SETTORE MANUTENTIVO -TECNICO

CITTA DI RENDE

PROVINCIA DI COSENZA

^ 1243^ 12 LUG, 2022

de/ Registro Generale delle Determinazioni

Risen/ato Settore Finanziario - Contabile

Pervenuta in data

Restituita in data

SETTORE MANUTENTIVO -TECNICO

DETERMINAZIONE 342 DEL 07/07/2022

ATTO DI LIQUIDAZIONE ANNO 2022

OGGETTO: Liquidazione della fattura N. 133 a saldo del Mese di Giugno 2022 2022, in Favore della Rende Servizi s.r.l., per la manutenzione ordinaria e straordinaria rete fognaria;

Rif. Delibera Consiglio Comunale, n. 66 del 12.12.2018.

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L'anno 2022 il giorno 4 del mese di Luglio negli uffici del Comune, Il Dirigente

Visto il D.Lgs. n. 267/2000, come modificato ed integrato dal Digs. n.126/2014;

Visto il D.Las. n. 118/2011;

Visto il D.Lgs. n. 165/2001;

Visto lo statuto comunale;

Visto il regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi;

Visto il regolamento comunale di contabilità;

regolamento comunale dei contratti;

regolamento comunale sui controlli interni;

Visto Visto Visto:

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l'art. 163, comma 1 e comma 3, del Digs. n. 267/2000 che recita testualmente:

"Ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all'inizio dell'esercizio finanziario di riferimento l'esercizio provvisorio si intende automaticamente autorizzato sino a tale termine e si applicano le modalità di gestione di cui al comma 1 intendendosi come riferimento l'ultimo bilancio definitivamente approvato".

il decreto del Ministro dell'lnterno del 24/12/2021, pubblicato sulla GURI n0 309 del 30/12/2021, con il quale è stato disposto il differimento al 31 marzo 2022 del termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2022 - 2024 da parte degli enti locali.

la circolare prefettizia Prot. 139364 del 27/12/2021 nel quale è stato disposto ai sensi dell'art. 3, comma 5 sexiesdecies del Decreto Legge 30 Dicembre 2021, n°

228 convertito con modificazioni con la legge di conversione 25 febbraio 2022, n° 15 il differimento al 31 maggio 2022 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione riferito al triennio 2022/2024 da parte degli enti locali.

Il Ministro dell'lnterno, che con proprio decreto del 31 maggio 2022 ed in corso di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale, ha disposto l'ulteriore differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2022/2024 da parte degli Enti Locali al 30 giugno 2022.

La seduta straordinaria della Conferenza Stato - Città tenutasi in data 28 giugno 2022, e previa intesa con il Ministero dell'Economia e delle Finanze, il Ministro dell'lnterno, con proprio decreto in data 28 giugno 2022 in corso di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale, ha disposto l'ulteriore differimento al 31 luglio 2022 del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2022/2024 da parte degli enti locali.

Considerato che, ove la scadenza del termine per l'approvazione del bilancio di previsione sia stata prorogata a periodo successivo da norme statali, vige al normativa di cui all'art. 163 del D.Lgs n. 267/2000 in regime di esercizio provvisorio e gestione provvisoria;

Richiamato il comma 5 dell'art. 163 del TUEL novellato, che regola i limiti degli interventi di spesa, specificando che gli enti locali possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzati ne mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese:

a) tassativamente regolate dalla legge;

b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;

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c)

Visto:

a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti;

•

Visto

la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 26 del 02/09/2021 con la quale è stato approvato Documento Unico di Programmazione per il periodo 2021/2023 (art.

170 c. 1 Digs 267/2000 e s.m.i.);

la Deliberazione del Consiglio Comunale n° 27 del 02/09/2021, esecutiva, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione Finanziario per l'esercizio 2021/2023;

la Deliberazione della Giunta Comunale n° 228 del 08/10/2021, esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) e piano delle Performance 2021/2023.

il Decreto del Sindaco n. 54 del 17 Maggio 2021 con il quale è stato prorogato l'incarico di Direzione e Responsabilità del Settore "Tecnico - Manutentivo" all'lng.

Francesco Minutalo;

Visto:

che con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 46 del 18.06.2007 veniva deciso di costituire ex art. 42 del D.Lgs n. 267/2000 la Società "Rende Servizi Unipersonale s.r.l.", a totale capitale pubblico, da assumere quale assegnatario ed affidatario dei servizi destinati a rispondere ad esigenze pubbliche di utilità sociale e di tutela ambientale ed in particolare quelli riportati all'art. 4 dello Statuto societario che veniva contestualmente approvato unitamente agli schemi dell'atto costitutivo e del contratto di servizio;

che in data 24.07.2008 veniva finalizzata, con atto a firma del Notaio Riccardo Scornajenghi da Rende n. di rep. 91193, race. n. 31282, la costituzione del predetto organismo societario;

• che la convenzione in atto ha esaurito i suoi effetti al 31.12.2013 e non potendo, l'Ente, interrompere l'erogazione dei servizi essenziali ogget-to della convenzione stessa, ha proceduto al suo rinnovo, per 18 mesi con delibero commissariale, assunta con i poteri del Consiglio Comunale, n. 1 del 21.01.2014, prendendo atto, del contenuto del piano industriale 2014-2016, approvato dall'amministratore unico della Rende Semzi con determinazione del 3.12.2013;

che con il citato provvedimento è stato, altresì, approvato lo schema di convenzione quadro per la gestione dei servizi da conferire alla partecipata Rende Servizi s.r.1. e tra questi la manutenzione ordinaria e straordinaria degli immobili di proprietà comunale, il servizio di trasporto scuolabus, la custodia dei musei e dei beni immobili di interesse comunale, i servizi di spazzamento e pulizia delle strade e delle aree pubbliche, la manutenzione ordinaria e straordinaria di vie, parchi e giardini comunali, la manutenzione dell'area cimiteriale compresi i servizi di tumulazione ed estumulazione delle salme e la manutenzione ordinaria della rete fognaria;

che la società Rende Servizi con Deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 28.11.2016 ha deliberato l'approvazione del Piano Industriale 2017/2020 in ordine all'affidamento dei servizi in regime di in house poviding;

che con Deliberazione del Consiglio Comunale 9 del 20.01.2017 veniva approvato lo schema di convenzione quadro e disciplinari per la gestione dei seps/izi in house providing. Piano Industriale 2017-2020;

che in data 13 febbraio 2017 si è proceduto alla firma della convenzione quadra tra il Geom. Giuseppe Rende, in qualità di Presidente del Consiglio di Amministrazione della società Rende Servizi Sri Unipersonale, e il Dott. Antonio Infantino, in qualità di Dirigente delegato dal Comune di Rende, giusta

•

•

•

determina dirigenziale settore Bilancio n. 38 del 13/02/2017 in esecuzione della deliberazione di C.C. n. 9/2017;

che in data 10 Agosto 2017 si è tenuta un' assemblea ordinaria della Società della Rende Servizi srl nel quale è stata deliberata la decadenza del Consiglio di Amministrazione presieduto Geom. Giuseppe Rende , e la nomina del nuovo organo Amministrativo della Società ai sensi dell'art. 22 "Modalità di Amministrazione" del nuovo statuto sociale nominando il Sig. Umberto Vivono

Amministratore Unico.

che l'Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici (AVCP)con propria determinazione del luglio 2011 ha precisato che nei rapporti tra le pubbliche amministrazioni e proprie società in house (strumentali) non risultano integrati gli elementi costitutivi del contratto di appalto per difetto del requisito di terzietà.

Pertanto, tali contratti sono esclusi dall'ambito di applicazione della Legge 136/2010 "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega del Governo in materia di normativa antimafia, e non deve essere richiesto il codice CIG e non dovrà essere richiesto il DURC.

Considerato che:

con Deliberazione di Consiglio Comunale n° 66 del 12/12/2018 - Adeguamento della durata e dei servizi della convenzione quadro e dei disciplinari tipo aventi ad oggetto l'affìdamento in house providing, alla Società Rende Servizi Unipersonale S.r.1.

è stato approvato la rimodulazione e ristrutturazione economico-finanziaria, riportata nel piano industriale dalla Rende Servizi s.r.l. 2019-2023, si ha la seguente situazione dei costì dei singoli servizi, da porre a carico del bilancio

annuale:

Servizio Costo al netto di I.V.A.

Manutenzione ordinaria e straordinaria di vie, parchi e giardini comunali

€ 982.707,73

Servizi di spazzamento e pulizia delle strade e delle aree pubbliche

€ 1.642.984,04

Manutenzione dell'area cimiteriale compresi e servizi di tumulazione ed estumulazione delle salme, concessione del servizio luci votive

€ 66.677,96

Manutenzione ordinaria delle rete fognaria € 29.208,44

Manutenzione ordinaria e straordinaria degli immobili di proprietà comunale

€ 373.412,95

Servizio di trasporto scuolabus € 371.772,00

Servizi complementari di accompagnamento € 304.177,10

Custodia dei musei e degli edifici di interesse comunale € 430.988,55 Manutenzione ordinaria e straordinaria aree di sosta,

della relativa segnaletica orizzontale e concessione del servizio sosta regolamentata

Manutenzione ordinaria della segnaletica orizzontale e

verticale

Destinazione proventi - ex

art. 208 del codice della strada

Gestione e Manutenzione ordinaria impianti di pubblica ^€ 568.002,72

illuminazione (sola manutenzione ordinaria) Visto il d.Lgs. n. 267/2000, come integrato e modificato dal digs. n. 126/2014, ed in

particolare gli articoli 183, comma 5 e 184;

Visto il Digs. n. 118/2011 ed in particolare il principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2);

Richiamata la deliberazione del commissario straordinario n. 64 del 12.07.2013, assunta con i poteri della Giunta Comunale, con la quale è stata approvata la direttiva per il controllo analogo da esercitare sulla società, interamente partecipata dall'ente, Rende Servizi s.r.l.;

Rilevato che sulla scorta del citato provvedimento l'ente, per il tramite dei settori preposti, effettua il controllo sulla gestione della società in house finalizzato a rilevare il grado di raggiungimento degli obiettivi assegnati e ad analizzare la situazione contabile della partecipata al fine di monitorare gli equilibri economico-fìnanziari;

Dato atto, altresì, che con determinazione dirigenziale n. 13 del 28.01.2014 del Settore Finanziario - Contabile avente ad oggetto: "Società Rende servizi s.r.1. - Delibera Commissariale n. 1 del 21.01.2014 Approvazione schema di convenzione per la gestione dei servizi in house providing", tra altro, è stato assunto impegno di spesa a valere sul bilancio pluriennale a favore della società partecipata Rende Servizi s.r.1. per

l'importo di € 4.769.931,49 (IVA inclusa);

Precisato:

che tra i servizi affidati in gestione alla predetta società rientra quello relativo alla manutenzione ordinaria e straordinaria rete fogngria;.

il cui corrispettivo annuo previsto, è di € 29.208,44, IVA inclusa al 10%;

• che nella convenzione quadro (Art. 5 - Corrispettivi), allegata alla Deliberazione di Consiglio Comunale n° 9/2017, è altresì previsto il sistema di pagamento degli stessi corrispettivi ovvero: "l suddetti importi saranno fatturati separatamente dal gestore trimestralmente, in via anticipata per una quota pari all'80% della somma prevista e per la rimanente quota parte, pari al 20% entro, dieci gironi successivi alla conclusione del trimestre di riferimento";

• che trattasi di servizi essenziali, per cui non si può, in nessun modo, procedere ad

interruzioni.

Ritenuto

di dover liquidare la somma di € 486,70 a saldo del mese di Giugno;

Preso atto che la Rende Servizi S.r.l. ha rimesso all'Ente in data 01/07/2022 la relativa fatture

-n. 133 del 01/07/2022 di € 486,70 a saldo del mese di Giugno 2022 comprensiva d' I.V.A. al 10% onde conseguire il pagamento riferito al saldo del mese di Giugno ed 2022:

Accertato che la fattura posta in liquidazione con il presente atto, riporta l'indicazione che rimpasta deve essere versata dall'acquirente o committente in via diretta a favore dell'Erario (D.P.R. 633/1972 il nuovo art. 17 - ter nel D.P.R. 633/1972, rubricato

"Operazioni effettuate nei confronti di enti pubblici";

Visto il comma 629 della Legge 190/2014, c.d. Legge di Stabilità 2015 ed il Comunicato del M.E.F. n° 7 del 9 Gennaio 2015 relativo alla procedura dello "split payment" che ha anticipato il decreto attuativo attualmente in fase di definizione, fornendo chiarimenti in merito all'efficacia temporale delle nuove disposizioni;

Richiamati, altresì:

l'articolo 163 del decreto legislativo n. 267/2000, nel testo vigente al 2016;

l'art. 59 dello Statuto del Comune di Rende in tema di "Compiti dei Dirigenti";

l'art.183 del Testo Unico degli Enti Locali approvato con D. Lgs. 18.08.2000, n.

•

267;

il D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016;

il D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010, per gli articoli ancora vigenti;

il Regolamento Comunale dei lavori, servizi e forniture in economia, approvato con Deliberazione di C.C. n. 28 del 22/04/2015;

DETERMINA

Di liquidare la spesa complessiva di € 486,70 comprensiva dell'IVA al 10% a saldo del mese di Giugno 2022 a favore dei creditori di seguito indicati:

Fornitore

N. e data

Fattura Importo ^{Fraz. in}

dodicesimi' Capitolo Impegno N. e anno

Scadenza pagamento

Rende Servizi S.r.l. N.133 del

01/07/2022 €. 442,55 idem 1207.00 N.56del 10/01/2022

10 gg.

Dalla fatt.

Erario dello Stato € 44,25 idem

•

•

Di dare atto che il pagamento verrà effettuato alla succitata Società per €.

442,45, escluso IVA;

Di procedere al versamento dell'IVA pari ad € 44,25 ai sensi dello "split payment"

sopraccitato direttamente all'erario ai sensi dell'art. 17 TER DPR 633/72;

Di dare atto che la spesa inerente il presente provvedimento è stata già imputata:

Missione 09 Programma 06 Titolo 1 Micro Aggregato 03 (Cap. 1207.00) del

redigendo Bilancio 2022 a saldo fatture n° 133 del 01/07/2022:

Di trasmettere il presente atto, unitamente ai documenti giustificativi della spesa, all'Ufficio Ragioneria per remissione del relativo mandato di pagamento a favore della Rende Servizi Sri, da effettuarsi mediante bonifico bancario/postale su conto corrente dedicato c/o Banca di Credito Cooperativo Mediocrati Filiale di Rende IBAN : IT07L0706280880000000105923;

Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-

contabile di cui all'art. 147-bis comma 1, del D.Lgs. 267/2000, la regolarità

tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell'azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitariamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Dirigente competente;

Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall'art. 147 bis, comma 1 del D.lgs. 267/2000 e dal regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento, oltre alla prenotazione di cui sopra e dell'impegno, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economica

finanziaria dell'ente;

Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell'amministrazione trasparente di cui al D.lgs. 33/2013;

Di rendere noto che, ai sensi dell'art. 3 della legge n. 241/1990, che il Responsabile del Procedimento è l'Ing. Francesco Minutalo;

Di trasmettere il presente provvedimento:

all'Uffìcio segreteria perl'inserimento nella raccolta generale;

al settore finanziario e contabile per il controllo contabile e l'attestazione dello copertura finanziaria della spesa;

Solo per i pagamenti effettuati in conto competenza

alla Segreteria Generale per la numerazione nel registro generale delle determinazioni e la pubblicazione all'albo pretorio on-line per 15 giorni;

Di dare atto che la presente determina va inserita nel registro delle determinazioni tenuto presso il Settore Lavori Pubblici.

ingente del Settore Manutentivo - Te^

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ESTREMI DI IMPUTAZIONE CONTABILE DI SPESA

fissione 09 Programma 06 Titolo 1 Macro-Aggr. 03 Cap. 1207.00 (Compet. 2022) mpegno contabile n° 56 del 10/01/2022 (Importo Complessivo Impegno:

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VISTO DI REGOLARITÀ' CONTABILE AHESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

D Per la regolarità contabile si attesta la copertura finanziaria, ai fini del comma 4 dell'art.151 del D.Lgs.?67 del 18/08/2000

Data .^.'..o.^.'..2i?.l.X... Il Dirigente del S_eryiz^Finan^ario-Contabile

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VISTO Al SENSI DELL'ARTICOLO 184 COMMA 4 E 185/I5EL D Si dispone la liquidazione della spesa ai sensi dell'arti

a seguito dei riscontri e controlli contabili;

18/08/2000N.267 ma 4 del D.lgs. n. 267/2000,

Fatt.n0 133 del 01/07/2022 importo € 486,70 ;

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D Si autorizza remissione del mandato di pagamento ai 267/2000 ;

Il Dirigente del Seryizio Finanziario-Contabile

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AHESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE ALBO P/

Si attesta che la presente Determinazione è stata tra;

pubblicazione per 15gg consecutivi all'Albo Pret^fìo 01 Data trasmissione ... RPAPN0...'... PAP N

f[o Notifiche per la Comune di Rende

IL RESPONSABILE