INDIZIONE PROCEDURA NEGOZIATA CON UNICO OPERATORE ECONOMICO, AI SENSI DELL’ART. 63, COMMA 2, LETTERA B DEL D.LGS. 50/2016, PER L’AFFIDAMENTO, MEDIANTE TRATTATIVA DIRETTA SUL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (MEPA), DELLA FORNITURA DEL RA

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Delibera n. 2021/00218 del 04/05/2021 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 1/7

Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA

Rionero in Vulture (PZ)

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

n. 2021/00218 del 04/05/2021

al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale

OGGETTO

INDIZIONE PROCEDURA NEGOZIATA CON UNICO OPERATORE ECONOMICO, AI SENSI DELL’ART. 63, COMMA 2, LETTERA B DEL D.LGS. 50/2016, PER L’AFFIDAMENTO, MEDIANTE TRATTATIVA DIRETTA SUL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (MEPA), DELLA FORNITURA DEL RADIOFARMACO LUTATHERA PER LA DURATA DI UN ANNO.

Unità operativa

proponente Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC) Documenti integranti il provvedimento:

Descrizione Allegato Descrizione Allegato

richiesta capitolato

Dichiarazione di immediata esecutività

Destinatari dell’atto per l’esecuzione Gestione Tecnico Patrimoniale e

Approvvigionamenti (UOC) Gestione Economico Finanziaria Farmacia (UOSD)

Destinatari dell’atto per conoscenza

Controllo di Gestione Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza

Medicina Nucleare (UOC)

RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET)

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La presente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina della privacy ovvero della tipologia degli atti allegati è assoggettata a:

pubblicazione integrale

pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio

CdR

DIPARTIMENTO DEI SERVIZI - Medicina Nucleare (UOC)

PdC At / Pa / Ce Importo €

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IL DIRETTORE GENERALE

VISTA la DGR n. 524 del 24.07.2020 con la quale il Dott. Gerardo di MARTINO è stato nominato Direttore Generale dell’IRCCS/CROB;

VISTA la Deliberazione N° 456 del 03.09.2020 con la quale si è preso atto dell’insediamento, con decorrenza 02/09/2020, del Dott. Gerardo di MARTINO, Direttore Generale di questo Istituto;

VISTA:

 la deliberazione n. 103 del 19.02.2018 e n. 121 del 11.03.2021 di conferimento incarico di Direttore Sanitario dell’Istituto;

 la deliberazione n. 356 del 13.07.2020 con la quale, fra l’altro, viene confermato il Direttore Amministrativo Vicario;

VISTA la Deliberazione del Direttore Generale N. 2020/00504 del 02.10.2020 avente come oggetto “MODIFICA REGOLAMENTO PER LA PREDISPOSIZIONE, L’ADOZIONE E LA PUBBLICAZIONE DELLE DELIBERAZIONI DEL DIRETTORE GENERALE E DELLE DETERMINAZIONI DEI DIRIGENTI DELL’IRCCS CROB ADOTTATO CON DELIBERAZIONE N.364 DELL’11.06.2018

.”

;

VISTA la deliberazione N° 455 del 05.08.2016 avente ad oggetto “Affidamento dei contratti pubblici inferiori alla soglia comunitaria. Determinazioni di regolamentazione. Revoca delibera del Direttore Generale n. 621 del 24/12/2012”;

VISTO il D. Lgs. 50/2016, recante il nuovo codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, così come novellato dal D. Lgs. N. 56 del 19.04.2017;

PREMESSO CHE è pervenuta richiesta dal Dott. Giovanni Storto, Direttore della U.O.C. di Medicina Nucleare, con nota prot. N. 20210002839 del 01.04.2021 per la fornitura annuale del radiofarmaco infungibile Lutathera, debitamente autorizzata dal Direttore Sanitario;

VISTI:

 il DL 66/2014, (conversione in Legge 23 giugno 2014, n. 89) all’art. 9 «Acquisizione di beni e servizi attraverso soggetti aggregatori e prezzi di riferimento», prevede che “Nell'ambito dell'Anagrafe unica delle stazioni appaltanti …,operante presso l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, è istituito … l'elenco dei soggetti aggregatori di cui fanno parte Consip S.p.A. e una centrale di committenza per ciascuna regione, qualora costituita ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. … Entro il 31 dicembre di ogni anno … sono individuate le categorie di beni e di servizi nonché le soglie al superamento delle quali le amministrazioni statali centrali e periferiche … e gli enti del servizio sanitario nazionale ricorrono a Consip S.p.A. o agli altri soggetti aggregatori di cui ai commi 1 e 2 per lo svolgimento delle relative procedure. Per le categorie di beni e servizi individuate dal decreto di cui al periodo precedente, l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia il codice identificativo gara (CIG) alle stazioni appaltanti che, in violazione degli adempimenti previsti dal presente comma, non ricorrano a Consip S.p.A. o ad altro soggetto aggregatore. Con il decreto di cui al presente comma sono, altresì, individuate le relative modalità di attuazione”;

 il DPCM 11/07/2018 «Individuazione delle categorie merceologiche ai sensi dell’articolo 9, comma 3 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, unitamente all’elenco concernente gli oneri informativi», all’art. 1, ha individuato, a decorrere dall’anno 2018, in € 40.000,00 la soglia (da intendersi come importo massimo annuo, a base d’asta) relativa alla categoria “medicazioni”, al di sopra

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della quale gli enti del SSN devono acquisire le relative forniture esclusivamente attraverso il Soggetto Aggregatore di riferimento;

 il comma 421 dell’art. 1 della legge 11 dicembre 2016 n. 232 all’art. 9 del decreto- legge 24 aprile, 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, dopo il comma 3 ha inserito il seguente comma 3 bis, che testualmente recita: «3-bis. Le amministrazioni pubbliche obbligate a ricorrere a Consip S.p.A. o agli altri soggetti aggregatori ai sensi del comma 3 possono procedere, qualora non siano disponibili i relativi contratti di Consip S.p.A. o dei soggetti aggregatori di cui ai commi 1 e 2 e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria. In tale caso l’Autorità nazionale anticorruzione rilascia il codice identificativo di gara (CIG)»;

 l'art. 15 ,comma 13, lettera d), della L.135/2012, così come modificato dalla L. 208/2015, che prevede: “fermo restando quanto previsto dall’articolo 17, comma 1, lettera a), del decreto legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito con modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, gli Enti del Servizio Sanitario Nazionale, ovvero, per essi, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, utilizzano, per l’acquisto di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro, relativi alle categorie merceologiche presenti nella piattaforma CONSIP, gli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione dalla stessa CONSIP, ovvero, se disponibili, dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. I contratti stipulati in violazione di quanto disposto dalla presente lettera sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa”;

 l'art. 36, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 che prevede: “per l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui al precedente articolo 35”, le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell’economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A, mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni;

 l’art. 63, comma 2, lett. b), n. 2 del d. Lgs. 50/2016;

PRESO ATTO CHE:

 sono in essere forniture di radiofarmaci presso l’Istituto, per effetto degli affidamenti disposti con deliberazione n. 463/2019 e successiva deliberazione n. 730/2019, a seguito dell’

aggiudicazione, della gara d’appalto, espletata dalla SUA RB mediante procedura aperta telematica, per l’affidamento della fornitura triennale di radiofarmaci e dispositivi per la medicina nucleare in fabbisogno alle Aziende del Servizio Sanitario della Regione Basilicata – SIMOG: 7274718;

 il radiofarmaco di cui trattasi non è oggetto di alcun contratto in essere derivante dagli affidamenti disposti con la deliberazione n. 463/2019 e successiva deliberazione n.

730/2019, perché di recente introduzione in commercio, come da dichiarazioni rese nella richiesta stessa;

CONSIDERATO CHE:

 occorre procedere all’acquisizione delle forniture del suddetto radiofarmaco al fine di garantire la continuità e la regolarità dell’attività sanitaria;

 sul MePa (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione) nell’ambito del Bando Beni è presente la categoria merceologica “Forniture specifiche per la Sanità” nell’ ambito della quale è possibile acquistare i radiofarmaci;

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ATTESO che la UOC proponente, al fine di procedere con ogni dovuta urgenza all’approvvigionamento del radiofarmaco richiesto, ha predisposto il capitolato, come da allegato al presente provvedimento, per dare corso alla procedura di affidamento diretto ai sensi dell’art. 63, comma 2 lett. b), n. 2 del D.Lgs. 50/2016, per l’affidamento mediante Trattativa Diretta sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA), nella categoria merceologica “Forniture specifiche per la Sanità” del Bando “Beni”;

DATO ATTO che la ricognizione economica di massima sulla predetta occorrenza conduce ad una valorizzazione di € 173.160, oltre iva al 10% come per legge, determinata sull’ultimo prezzo applicato in attuazione di precedente fornitura;

RITENUTO per quanto detto sopra, di autorizzare il RUP a dare corso alla procedura negoziata con unico operatore economico, ai sensi dell’art. 63, comma 2, lettera B del D.Lgs. 50/2016, mediante Trattativa Diretta sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA), per la fornitura di N. 12 flaconi del radiofarmaco Lutathera per la durata di un anno, alla Ditta esclusiva ADVANCED ACCELERATOR APPLICATIONS SRL presente nella categoria merceologica

“Forniture specifiche per la Sanità” del Bando “Beni”, con modalità di definizione dell’offerta a prezzi;

ACQUISITO il parere favorevole, del Direttore Scientifico;

Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;

D E L I B E R A

Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:

1. Di dare atto che il ruolo di Responsabile del Procedimento è svolto dal Direttore dell’U.O.

proponente;

2. Di autorizzare il RUP a dare corso alla procedura negoziata con unico operatore economico, ai sensi dell’art. 63, comma 2, lettera B del D.Lgs. 50/2016, mediante Trattativa Diretta sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA), per la fornitura di N.

12 flaconi del radiofarmaco Lutathera per la durata di un anno, alla Ditta esclusiva ADVANCED ACCELERATOR APPLICATIONS SRL presente nella categoria merceologica

“Forniture specifiche per la Sanità” del Bando “Beni”, con modalità di definizione dell’offerta a prezzi, assegnando come termine per la presentazione delle offerte 5 (cinque) giorni lavorativi;

3. Di dare atto che l’importo su cui il fornitore dovrà formulare offerta migliorativa è pari a € 173.160, per la fornitura di N. 12 flaconi del radiofarmaco Lutathera per la durata di un anno;

4. Di dare atto

il RUP acquisisce il CIG per l’acquisto del farmaco di che trattasi, con l’indicazione “di assenza di programmazione” per le ragioni indicate in premessa, in ragione del fatto che il radiofarmaco di cui trattasi non è oggetto di alcun contratto in essere;

5. Di dare atto che la relativa spesa, derivante dalla stipula contrattuale con l’operatore economico, troverà copertura finanziaria sul bilancio di esercizio di competenza sul Conto Economico alla voce BA0040 - B.1.A.1.1.a) “Distribuzione Diretta”;

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6. Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo, stante l’urgenza degli approvvigionamenti di cui trattasi;

7. Di notificare il presente provvedimento alle UU.OO. riportate in frontespizio, attraverso la procedura informatica “Atti digitali” per gli adempimenti di competenza.

Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri

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Francesco Dario Montemarano

L’Istruttore Il Dirigente

Maria Gelsomina Lauletta Il Dirigente Responsabile

Gianvito Amendola Antonio Prospero Colasurdo Il Direttore Amministrativo F.F. Il Direttore Sanitario

Alessandro Sgambato Gerardo di Martino

Il Direttore Scientifico Il Direttore Generale

Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.

La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia stata dichiarata immediatamente eseguibile, diviene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n.