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DCOD 12 21/01/2020 D.C.
Oggetto: Espletamento di una procedura - ex art.36, comma 2, lett. b) del D.Lgs.vo 50/2016 e s.m. e i. - per l’acquisizione di una fornitura di servizi di manutenzione e supporto per Virtual Patching Deep Security mediante richiesta di offerta nel MePA (RdO) e aggiudicazione al prezzo più basso, per una spesa complessiva presunta a base d’asta di € 205.320,00 oneri fiscali esclusi di cui € 200.070,00 sul capitolo U.2.02.03.02.002 e € 5.250,00 sul capitolo U.1.03.02.19.005
CUI 01165400589201900728
IL DIRETTORE CENTRALE
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile”, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;
VISTA la determina n. 14 del 05 dicembre 2019 con la quale il Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
VISTA la delibera n.1 dell’08 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
VISTA la delibera n. 2 dell’ 08 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza su proposta del Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2020 - ai sensi e per gli effetti dell’art. 27,c.1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile, per un periodo non superiore ai due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2020, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni previsti.
VISTA la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo dell’ 08 gennaio 2020 n. 92, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente , per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2020, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
CONSIDERATO che l’Ufficio XII - Infrastrutture ICT di questa Direzione centrale, con nota del 5 dicembre 2019 - prot. n.530 e successiva integrazione del 16/01/2020 ha manifestato l’esigenza di acquisire una fornitura di servizi di manutenzione e supporto per Virtual Patching Deep Security;
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TENUTO CONTO che la complessità delle infrastrutture ICT dell’Istituto e le conformità a standard internazionali impongono sempre più attenzione al processo di aggiornamento dei sistemi;
CONSIDERATO che nei Datacenter Inail, nell’ambito di un numero complessivo di server fisici e virtuali che, attualmente, supera le 3.000 unità, sono presenti oltre 2.600 server critici basati su sistemi operativi Red Hat Linux e Windows Server, oltre a un centinaio di macchine di diversi sistemi operativi Linux e Unix;
CONSIDERATO che un così ampio e diversificato panorama di piattaforme di sistemi operativi determina un notevole e continuativo impegno per tutte le attività in termini di update e protezione da vulnerabilità dei sistemi medesimi;
CONSIDERATO che nell’ambito sopra descritto l’esigenza di ridurre l’arresto dei sistemi, per minimizzare l’impatto e il disservizio sull’utenza, assume un aspetto fondamentale;
TENUTO CONTO che al fine di superare le problematiche citate, sempre nel rispetto della normativa AgID e degli standard di sicurezza dell’Istituto, sono state acquisite le licenze Trend Micro per il prodotto DEEP SECURITY, che permette di proteggere 2700 sistemi x86, mediante una forma di patch virtuale, ottenuto mediante regole che la società fornitrice del Software distribuisce nell’arco delle 48 ore dalla evidenziazione della vulnerabilità;
CONSIDERATO che l’Ufficio richiedente, propone di procedere con l’acquisizione della fornitura di servizi di manutenzione del suddetto software Deep Security - Network Security di seguito indicata, per una durata di 24 mesi e della relativa assistenza;
TENUTO CONTO che il totale complessivo della fornitura è stimato in € 205.320,00 oneri fiscali esclusi ovvero € 250.490,04 oneri fiscali inclusi, di cui sull’esercizio 2020
€ 94.105,00 così distribuito: € 91.698,75 oneri fiscali esclusi sul capitolo U.2.02.03.02.002 e € 2.406,25 oneri fiscali esclusi sul capitolo U.1.03.02.19.005; per l’esercizio provvisorio 2021 € 102.660,00 così ripartito: € 100.035,00 sul capitolo U.2.02.03.02.002 e € 2.625,00 sul capitolo U.1.03.02.19.005; per l’esercizio 2022 € 8.555,00 di cui €8.336,25 sul capitolo U.2.02.03.02.002 e € 218,75 sul capitolo U.1.03.02.19.005;
CONSIDERATO che per l’acquisizione di che trattasi, è possibile ricorrere ai sensi dell’art.36, comma 2, lettera b) del D.Lgs.vo 50/2016 e s.m. e i. - ad una procedura nel Mercato elettronico della P.A., con espletamento di una richiesta di offerta (RdO) ed aggiudicazione al prezzo più basso, rivolta agli operatori economici idonei ad offrire il prodotto completo come sopra descritto;
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TENUTO CONTO che la spesa di cui trattasi per l’anno 2020 è così distribuita € 91.698,75 oneri fiscali esclusi sul capitolo U.2.02.03.02.002 e € 2.406,25 oneri fiscali esclusi sul capitolo U.1.03.02.19.005;
CONSIDERATO che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile, indilazionabile e infrazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare un danno per l’istituto, ovvero situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative nella protezione di tutti i sistemi di questo Istituto;
VERIFICATO che la spesa medesima rientra, per la Direzione Centrale Organizzazione Digitale, nei limiti degli importi previsionali negoziati sulle voci contabili U.2.02.03.02.002 e U.1.03.02.19.005 per l’esercizio provvisorio 2020;
VISTA la relazione dell’Ufficio I del 20/01/2020, parte integrante del presente provvedimento nella quale vengono riportate le motivazioni della presente determinazione,
DETERMINA Di autorizzare:
l’espletamento di una procedura negoziata - ex art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs.vo 50/2016 e s.m. e i. - per l’acquisizione di una fornitura di servizi di manutenzione e supporto per Virtual Patching Deep Security mediante richiesta di offerta nel Me.PA (RdO) ed aggiudicazione al prezzo più basso, per una spesa complessiva presunta a base d’asta di € 205.320,00 oneri fiscali esclusi;
di autorizzare l’invito alle aziende da individuare sul MePA;
La registrazione dell’impegno di spesa sulle voci contabili U.2.02.03.02.002 e U.1.03.02.19.005 saranno assunti con provvedimento successivo nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2020 articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato per missioni e programmi in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
dott. Stefano Tomasini
