COPIA
CITTÀ DI CARMAGNOLA
(PROVINCIA DI TORINO)
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N° 5
OGGETTO: Autorizzazione all’acquisizione gratuita di terreni dismessi dalla Società Karma Sviluppo Srl, nell’ambito del P.P.E. delle aree 5.2,1 a/b e Ad 1ª di PRGC.
L’anno duemiladieci addì ventotto del mese di gennaio, alle ore 23:10, nella sala delle adunanze consiliari, convocato per determinazione del Presidente con avvisi scritti e recapitati a norma di legge, si è riunito, in sessione ordinaria ed in seduta pubblica di prima convocazione, il Consiglio Comunale, nelle persone dei Signori:
N. Cognome e nome Presente Assente
1. SURRA Gian Luigi Sindaco X
2. ANGONOA Maria Luisa Consigliere X 3. BOLOGNA Cristiano Consigliere X
4. BUFANO Filomena Consigliere X
5. CAMMARATA Alessandro Consigliere X
6. CANAVESIO Elio Consigliere X
7. CAON Pio Consigliere X
8. ELIA Angelo Vice Presidente X
9. FAVARO Valerio Consigliere X
10. GAMNA Emilio Consigliere X
11. LA MURA Domenico Consigliere X
12. MANDARANO Giuseppe Consigliere X 13. MANESCOTTO Giuseppe Consigliere X
14. PAIRETTI Luca Consigliere X
15. RAMONDINI Gian Mario Consigliere X
16. RUCCELLA Nicola Consigliere X
17. SALOMONE Piero Giorgio Consigliere X
18. SCASSA Lazzaro Consigliere X
19. SIBONA Paolo Consigliere X
20. SICILIA Pasquale Consigliere X
21. TARICCO Luigi Presidente del Consiglio X
Assume la presidenza il Sig. TARICCO Luigi Assiste alla seduta il Segretario GARINO Giacomo
Assistono alla seduta gli assessori: SALAMONE Alessandro, GIRAUDO Felice Il Presidente, riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta.
SD/te/SD
DELIB. C.C. N. 5 DEL 28/01/2010
OGGETTO: Autorizzazione all’acquisizione gratuita di terreni dismessi dalla Società Karma Sviluppo Srl, nell’ambito del P.P.E. delle aree 5.2,1 a/b e Ad 1ª di PRGC.
- Premesso che con deliberazione C.C. n. 49 del 8.04.1999 venne approvato lo schema di proposta del “Programma di riqualificazione urbana e di sviluppo sostenibile del territorio (P.R.U.S.S.T.), predisposto dall’arch. G. Piazza quale atto fondamentale propedeutico dei successivi provvedimenti deliberativi necessari per il raggiungimento degli obbiettivi del programma ;
- Che con deliberazione di Giunta Comunale n. 462 del 13.08.1999 sono stati:
1) approvati 25 interventi di opere pubbliche proposti direttamente dal Comune ed elencati nel “Riepilogo interventi pubblici”;
2) accolti i 13 interventi privati elencati nel “Riepilogo interventi privati”;
3) si è aderito al bando approvato dal Ministero dei Lavori pubblici con D.M.
08/10/98 n. 1169 avente ad oggetto “Promozione di programmi innovativi in ambito urbano denominati “Programmi di riqualificazione urbana e di sviluppo sostenibile del territorio”;
4) è stato richiesto il finanziamento previsto dallo stesso decreto ministeriale;
5) è stato approvato, ai fini della richiesta del predetto finanziamento, il Programma di riqualificazione urbana e di sviluppo sostenibile del territorio (P.R.U.S.S.T.) – EUROKARMA 2000
- Che con deliberazione n. 73 del 26.10.2001, il Consiglio Comunale ha preso atto del Protocollo d’Intesa proposto dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti pervenuta con nota prot. n. 23555 del 4.10.2001;
- Che con la medesima deliberazione n. 73 del 26.10.2001 il Consiglio Comunale ha autorizzato il Sindaco alla firma del Protocollo d’Intesa secondo quanto stabilito dal bando allegato al D.M. 8 ottobre 1998 n. 1169;
- Che in data 22.03.2002 presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti è stato sottoscritto dall’Amministrazione il Protocollo d’intesa del PRUSST denominato “Eurokarma 2000” promosso dal Comune di Carmagnola;
- Che con deliberazione di Giunta Comunale n. 67 del 25.02.2003:
sono stati approvati gli indirizzi operativi di Variante al P.R.U.S.S.T. in
conseguenza e in funzione della nuova proposta di interventi privati e pubblici presentata in data 18.02.2003 prot.n. 4935, contenenti le nuove linee guida;
- che in data 27.05.2003 con delibera C.C. n 47 è stata approvata la Variante al P.R.U.S.S.T. in conseguenza ed in funzione della nuova proposta di interventi privati e pubblici;
- Che l’Amministrazione Comunale, dopo aver esperito le opportune verifiche degli atti, con delibera di Giunta Comunale n. 81 del 6.03.2009 avente per oggetto la modifica dell’affidamento incarico del Piano Particolareggiato della Aree 5.2.1 e AD 1a parte per il comparto b a destinazione commerciale la P.A.
ha definito i seguenti indirizzi:
A) Il piano particolareggiato adottato con C.C. n. 90 del 10/10/1998 e rielaborato con C.C. n. 79 del 29/06/2004, anche ai sensi dell’art. 1 delle stesse NTA del
Piano Particolareggiato, è da ritenersi decaduto (essendo decorsi i 10 anni previsti) il 25/11/2008, data di avvenuta pubblicazione sul BUR;
B) L’ultima Variante di carattere strutturale al PRG relativa allo stesso P.P.E., adottata con specifico atto amministrativo (delib. C.C. n. 78 del 29/06/2004) ed approvata dalla Regione con D.G.R. n. 26-7781 del 17/12/2007 ai sensi del comma 4 dell’art. 17 della L.R. 56/77 e s.m.i., avendo seguito la specifica procedura, può ritenersi in sostanza tuttora valida;
Quanto al P.P.E. scaduto, per la sua eterogenea connotazione, parte a destinazione d’uso commerciale e parte a destinazione d’uso produttiva con una piccola incidenza di residenziale, esso dovrà essere riformulato definendo due ambiti di intervento, uno di carattere commerciale e l’altro di carattere produttivo con la quota di residenziale prevista. La suddivisione in due comparti è soprattutto determinata dall’esistenza di due ambiti e procedimenti normativi estremamente diversi, sia per il quadro legislativo di riferimento, sia per i tempi di attuazione tra loro differenti;
Pertanto si ritiene necessaria l’adozione di un nuovo P.P.E., conforme alle prescrizioni della Variante strutturale al P.R.G. già approvata, articolato in due comparti:
- uno a carattere produttivo-residenziale (comparto A) - uno a carattere commerciale (comparto B);
come tale il PPE verrà risolto in ambito locale (Consiglio Comunale).
- e che, alla luce di quanto sopra, è stata approvata la scaletta degli interventi prevedendo di realizzare 2 P.P.E. funzionali:
Comparto A - residenziale-produttivo Comparto B - commerciale
- Che con delibera di Consiglio Comunale n. 87 del 30.6.2009 sono stati approvati, ai sensi della D.C.R. 59 – 10831 del 24.03.2006 (intervenuta a parziale modifica della D.C.R. 563 – 13414 del 29.10.1999 “Indirizzi generali e criteri di programmazione urbanistica per l’insediamento del commercio al dettaglio in sede fissa in attuazione del D. Lgs. 114/1998 e s.m.i”), per quanto di competenza, i criteri per il rilascio delle autorizzazioni di medie e grandi strutture di vendita e riconoscimento di addensamenti e localizzazioni, contestualmente alla individuazione nel DU 5.2 dell’area di intervento per la realizzazione di una localizzazione commerciale urbano periferica non addensata;
- Che il Settore Programmazione del Settore Terziario Commerciale della Regione Piemonte ha espresso parere favorevole con nota ns. prot. n. 29778 del 7.08.2009;
- Considerato che, alla luce della variante urbanistica approvata con deliberazione della Giunta Regionale 17 dicembre 2007 n. 26-7781 e successiva di rettifica n.
20-8083 del 28.01.2008 e della delibera di Consiglio Comunale n. 87 del 30.06.2009 di approvazione dei criteri di programmazione urbanistica per l’insediamento del commercio al dettaglio in sede fissa ai sensi della D.C.R. 59 – 10831 del 24.03.2006, che ha rilocalizzato in altra area la realizzazione della Localizzazione commerciale urbano periferica non addensata L2, risulta necessario procedere all’adeguamento e rimodulazione degli interventi pubblici e privati del PRUSST Eurokarma 2000 approvato con delibera G.C. n. 462 del 13.08.1999 e oggetto di un primo intervento di rimodulazione approvato con delibera C.C. n. 47 del 27.05.2003 con la modifica dell’ ’Accordo Quadro sottoscritto con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti in data 30 maggio 2003 relativo alla realizzazione ed attuazione degli interventi previsti nel Programma di riqualificazione urbana e di sviluppo sostenibile del territorio -
P.R.U.S.S.T. “EUROKARMA 2000” al fine della conservazione dei finanziamenti erogati dal Ministero al Comune di Carmagnola;
- L’approvazione della variante al vigente Piano Particolareggiato delle aree 5.2.1 a/b e AD 1ª (parte) e contestuale variante al P.R.G.C. vigente approvata con deliberazione della Giunta Regionale 17 dicembre 2007, n. 26-7781 e successiva di rettifica n. 20-8083 del 28.01.2008 è stata anche approvata la scheda urbanistica relativa alle aree comprese tra la via Sommariva e la Ferrovia;
- che all’interno di tale area il Comune deve realizzare delle opere, tra le quali il completamento delle opere di urbanizzazione dell’area P.I.P. AD 1a parte il cui progetto esecutivo è stato approvato cona tto G.C. n. 297 del 08/07/2003;
- Che per la realizzazione della succitata opera pubblica era necessaria l’acquisizione delle aree individuate nel piano particellare di esproprio come da progetto esecutivo;
- che in data 24/02/2004 il Comune di Carmagnola ha sottoscritto, tra l’altro, l’atto di cessione volontaria con il proprietario Sig. Oglino Pietro) dell’area interessata dalla realizzazione dell’opera pubblica (Strada del Parrucchetto raddoppio) riconoscendo un anticipo di € 7,00/mq in attesa di una perizia che determinasse il valore delle aree:
Foglio Mappale
114 568 (ex 101)
- Che con Deliberazione della Giunta Comunale n. 472 del 9.11.2004 il Responsabile dell’ Ufficio del Patrimonio è stato autorizzato a procedere alla stima dei terreni facenti parte del P.P.E. area A.D.1.A. parte e 5.2.1.A/B mediante conferimento di un incarico, ad un Professionista specializzato nel settore;
- Che a tal con determinazione PU805 del 14/07/2005 il Comune di Carmagnola ha incaricato l’architetto Vergnano Aurelio con studio in Torino, ad eseguire una perizia sull’intera area del P.P.E.;
- l’architetto Vergnano Aurelio in data 04/04/2005 prot. 11820 ha consegnato la perizia asseverata dalla quale risulta che il valore delle aree viene deterinato in
€ 27,64/mq, recepita con deliberazione della G.C. n. 133 del 05 aprile 2005;
- Il comune di Carmagnola nonostante la perizia non provvedeva a formalizzare l’acquisto delle aree con atto pubblico;
- il proprietario Sig. Oglino procedeva, pertanto, ad alienare l’area di cui al Foglio 114 mappale 568 (ex 101), alla Società Karma Sviluppo Srl con atto pubblico e contratto preliminare;
- l’attuale proprietario dei terreni (Karma Sviluppo Srl), con comunicazione prot.
n. 2238 del 19/01/2010, proponeva al Comune la dismissione gratuita delle aree con restituzione dell’anticipo di € 7,00/mq, anticipato dall’Amministrazione Comunale ai proprietari dei terreni ove insiste la strada (raddoppio di via Parrucchetto);
Ritenuto pertanto conveniente acquisire le aree ove è già stata realizzata l’opera pubblica (strada nuova del Parrucchetto lato P.P.E.) con la restituzione da parte della Società Karma Sviluppo Srl. dell’anticipo di € 7,00/mq al Comune di Carmagnola;
Rilevato che con deliberazione C.C. n. 135 del 30/11/2009 si autorizzava il Direttore della ripartizione Patrimonio – Espropriazioni ad acqisire gratuitamente
al patrimonio comunale, le aree ove è già stata realizzata la nuova strada del Parrucchetto (lato P.P.E.), con la restituzione da parte della Società C.I.C. Sr.l.
dell’anticipo di€ 7,00/mq al Comune di Carmagnola per parte dei terreni di cui al foglio 129 mappali 113, 15, 72, 73, 206, 214, 189 e di cui al Foglio 112 mappali 64, 65, 66, 774, 775, 776, 773, 780, 783;
Considerato altresì opportuno autorizzare il Direttore della Ripartizione Patrimonio ad acquisire mediante atto pubblico i terreni che la società Karma Sviluppo Srl intende dismettere gratuitamente e più precisamente:
Foglio Mappale/p Superficie mq
114 568 (ex 101) 3.557,00
Che le superfici sopra indicate possono subire alcune variazioni a seguito del relativo frazionamento;
Preso atto che il Responsabile del Servizio ed il Responsabile della Ragioneria hanno espresso, ciascuno per quanto di sua competenza ex art. 49 comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali (Decreto Legislativo 18/8/2000 n. 267), i pareri favorevoli riportati in calce;
Si propone affinché il Consiglio Comunale deliberi
1. Di autorizzare il Direttore della Ripartizione Patrimonio ad acquisire gratuitamente al patrimonio comunale, le aree ove è già stata realizzata l’opera pubblica (strada nuova del Parrucchetto lato P.P.E.) con la restituzione da parte della Società Karma Sviluppo Srl dell’anticipo di € 7,00/mq al Comune di Carmagnolai seguenti terreni:
Foglio Mappale/p Superficie mq
114 568 (ex 101) 3.557,00
2. Di prendere atto che tali superfici possono subire alcune variazioni a seguito dei relativi frazionamenti.
3. Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi di legge.
IL CONSIGLIO COMUNALE
- Uditi gli interventi effettuati, la cui trascrizione è allegata alla presente;
- Con voti favorevoli 14, contrari 0, astenuti 7 (Bologna, Canavesio, Caon, Elia, Gamna, Mandarano e Sibona) su 21 presenti e 14 votanti – espressi in forma palese
D E L I B E R A
- Di approvare la proposta di deliberazione come sopra trascritta.
--- Successivamente, su proposta del Presidente
- Con voti favorevoli 14, contrari 0, astenuti 7 (Bologna, Canavesio, Caon, Elia, Gamna, Mandarano e Sibona) su 21 presenti e 14 votanti – espressi in forma palese
D I C H I A R A La presente deliberazione immediatamente eseguibile.
CITTÀ DI CARMAGNOLA
OGGETTO: Proposta di deliberazione
Autorizzazione all’acquisizione gratuita di terreni dismessi dalla Società Karma Sviluppo Srl, nell’ambito del P.P.E. delle aree 5.2,1 a/b e Ad 1ª di PRGC.
Pareri ex art. 49 comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali
(Decreto Legislativo 18/8/2000 n. 267)
Parere sulla regolarità tecnica:
Il Responsabile del Servizio
____________________________________
Carmagnola, lì 20/01/2010
Parere sulla regolarità contabile:
Il Responsabile del Servizio
____________________________________
Carmagnola, lì 20/01/2010
Redatto e sottoscritto.
In originale firmati.
Il Presidente Il Segretario Generale
f.to TARICCO Luigi f.to GARINO Giacomo
______________________ ______________________
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE E COMUNICAZIONE
La presente deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi con decorrenza dal 09 febbraio 2010.
Elenco n. ...
Il Segretario Generale _____________________
Copia conforme all’originale, per uso amministrativo.
Il 09 febbraio 2010 Il Segretario Generale
___________________
Esecutiva il ...
Dichiarata immediatamente eseguibile
Il Segretario Generale _____________________