.

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6 – Di dare atto che per quanto espresso al punto precedente il RUP, D.ssa Angela Gatto, in data 21/12//2016 ha inviato segnalazione in merito all'Autorità Nazionale Anticorruzione ed in data 22.12.2016 con nota prot. n. 0047168 ha inviato segnalazione alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Perugia .

7- Di riservarsi ulteriori e/o diverse azioni ( escussione della cauzione provvisoria ) nei confronti della Società Cooperativa Sociale ECO onlus con sede in Scafati ( Sa ) e nei confronti dell'ausiliaria Società Teseo Coop. Sociale Onlus con sede in Capua ( CE ) .

Ai sensi dell’art. 147 bis del TUEL si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica

del presente atto .

IL DIRIGENTE SETTORE IL RESPONSABILE UFFICIO ISTITUZIONALE ECONOMICO /FINANZIARIO SERVIZI SOCIALI E CONTRATTI dr.ssa Patrizia Laloni dr.ssa Angela Gatto

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SETTORE I STI TUZI ONALE E FI NANZI ARI O

UFFICIO SERVIZISOCIALIE CONTRATTI

Organizzazione delle NazioniUnite perl’Educazione, la Scienza e la Cultura

Assisi,Basilica diSan Francesco e altriluoghifrancescani iscrittinella lista delpatrimonio mondiale nel2000

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE | N. 654 | del 24-07-2017

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Ogget t o: ZONA SOCI ALE N. 3. - PROCEDURA DI GARA APERTA PER L' APPALTO DEL SERVI ZI O DI ASSI STENZA SCOLASTI CA A FAVORE DI ALUNNI DI SABI LI AI SENSI DELLA LEGGE N. 104/ 1992 . ANNO SCOLASTI CO 2016/ 2017 ( DAL 9. 1. 2017 AL 30. 06. 2017 ) . I MPEGNO DI SPESA CI G: 688484737A

IL DIRIGENTE

VISTA l

a de t e r mi na z i one Di r i ge nz i a l e n. 1249 de l 29/ 12/ 2016 c on l a qua l e s i pr oc e de va a l l ’ a ppr ova z i one de l ve r ba l e di ga r a e a l l ’ a ggi udi c a z i one de f i ni t i va de l l a l a ge s t i one de l s e r vi z i o di a s s i s t e nz a s c ol a s t i c a a f a vor e di a l unni r e s i de nt i ne i Comuni di As s i s i , Ba s t i a Umbr a , Be t t ona , Ca nna r a e Va l f a bbr i c a e pe r i l pe r i odo i n ogge t t o r i por t a t o a l l a Coope r a t i va ASAD di Pe r ugi a pe r un i mpor t o c ompl e s s i vo , i va c ompr e s a , pa r i a

euro 293.534,40;

PRESO ATTO che con la suddetta Determinazione sidemandava ad ulteriore atto l’impegno della somma di euro123.534,40 quale quota parte dei fondidestinati allagestioneassociata di servizied interventiche sono statiincameratidalComune diAssisi,in qualità dicapofila,come da D.G.R.n.1048 del19.09.2016avente ad oggetto :“Atto diprogrammazione anno 2016 aisensi dell’art.357 della legge regionale 9.04.2015 n.11 – Testo unico in materia disanità e servizisociali – e disposizioniperilriparto delfondo nazionaleperle politiche sociali– anno 2016 “,con ilquale si provvede alla ripartizione delle risorse afferent ali Fondo Nazionale per le politiche sociali destinate alle Regionie da queste trasferite aiComunicapofila delle Zone Sociali;

RITENUTO necessario procedere all’assunzione diulteriore impegno perfronteggiare la spesa fino al30/06/2017 (data discadenza delcontratto);

VISTA la convenzione racc.n.4426 del14.04.2015 regolante la gestione associata diinterventie risorse ;

VISTO

i l De c r e t o Le g. vo n. 267 de l 18. 8. 2000 ;

VISTO il parere di regolarità tecnica espresso dal Responsabile dell'Ufficio Servizi Sociali e Contratti;

DETERMINA Perquanto sopra esposto :

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SETTORE I STI TUZI ONALE E FI NANZI ARI O

1 -Diimpegnare la somma complessiva di€ 66.473,13 periservizidiassistenza scolastica nei Comunidella Zona sociale n.3,con decorrenza dal9.1.2017 e scadenza al30.06.017,a favore della Cooperativa ASAD diPerugia cosìcome segue:

-quanto ad Euro 59.762,00 alCapitolo 699/88/1 Bilancio 2017, -quanto ad Euro 6.711,13 alCapitolo 686/88/1 Bilancio 2017.

IlDirigente dott.ssa Angela Gatto dott.ssa Patrizia Laloni

Aisensidell’Art.147-bisdelTUEL siesprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica delpresente atto

.

IlResponsabile dell’Ufficio e/o delProcedimento

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Settore Istituzionale e Finanziario

Settore Istituzionale e Finanziario

SETTORE I STI TUZI ONALE E FI NANZI ARI O

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE | N. 654 | del 24-07-2017

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Ogget t o: ZONA SOCI ALE N. 3. - PROCEDURA DI GARA APERTA PER L' APPALTO DEL SERVI ZI O DI ASSI STENZA SCOLASTI CA A FAVORE DI ALUNNI DI SABI LI AI SENSI DELLA LEGGE N. 104/ 1992 . ANNO SCOLASTI CO 2016/ 2017 ( DAL 9. 1. 2017 AL 30. 06. 2017 ) . I MPEGNO DI SPESA CI G: 688484737A

IL DIRIGENTE

i l De c r e t o Le g. vo n. 267 de l 18. 8. 2000 ;

SETTORE I STI TUZI ONALE E FI NANZI ARI O

SETTORE I STI TUZI ONALE E FI NANZI ARI O

CERTI FI CATO DI PUBBLI CAZI ONE

N. del r eg. Pubbl i c az i one

Copi a del l a pr es ent e det er mi naz i one n. 654 del 24- 07- 2017 è pubbl i c at a al l ’ al bo pr et or i o per 15 gi or ni c ons ec ut i v i .

c on dec or r enz a dal

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