DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N.

DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N.

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Unità proponente:

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Direzione Sviluppo

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Oggetto: APPROVAZIONE DELLE INTEGRAZIONI AL REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA COMUNALE DELLE ATTIVITA DI ACCONCIATORE E DI ESTETICA RELATIVAMENTE ALLAFFITTO DI POLTRONA E DI CABINA

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Il Responsabile del Procedimento:

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ESERCIZIO 2020 Vedi allegato impegni

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seguito di convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato ai singoli consiglieri, in sessione ordinaria, in seduta pubblica di prima convocazione, si è riunito il Consiglio comunale.

Procedutosi all’appello nominale, risultano:

Nominativo Carica presente

de Augustinis Umberto Sindaco SI

Cretoni Sandro Presidente del Consiglio Comunale SI

Proietti Stefano Vice Presidente del Consiglio Comunale SI Trippetti Marco Vice Presidente del Consiglio Comunale SI

Bececco Maria Elena Consigliere SI

Di Cintio Antonio Consigliere SI

Erbaioli Carla Consigliere AG

Fagotto Fiorentini Giampaolo Consigliere SI

Fedeli Riccarco Consigliere SI

Frascarelli Ilaria Consigliere AG

Laureti Camilla Consigliere SI

Lisci Stefano Consigliere SI

Loretoni Cesare Consigliere SI

Mancini Mario Consigliere SI

Militoni David Consigliere SI

Montesi Massimiliano Consigliere NO

Morelli Marina Consigliere SI

Polinori Stefano Consigliere SI

Pompili Debora Consigliere SI

Profili Gianmarco Consigliere SI

Ranucci Roberto Consigliere SI

Renzi Luigina Consigliere AG

Santirosi Paola Vittoria Consigliere AG

Settimi Roberto Consigliere SI

Ugolini Filippo Consigliere SI

Pertanto, presenti n. 20, assenti giustificati n. 4, assenti n. 1.

Assiste il Segretario generale Dott. Mario Ruggieri.

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza Cretoni Sandro nella qualità di Presidente del Consiglio comunale ed espone gli oggetti inscritti all’ordine del giorno e su questi il Consiglio adotta la seguente deliberazione:

55 16/09/2019

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23/06/2020

Direzione Sviluppo

OGGETTO: APPROVAZIONE DELLE INTEGRAZIONI AL REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA COMUNALE DELLE ATTIVITA DI ACCONCIATORE E DI ESTETICA RELATIVAMENTE ALLAFFITTO DI POLTRONA E DI CABINA

Si dà atto che rispetto all'appello iniziale in aula consiliare sono avvenuti i seguenti movimenti: è entrato il consigliere Montesi ed è uscita la consigliera Bececco (20);

UDITA la discussione consiliare di cui al verbale n. 8 del 23 giugno 2020, costituito dalla registrazione audio in formato digitale della seduta, certificata mediante apposita dichiarazione di autenticità con timbro digitale e conservata presso la server-farm del Comune di Spoleto;

IL CONSIGLIO COMUNALE

RICHIAMATI:

- l' art. 170 - Documento Unico di Programmazione – del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e successive integrazioni e aggiornamenti.

- l' art. 162 – Principi del Bilancio – del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e successive integrazioni e aggiornamenti.

- la DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE n. 45 del 11/10/2018 con la quale sono state approvate le Linee Programmatiche di Mandato 2018-2023 (art. 42-46 Tuel e art. 41 Statuto comunale);

- la DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE n. 7 del 01/04/2019 con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2019/2021.

- la DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE n. 13 del 01/04/2019 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione Finanziario relativo all'esercizio 2019/2021, con tutti gli allegati previsti per legge.

- il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2019-2021 (aggiornamento del Piano 2018-2020) con deliberazione di Giunta Comunale n.27 del 31.01.2019 ai sensi del D. Lgs. n. 33 del 14/03/2013 e in applicazione alla Legge 06 novembre 2012, n. 190, così come modificati dal D.LGS n. 97 del 25/06/2016;

- la deliberazione di Giunta n. 191 del 03/07/2019 con la quale è stato approvato il piano esecutivo di gestione 2019-2021 unitamente al piano dettagliato degli obiettivi ed il piano della performance".

- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”.

- il D.Lgs. n.267/2000 e ss.mm.i- il D. Lgs. 118/2011 e successive modificazioni ed integrazioni;- il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del D. Lgs. 118/2011 e successive modificazioni ed integrazioni);

- lo statuto comunale vigente;

- il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;

- il regolamento comunale di contabilità;

- il regolamento comunale sul sistema dei controlli interni;

- la norma ISO 14001:2015 e il Regolamento CE1221/2009;

- il DECRETO SINDACALE n. 27 del 22 maggio 2019 con la quale viene conferita – tra l'altro - l'assegnazione d'incarico dirigenziale ad interim della “Direzione Sviluppo” alla Dirigente Dott.ssa Dina Bugiantelli;

- la DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 31 del 16/01/2019 con la quale vengono attribuite le responsabilità di procedimento della Direzione Sviluppo e delle particolari responsabilità, ai sensi dell' art.17 lett. F del CCNL e disposizioni varie (art. 21-sexies Rous).

PREMESSO:

La regolamentazione delle professioni di acconciatore e di estetista rientra nell'ambito delle materie a legislazione concorrente tra Stato e Regioni, ai sensi dell'art. 117, terzo comma della Costituzione, per cui la potestà legislativa spetta alle regioni che la esercitano nell'ambito dei principi fondamentali determinati con legge dello Stato.

Con Delibera di Consiglio Comunale n. 128 del 17/11/2008 è stato adottato il “Regolamento per la disciplina Comunale delle attività di acconciatore” e ”Il Regolamento per la disciplina Comunale delle attività di estetica”; i principi fondamentali sono stabiliti per l'attività di acconciatore dalla legge 17 agosto 2005, n. 174 e ss.mm.ii., mentre per l'attività di estetista la normativa statale di riferimento è data dalla legge 4 gennaio 1990, n. 1 e ss.mm.ii..

Alla luce di tale normativa l'ipotesi di “affitto di poltrona” o di “affitto di cabina” (questa seconda è affitto di spazi per l'esercizio di acconciatore o di estetica) è possibile tra imprese, mediante un contratto in base al quale un titolare di salone di acconciatura o di centro estetico concede in uso una parte dell'immobile e delle attrezzature, dietro pagamento di un determinato corrispettivo.

La G.C. con comunicazione n. 48 del 14/2/2019 ha espresso parere favorevole in merito alla possibilità di una revisione ed aggiornamento dei Regolamenti vigenti in materia (“Regolamento per la disciplina comunale delle attività di acconciatore” e “Regolamento per la disciplina delle attività di estetica”) dando mandato agli uffici della Direzione Tecnica e della Direzione Sviluppo di procedere a tali integrazioni ed aggiornamenti da sottoporre poi alle competenti commissioni.

Ai sensi della predetta normativa e dato atto che risulta conforme alle disposizioni in materia di liberalizzazione delle attività economiche, si intende sottoporre la proposta di integrazione ai regolamenti sopra citati della fattispecie contrattuale dell'”Affitto di poltrona” o “Affitto di cabina”, come suggerito dal consulente del Comune di Spoleto Dott. Kacmarek, inserendo un articolo che normi l'affitto di poltrona e di cabina nei regolamenti vigenti relativi agli acconciatori e agli estetisti, dando indicazione anche della modulistica da utilizzare, approvata dalla Conferenza Unificata, e fornendo una bozza di contratto di affitto ad utilizzo delle parti interessate.

MOTIVAZIONE: Constatato che agli atti dell'ufficio sono già pervenute varie richieste da parte di soggetti interessati a tale possibilità di esercizio della professione e risultando conforme alle disposizioni in materia di liberalizzazione delle attività economiche, si ritiene opportuno approvare le integrazioni in premessa citate e allegate al presente atto al fine di incentivare forme di collaborazione tra vari operatori del settore generando vantaggi economici trasversali.

VISTA la proposta di deliberazione dell’Assessore Ada Spadoni Urbani;

55 16/09/2019

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23/06/2020

RITENUTO che il presente atto rientri nelle competenze del Consiglio Comunale ai sensi dell’articolo 42 dello Statuto comunale e dell’articolo 42 del Dlgs 18 agosto 2000, n° 267 e s.m.i.;

DATO ATTO che la presente deliberazione non assume alcun rilievo ai fini finanziari;

ACQUISITO il parere di regolarità tecnica del responsabile della direzione Sviluppo ai sensi dell'articolo 49 del Dlgs 18 agosto 2000, n° 267;

ACQUISITO il parere della Commissione Normativa espresso in data 08/06/2020 come disposto dallo Statuto comunale e dai relativi regolamenti comunali di attuazione;

IL CONSIGLIO COMUNALE

Alle ore 17:13 con 20 VOTI FAVOREVOLI (de Augustinis, Cretoni, Di Cintio, Fagotto Fiorentini, Fedeli, Laureti, Lisci, Loretoni, Mancini, Militoni, Montesi, Morelli, Polinori, Pompili, Profili, Proietti, Ranucci, Settimi, Trippetti, Ugolini), resi dai 20 Consiglieri votanti dei 20 presenti rispetto ai 25 assegnati e in carica;

D E L I B E R A

1) DI RITENERE NECESSARIO disciplinare la fattispecie contrattuale dell’affitto di poltrona e affitto cabina;

2) DI APPROVARE, per quanto espresso in premessa e che qui si intende integralmente riportato, le integrazioni ai regolamenti vigenti degli acconciatori e dell’estetica, come si evince dai testi allegati al presente atto che ne formano parte integrale e sostanziale;

3) DI DARE ATTO che:

a. il responsabile del presente procedimento amministrativo è la Dr.ssa Anna Rita Cosso ai sensi dell’articolo 5 della Legge 7 agosto 1990 n° 241 e dell’articolo 51 del Regolamento di Contabilità;

b. che il presente documento è redatto in formato digitale ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005 n° 82 e smi recante il Codice dell'amministrazione digitale.

Dopodiché

IL CONSIGLIO COMUNALE

PRESO ATTO della necessità di rendere immediatamente eseguibile il presente atto, alle ore 17.14 con 20 VOTI FAVOREVOLI (de Augustinis, Cretoni, Di Cintio, Fagotto Fiorentini, Fedeli, Laureti, Lisci, Loretoni, Mancini, Militoni, Montesi, Morelli, Polinori, Pompili, Profili, Proietti, Ranucci, Settimi,

Trippetti, Ugolini), resi dai 20 Consiglieri votanti dei 20 presenti rispetto ai 25 assegnati e in carica;

DELIBERA

4) DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile.

COMUNE DI SPOLETO

Pareri

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APPROVAZIONE DELLE INTEGRAZIONI AL REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA COMUNALE DELLE ATTIVITA DI ACCONCIATORE E DI ESTETICA RELATIVAMENTE ALLAFFITTO DI POLTRONA E DI CABINA

2019

Ufficio Beni Culturali Spazi Eventi

Proposta Nr. /

Oggetto:

Ufficio Proponente:

Estremi della Proposta

02/10/2019

Ufficio Proponente (Ufficio Beni Culturali Spazi Eventi)

Data

Parere Favorevole

Dina Bugiantelli Parere Tecnico

In ordine alla regolarità tecnica della presente proposta, ai sensi dell'art. 49, comma 1, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE.

Il Responsabile di Settore

Sintesi parere:

Cretoni Sandro Mario Ruggieri

Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso la sede del Comune di Spoleto. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato firmato da:

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23/06/2020

La presente delibera è esecutiva dal 23/06/2020.

La presente delibera è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line del Comune di Spoleto dal 13/07/2020 al 28/07/2020.

L'addetto alla Segreteria Generale

come da firma digitale

Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso la sede del Comune di Spoleto. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato firmato da: