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DETERMINAZIONE ADOTTATA DALL'AMMINISTRATORE UNICO DETERMINAZIONE N. (il giorno )

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Academic year: 2022

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DETERMINAZIONE ADOTTATA DAL L'AMMINISTRATORE UNICO

(il giorno )

L’anno , il giorno del mese di , nella sede di AMA S.p.A. in Roma, Via Calderon De La Barca 87, Stefano ZAGHIS, Amministratore Unico, ha adottato la seguente:

DETERMINAZIONE N.

OGGETTO:

COMPOSIZIONE DETERMINA:

12/05/2020

2020 12 MAGGIO

IND 28-2020

Procedura Aperta ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs n. 50/2016, per la fornitura con relativa manutenzione di n. 37.000 contenitori stazionari in metallo comprensivo di posizionamento all’interno del territorio del Comune di Roma con relativa manutenzione nonché della rimozione di circa 30.000 contenitori di proprietà AMA S.p.A., e per la fornitura di 4.000 contenitori carrellati in polietilene occorrenti per la raccolta differenziata ed indifferenziata, suddivisa in 6 (sei) lotti

2020DTE5-2020determina GARA CASSONETTI 6 lotti- 3003Villa.pdf formato da 17 pag.

2020DTE5-2020CompBdg.pdf formato da 1 pag.

2020DTE5-2020VerifLegale.pdf formato da 1 pag.

2020DTE5-2020VerificaACQ.pdf formato da 1 pag.

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Oggetto: Procedura Aperta ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs n. 50/2016, per la fornitura con relativa manutenzione di n. 37.000 cassonetti stazionari in metallo comprensiva di posizionamento all’interno del territorio del Comune di Roma con relativa manutenzione nonché della rimozione di circa 30.000 cassonetti di proprietà AMA S.p.A., e per la fornitura di 4.000 cassonetti carrellati in polietilene occorrenti per la raccolta differenziata ed indifferenziata, suddivisa in 6 (sei) lotti.

Lotto 1: n. 2.500 cassonetti stazionari in metallo da 1.700-1.800 lt Lotto 2: n.7.000 cassonetti stazionari in metallo da 2.400 lt

Lotto 3: n. 9.000 cassonetti stazionari in metallo da 2.400 lt Lotto 4: n. 8.600 cassonetti stazionari in metallo da 2.400 lt Lotto 5: n. 9.900 cassonetti stazionari in metallo da 2.400 lt Lotto 6: n. 4.000 cassonetti in polietilene da 1.100 lt.

Importo complessivo massimo presunto: Euro 38.586.000,00 oltre IVA, di cui Euro 29.943,00 oltre IVA per oneri della sicurezza, così di seguito ripartiti:

- Euro 28.605.000,00 oltre IVA per la fornitura, di cui:

- Euro 27.725.000,00 oltre IVA per la fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 880.000,00 oltre IVA per la fornitura dei cassonetti da lt. 1.100

- Euro 6.654.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone, di cui Euro 19.962,00 oltre IVA per oneri della sicurezza.

- Euro 3.327.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone, di cui Euro 9.981,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Responsabile del Procedimento: Massimo Bagatti

CIG: Per effetto della delibera ANAC n.1/2017, il Codice Identificativo gara (CIG) di ciascun lotto sarà creato prima della pubblicazione del Bando di gara al fine di poter rispettare la tempistica prevista in merito al perfezionamento dei CIG creati sul sistema informativo di monitoraggio gara presente sul portale dell’ANAC.

Tipologia: gara ad evidenza pubblica, da esperire mediante Procedura Aperta, ai sensi dell’art.

60 del D.lgs. 18 aprile 2016, n.50 e della vigente procedura acquisti.

Situazione precedente:

per i cassonetti tipologia litri 1700-1800 non vi sono precedenti iniziative;

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per i cassonetti tipologia litri 2400

Con IND 12/2013 del 30/01/2013 (in allegato) (Bando n. 12/2013)., è stata approvata una Procedura Aperta per la fornitura di n. 2.100 contenitori stazionari in lamiera zincata da lt.

2.400 per la raccolta differenziata della frazione organica nel territorio di Roma Capitale, per un importo complessivo di € 1.785.000,00 oltre IVA, così suddiviso:

Lotto I: n. 1.050 contenitori, per un importo pari ad Euro 892.500,00 oltre IVA;

Lotto II: n. 1.050 contenitori, per un importo pari ad Euro 892.500,00 oltre IVA.

Pari ad un prezzo unitario posto a base di gara per ogni singolo contenitore fornito e posizionato pari ad Euro 850,00 oltre IVA.

Con PAD 42/2013 del 12/07/2013 (in allegato), la presente procedura è stata aggiudicata in favore della società O.M.B. ROMA S.r.l., unica partecipante alla gara per entrambi i lotti, con un ribasso percentuale offerto per ciascuno dei due lotti pari allo 0,5%, per un corrispettivo unitario di Euro 845,75 oltre IVA per ogni singolo contenitore fornito e posizionato, pari ad un importo complessivo di aggiudicazione pari a Euro 1.776.075,00 oltre IVA (Euro/cad.

888.037,50 oltre IVA per ciascuno dei due lotti).

Con AGG 104-2014 del 30/04/2014 (in allegato), è stata approvata l’implementazione fino ad un quinto ed estensione contrattuale entro il 50% dell'importo, per l’ulteriore fornitura e posizionamento di n. 1.470 contenitori stazionari in lamiera zincata da 2.400 litri, occorrenti per la raccolta differenziata della frazione organica (attivazione opzioni - procedura aperta indetta con Bando n. 12/2013).

Con IND 29/2014 del 29/04/2014 (in allegato), Bando 12/2014 è stata approvata una Procedura Aperta per la fornitura e il posizionamento di n. 1970 contenitori stazionari in lamiera zincata per la raccolta differenziata della frazione organica sul territorio di Roma Capitale, suddivisa in due lotti:

Lotto I: n. 985, importo a base d’asta Euro 837.250,00 oltre IVA Lotto II: n. 985, importo a base d’asta Euro 837.250,00 oltre IVA

Per un importo complessivo posto a base di gara pari a Euro 1.674.500,00 oltre IVA, corrispondente ad un importo singolo contenitore a base di gara: Euro/cad. 850,00 oltre IVA.

Con PAD 62/2014 del 23/09/2014 (in allegato), la presente procedura è stata aggiudicata, per entrambi i lotti, in favore della società O.M.B. ROMA S.r.l., per un importo di aggiudicazione pari a Euro 1.666.127,50 oltre IVA, così ripartito:

Importo lotto 1: Euro 833.063,75 oltre IVA Importo lotto 2: Euro 833.063,75 oltre IVA

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corrispondente ad un prezzo unitario di Euro/cad. 845,75 oltre IVA

Con IND 32/2015 del 24/04/2015 (in allegato), è stata approvata una Procedura aperta per la fornitura di n. 4.280 contenitori stazionari in lamiera zincata per la raccolta differenziata della frazione organica, con coperchio basculante ad “Apertura Simmetrica”, con capacità di 2.400 litri, per un importo complessivo pari ad Euro 1.674.500,00 oltre IVA, prezzo unitario posto a base di gara Euro/cad 850,00 oltre IVA, da aggiudicarsi secondo il criterio del massimo ribasso.

La presente procedura in mancanza di candidature, ha avuto esito deserto

Con AGG 64/2015 del 30/04/2015 (in allegato), è stata approvata l’implementazione fino ad un quinto dell’ulteriore fornitura, in favore della società O.M.B. S.r.l. (sopracitato PAD 62/2014), per la fornitura e posizionamento di n. 428 contenitori stazionari in lamiera zincata per la raccolta differenziata della frazione organica sul territorio di Roma Capitale, (di cui n.

214 per il I lotto e n. 214 per il II lotto). Nell’ambito del sopracitato fabbisogno, AMA richiedeva alla società OMB ROMA S.r.l. un efficientamento sul prezzo originariamente offerto in sede di gara (rispettivamente per il I e per il II Lotto) e in esito a tale rinegoziazione il prezzo unitario veniva ridotto ad Euro/cad. 770,00 oltre IVA, per un importo complessivo per l’implementazione di Euro 329.560,00 oltre IVA.

In ragione dell’esito deserto della citata iniziativa approvata con IND 32/2015, Con IND 46/2015 del 13/07/2015 (in allegato), veniva approvata una Procedura Negoziata selettiva, ai sensi dell’art. 57, comma 2, lett. a), del D.Lgs. n. 163/2006, per l’affidamento della fornitura di n. 4.280 contenitori stazionari in lamiera zincata per la raccolta differenziata della frazione organica, con coperchio basculante ad “Apertura Simmetrica”, con capacità di 2.400 litri, suddivisa in due lotti secondo il seguente dettaglio:

Lotto I: Euro 1.605.000,00 oltre IVA per la fornitura di n. 2.140 contenitori, corrispondente ad un importo unitario posto a base di gara pari a Euro/cad. 750,00 oltre IVA;

Lotto II: Euro 1.605.000,00 oltre IVA per la fornitura di n. 2.140 contenitori, corrispondente ad un importo unitario posto a base di gara pari a Euro/cad. 750,00 oltre IVA;

per un importo complessivo massimo presunto pari ad Euro 3.210.000,00 oltre IVA.

Con PAD 50/2015 del 25/09/2015 (in allegato), la predetta iniziativa veniva affidata, per il solo lotto I, in favore del concorrente GRECO ACHILLE, unico partecipante alla gara, che ha offerto un prezzo unitario pari ad Euro/cad. 727,12 oltre IVA, per un importo di affidamento complessivo (Lotto I) pari a Euro 1.556.036,80 oltre IVA.

Con successivo PAD 13/2016 del 17/03/2016 (in allegato), il Lotto II della sopracitata

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procedura IND 46/2015 veniva aggiudicata in favore della società GRECO ACHILLE, per un importo complessivo di affidamento pari a Euro 1.556.036,80 oltre IVA.

Con deliberazione del Consiglio d'Amministrazione n. 35 del 01/07/2015 (in allegato), è stata approvata una Procedura Aperta, suddivisa in 5 lotti territoriali, per la fornitura e posizionamento di n. 47.500 contenitori stradali in lamiera zincata da litri 2.400 AMA per la raccolta dei rifiuti indifferenziati e differenziati, per un importo complessivo pari a Euro 36.625.000,00 oltre IVA, corrispondente ad un prezzo posto a base di gara pari a Euro/cad.

750,00 oltre IVA (tenuto conto delle personalizzazioni AMA nonché il costo per il posizionamento e contestuale ritiro di circa 19.500 cassonetti di proprietà AMA)

A seguire, con PAD 86/2016 del 20/10/2016 (in allegato), la presente procedura è stata aggiudicata, rispettivamente, in favore delle società:

JCOPLASTIC S.p.A., prezzo di aggiudicazione pari a Euro/cad. 749,25 oltre IVA,

- Lotto III (fornitura e posizionamento di n. 10.540 contenitori – Municipi II, III e XV), per un importo di aggiudicazione pari a Euro 7.897.095,00 oltre IVA

- Lotto IV (fornitura e posizionamento di n. 9.240 contenitori – Municipi XI, XII, XIII e XIV), per un importo di aggiudicazione pari a Euro 6.923.070,00 oltre IVA

ACHILLE GRECO, prezzo di aggiudicazione pari a Euro/cad. 708,675 oltre IVA

- Lotto V (fornitura e posizionamento di n. 4.160 contenitori – Municipio X), per un importo di aggiudicazione pari a Euro 2.948.088,00 oltre IVA

mentre i LOTTO I e LOTTO II venivano dichiarati deserti per mancanza di candidature.

In considerazione del necessario allineamento con il Piano Industriale, che prevede la progressiva estensione della modalità di raccolta porta a porta con conseguente rimozione dei cassonetti del territorio del Comune di Roma.

Con successivo provvedimento AGG 152/2017 del 07/06/2017 (in allegato), è stata approvata una revoca parziale dell'aggiudicazione disposta con PAD 86/2016 relativamente ai lotti III e IV

La società JCOPLASTIC S.p.A. ha accettato la rimodulazione della quantità complessiva per i LOTTI III e LOTTO IV complessivamente a n. 8.000 contenitori a fronte del quantitativo di n.

19.780, per un nuovo importo di aggiudicazione finale pari a Euro 5.994.000,00 oltre IVA.

Con AGG 29/2018 del 09/02/2018 (in allegato) e con AGG 209/2018 del 23/10/2018 (in allegato), si è provveduto all’attivazione contrattuale del quinto d’obbligo in favore della società JCOPLASTIC, per ulteriore fornitura di contenitori da lt. 2.400 occorrenti per la raccolta differenziata della carta, del multi materiale e dei rifiuti indifferenziati, rispettivamente per:

Lotto III: n. 800 cassonetti, pari ad importo di Euro 318.431,25 oltre IVA

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Lotto IV: n. 800 cassonetti, pari ad importo di Euro 318.431,25 oltre IVA

Con AGG 180/2018 del 28/08/2018 (in allegato), si è provveduto all’attivazione contrattuale del quinto d’obbligo in favore della società GRECO ACHILLE, per l’ulteriore fornitura e posizionamento di n. 832 da lt. 2.400, occorrenti per la raccolta della frazione indifferenziata.

(Lotto V. (citato PAD 86/2016).

Con IND 12-2020 del 17/02/2020 (in allegato) è stato approvato un affidamento diretto, a seguito di ricerca di mercato, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D. Lgs. 18 aprile 2016 n.

50 ed in conformità alla vigente Procedura Acquisti, in favore della società GRECO ACHILLE per la fornitura di n. 295 contenitori in lamiera zincata da 2.400 litri, per un importo pari a Euro 213.285,00, oltre IVA.

Per i cassonetti tipologia litri 1.100

Con IND n. 11/2013 del 30/01/2013 (in allegato) è stata autorizzata l’indizione di una gara ad evidenza pubblica mediante Procedura Aperta, suddivisa in 2 lotti, per la fornitura di n. 6.590 contenitori da 1.100 litri con coperchio basculante e n. 2.140 contenitori da 1.100 litri con coperchio piano, occorrenti per la raccolta differenziata, per un periodo di 15 mesi, per un importo complessivo pari ad Euro 1.864.000,00 oltre IVA, così suddiviso:

Lotto I Euro 932.000,00 oltre IVA, così ripartito:

- 1.415 contenitori da litri 1.100 con coperchio basculante per la raccolta della frazione indifferenziata;

- 1.110 contenitori da litri 1.100 con coperchio basculante per la raccolta differenziata del multimateriale leggero;

- 770 contenitori da litri 1.100 con coperchio basculante per la raccolta della frazione organica;

- 1.070 contenitori da litri 1.100 con coperchio piano per la raccolta differenziata della carta.

Lotto II Euro 932.000,00 oltre IVA, così ripartito:

- 1.415 contenitori da litri 1.100 con coperchio basculante per la raccolta della frazione indifferenziata;

- 1.110 contenitori da litri 1.100 con coperchio basculante per la raccolta differenziata del multimateriale leggero;

- 770 contenitori da litri 1.100 con coperchio basculante per la raccolta della frazione organica;

- 1.070 contenitori da litri 1.100 con coperchio piano per la raccolta differenziata della carta.

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Corrispondente ad un prezzo unitario posto a base di gara è pari ad Euro 200,00 oltre IVA per i cassonetti dedicati alla raccolta indifferenziata ed Euro 220,00 oltre IVA per i cassonetti dedicati alla raccolta differenziata.

Con PAD 37/2013 del 30/04/2013 (in allegato), la presente iniziativa, per entrambi i lotti di gara, veniva aggiudicata in favore della società JCOPLASTIC S.p.A., per un importo complessivo pari a Euro 1.809.478,00 oltre IVA.

Con AGG 308/2016 del 04/08/2016 (in allegato), è stata approvata l’implementazione del quinto obbligo contrattuale, in favore della società JCOPLASTIC, per la fornitura di ulteriori n.

658 cassonetti da 1.100 litri con coperchio basculante occorrenti per i rifiuti indifferenziati e n.

249 cassonetti occorrenti per la raccolta differenziata dei rifiuti (ex Lotto 2 – citato PAD 37/2013)

Con IND n. 6/2018 (in allegato) è stata autorizzata l’indizione di una gara ad evidenza pubblica mediante Procedura Aperta, suddivisa in due lotti, per la fornitura di n. 5.400 contenitori da lt.

1.100 con coperchio basculante e n. 1.550 contenitori da lt. 1.100 con coperchio piano, occorrenti per la raccolta differenziata ed indifferenziata, ai sensi dell’art.60 del D. Lgs.

n.50/2016, per un importo complessivo pari a Euro 1.675.500,00 oltre IVA, così ripartita: Lotto 1: n. 3.475 cassonetti (di cui n. 2.700 con coperchio basculante e n. 775 con coperchio piano), per un importo complessivo pari a Euro 837.750,00 oltre IVA; Lotto 2: n. 3.475 cassonetti (di cui n. 2.700 con coperchio basculante e n. 775 con coperchio piano), per un importo complessivo pari a Euro 837.750,00 oltre IVA.

La procedura pubblicata con Bando 29/2018 ha fatto registrare, nel mese di aprile 2019, un esito infruttuoso in quanto a seguito del collaudo negativo dei prototipi consegnati è stata disposta l’esclusione della società aggiudicataria e i concorrenti utilmente posizionati in graduatoria non hanno confermato la validità dell’offerta

Stante quanto sopra evidenziato, con determinazione 81/2019 del 03/06/2019 (in allegato) veniva revocata l’aggiudicazione e contestualmente dichiarata infruttuosa la procedura de qua, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 21-quinquies della L. 241/1990.

A seguito dell’Ordinanza del Presidente della Regione Lazio n. Z00001 del 5 luglio 2019, che intimava tra l’altro ad AMA di incrementare il numero dei cassonetti e dei contenitori per la raccolta stradale, con AGG 127-2019 del 29/08/2019 (in allegato), è stato approvato un affidamento diretto a seguito di procedura negoziata ai sensi dell’art. 63, comma 2, lettera c) del D. Lgs. n. 50/2016 e in conformità alla vigente Procedura Acquisti, in favore della società JCOPLASTIC, per la fornitura di n. 746 contenitori da 1.100 di cui n. 346 con coperchio

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basculante e n. 400 con coperchio piano occorrenti per la raccolta differenziata ed indifferenziata, per un importo complessivo pari a Euro 156.883,2 oltre IVA.

Situazione attuale:

AMA S.p.A., nel nuovo modello evolutivo di raccolta differenziata, volto all’ottimizzazione della qualità dei servizi resi, intende dotarsi di tutti gli strumenti occorrenti al miglioramento della qualità dei rifiuti raccolti oltre che ad incrementare l’igiene del territorio. In riferimento alle “Linee guida del Piano Industriale 2020 - 2024” di AMA, tra le iniziative connesse al perseguimento dell’incremento della raccolta differenziata è presente un piano di razionalizzazione delle postazioni, nonché di adeguamento della volumetria disponibile dei contenitori posizionati sul territorio, alle necessità dell’utenza e del servizio di raccolta. In ragione di tale obiettivo, sulla base delle esigenze comunicate dal “Servizio Esercizio” e dal

“Servizio Progettazione Servizio”, si rende necessario provvedere al potenziamento ed al rinnovamento del parco contenitori AMA. A tale proposito si è evidenziata nella scelta della tipologia di materiale di costruzione dei contenitori stazionari, la preferenza per la lamiera zincata; solo per la frazione organica, tenuto conto dell’elevato peso specifico del rifiuto in questione, per l’individuazione delle caratteristiche volumetriche dei contenitori, si è optato di inserire progressivamente sul territorio per la raccolta di tale frazione contenitori di una volumetria inferiore ai 2.400 lt, individuando tra quelli disponibili sul mercato il tipo da 1.700 e/o 1.800; tutti i predetti contenitori dovranno essere realizzati in lamiera zincata, in ragione del verificarsi di atti vandalici che hanno comportato conseguenti minusvalenze registrate da AMA per la distruzione dei cassonetti in polietilene. Nel parco cassonetti AMA, fa eccezione la volumetria da lt. 1.100, che resta in polietilene.

Rilevato che sussiste il fabbisogno come sopra descritto, al fine di garantire la maggiore apertura al mercato e consentire la massima partecipazione, la Direzione Tecnica, su proposta del competente Servizio “Logistica, Flotta e Contenitori”, ha richiesto di bandire una gara mediante Procedura Aperta, ai sensi dell’art. 60 del D Lgs. n. 50/2016 ed in conformità alla vigente Procedura Acquisti per l’affidamento della fornitura di n. 37.000 contenitori stazionari in metallo comprensiva di posizionamento all’interno del territorio del Comune di Roma Capitale e di relativa manutenzione, nonché della rimozione di circa 30.000 contenitori di proprietà AMA S.p.A., e per la fornitura di n. 4.000 contenitori in polietilene occorrenti per la raccolta differenziata ed indifferenziata, suddivisa in 6 (sei) lotti, per un importo complessivo massimo presunto di Euro 38.586.000,00 oltre IVA, di cui Euro 29.943,00 oltre IVA per oneri della sicurezza, così di seguito ripartiti:

(9)

- Euro 28.605.000,00 oltre IVA per la fornitura, di cui:

- Euro 27.725.000,00 oltre IVA per la fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 880.000,00 oltre IVA per la fornitura dei cassonetti da lt. 1.100

- Euro 6.654.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone, di cui Euro 19.962,00 oltre IVA per oneri della sicurezza.

- Euro 3.327.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone, di cui Euro 9.981,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Il suddetto importo risulta di seguito dettagliatamente suddiviso per singoli lotti:

Lotto 1: n. 2.500 cassonetti stazionari in metallo da 1.700 - 1.800 lt,

periodo fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 periodo manutenzione extra canone e manutenzione a canone dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 - 2023 - 2024

per un importo complessivo presunto pari a Euro 2.516.000,00 oltre IVA, di cui Euro 1.998,00 oltre IVA, così di seguito ripartito:

- Euro 1.850.000,00 oltre IVA per la fornitura e posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 444.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 1.332,00 oltre IVA per oneri della sicurezza.

- Euro 222.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 666,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Lotto 2: n.7.000 cassonetti stazionari in metallo da 2.400 lt,

periodo fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 – 2023 – 2024

periodo manutenzione extra canone e manutenzione a canone dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 - 2023 -2024 – 2025 - 2026

per un importo complessivo presunto pari a Euro 7.140.000,00 oltre IVA, di cui Euro 5.670,00 oltre IVA, così di seguito ripartito:

- Euro 5.250.000,00 oltre IVA per la fornitura e posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 1.260.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 3.780,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

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- Euro 630.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 1.890,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Lotto 3: n. 9.000 cassonetti stazionari in metallo da 2.400 lt,

periodo fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 – 2023 – 2024

periodo manutenzione extra canone e manutenzione a canone dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 - 2023 -2024 – 2025 - 2026

per un importo complessivo presunto pari a Euro 9.180.000,00 oltre IVA, di cui Euro 7.290,00 oltre IVA, così di seguito ripartito:

- Euro 6.750.000,00 oltre IVA per la fornitura e posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 1.620.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 4.860,00 oltre IVA per oneri della sicurezza.

- Euro 810.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 2.430,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Lotto 4: n. 8.600 cassonetti stazionari in metallo da 2.400 lt,

periodo fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 – 2023 – 2024

periodo manutenzione extra canone e manutenzione a canone dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 - 2023 -2024 – 2025 - 2026

per un importo complessivo presunto pari a Euro 8.772.000,00 oltre IVA, di cui Euro 6.966,00 oltre IVA per oneri della sicurezza, così di seguito ripartito:

- Euro 6.450.000,00 oltre IVA per la fornitura e posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 1.548.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 4.644,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

- Euro 774.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone, di cui Euro 2.322,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Lotto 5: n. 9.900 cassonetti stazionari in metallo da 2.400 lt,

periodo fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 – 2023 – 2024

periodo manutenzione extra canone e manutenzione a canone dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 - 2023 -2024 – 2025 - 2026

(11)

per un importo complessivo presunto pari a Euro 10.098.000,00 oltre IVA, di cui Euro 8.019,00 oltre IVA per oneri della sicurezza, così di seguito ripartito:

- Euro 7.425.000,00 oltre IVA per la fornitura e posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 1.782.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 5.346,00 oltre IVA per oneri della sicurezza.

- Euro 891.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 2.673,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Lotto 6: n. 4.000 cassonetti in polietilene da 1.100 lt, periodo fornitura Anni 2021 – 2022 – 2023

per un importo complessivo presunto pari a Euro 880.000,00 oltre IVA per la fornitura.

Il tutto, corrispondente ad un prezzo unitario posto a base di gara, così dettagliatamente individuato:

Per il lotto 1- cassonetti stazionari in metallo 1.700-1.800 litri,

- Euro/cad. 740,00 oltre IVA per la fornitura, posizionamento e rimozione

- Euro/cad. 59,20 oltre IVA per il canone di manutenzione ordinaria, di cui Euro 1,776 oltre IVA per oneri della sicurezza

- Euro/cad. 29,60 oltre IVA, per la manutenzione extra canone, di cui Euro 0,888 oltre IVA per oneri della sicurezza.

Per i lotti 2, 3, 4 e 5 - cassonetti stazionari in metallo 2.400 litri

- Euro/cad. 750,00, oltre IVA per la fornitura, posizionamento e rimozione

- Euro/cad. 60,00 oltre IVA, per il canone di manutenzione ordinaria, di cui Euro 1,80 oltre IVA per oneri della sicurezza

- Euro/cad. 30,00 oltre IVA, per la manutenzione extra canone, di cui Euro 0,90 oltre IVA per oneri della sicurezza.

Per il lotto 6 - cassonetti in polietilene 1.100 litri - Euro/cad. 220,00, oltre IVA per la fornitura.

Alla presente determinazione di indizione sono state associate su SAP le seguenti RDA:

LOTTO 1: RDA n 100005767 (in allegato) LOTTO 2: RDA n.100005792 (in allegato) LOTTO 3: RDA n.100005793 (in allegato) LOTTO 4: RDA n.100005794 (in allegato)

(12)

LOTTO 5: RDA n.100005795 (in allegato) LOTTO 6: RDA n.100005796 (in allegato)

Con il seguente riferimento di pianificazione SELF 009 2020.

La congruità tecnico-economica degli importi a base di gara, conservata in atti, è stata certificata dall’unità richiedente sulla base della valutazione delle pregresse ed analoghe forniture.

L’aggiudicazione risponderà al criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, del D.

Lgs. 50/2016. Per la Procedura, avente ad oggetto l’affidamento di cui sopra, può essere utilizzato il criterio del minor prezzo, in quanto trattasi di fornitura con caratteristiche standardizzate e l’incidenza della manodopera risulta inferiore al 50%.

La gara sarà espletata tra gli operatori economici, che risulteranno idonei tra quanti avranno presentato offerta e campionatura a seguito della pubblicazione del Bando di Gara, gli operatori economici potranno presentare offerta per uno o più lotti, con il vincolo di poterseli aggiudicare subordinatamente al possesso dei requisiti richiesti nella documentazione di gara.

Ai sensi dell’articolo 83, comma 1, lett. c) del D. Lgs n. 50/2016, si precisa che – con riferimento alla Procedura – AMA si è determinata a prevedere limiti di partecipazione alla presente gara connessi alla capacità tecnica e professionale con riferimento all’esecuzione nel triennio antecedente la pubblicazione della procedura di forniture e servizi analoghi a quelli di gara.

Nel corso della durata del Contratto, per ciascuno dei lotti di gara, AMA si riserverà di richiedere - all’aggiudicatario di:

- incrementare o diminuire la prestazione oggetto d’appalto fino alla concorrenza di un quinto dell’importo affidato, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell’art.

106, comma 12, D. Lgs n. 50/2016;

- richiedere all’aggiudicatario di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione di un nuovo contraente, agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per AMA, ai sensi dell’art. 106, comma 11, D. Lgs n. 50/2016;

- richiedere forniture complementari, ai sensi dell’art.63, comma 3, lett. b), del D.Lgs. n.

50/2016.

La pubblicazione del Bando di Gara avverrà, in conformità con la normativa vigente, secondo le disposizioni degli artt. 72 e 73 del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50 dando mandato al Servizio Legale ed Acquisti di porre in essere tutti gli adempimenti del caso.

(13)

Per la Procedura de qua, si rende necessario formalizzare la nomina del Responsabile del Procedimento, in conformità con l’art. 31 del D.Lgs n. 50/2016 e la nomina del Direttore Esecuzione del Contratto (DEC), in conformità con l’art. 101 del D .Lgs n. 50/2016 e con la vigente Procedura Acquisti.

Si prevede, inoltre, una spesa di Euro 800,00 per il contributo di cui all’art. 1, commi 65 e 67, della Legge n. 266 del 23/12/2005, recante “Autofinanziamento dell’Autorità Nazionale Anticorruzione”.

L’intera spesa di Euro 38.586.000,00 oltre IVA, di cui Euro 29.943,00 oltre IVA per oneri della sicurezza, così di seguito ripartiti:

- Euro 28.605.000,00 oltre IVA per la fornitura, di cui:

- Euro 27.725.000,00 oltre IVA per la fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 880.000,00 oltre IVA per la fornitura dei cassonetti da lt. 1.100

- Euro 6.654.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone, di cui Euro 19.962,00 oltre IVA per oneri della sicurezza.

- Euro 3.327.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone, di cui Euro 9.981,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

graverà sul budget del Servizio Logistica Flotta e Contenitori, secondo quanto dettagliatamente riportato nel prospetto “Imputazione di Spesa” (in allegato).

La spesa di Euro 800,00 per il contributo all’ANAC graverà sulla voce “Oneri Diversi di gestione-contributi contratti pubblici” dell’anno 2020 di competenza dell’Ufficio Acquisti.

Considerato quanto sopra esposto e quanto richiesto e dichiarato dalla competente Direzione Tecnica, su proposta degli Uffici del Servizio Logistica Flotta e Contenitori;

Considerato che il Responsabile del Servizio Controllo di Gestione, in conformità alla vigente Procedura Acquisti, ha espresso parere in ordine alla capienza di budget e la corretta contabilizzazione del fabbisogno, conservato in atti;

Considerato che il Responsabile dell’Ufficio Acquisti, in conformità alla vigente Procedura Acquisti ha rilasciato parere conservato in atti;

Considerato che il Responsabile del Servizio Legale e Acquisti, in conformità alla vigente Procedura Acquisti, ha rilasciato parere in ordine all’idoneità della procedura di scelta del contraente, conservato in atti;

(14)

L’Amministratore Unico Determina

- di autorizzare l’indizione di una gara mediante Procedura Aperta ai sensi dell’art. 60 del D.

Lgs n. 50/2016, per la fornitura con relativa manutenzione di n. 37.000 cassonetti stazionari in metallo comprensivo di posizionamento all’interno del territorio del Comune di Roma con relativa manutenzione nonché la rimozione di circa 30.000 cassonetti di proprietà AMA S.p.A., e la fornitura di 4.000 cassonetti carrellati in polietilene occorrenti per la raccolta differenziata ed indifferenziata, suddivisa in 6 (sei) lotti, per un importo complessivo massimo presunto Euro 38.586.000,00 oltre IVA, di cui Euro 29.943,00 oltre IVA per oneri della sicurezza, così di seguito ripartiti:

- Euro 28.605.000,00 oltre IVA per la fornitura, di cui:

- Euro 27.725.000,00 oltre IVA per la fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 880.000,00 oltre IVA per la fornitura dei cassonetti da lt. 1.100

- Euro 6.654.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone, di cui Euro 19.962,00 oltre IVA per oneri della sicurezza.

- Euro 3.327.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone, di cui Euro 9.981,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Così di seguito ripartita rispettivamente per singolo lotto di gara:

Lotto 1: n. 2.500 cassonetti stazionari in metallo da 1.700 - 1.800 lt,

periodo fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 periodo manutenzione extra canone e manutenzione a canone dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 - 2023 - 2024

per un importo complessivo presunto pari a Euro 2.516.000,00 oltre IVA, di cui Euro 1.998,00 oltre IVA, così di seguito ripartito:

- Euro 1.850.000,00 oltre IVA per la fornitura e posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 444.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 1.332,00 oltre IVA per oneri della sicurezza.

- Euro 222.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 666,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Lotto 2: n.7.000 cassonetti stazionari in metallo da 2.400 lt,

(15)

periodo fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 – 2023 – 2024

periodo manutenzione extra canone e manutenzione a canone dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 - 2023 -2024 – 2025 - 2026

per un importo complessivo presunto pari a Euro 7.140.000,00 oltre IVA, di cui Euro 5.670,00 oltre IVA, così di seguito ripartito:

- Euro 5.250.000,00 oltre IVA per la fornitura e posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 1.260.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 3.780,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

- Euro 630.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 1.890,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Lotto 3: n. 9.000 cassonetti stazionari in metallo da 2.400 lt,

periodo fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 – 2023 – 2024

periodo manutenzione extra canone e manutenzione a canone dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 - 2023 -2024 – 2025 - 2026

per un importo complessivo presunto pari a Euro 9.180.000,00 oltre IVA, di cui Euro 7.290,00 oltre IVA, così di seguito ripartito:

- Euro 6.750.000,00 oltre IVA per la fornitura e posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 1.620.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 4.860,00 oltre IVA per oneri della sicurezza.

- Euro 810.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 2.430,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Lotto 4: n. 8.600 cassonetti stazionari in metallo da 2.400 lt,

periodo fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 – 2023 – 2024

periodo manutenzione extra canone e manutenzione a canone dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 - 2023 -2024 – 2025 - 2026

per un importo complessivo presunto pari a Euro 8.772.000,00 oltre IVA, di cui Euro 6.966,00 oltre IVA per oneri della sicurezza, così di seguito ripartito:

(16)

- Euro 6.450.000,00 oltre IVA per la fornitura e posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 1.548.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 4.644,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

- Euro 774.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone, di cui Euro 2.322,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Lotto 5: n. 9.900 cassonetti stazionari in metallo da 2.400 lt,

periodo fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 – 2023 – 2024

periodo manutenzione extra canone e manutenzione a canone dei cassonetti stazionari Anni 2021 – 2022 - 2023 -2024 – 2025 - 2026

per un importo complessivo presunto pari a Euro 10.098.000,00 oltre IVA, di cui Euro 8.019,00 oltre IVA per oneri della sicurezza, così di seguito ripartito:

- Euro 7.425.000,00 oltre IVA per la fornitura e posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

- Euro 1.782.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 5.346,00 oltre IVA per oneri della sicurezza.

- Euro 891.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone dei cassonetti stazionari, di cui Euro 2.673,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Lotto 6: n. 4.000 cassonetti in polietilene da 1.100 lt, periodo fornitura Anni 2021 – 2022 – 2023

per un importo complessivo presunto pari a Euro 880.000,00 oltre IVA per la fornitura da aggiudicare sulla base del criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, del D.

Lgs. 50/2016, il tutto secondo le condizioni ed i termini sopra esposti e meglio declinati nella Documentazione di Gara;

• di autorizzare nel corso della durata del Contratto, la facoltà da parte di AMA, per ciascun lotto:

- di richiedere all’aggiudicatario, di incrementare o diminuire la prestazione oggetto d’appalto fino alla concorrenza di un quinto dell’importo affidato, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell’art. 106, comma 12, D. lgs n. 50/2016.

- di richiedere all’aggiudicatario, di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione di un

(17)

nuovo contraente, per una durata pari a 6 mesi alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell’art. 106, comma 11, D.lgs n. 50/2016;

- di richiedere forniture complementari, ai sensi dell’art.63, comma 3, lett. b), del D.Lgs.

n. 50/2016.

• di nominare Responsabile del Procedimento Massimo Bagatti;

• di conferire mandato al Direttore Tecnico, al Responsabile del Servizio Legale e Acquisti ed al medesimo Responsabile del Procedimento di porre in essere tutti gli atti e i documenti necessari per la predisposizione dell’apposita procedura di gara, ivi comprese la relativa documentazione, da sottoporre alla firma del Direttore Tecnico, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: (i) la redazione della documentazione completa di gara, (ii) la predisposizione delle risposte ai chiarimenti richiesti dai concorrenti, (iii) la predisposizione di eventuali modifiche e/o integrazioni alla documentazione di gara, necessarie a seguito di variazioni ed integrazioni delle vigenti normative eventualmente intervenute prima della pubblicazione del Bando;

• di conferire mandato al Direttore Tecnico affinché dia attuazione alla presente determinazione, nel rispetto della normativa vigente, ovvero della lex specialis di gara, ponendo in essere tutti gli atti connessi e conseguenti necessari ed opportuni, ivi inclusi, a titolo esemplificativo e non esaustivo: (i) l’aggiudicazione della gara, (ii) la sottoscrizione del contratto con l’aggiudicatario/gli aggiudicatari della Gara, tutti gli atti inerenti la fase esecutiva degli stessi, nonché ogni atto modificativo e/o integrativo che dovesse rendersi necessario, ivi compresi: (iii) ove ricorrano i presupposti previsti dalla normativa vigente, l’esercizio della facoltà di annullare, revocare, sospendere, reindire o non aggiudicare motivatamente la Gara, (iv) non stipulare motivatamente il relativo contratto;

• di conferire mandato al Direttore Tecnico di procedere con l’aggiudicazione della gara in presenza di una sola offerta ovvero di una sola offerta valida nonché con l’esercizio delle opzioni contrattualmente previste, previa informativa all’Amministratore Unico;

• di conferire mandato al Responsabile dell’Ufficio Acquisti di formalizzare, come da procedura aziendale, la nomina della Commissione di Gara;

• di autorizzare l’intera spesa di Euro 38.586.000,00 oltre IVA, di cui Euro 29.943,00 oltre IVA per oneri della sicurezza, così di seguito ripartiti:

- Euro 28.605.000,00 oltre IVA per la fornitura, di cui:

- Euro 27.725.000,00 oltre IVA per la fornitura, posizionamento e rimozione dei cassonetti stazionari

(18)

- Euro 880.000,00 oltre IVA per la fornitura dei cassonetti da lt. 1.100

- Euro 6.654.000,00 oltre IVA per la manutenzione a canone, di cui Euro 19.962,00 oltre IVA per oneri della sicurezza.

- Euro 3.327.000,00 oltre IVA per la manutenzione extra canone, di cui Euro 9.981,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

Che graverà sul budget del Servizio Logistica Flotta e Contenitori, secondo quanto dettagliatamente riportato nel prospetto “Imputazione di Spesa” (in allegato).

• di autorizzare la spesa di Euro 800,00 per il contributo all’ANAC graverà sulla voce “Oneri Diversi di gestione-contributi” contratti pubblici del Budget 2020 di competenza del Servizio Legale e Acquisti - Ufficio Acquisti.

L’Amministratore Unico

AU 12 05 2020

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