Regione Lombardia ATS Brianza

Sistema Socio Sanitario

R e g i o n e L o m b a r d i a ATS Brianza

DELIBERAZIONE

PUBBLICATA ALL'ALBO ON-LINE IL 1 6 GEN. 2013 N. DEL

2 8 D j C li

OGGETTO: Approvazione del Regolamento del Dipartimento per la Programmazione Accreditamento, Acquisto delle Prestazioni Sanitarie e Sociosanitarie (PAAPSS).

L'anno 2P^~h il giorno del mese di ! 5 i C f c . H f 3 R £ , in Monza nella sede legale dell'ATS della Brianza, il Direttore Generale dr. Massimo Giupponi prende in esame l'argomento in oggetto e delibera quanto segue

I L DIRETTORE GENERALE PREMESSO che:

- con la L.R. n. 23 del 11.08.2015: "Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo modifiche al Titolo I e al Titolo II della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità)" sono state istituite le Agenzie di Tutela della Salute (ATS);

- con la D.G.R. n. X/4466 del 10.12.2015 è stata costituita l'Agenzia di Tutela della Salute (ATS) della Brianza nella quale sono confluite, con decorrenza 1 gennaio 2016, le Asl di Lecco e Monza Brianza;

- il Piano di Organizzazione Aziendale Strategico (POAS) adottato con Deliberazione di questa ATS n. 37 del 30.01.2017 e approvato con DGR n. X/6326 del 13.03.2017, ha stabilito le funzioni dei Dipartimenti dell'Agenzia, tra cui quelle del Dipartimento PAAPSS nonché quelle delle Unità Operative ad esso afferenti;

CONSIDERATO che il Direttore del Dipartimento per la Programmazione Accreditamento, Acquisto delle Prestazioni Sanitarie e Sociosanitarie ha ritenuto opportuno predisporre un Regolamento per il funzionamento del Dipartimento in attuazione di quanto definito dal POAS in merito a funzioni, responsabilità e competenze e per meglio definire i rapporti tra le Unità Operative ad esso afferenti e con le altre articolazioni organizzative dell'Agenzia;

SU PROPOSTA del Direttore del Dipartimento per la Programmazione Accreditamento, Acquisto delle Prestazioni Sanitarie e Sociosanitarie;

VISTA l'attestazione di regolarità tecnica e di legittimità del presente provvedimento espressa dal Direttore del Dipartimento PAAPSS proponente riportata in calce al presente provvedimento;

ACQUISITI i pareri favorevoli espressi dal Direttore Amministrativo, dal Direttore Sanitario e dal Direttore Sociosanitario

DELIBERA per le motivazioni indicate in premessa

di approvare il Regolamento del Dipartimento per la Programmazione Accreditamento, Acquisto delle Prestazioni Sanitarie e Sociosanitarie (PAAPSS) che ne definisce le regole di funzionamento, allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale;

di dare atto che ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dei commi 4 e 6 dell'art. 17 della L.R. n. 33/2009, come modificata dall'art. 1 della L.R. n. 23/2015, il presente provvedimento è immediatamente esecutivo;

di disporre, ai sensi del medesimo art. 17, comma 6, della L.R. n. 33/2009, la pubblicazione del presente provvedimento all'albo on line dell'Ente;

di disporre l'invio della presente deliberazione ai Settori ed Uffici interessati.

A T T E S T A Z I O N E DI REGOLARITÀ' T E C N I C A E C O N T A B I L E

S E R V I Z I O / U . O . P R O P O N E N T E : Dipartimento P A A P S S

Si attesta la regolarità tecnica e la legittimità del provvedimento essendo state osservate le norme e le procedure previste per la specifica materia.

I L R E S P O N S A B I L E Dott.ssa Elisabetta Chiarazzo

(firma)

S E R V I Z I O E C O N O M I C O F I N A N Z I A R I O

Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa complessiva scaturente dal presente provvedimento:

Bilancio anno :| | Sanitario | J Socio Sanitario Integrato (ASSI) | | Sociale Impegno:

Conto n. : Importo :

IL RESPONSABILE SERVIZIO ECONOMICO-FINANZIARIO Dott.ssa Elena Sartori

N O T E :

Parte riservata ad acquisti di beni e servizi al di fuori delle Convenzioni CONSIP, A R C A e MEPA S E R V I Z I O / U . O . P R O P O N E N T E :

• S i attesta che i beni/servizi oggetto di acquisto con il presente provvedimento non rientrano nelle categorie trattate dalla Concessionaria Servizi Informatici Pubblici ( C O N S I P S.p.A.) del Ministero dell'Economia e delle Finanze, per cui nella fattispecie non è applicabile il disposto di cui all'art. 26, comma 3, della Legge n. 488/1999 e successive modificazioni ed integrazioni e neppure in quelle trattate dall'Agenzia Regionale Centrale Acquisti ( A R C A ) di cui alla L . R . n. 33 del 28.12.2007 e ss.mm.ii.

• S i attesta che il bene/servizio da acquisire, oggetto del presente provvedimento, né si è reperito né è presente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ( M E P A ) di cui all'art. 11 D P R 101/2002 ovvero è presente ma trattasi di prodotto/servizio comune e standardizzato non idoneo, in quanto tale, a soddisfare le esigenze specifiche e particolari dell'Azienda.

I L R E S P O N S A B I L E

C E R T I F I C A T O DI P U B B L I C A Z I O N E

Copia della presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo pretorio on line dell'Azienda per la durala di giorni quindici consecutivi dal al inclusi.

Monza, lì Il Funzionario addetto

28DIC 201/

Sistema Socio Sanitario

Regione Lombardia ATS Brianza

DIPARTIMENTO PER LA PROGRAMMAZIONE, ACCREDITAMENTO E AQUISTO DELLE PRESTAZIONI

SANITARE E SOCIOSANITARIE (PAAPSS)

Viale Elvezia, 2 - 20900 - Monza/C.so Carlo Alberto, 120 - 23900 Lecco Tel. 039/2384276 - 0341/482229

E-mail dipartimento,pac(5>ats-brianza.it

REGOLAMENTO

F U N Z I O N A M E N T O DEL D I P A R T I M E N T O P A A P S S

ID 03536

rev data di

verifica Descrizione delle modifiche

FIRMA DI R E D A Z I O N E FIRMA DI V E R I F I C A rev data di

verifica Descrizione delle modifiche

NOMINATIVO (FUNZIONE) NOMINATIVO (FUNZIONE)

0 21/12/2017 Prima emissione

Dott.ssa Francesca Stucchi Coli. Amm. Prof. Dip. PAAPSS

Dott.ssa Elisabetta Chiarazzo Direttore Dip. PAAPSS 0

Approvato con deliberazione nr del.... I ¹

Sistema Socio Sanitario DIPARTIMENTO PER LA PROGRAMMAZIONE,

• ^{Regione Lombardia}

ATS Brianza

DOCUMENTO DI PROPRIETÀ' DELLA ATS DELLA BRIANZA

Sommario

Premessa 3 Art. 1: Finalità e mission 3

Art. 2: Funzioni del Dipartimento 3 Art. 3: Organigramma del Dipartimento 4 Art. 4: Articolazioni organizzative dipartimentali 4

Art. 5: Organi del Dipartimento 5 Art. 6: Conferenza di Dipartimento 7 Art. 7: Entrata in vigore e modifiche 8 Art. 8: Norme finali e di rinvio 8

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Sistema Socio Sanitario DIPARTIMENTO PER LA PROGRAMMAZIONE,

Regione

Lombardia

ATS Brianza

Premessa

Il Dipartimento per la Programmazione, Accreditamento, Acquisto delle Prestazioni Sanitarie e Sociosanitarie (in seguito PAAPSS), costituito in attuazione del Piano di Organizzazione Aziendale Strategico (POAS) dell'ATS Brianza, adottato con deliberazione n. 37 del 30/01/2017 e approvato con DGR n. 6326 del 13.03.2017, si dota del presente Regolamento, che ne definisce le finalità, le funzioni, le responsabilità e gli organi attraverso i quali svolge i compiti ad esso affidati e garantisce il coordinamento tra le Unità Operative (in seguito U.O.) ad esso afferenti.

Art. 1: Finalità e mission

Il Dipartimento PAAPSS, afferente alla Direzione Socio Sanitaria, ha funzioni strategiche e trasversali legate alla programmazione, all'accreditamento, alla negoziazione e all'acquisto delle prestazioni sanitarie e sociosanitarie, nonché funzioni di controllo sugli erogatori sanitari, sociosanitari e sociali pubblici e privati, secondo le indicazioni fornite dalle regole di sistema regionali e dall'Agenzia di controllo del sistema sociosanitario lombardo.

Fornisce supporto tecnico professionale alla Direzione Strategica per l'attuazione delle linee di programmazione sanitaria e sociosanitaria nell'ambito della rete territoriale d'offerta di competenza dell'ATS al fine di assicurare ai propri cittadini, con il concorso di tutti i soggetti erogatori, i Livelli Essenziali di Assistenza definiti dalla normativa nazionale e regionale.

Collabora in particolare con il Dipartimento della Programmazione per l'Integrazione delle Prestazioni Sociosanitarie con quelle Sociali (PIPSS) e con il Dipartimento delle Cure Primarie al fine di assicurare l'integrazione del percorso di presa in carico della persona in tutta la rete dei servizi sanitari, sociosanitari e sociali.

Art. 2: Funzioni del Dipartimento

Il Dipartimento PAAPSS è gestionale ed è l'espressione delle funzioni di programmazione, acquisto e controllo delle strutture e delle prestazioni sanitarie e socio sanitarie, nonché del controllo sulle strutture sociali dell'ATS e di sorveglianza epidemiologica sullo stato di salute dei cittadini.

Il Dipartimento svolge le seguenti principali funzioni:

• supportare, attraverso la produzione di analisi dei dati relativi ai consumi sanitari e socio sanitari, la Direzione Generale nelle decisioni in merito alla programmazione sanitaria e socio sanitaria dell'ATS, in collaborazione con il Dipartimento Programmazione per l'Integrazione delle Prestazioni Sociosanitarie e Sociali (PIPSS);

• realizzare le linee di programmazione indicate dalla Direzione Generale attraverso la contrattazione, l'acquisto e il controllo delle prestazioni sanitarie e socio sanitarie;

• collaborare con gli altri Dipartimenti aziendali e con le U.O di Staff alla Direzione Strategica per il conseguimento degli obiettivi dell'ATS;

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• ^{Regione Lombardia}

ATS Brianza

• governare e controllare il sistema dell'autorizzazione e dell'accreditamento delle Strutture sanitarie e socio sanitarie e dell'abilitazione all'esercizio delle strutture sociali, in collaborazione con il Dipartimento di Igiene e prevenzione sanitaria;

• controllare la qualità e l'appropriatezza delle prestazioni erogate dalle Strutture sanitarie, socio sanitarie;

• fornire il supporto tecnico professionale alla Direzione Strategica per la definizione dei contenuti per la convocazione della Conferenza di Coordinamento con gli Enti erogatori sanitari e sociosanitari;

• promuovere l'integrazione e il coordinamento tra le U.O. afferenti al Dipartimento, attraverso la definizione di procedure e regolamenti comuni;

• sviluppare progetti di intervento integrati con il Dipartimento PIPSS e il Dipartimento delle Cure Primarie al fine di agevolare la Direzione Generale nella definizione di politiche integrate di contenimento della spesa sanitaria e sociosanitaria e di governo della domanda;

• promuovere le azioni finalizzate alla valutazione, verifica e miglioramento della qualità delle attività svolte da Dipartimento e dalle U.O. dipartimentali anche attraverso la certificazione di qualità secondo la norma ISO. L'attività è coordinata dai Referenti Qualità dipartimentali, individuati dal Direttore del Dipartimento, in collaborazione con l'U.O. Gestione Qualità;

• collaborare con la U.O. Formazione e Valutazione Risorse Umane per l'individuazione del fabbisogno formativo e per la valutazione del personale afferente al Dipartimento.

Art. 3: Organigramma del Dipartimento

Si riporta in allegato al presente Regolamento l'Organigramma rappresentativo del Dipartimento PAAPSS e delle U.O. ad esso afferenti, allegato al POAS dell'ATS Brianza (Allegato 1 - PAG.9).

Art. 4: Articolazioni organizzative dipartimentali

Il Dipartimento PAAPSS è composto dalle seguenti U.O. che svolgono le funzioni indicate dal POAS dell'Agenzia:

• UOSD Verifica requisiti strutturali e tecnologici strutture erogatrici

• UOC Accreditamento, Controllo e Vigilanza Strutture Socio Sanitarie e Sociali

• UOS Vigilanza e controllo - Monza

• UOS Vigilanza e Controllo - Lecco

• UOC Accreditamento, Controllo e Vigilanza Strutture Sanitarie

• UOS Appropriatezza Ricoveri

• UOS Appropriatezza Ambulatori

• UOS Accreditamento Sanitario

• UOC Negoziazione e Governo delle Prestazioni

• UOS Negoziazione, Flussi e Pagamenti erogatori sanitari

• UOS Negoziazione, Flussi e Pagamenti erogatori sociosanitari

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m ^{Regione Lombardia}

ATS Brianza

• UOC Epidemiologia

• UOS Osservatorio epidemiologico e Registri di Patologia.

Le U.O. sopra elencate svolgono le attività di competenza, secondo le linee programmatone individuate dal Direttore e dal Comitato di Dipartimento al fine di raggiungere gli obiettivi dipartimentali.

Art. 5: Organi del Dipartimento

Sono organi del Dipartimento:

• il Direttore di Dipartimento

• il Comitato di Dipartimento.

DIRETTORE DI DIPARTIMENTO

La Direzione del Dipartimento è affidata su base fiduciaria dal Direttore Generale ad uno dei Direttori delle Strutture complesse afferenti al Dipartimento, tenendo conto dei requisiti di esperienza professionale, curriculum scientifico, capacità gestionale ed organizzativa.

La funzione è aggiuntiva a quella di direttore di U.O complessa. L'incarico ha durata triennale e non può superare la durata dell'incarico del Direttore Generale. È soggetto a verifica annuale in relazione al raggiungimento degli obiettivi assegnati. Decade in caso di decadenza del Direttore Generale, ma resta comunque in carica fino alla nomina del nuovo Direttore di Dipartimento.

Il Direttore rappresenta il Dipartimento, ne coordina l'attività e ne promuove le iniziative utili al buon funzionamento dello stesso.

Il Direttore ha le seguenti principali funzioni:

• è responsabile e promuove azioni concrete per il raggiungimento degli obiettivi dipartimentali, ne effettua il monitoraggio e informa il Direttore Sociosanitario e il Direttore Generale sullo stato di avanzamento degli stessi;

• formula proposte alla Direzione Strategica per l'elaborazione delle linee di indirizzo e di programmazione dell'Agenzia;

• assicura il coordinamento tra le U.O. e la continuità dell'attività dipartimentale;

• programma, convoca e presiede il Comitato di Dipartimento e verifica l'attuazione delle decisioni prese da tale organo;

• garantisce l'integrazione intra ed interdipartimentale, con la collaborazione del Comitato di Dipartimento;

• cura l'aggiornamento e la formazione del personale, sulla base delle indicazioni dei Responsabili delle U.O. ed in accordo con l'U.O. Formazione e Sviluppo del Personale;

• ha funzioni gestionali amministrative relative all'organizzazione del lavoro dei Direttori/Responsabili delle U.O. afferenti al Dipartimento;

• controfirma le proposte di atti deliberativi di competenza delle U.O. afferenti;

• è membro del Collegio di Direzione, insieme agli altri Direttori dei Dipartimenti;

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Sistema Socio Sanitario DIPARTIMENTO PER LA PROGRAMMAZIONE, F"H R e g i o n e ACCREDITAMENTO E AQUISTO DELLE PRESTAZIONI

[ j j L o m b a r d i a SANITARE E SOCIOSANITARIE (PAAPSS) ATS B r i a n z a

• verifica con l'U.O. Controllo di Gestione la congruità dei risultati dipartimentali rispetto agli indicatori stabiliti a livello generale.

• svolge funzioni di coordinamento in ordine a situazioni di emergenza.

COMITATO DI DIPARTIMENTO

Il Comitato del Dipartimento PAAPSS è un organismo collegiale che, in linea con gli obiettivi aziendali, ha funzioni di indirizzo, programmazione e verifica delle attività svolte dalle UU.OO.

dipartimentali. Svolge inoltre una funzione di raccordo tra le UU.OO. dipartimentali e tra esse e le altre Strutture dell'ATS.

Composizione Componenti ordinari:

• Direttore del Dipartimento

• Direttori/Responsabili delle Strutture complesse e semplici afferenti al Dipartimento

• Amministrativo con funzione di segreteria

Possono inoltre farne parte su convocazione del Direttore:

• Referenti di U.O. con responsabilità tecnico-professionali e/o organizzative

• Operatori dei Servizi Dipartimentali con funzioni di riferimento tecnico professionale per specifiche attività a valenza dipartimentale

• Personale di altri Dipartimenti e Strutture aziendali individuato dai rispettivi Direttori/Responsabili con professionalità e competenze specifiche inerenti le problematiche da affrontare.

Funzioni e attività

Il Comitato di Dipartimento svolge le seguenti principali funzioni a supporto dell'attività gestionale del Dipartimento PAAPSS:

• proporre iniziative o progetti a carattere programmatorio sugli argomenti riguardanti le attività del Dipartimento

• recepire gli obiettivi aziendali e di conseguenza elaborare la programmazione degli obiettivi dipartimentali

• verificarne lo stato di avanzamento e il raggiungimento degli obiettivi di competenza

• collaborare con gli altri Dipartimenti / Strutture per la realizzazione delle attività interdipartimentali

• valutare la corretta allocazione delle risorse professionali nelle U.O. del Dipartimento e formulare eventuali proposte di modifica

• valutare l'adeguatezza della dotazione strumentale e delle attrezzature assegnate alle U.O.

dipartimentali e formulare eventuali proposte di modifica

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Sistema Socio Sanitario DIPARTIMENTO PER LA PROGRAMMAZIONE,

Regione

Lombardia

ATS Brianza

Convocazione

Il Comitato di Dipartimento è convocato, di norma almeno una volta al mese dal Direttore del Dipartimento, con comunicazione inviata via mail almeno 5 giorni lavorativi prima della data fissata per l'incontro. La convocazione deve indicare il luogo, il giorno e l'ora di convocazione e l'ordine del giorno.

Ogni componente del Comitato di Dipartimento convocato ha facoltà di presentare al Direttore di Dipartimento, con relazione scritta e motivata, proposta di argomenti da inserire nell'ordine del giorno.

Il Direttore del Dipartimento convoca inoltre il Comitato qualora ne facciano richiesta la maggioranza dei componenti.

In via straordinaria, qualora ravvisi la sussistenza di situazioni di urgenza, il Direttore del Dipartimento convoca il Comitato con comunicazione scritta inviata via mail ai componenti 3 giorni prima della data fissata per l'incontro.

Qualora i punti all'ordine del giorno riguardino tematiche che coinvolgono altri Dipartimenti/

Strutture aziendali, il Direttore di Dipartimento invita alle riunioni i Direttori/Responsabili delle stesse.

La convocazione è trasmessa con le stesse modalità anche alla Direzione Sociosanitaria e alla Direzione Generale che hanno facoltà di intervenire.

Riunioni e verbali

Le riunioni del Comitato di Dipartimento sono validamente costituite con la presenza della metà più uno dei componenti ordinari; è ammessa la facoltà di delega formalmente espressa e comunicata.

Le assenze dei componenti devono essere motivate.

Per ogni incontro del Comitato di Dipartimento viene redatto un verbale dal personale amministrativo con funzioni di segretario in cui vengono annotati: presenze, ordine del giorno, breve riassunto della discussione, decisioni prese e compiti/scadenze assegnate.

Il verbale così redatto è letto e approvato al termine della riunione e trasmesso, mediante nota mail con richiesta di conferma di lettura, ai componenti del Comitato convocati, alla Direzione Sociosanitaria e alla Direzione Generale nei 5 giorni lavorativi successivi all'incontro.

I Direttori/Responsabili di U.O. provvedono a darne diffusione trasmettendolo via mail al personale afferente e curandone la condivisione dei contenuti.

Art. 6: Conferenza di Dipartimento

Il Direttore di Dipartimento convoca almeno una volta all'anno la Conferenza del Dipartimento a cui partecipa tutto il personale afferente; tale Conferenza rappresenta occasione di condivisione del lavoro svolto e degli obiettivi comuni.

Il Direttore comunica i risultati raggiunti e i nuovi programmi da attuare e raccoglie i contributi dei partecipanti per la successiva programmazione delle attività.

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DIPARTIMENTO PER LA PROGRAMMAZIONE, ACCREDITAMENTO E AQUISTO DELLE PRESTAZIONI

SANITARE E SOCIOSANITARIE (PAAPSS)

Art. 7: Entrata in vigore e modifiche

Il presente Regolamento entrerà in vigore alla data di approvazione della Delibera di presa d'atto da parte della Direzione Strategica dell'ATS della Brianza. Potrà essere modificato in funzione di norme e/o indicazioni statali, regionali o dal Direttore Generale di ATS della Brianza.

Art. 8: Norme finali e di rinvio

Per tutto quanto non disciplinato dal presente Regolamento, si rinvia alle disposizioni nazionali e regionali vigenti in materia.

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SANITARE E SOCIOSANITARIE (PAAPSS)

ALLEGATO 1

Sifiloma Socio Sanllailo

Regione Lombardia ATS Brianza

O R G A N I G R A M M A PROPOSTO Tavola 2 . 4 . 3

PAAPSS

PROGRAMMAZIONE,

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PRESTAZIONI SANITARIE E SOQQ SANITARIE

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ACCREDITAMENTO, CONTROLLO E VIGILANZA STRUTTURE

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CONTROLLO ( VIGILANZA STRUTTURE

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