Contratto quadro per servizi d'informazione e comunicazione nel settore dell'ambiente (5 lotti)

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Contratto quadro per servizi d'informazione e comunicazione nel settore dell'ambiente (5 lotti) 2013/S 021-031908

Bando di gara Servizi

Direttiva 2004/18/CE

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice

I.1)Denominazione, indirizzi e punti di contatto

Commissione europea, direzioni generali dell'Ambiente/per l’Azione per il clima, SRD.2 — Finanze

BU-9 01/005

All'attenzione di: équipe «Mercati»

1049 Bruxelles BELGIO

Telefono: +32 22960008

Posta elettronica: [email protected] Indirizzi internet:

Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:

http://ec.europa.eu/environment/funding/calls_en.htm

Accesso elettronico alle informazioni: https://etendering.ted.europa.eu/cft/cft- display.html?cftId=167

Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati

Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati

Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati I.2)Tipo di amministrazione aggiudicatrice

Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale I.3)Principali settori di attività

Ambiente

I.4)Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici

L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no Sezione II: Oggetto dell'appalto

II.1)DescrizioneII.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:

Contratto quadro per servizi d'informazione e comunicazione nel settore dell'ambiente (5 lotti).

II.1.2)Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione Servizi

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Categoria di servizi n. 12: Servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria, anche integrata; servizi attinenti all’urbanistica e alla paesaggistica; servizi affini di consulenza scientifica e tecnica; servizi di sperimentazione tecnica e analisi

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:

«extra muros».

Codice NUTS

II.1.3)Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)

L’avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadro

Accordo quadro con un unico operatore Durata dell'accordo quadro

Durata in anni: 4

Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro

Valore stimato, IVA esclusa: 20 200 000 EUR II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti

La comunicazione esterna all'interno della DG Ambiente è considerata come parte integrale del funzionamento complessivo — a sostegno dell'ideazione e attuazione delle politiche. Pertanto, in stretta cooperazione con le unità politiche tecniche, l'unità Comunicazione e l'équipe Pubblicazioni organizzano regolarmente attività volte a:

— sviluppare comprensione, supporto e accettazione per le nostre politiche,

— rendere meglio note le attività della DG Ambiente, e promuovere il profilo della Commissione quale attore principale in materia ambientale sulla scena internazionale,

— promuovere una società efficiente dal punto di vista delle risorse sensibilizzando il pubblico generale sulle questioni ambientali e incoraggiando i cittadini ad intraprendere azioni positive,

— incoraggiare le parti interessate e i leader d'opinione ad adottare e promuovere azioni rispettose dell'ambiente nel loro settore di attività, in particolare agevolando gli scambi di migliori pratiche e riconoscendo gli sforzi coerenti.

L'obiettivo dell'appalto è assicurare che la DG Ambiente abbia strumenti per procurarsi i servizi esterni necessari a una realizzazione coerente, efficiente ed efficace delle proprie attività di comunicazione esterne. I servizi oggetto della gara sono raggruppati in 5 lotti corrispondenti a determinati settori professionali:

— lotto 1 «Organizzazione di mostre ed eventi, materiali e servizi»,

— lotto 2 «Servizi di pubblicazione in formato elettronico e cartaceo, progettazione di applicazioni, scrittura, progettazione grafica, traduzioni e lavoro editoriale»,

— lotto 3 «Valutazione di prodotti e attività di comunicazione»,

— lotto 4 «Articoli promozionali e kit per partecipanti»,

— lotto 5 «Produzione di materiale audiovisivo e supporto per produzioni web, radio e TV».

II.1.6)Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 90700000

II.1.7)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): sì II.1.8)Lotti

Questo appalto è suddiviso in lotti: sì

Le offerte vanno presentate per uno o più lotti II.1.9)Informazioni sulle varianti

Ammissibilità di varianti: no

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II.2)Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1)Quantitativo o entità totale:

5 contratti quadro (1 per lotto) della durata di 24 mesi rinnovabili 1 volta. Quindi, se rinnovati, la durata totale dei contratti è di 48 mesi dalla data della firma del contratto quadro originale.

L'importo biennale massimo aggregato per il quale possono essere aggiudicati contratti specifici per tutti i lotti non sarà superiore a 10 100 000 EUR (quindi, se l'appalto sarà rinnovato, l'importo totale sarà pari a 20 200 000 EUR nell'arco di 48 mesi).

Il presente appalto è stato in origine pubblicato nell'avviso di preinformazione (GU 2012/S 32- 050777 del 16.2.2012) con un importo totale (per tutti i lotti, per una durata totale, se rinnovato) pari a 13 400 000 EUR.

Valore stimato, IVA esclusa: 20 200 000 EUR II.2.2)Opzioni

Opzioni: no

II.2.3)Informazioni sui rinnovi L'appalto è oggetto di rinnovo: sì Numero di rinnovi possibile: 1

II.3)Durata dell'appalto o termine di esecuzione Durata in mesi: 48 (dall'aggiudicazione dell'appalto) Informazioni sui lotti

Lotto n.: 1 Denominazione: Organizzazione di mostre ed eventi, materiali e servizi1)Breve descrizione

Il presente lotto riguarda l'organizzazione di mostre ed eventi dalla «A alla Z», comprendendo:

— la fase concettuale (ad es. avanzare idee creative per eventi, suggerire programmi, sviluppare proposte per gli stand ecc.),

— supporto logistico prima/durante/dopo l'evento (ad es. ricerca e affitto di sedi; fornitura di tutte le attrezzature tecniche e del mobilio necessari; montaggio, smontaggio e produzione di stand;

fornitura di materiale promozionale e prestazione di servizi ecc.),

— supporto alla gestione di progetti prima/durante/dopo l'evento (quali, ad es. la gestione delle liste degli ospiti, le registrazioni, la gestione dei relatori, la promozione dell'evento presso le parti

interessate e i mezzi di comunicazione, l'individuazione e il coordinamento di subcontraenti

pertinenti, la gestione dell'accettazione, l'annotazione e la stesura dei verbali della conferenze ecc.),

— la valutazione successiva all'evento (ad es. indagini sulla soddisfazione dei partecipanti, relazioni sulla partecipazione ecc.).

2)Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 90700000

3)Quantitativo o entità

1 contratto quadro della durata di 24 mesi rinnovabile 1 volta. Quindi, se rinnovato, la durata totale del contratto è di 48 mesi dalla data della firma del contratto quadro originale.

L'importo biennale massimo aggregato per il quale possono essere aggiudicati contratti specifici per il presente lotto non sarà superiore a 4 000 000 EUR (quindi, se il contratto verrà rinnovato,

l'importo totale sarà pari a 8 000 000 EUR nell'arco di 48 mesi).

Valore stimato, IVA esclusa: 4 000 000 EUR

4)Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data diversa di inizio/conclusione Durata in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

5)Ulteriori informazioni sui lotti

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Lotto n.: 2 Denominazione: Servizi di pubblicazione in formato elettronico e cartaceo,

progettazione di applicazioni, scrittura, progettazione grafica, traduzioni e lavoro editoriale1)Breve descrizione

Il presente lotto riguarda servizi relativi a:

— supporto editoriale,

— traduzioni,

— progettazione grafica,

— impaginazione,

— sviluppo di pubblicazioni in formato elettronico,

— sviluppo di applicazioni.

Lotto n.: 3 Denominazione: Valutazione di prodotti e attività di comunicazione1)Breve descrizione Il presente lotto riguarda servizi relativi alla valutazione di strumenti o azioni di comunicazione al fine di aumentare l'efficienza e l'efficacia delle attività di comunicazione esterne della DG

Ambiente, comprendendo:

— la definizione di obiettivi e indicatori,

— la definizione di una metodologia idonea,

— la realizzazione,

— la redazione di relazioni contenenti conclusioni e «lezioni apprese», la formulazione di raccomandazioni.

L'importo biennale massimo aggregato per il quale possono essere aggiudicati contratti specifici per il presente lotto non sarà superiore a 600 000 EUR (quindi, se il contratto verrà rinnovato, l'importo totale sarà pari a 1 200 000 EUR nell'arco di 48 mesi).

Valore stimato, IVA esclusa: 600 000 EUR

Lotto n.: 4 Denominazione: Articoli promozionali e kit per partecipanti1)Breve descrizione I servizi rientranti nel presente lotto riguardano:

— la produzione e la consegna di articoli promozionali personalizzati,

— la fornitura, l'assemblaggio e la consegna di kit per partecipanti/borse per delegati.

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L'importo biennale massimo aggregato per il quale possono essere aggiudicati contratti specifici per il presente lotto non sarà superiore a 500 000 EUR (quindi, se il contratto verrà rinnovato, l'importo totale sarà pari a 1 000 000 EUR nell'arco di 48 mesi).

Valore stimato, IVA esclusa: 500 000 EUR

Lotto n.: 5 Denominazione: Produzione di materiale audiovisivo e supporto per produzioni web, radio e TV1)Breve descrizione

I servizi rientranti nel presente lotto riguardano:

— la strategia di comunicazione audiovisiva e l'analisi di mercato,

— produzione di materiale audiovisivo da utilizzare sia nei canali mediatici nuovi che in quelli tradizionali (quali relazioni, documentari, video, notiziari video, pubblicità televisiva, film

d'animazione, clip e altro materiale audiovisivo da diffondere in televisione o su DVD o mettere su siti web presso la Commissione o altrove),

— la commercializzazione e diffusione di prodotti audiovisivi,

— il monitoraggio e la rendicontazione degli impatti,

— la copertura di eventi.

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1)Condizioni relative all'appaltoIII.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:

La Commissione si riserva il diritto di richiedere una garanzia finanziaria, qualora fosse necessario.

III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:

Per ciascun servizio richiesto in seno al contratto quadro, si applicheranno le seguenti disposizioni:

— per contratti di o al di sotto di 60 000 EUR, o per contratti superiori a 60 000 EUR dove l'impegno viene preso utilizzando un impegno finanziario provvisorio, ci sarà solo 1 pagamento, sarà effettuato un pagamento finale del 100%,

— per contratti superiori a 60 000 EUR svolti con singoli impegni finanziari ci saranno 2

pagamenti, sarà essere effettuato un pagamento intermedio pari al 30 % ed un pagamento finale del 70%.

Ciascun contratto specifico sarà pagato su base forfettaria.

I pagamenti intermedi e finali saranno effettuati all'atto dell'approvazione della relazione corrispondente da parte della Commissione.

La Commissione si riserva il diritto di richiedere una garanzia finanziaria, qualora fosse necessario.

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Per quanto concerne il contributo finanziario relativo al contratto, la Commissione, in applicazione delle disposizioni degli articoli 3 e 4 del Protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europee, è esonerata da ogni tassa e dazio, compresa l'imposta sul valore aggiunto.

III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:

Si possono candidare raggruppamenti di offerenti, con qualunque forma giuridica. Gli offerenti, dopo aver costituito un raggruppamento, devono presentare un'offerta congiunta a condizione che sia conforme alle regole della concorrenza. Tali raggruppamenti (o consorzi) devono specificare l'impresa o la persona che è a capo del progetto e devono inoltre fornire una copia del documento che autorizza tale impresa o persona a presentare un'offerta o a firmare un contratto per conto del raggruppamento/consorzio, in caso di aggiudicazione. Si richiama l'attenzione sul fatto che tutti i membri del consorzio devono presentare la documentazione appropriata relativa ai criteri di esclusione e selezione.

III.1.4)Altre condizioni particolari

La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no

III.2)Condizioni di partecipazioneIII.2.1)Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: A) criteri di esclusione: i contraenti o gli offerenti saranno esclusi dalla partecipazione alla procedura di gara in questione in base ai criteri stabiliti nel capitolato d'oneri, ai sensi degli articoli 93 e 94 del regolamento n.

1995/2006 del Consiglio, del 13.12.2006.

B) Autorizzazione ad eseguire il contratto: un offerente deve dimostrare che è autorizzato ad eseguire il contratto conformemente al diritto nazionale, secondo quanto attestato dall'iscrizione ad un registro commerciale o professionale, o da una dichiarazione giurata o certificato, dall'iscrizione ad un'organizzazione specifica, da un'autorizzazione esplicita o da un codice d'iscrizione nel

registro IVA.

C) Accesso al mercato: gli offerenti dovranno indicare lo Stato della sede centrale o del domicilio e presentare le prove giustificative solitamente accettate dalla loro legislazione nazionale.

III.2.2)Capacità economica e finanziaria

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: — un bilancio e conto profitti e perdite semplificati, esclusivamente in base al formulario dell'allegato 6 accluso al capitolato d'oneri,

— qualora l'offerente — per motivi validi che dovranno essere comunicati alla Commissione — non possa completare il formulario secondo le modalità sopraindicate sarà ritenuta accettabile 1 delle seguenti alternative:

— dichiarazioni finanziarie per gli ultimi 2 esercizi finanziari, oppure

— altri documenti probatori qualora il candidato o l'offerente non fosse in grado, per motivi validi, di fornire quelli richiesti in precedenza.

III.2.3)Capacità tecnica

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

— esperienza comprovata dai titoli di studio e dalle qualifiche professionali del prestatore di servizi o del contraente e da quelli del personale dirigente dell'impresa e, in particolare, della o delle persone responsabili della prestazione dei servizi o dell'esecuzione dei lavori. Dovrà essere documentato in modo chiaro il possesso di tutti i requisiti stabiliti nella parte 1, punto 4 del capitolato d'oneri. Dovranno essere presentati i curricula vitae,

— si dovrà fornire un elenco di riferimento dei precedenti progetti realizzati nel corso degli ultimi 3 anni nei settori relativi ai servizi oggetto del presente bando di gara. I progetti elencati devono essere almeno equivalenti nella portata alla portata dei servizi oggetto del presente bando di gara.

Tale elenco deve indicare il tipo di servizio, l'ammontare, le date e il nome del destinatario (cliente pubblico o privato). Ciascun progetto presente nell'elenco di riferimento deve essere supportato da certificati di esecuzione rilasciati o controfirmati dall'autorità competente.

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Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:

descritti nei dettagli nelle specifiche tecniche.

III.2.4)Informazioni concernenti appalti riservatiIII.3)Condizioni relative agli appalti di serviziIII.3.1)Informazioni relative ad una particolare professione

La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no III.3.2)Personale responsabile dell'esecuzione del servizio

Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: sì

Sezione IV: Procedura

IV.1)Tipo di proceduraIV.1.1)Tipo di procedura Aperta

IV.1.2)Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offertaIV.1.3)Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogoIV.2)Criteri di aggiudicazioneIV.2.1)Criteri di aggiudicazione

Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo

IV.2.2)Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta elettronica: no

IV.3)Informazioni di carattere amministrativoIV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:

ENV.F.3/FRA/2013/0001.

IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Avviso di preinformazione

Numero dell'avviso nella GUUE: 2012/S 32-050777 del 16.2.2012

IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo

Documenti a pagamento: no

IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione 13.3.2013 - 16:00

IV.3.5)Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a

partecipareIV.3.6)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione

Qualsiasi lingua ufficiale dell'UE

IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 9 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)

IV.3.8)Modalità di apertura delle offerte Data: 27.3.2013 - 10:30

Luogo:

avenue de Beaulieu 5, 1160 Bruxelles, BELGIO.

Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì

Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: 1 rappresentante per ogni offerente (munito di documento d'identità) potrà assistere all'apertura delle offerte (non

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saranno pagate le spese). Si prega di comunicare in anticipo il nome del rappresentante all'indirizzo [email protected]